Sprawozdanie ze spotkania Rady Organizacji Pozarządowych Województwa Warmińsko-Mazurskiego

Transkrypt

1 Sprawozdanie ze spotkania Rady Organizacji Pozarządowych Województwa Warmińsko-Mazurskiego Warmińsko-Mazurski Urząd Wojewódzki w Olsztynie, r. Spotkanie Rady Organizacji Pozarządowych Województwa Warmińsko-Mazurskiego (ROPWW-M) rozpoczęło się o godz Na spotkaniu obecni byli członkowie Prezydium oraz reprezentacje sektora z województwa i przedstawiciele organizacji, łącznie 28 osób. Spotkanie rozpoczął Przewodniczący Rady Marek Borowski, przestawiając następujący plan pracy : Omówienie możliwości finansowania dla organizacji pozarządowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego na lata , Współpraca Rady, organizacji pozarządowych w zakresie zadań realizowanych przez Wojewodę Warmińsko-Mazurskiego, omówienie konkursu Godni Naśladowania oraz ewentualnego włączenia się Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Wojewódzkiego w organizację konkursu Omówienie Programu Współpracy Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Wojewódzkiego z organizacjami pozarządowymi w tym dofinansowanie działań organizacji w roku 2014, informacja na temat założeń przyszłorocznego konkursu ofert dla organizacji pozarządowych, Omówienie kwestii nadzoru Wojewody dotyczącej uchwalanych przez samorządy aktów prawa miejscowego w kontekście wymaganych przez UDPP konsultacji z organizacjami pozarządowymi. Omówienie udziału ROPWW-M w przyszłorocznym Ogólnopolskim Forum Inicjatyw Pozarządowych (OFIP) Regionalny Program Operacyjny na lata Możliwości finansowania w ramach RPO przedstawił członek Prezydium Rady Arkadiusz Jachimowicz. Jako członek grupy roboczej biorącej udział w opracowywaniu strategii rozwoju województwa warmińsko-mazurskiego, która będzie miała przełożenie na przyszłoroczny program finansowania w ramach RPO, Arkadiusz Jachimowicz zaapelował do reprezentantów organizacji obecnych na spotkaniu o zapoznanie się z niniejszą strategią, jak również z projektem RPO, który niebawem będzie przedstawiony do konsultacji.

2 W związku z powyższym zadecydowano o zorganizowaniu kolejnego spotkania Rady w listopadzie lub na początku grudnia br. Termin zostanie ustalony i przedstawiony reprezentacjom sektora z prośbą o aktywne uczestnictwo i rzetelne przygotowanie do spotkania pod kątem zgłaszania uwag do projektu RPO, które zostaną przekazane grupie roboczej jako wspólne stanowisko ROPWW-M. Zwrócono również uwagę na fakt, iż w przypadku RPO obowiązuje zasada n+3, co oznacza, iż środki przyznane w ramach programu do roku 2020 wydatkować można do 2023 roku. Kolejną omawianą kwestią w ramach programu było wykorzystanie środków na projekty twarde, m.in. na sfinansowanie remontów, adaptacje budynków, kupno nieruchomości, jako że cześć organizacji posiad własne lokale, część natomiast korzysta z użyczonych lokali lub dąży do przekazania im budynków przez samorząd w celu realizacji danego zadania np. prowadzenia ośrodków opieki dla osób starszych. Cele, osie RPO, w ramach których organizacje mogą wnioskować o fundusze na realizację ww. działań: - dotacje inwestycyjne dla podmiotów ekonomii społecznej (w tym finansowanie zakupu obiektu, modernizacja, nieruchomości niezbędnej do prowadzenia działalności) - dziedzictwo kulturowe, budowa, przebudowa, renowacja zabytków kultury - obszary wymagające rewitalizacji infrastruktura kulturalna, społeczna, budynki komunalne, zabytki - włącznie społeczne (szereg działań, w ramach których można wyremontować/ zakupić nieruchomości) Arkadiusz Jachimowicz zaznaczył, że przy tworzeniu nowego programu, organizacje powinny zwrócić uwagę samorządu na zadania publiczne, które w całości mogłyby być realizowane przez III sektor. Jako przykład całkowitego zlecenia zadania publicznego organizacji przez samorząd podano schronisko dla zwierząt w Elblągu, w całości prowadzone przez NGO. W ramach nowego RPO organizacje pozarządowe obowiązywać będzie wkład własny, niestety nie wiadomo jeszcze w jakiej wysokości. Na spotkaniu dyskutowano na temat braku bądź małych możliwościach uzyskania pożyczek bankowych dla organizacji, co znacznie może utrudnić możliwości korzystania ze środków RPO. Ustalono iż warto spróbować zorganizować spotkanie z przedstawicielami banków, jako że organizacje stają się coraz poważniejszym klientem (mimo, iż wcześniejsze próby rozmów na ten temat nie odniosły spodziewanego skutku, budowanie wiarygodności sektora jest długim procesem).

3 Jednocześnie zaznaczano iż samorządy mają prawną możliwość dotowania wkładu własnego organizacjom pozarządowym i III sektor powinien lobbować w tym kierunku. Zdaniem Marka Borowskiego dużym zadaniem dla Rady będzie próba wywarcia wpływu na samorząd, aby wkład własny dla organizacji był jak najmniejszy. Konieczne jest spotkanie ROPWW-M, aby na etapie konsultacji RPO omówić wspólną strategię, a także zaangażować do współpracy inne podmioty, autorytety, przedstawicieli biznesu, jako że rozwój regionu powinien być wspólnym interesem dla wszystkich sektorów. Organizacje pozarządowe coraz częściej stają się znaczącymi pracodawcami w regionie, a na ich rzecz przemawia efektywność w realizacji zadań. Ustalono, iż za pośrednictwem rad powiatowych oraz przez Biuro ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi Urzędu Marszałkowskiego, należy rozesłać ankietę do organizacji, badającą potrzeby sfinansowania wkładów własnych w ramach RPO. Rozpoznanie potrzeb organizacji działających na danym obszarze mogłoby również prowadzić do powstawania wielu partnerstw projektowych, o ile istniałaby naturalna potrzeba współpracy w ramach danego działania. Ogólnopolskie Forum Inicjatyw Pozarządowych (OFIP) Arkadiusz Jachimowicz poinformował uczestników, że na spotkaniu Rady Działalności Pożytku Publicznego Województwa Warmińsko-Mazurskiego omawiano kwestię udziału organizacji z Warmii i Mazur na VII edycji Ogólnopolskiego Forum Inicjatyw Pozarządowych w Warszawie. Przedstawiona została inicjatywa Sieci Wspierania Organizacji Pozarządowych SPLOT, aby każde województwo podjęło się wypracowania tematu, problemu dotyczącego, charakterystycznego dla danego regionu. Pod koniec roku ukaże się katalog tematów, które zostaną zebrane i przedstawione na OFIPie, co z kolei posłuży do wypracowania dokumentu ukazującego kierunki rozwoju NGO, stąd prośba Prezydium do reprezentacji sektora w regionie o zebranie i zgłaszanie pomysłów do Rady. Ustalono również, iż Rada będzie starła się pozyskać fundusze na transport na OFIP a także na zorganizowanie Regionalnego Forum Inicjatyw Pozarządowych, które byłoby dobrą okazją do przedyskutowania kwestii ważnych dla organizacji z regionu. Program Współpracy organizacji pozarządowych z Warmińsko-Mazurskim Urzędem Wojewódzkim, konsultacje prawa lokalnego oraz ocena wniosków konkursowych Uczestnicy spotkania omówili kwestie, które chcą poruszyć na spotkaniu z Wojewodą, tj.: - wypracowanie programu współpracy organizacji z Wojewodą (podejmowano już takie próby), zbadanie jakie jest stanowisko urzędników w tej sprawie i nastawienie do tematu

4 - komisja oceny wniosków konkursowych procedury Urzędu Wojewódzkiego oraz postulat współpracy z ROPWW-M w tym zakresie. - monitorowanie pracy ekspertów oceniających wnioski konkursowe po stronie samorządu i organizacji pozarządowych (uznano również konieczność organizowania szkoleń dla ekspertów w organizacjach, którzy mogliby oceniać dokumenty strategiczne, konsultować, oceniać wnioski) Monika Hausman-Pniewska oraz Monika Falej (Przewodnicząca Rady Organizacji Pozarządowych Miasta Olsztyna) zasugerowały, iż sprawdzanie wniosków, konsultowanie dokumentów powinno odbywać się drogą elektroniczną i za tym organizacje powinny lobbować. Przedstawiciele większości organizacji mają utrudnione warunki do oceny dokumentów ze względu na położenie geograficzne (koszty dojazdu), a także czasowe (komisje oceny odbywają się w godzinach pracy oceniających, konieczność brania urlopów) Jednocześnie zwrócona uwagę na fakt, iż brakuje bazy ekspertów, jako że nie każdy oceniający posiada wiedzę i doświadczenie w danym zakresie. II część spotkania z udziałem Mariana Podziewskiego Wojewody Warmińsko- Mazurskiego i premiera Waldemara Pawlaka O godz na spotkanie Rady Organizacji Pozarządowych Województwa Warmińsko- Mazurskiego dołączył Wojewoda. Gościem spotkania był również premier Waldemar Pawlak. Postulaty Rady skierowane na spotkaniu do Wojewody: - samorządy lokalne powinny przywiązywać większą wagę do konsultowania aktów prawnych z NGO, również na etapie tworzenia aktów prawnych samorząd powinien współpracować z organizacjami - wypracowanie programu współpracy pozwoliłoby na odpowiednie rozplanowanie budżetu, organizacje pozarządowe mają rozeznanie co do problemów i potrzeb lokalnych - dofinansowanie konkursu Godni Naśladowania oraz udział Wojewody w OFIP - wniosek wieloletniego podpisywania umów z organizacjami na realizację zadań, co zapewniłoby ciągłość działań organizacji, ułatwiło planowanie oraz pracę Samorządowi i Urzędowi Wojewódzkiemu Podsumowanie spotkania z Wojewodą: Spotkanie miało istotne znaczenie dla przyszłej współpracy organizacji pozarządowych z Urzędem Wojewódzkim oraz stanowi wyzwanie dla obu stron. Ustalono, że podjęta zostanie współpraca przy budowie program współpracy. W listopadzie 2013 roku Wojewoda skontaktuje się z Przewodniczącym ROPWW-M w celu omówienia

5 wspólnego konsultowania prac konkursowych oraz kwestii ich finansowania. Wojewoda zasygnalizował również, iż istnieje szansa przesunięcia części środków zaplanowanych w budżecie na organizacje pozarządowe, jednak na etapie tworzenia budżetu nie może tego jeszcze obiecać. Wojewoda zobowiązał się także do przekazania Przewodniczącemu Rady zakresu zadań Urzędu Wojewódzkiego na 2014 rok. Dokument ten zostanie umieszczony na stronie internetowej Rady oraz rozesłany do jej członków. Wniosek finansowania oraz udziału w organizacji konkursu Godni Naśladowania oraz OFIP został przyjęty do omówienia przez Wojewodę, do którego to wniosku odniesie się podczas dalszych konsultacji z Radą, jednocześnie zwracając uwagę, iż w 2014 roku będziemy również obchodzić 10-lecie wstąpienia Polski do Unii Europejskiej. Protokół sporządziła Agnieszka Sójka