Informacja Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Wąbrzeźnie o stanie bezpieczeństwa ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu

Transkrypt

1 Informacja Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Wąbrzeźnie o stanie bezpieczeństwa ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu wąbrzeskiego w 2013 roku Wąbrzeźno, luty

2 Rozdział I Struktury organizacyjne KP PSP Komenda Powiatowa PSP w Wąbrzeźnie jest jednostką V kategorii. Obsada etatowa wynosi 47 etatów, w tym 1 etat korpusu służby cywilnej oraz 2 x 0,5 etatu stanowiska pomocniczego. Na dzień 31 grudnia 2013 roku zatrudnienie w Komendzie Powiatowej PSP w Wąbrzeźnie wynosiło 48 osób, w tym : 45 funkcjonariuszy 1 pracownik korpusu służby cywilnej 2 pracowników cywilnych stanowisk pomocniczych 2 x 0,5 etatu Struktura zatrudnienia: tabela 1 - struktura zatrudnienia funkcjonariuszy stan na dzień r.: Korpus ZATRUDNIENIE oficerowie 10 aspiranci 7 podoficerowie 21 szeregowi 7 W 2013 roku awansowało w stopniach pożarniczych: - podoficerów strażaków - 1 Na pierwszy stopień oficerski zostało awansowanych 2 strażaków, z kolei na pierwszy stopień aspirancki 1 strażak. tabela 2 - zatrudnienie według wykształcenia: Poziom wykształcenia Liczba strażaków Procentowy udział Wyższe 16 35,56 % Średnie 29 64,64 % Aktualnie swoje kwalifikacje zawodowe podnosi jeden strażak w Szkole Głównej Służby Pożarniczej w Warszawie na studiach podyplomowych dla strażaków ubiegających się o zajmowanie stanowisk oficerskich związanych z kierowaniem działaniami ratowniczymi. Osoba podwyższająca swoje wykształcenie ma skierowanie Komendanta Powiatowego PSP w Wąbrzeźnie oraz podpisaną stosowną umowę o podwyższaniu swoich kwalifikacji. 2

3 tabela 3 - zatrudnienie funkcjonariuszy w poszczególnych komórkach organizacyjnych: Komórka organizacyjna Zatrudnienie Komendant 1 Z-ca komendanta 1 Wydział operacyjno - szkoleniowy 6 Sekcja organizacyjno-kadrowa 2 Sekcja kwatermistrzowsko - techniczna 2 (w tym 2x0,5 etatu cywilnego) Sekcja finansów 2 JRG 33 W 2013 roku jeden strażak przeszedł na zaopatrzenie emerytalne, natomiast do służby zostało przyjętych dwóch strażaków z wolnego naboru. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Wąbrzeźnie z dniem 31 grudnia 2013 roku zmieniła swoją siedzibę z ul. Matejki 11 i została przeniesiona do nowo wybudowanej strażnicy przy ul. św. Floriana 6. Ponadto biorąc pod uwagę bogatą historię wąbrzeskiej straży pożarnej, jej społeczną i zawodową rolę w regionie powiatu wąbrzeskiego oraz wysoki poziom realizacji zadań przyjętych przez komendę, a także oddaniem do użytku nowo wybudowanej strażnicy poczyniono starania o nadanie Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Wąbrzeźnie sztandaru. W związku z tym Zarząd Powiatu w Wąbrzeźnie Uchwałą Nr 136/181/2013 z dnia 4 grudnia 2013 roku powołał Społeczny Komitet Fundacji Sztandaru dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Wąbrzeźnie. Wręczenie sztandaru nastąpi 7 maja 2014 roku podczas obchodów powiatowych Dnia Strażaka oraz oficjalnego otwarcia nowej strażnicy. Charakterystyka zdarzeń: Rozdział II Działalność ratowniczo - gaśnicza W roku 2013 jednostki ochrony przeciwpożarowej z terenu powiatu wąbrzeskiego interweniowały 549 razy. W liczbie tej zawiera się 89 działań związanych z gaszeniem pożarów, 454 interwencji prowadzonych w ramach usuwania skutków miejscowych zagrożeń oraz 6 alarmów fałszywych. W porównaniu z rokiem ubiegłym zanotowano spadek liczby interwencji o 24, co stanowi różnicę 4,2%. W porównaniu z rokiem 2012 ilości pożarów spadła o 27 zdarzeń, głównie za przyczyną mniejszej ilości pożarów traw na terenach nierolniczych i poboczach dróg w okresie wiosennym oraz pożarów śmietników. Nieznacznie wzrosła ilość podjętych działań mających na celu usuwanie skutków powstałych podczas miejscowych zagrożeń o 6 interwencji. 3

4 Charakterystyka zdarzeń w ciągu ostatnich dwóch lat przedstawia się następująco: Rodzaj zdarzenia 2012r. 2013r. Liczba Udział w % Liczba Udział w % Pożar , ,2 Miejscowe zagrożenie Alarm Fałszywy , ,7 8 1,4 6 1,1 Razem W odniesieniu do gmin na terenie, których miały miejsce zdarzenia podział przedstawia się następująco: Gmina Miasto Wąbrzeźno Pożar Miejscowe zagrożenie Alarm fałszywy ROK 2012 ROK 2013 P MZ AF Razem % zdarzeń P MZ AF Razem % zdarzeń , ,1 Gm. Dębowa Łąka , ,9 Gm. Książki , ,9 Gmina Płużnica , ,5 Gm. Wąbrzeźno , ,6 RAZEM gdzie: P pożar, MZ miejscowe zagrożenie, AF alarm fałszywy 4

5 Zdarzenia w rozbiciu na gminy w M.Wąbrzeźno gm.dębowa Łąka gm.książki gm.płużnica gm.wąbrzeźno Pożar MZ AF Ilość zdarzeń w latach w rozbiciu na poszczególne gminy: Ilość zdarzeń w latach M.Wąbrzeźno gm.dębowa Łąka gm.książki gm.płużnica gm.wąbrzeźno powiat wąbrzeski Rok 2012 Rok

6 Ilość zdarzeń ogółem od W działaniach związanych z gaszeniem pożarów, usuwaniem skutków miejscowych zagrożeń oraz alarmów fałszywych ogółem brało udział 700 zastępów (pododdział liczący od 2-6 ratowników, w tym dowódca, wyposażony w pojazd przystosowany do realizacji zadania ratowniczo gaśniczego), z czego 457 zastępów Państwowej Straży Pożarnej oraz 219 zastępów Ochotniczej Straży Pożarnej w ksrg oraz 24 zastępy z pozostałych jednostek OSP. Ogólna liczba ratowników biorących udział w działaniach wyniosła 2597, w tym 1499 z PSP, 986 z jednostek OSP w ksrg oraz 109 z pozostałych jednostek OSP. Dla porównania w roku 2012 udział brało 755 zastępów i 2938 strażaków, a więc nastąpił spadek zarówno liczby zastępów jak i strażaków ratowników, biorących udział w akcjach ratowniczo-gaśniczych. Udział w działaniach Liczba ratowników Liczba zastępów PSP OSP 6

7 Pożary: W roku 2013 na terenie powiatu zanotowano 89 pożarów, z czego: - pożar mały - 85 co stanowi 95,51% - pożar średni - 4 co stanowi 4,49 % Wielkości pożarów Pożar mały Pożar średni Szacunkowa wielkość strat spowodowanych pożarami wyniosła 867,3 tys. zł, co daje współczynnik szkody liczony jako wielkość strat w odniesieniu do ilość zdarzeń 9,8 tys. zł. Szacunkowa wartość uratowanego mienia w wyniku prowadzonych akcji gaśniczych wyniosła 5848 tys. zł, czyli współczynnik korzyści wyniósł 65,7 tys. zł na każdy pożar. Poszkodowani Straty Uratowane mienie Gmina Ofiary Ranni (tys. zł.) (tys. zł.) śmiertelne miasto Wąbrzeźno , gm. Dębowa Łąka ,5 402 gm. Książki ,1 221 gm. Płużnica ,2 638 gm. Wąbrzeźno ,3 688 Razem , Przyczyny powstawania pożarów: Najczęstszymi przyczynami powstawania pożarów były: nieostrożność osób dorosłych przy posługiwaniu się ogniem otwartym, w tym papierosy i zapałki oraz podpalenia umyślne i nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych na paliwo stałe, które stanowią ponad 50% ogólnej liczby pożarów. Najczęściej były to pożary traw i śmietników. 7

8 Szczegółowe zestawienie przyczyn przedstawia się następująco: Lp. Przyczyny powstawania pożarów Ilość zdarzeń Udział procentowy 1. NOD przy posługiwaniu się ogniem otwartym, w tym papierosy, zapałki 25 28,09 2. NOD przy wypalaniu pozostałości roślinnych na polach 1 1,12 3. NOD przy prowadzeniu prac pożarowo niebezpiecznych 2 2,25 4. NOD w pozostałych przypadkach 5 5,62 5. NON przy posługiwaniu się ogniem otwartym, w tym papierosy, zapałki 3 3,37 Wady urządzeń i instalacji elektrycznych, w szczególności przewody, 6. osprzęt oświetlenia, odbiorniki bez urządzeń grzewczych 7 7,87 Wady elektrycznych urządzeń grzewczych, w szczególności piece, grzałki, 7. kuchnie 1 1,12 8. Nieprawidłowa eksploatacja elektrycznych urządzeń ogrzewczych 1 1,12 9. Wady urządzeń ogrzewczych na paliwo stałe 3 3, Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych na paliwo stałe 10 11, Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych na paliwo ciekłe 1 1, Wady urządzeń mechanicznych 7 7, Wady środków transportu867,3 7 7, Wyładowanie atmosferyczne 1 1, Podpalenia (umyślne) w tym akty terroru 10 11, Inne przyczyny 4 4, Nieustalone 1 1,12 Uwaga: NON nieostrożność osób nieletnich NOD nieostrożność osób dorosłych Największą ilość pożarów odnotowano w miesiącach: marzec, kwiecień, maj, sierpień (wypalanie traw i pozostałości roślinnych wiosną, pożary upraw i słomy po kombajnie - sierpień). Styczeń - 7 pożarów Luty - 3 pożary Marzec - 13 pożarów Kwiecień - 14 pożarów Maj - 11 pożarów Czerwiec - 4 pożary Lipiec - 7 pożarów Sierpień - 17 pożarów Wrzesień - 2 pożary Październik - 3 pożary Listopad - 3 pożary Grudzień - 5 pożarów 8

9 Statystyka pożarów w latach 2012 i 2013 w rozbiciu na miesiące Styczeń Luty Marzec Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec Sierpień Wrzesień Październik Listopad Grudzień Z uwagi na fakt, że większość pożarów zlokalizowana została w pierwszej fazie rozprzestrzeniania, a przez to nie rozwinęła się, czasy trwania działań gaśniczych w 56,2% zawierają się w przedziale do 1 godz. Bardzo szybkie i sprawne podjęcie działań gaśniczych możliwe jest dzięki szybkiemu powiadamianiu jednostek OSP włączonych do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego jak również właściwym umiejscowieniu ich w obrębie gmin własnych oraz całego obszaru powiatu. Pozostałe działania związane były z pożarami dużych obiektów o znacznym obciążeniu ogniowym i zaawansowanym pożarze w chwili przybycia pierwszej jednostki na miejsce zdarzenia. Czasy trwania akcji związanych z działaniami gaśniczymi w roku 2013 przedstawiają się następująco: - do 30 minut 16 - od 31 minut do 1 godz od 1 godz. do 2 godz od 2 godz. do 4 godz od 4 godz. do 12 godz. 2 Pożary w których zostali ranni ludzie: 1 marca 2013r. o godz dyżurny otrzymał zgłoszenie o pożarze budynku wielorodzinnego w Wąbrzeźnie przy ul. Macieja Rataja 66A/10. W wyniku nieprawidłowego przechowywania materiałów łatwopalnych w kotłowni doszło do pożaru pomieszczenia kotłowni. Mieszkańcy samodzielnie, przy pomocy wody, podjęli próbę gaszenia palącej się kotłowni. Jedna z tych osób doznała poparzenia kończyny dolnej. Dnia 11 marca 2013r. o godz przy ul. Pruszyńskiego 12/5 miał miejsce pożar w wielorodzinnym budynku mieszkalnym. Przyczyną była nieostrożność użytkowniczki pieca kaflowego. Podczas prowadzenia działań właścicielka budynku pod wpływem emocji uskarżała się na złe samopoczucie, wobec czego strażacy udzielili jej pomocy. 21 czerwca 2013r. o godz dyżurny otrzymał zgłoszenie o pożarze budynku mieszkalnego w Wałyczu przy ul. Działowskiego 4. W wyniku zwarcia instalacji elektrycznej doszło do pożaru w pomieszczeniu mieszkalnym. Mieszkańcy próbujący 9

10 samodzielnie ugasić pożar doznali ran kończyn (od szkieł) strażacy udzielili im kwalifikowane pomocy medycznej. W dniu 23 czerwca o godz w miejscowości Osieczek 149 gm. Książki doszło do pożaru garażu przy budynku mieszkalnym, w końcowej fazie działań doszło do pogryzienia przez psa dziewczynki znajdującej się w budynku mieszkalnym. Dziewczynka z raną głowy trafiła do szpitala. Miejscowe zagrożenia: W roku 2013 na obszarze Powiatu Wąbrzeskiego zanotowano 454 zdarzenia o charakterze miejscowego zagrożenia. W stosunku do roku 2012 nastąpił niewielki wzrost w granicach 1,1%. Działania ze względu na rozmiary zakwalifikowano jako miejscowe zagrożenia: - małe 29 interwencji 6,39 %, - lokalne 424 interwencje 93,39 %, - średnie 1 interwencja 0,22%. Poszkodowani Gmina Ofiary śmiertelne Ranni Wąbrzeźno miasto 3 16 gm. Dębowa Łąka 3 16 gm. Książki 0 8 gm. Płużnica 1 3 gm. Wąbrzeźno 3 10 Razem Przyczyny powstawania miejscowych zagrożeń: Najczęstszymi przyczynami powstawania miejscowych zagrożeń były: nietypowe zachowania się zwierząt, owadów stwarzające zagrożenie dla ludzi (226) oraz zdarzenia powstałe w komunikacji drogowej (54), czyli wypadki oraz kolizje drogowe. 10

11 Lp. Szczegółowe zestawienie przyczyn przedstawia się następująco: Przyczyny powstawania miejscowych zdarzeń Ilość zdarzeń Udział procentowy Wady urządzeń i instalacji elektrycznych, w szczególności: przewody, osprzęt oświetlenia, 1. odbiorniki bez urządzeń grzewczych 3 0,7 2. Wady urządzeń i instalacji gazowych, w szczególności: zbiorniki, przewody, odbiorniki gazu 2 0,4 3. Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń gazowych 1 0,2 4. Wady urządzeń mechanicznych 2 0,4 5. Wady urządzeń ogrzewczych (innych niż elektryczne) 5 1,1 6. Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych (innych niż elektryczne) 3 0,7 7. Uszkodzenia sieci i instalacji przesyłowych, doprowadzających, odprowadzających media komunalne i technologiczne (w opisie należy podać, jakie medium) 4 0,9 8. Wady środków transportu Nieprawidłowa eksploatacja środków transportu 2 0,4 10. Niezachowanie zasad bezpieczeństwa ruchu środków transportu 54 11,9 11. Wady konstrukcji budowlanych 2 0,4 12. Nieprawidłowa eksploatacja konstrukcji budowlanych, budynków 1 0,2 13. Nieprawidłowe zabezpieczenie wykopów, studni, włazów itp. 1 0,2 14. Huragany, silne wiatry, tornada 43 9,6 15. Gwałtowne opady atmosferyczne 6 1,3 16. Gwałtowne przybory wód, zatory lodowe 2 0,4 17. Uszkodzenia, zaniedbania w utrzymaniu szlaków komunikacyjnych 3 0,7 18. Nietypowe zachowania się zwierząt, owadów stwarzające zagrożenie ,8 19. Akcje terrorystyczne 1 0,2 20. Nieumyślne działanie człowieka 7 1,5 21. Celowe działanie człowieka 1 0,2 22. Nieustalone 3 0,7 23. Inne przyczyny 64 14,1 Uwaga: NON nieostrożność osób nieletnich NOD nieostrożność osób dorosłych Ilość zdarzeń w poszczególnych miesiącach przedstawia się następująco: Styczeń - 13 Luty - 20 Marzec - 15 Kwiecień - 10 Maj - 22 Czerwiec - 49 Lipiec Sierpień Wrzesień - 35 Październik - 19 Listopad - 14 Grudzień

12 Statystyka miejscowych zagrożeń w latach 2012 i 2013 w rozbiciu na miesiące Styczeń Luty Marzec Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec Sierpień Wrzesień Październik Listopad Grudzień Miejscowe zdarzenia w których zginęli ludzie: W dniu 3 lutego 2013r. strażacy zostali wezwani do miejscowości Trzcianek, gdzie na skutek nieszczelności pieca kaflowego w budynku mieszkalnym, doszło do zatrucia dwóch osób tlenkiem węgla. W wyniku tego zdarzenia jedna osoba trafiła do szpitala u drugiej lekarz stwierdził zgon. 12 maja 2013r. strażacy zostali wezwani do miejscowości Zieleń gm. Wąbrzeźno, gdzie w przydomowym stawie znaleziono ciała dwóch osób. 21 maja 2013r. strażacy zostali wezwani do wypadku miejscowości Dębowa Łąka, gdzie samochód ciężarowy potrącił trzy osoby. W wyniku zdarzenia przewiezione do szpitala zostało jedno dziecko, pozostałe dwie osoby w tym jedno dziecko zginęły na miejscu. 11 czerwca 2013r. strażacy zostali wezwani do miejscowości Działowo gm. Płużnica gdzie w stawie odnaleziono zwłoki mężczyzny. W dniu 5 lipca 2013r. miał miejsce tragiczny wypadek drogowy samochodu osobowego z ciężarowym, na drodze krajowej nr 15 w miejscowości Lipnica, w którym kierowca sam. osobowego zginął na miejscu, a kierowca ciężarówki trafił do szpitala. Ponadto, trzykrotnie strażacy, pomagali patrolom Policji w otwieraniu mieszkań w których znajdowały się zwłoki mieszkańców. 12

13 Podział kontroli ze względu na działy: Zagadnienia kontrolno - rozpoznawcze Czynności kontrolno-rozpoznawcze przeprowadzane są w zakresie: kontroli przestrzegania przepisów przeciwpożarowych, rozpoznawania zagrożeń technicznych, chemicznych i ekologicznych, oceny zgodności z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej rozwiązań technicznych zastosowanych w obiekcie budowlanym, wstępnego ustalania nieprawidłowości, które przyczyniły się do zaniedbań, powstania pożaru oraz okoliczności jego rozprzestrzenienia, rozpoznawania możliwości i warunków prowadzenia działań ratowniczo-gaśniczych przez jednostki ochrony przeciwpożarowej. Na terenie działania KP PSP Wąbrzeźno roczna liczba przeprowadzanych kontroli wyniosła 84, podczas których skontrolowano 146 obiektów. Najwięcej kontroli przeprowadzanych jest w obiektach użyteczności publicznej oraz produkcyjnych i magazynowych. Struktura skontrolowanych obiektów przeprowadzonych w roku 2012 i 2013 w poszczególnych ich rodzajach przedstawia się następująco: Lp. Rodzaj obiektu Obiekty użyteczności publicznej Budynki mieszkalne wielorodzinne Obiekty produkcyjne i magazynowe Lasy Obiekty wypoczynku dzieci i młodzieży Obiekty zamieszkania zbiorowego Pozostałe 0 2 Stwierdzone nieprawidłowości: W wyniku działań kontrolno-rozpoznawczych w latach najwięcej nieprawidłowości stwierdzono w obiektach produkcyjnych i magazynowych oraz w obiektach użyteczności publicznej. Najwięcej nieprawidłowości stwierdzono w zakresie: wyposażenia, konserwacji instalacji technicznych, wyposażenia i konserwacji podręcznego sprzętu gaśniczego, braku oznakowania znakami bezpieczeństwa, przygotowania obiektów do postępowania na wypadek powstania pożaru, nieodpowiednich warunków ewakuacji, Należy dodać, iż w 1 przypadku dotyczącym warunków ewakuacji stwierdzono nieprawidłowość określoną w myśl przepisów jako zagrożenie dla życia ludzi, która dotyczyła zwężenia drogi ewakuacyjnej. Dla porównania w roku 2012 podobnych nieprawidłowości było 4. 13

14 Ilość stwierdzonych nieprawidłowości w zakresie stanu ochrony przeciwpożarowej i nie przestrzegania przepisów ppoż. przedstawia się następująco: Lp. Rodzaj obiektu 2012 rok 2013 rok 1. Obiekty użyteczności publicznej Obiekty produkcyjne i magazynowe W powyższej tabeli przedstawiono ilość nieprawidłowości w stosunku do ilości przeprowadzonych kontroli, a nie liczby skontrolowanych obiektów, czyli np. w przypadku kontroli dowolnego zakładu gdzie znajduje się 15 obiektów i gdzie stwierdzono w 9 przypadkach braki w wyposażeniu w podręczny sprzęt gaśniczy jest to traktowane jako 1 nieprawidłowość w tym zakresie dotycząca wskazanych obiektów. Czynności kontrolno-rozpoznawcze prowadzono także na wniosek strony celem wydania opinii pod względem ochrony przeciwpożarowej. Ogółem dziesięciokrotnie zajmowano stanowisko i wydano opinie pozytywne. W analizowanym okresie zgłoszono do odbioru 14 obiektów, które zostały odebrane bez zastrzeżeń. W ramach postępowania administracyjnego i egzekucyjnego zastosowano ogółem 14 środków obejmujących: - 14 decyzji administracyjnych, - 3 mandaty karne na łączną kwotę 350 zł. Szkolenie i doskonalenie zawodowe jednostek PSP i OSP Szkolenie zawodowe załogi realizowane było przez cały rok w oparciu o roczny i miesięczne plany doskonalenia zawodowego. W miesiącu styczniu przeprowadzono sprawdzian kontrolny obejmujący tematykę szkolenia w roku poprzednim. W trakcie roku szkoleniowego kontrolowano poziom nabytych wiadomości w czasie kontroli doraźnych i inspekcji na poszczególnych zmianach służbowych. W przeważającej części proces doskonalenia zawodowego zmian służbowych prowadzili dowódcy zmian, sekcji i zastępu. Szkolenie prowadzone było również przez dowództwo JRG i wyznaczonych przedstawicieli komendy powiatowej. Planowe zajęcia sportowe realizowane były w ramach limitu godzinowego doskonalenia zawodowego i prowadzone były w siłowni w siedzibie jednostki, na stadionie Unii w Wąbrzeźnie oraz na boisku sportowym w Czystochlebiu, sali gimnastycznej Gimnazjum i Pływalni Miejskiej w Wąbrzeźnie. W maju ub. w Toruniu, reprezentacja Komendy Powiatowej PSP w Wąbrzeźnie brała udział w Mistrzostwach Województwa Kujawsko-Pomorskiego w sporcie pożarniczym oraz w I Mistrzostwach Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Firefighter Combat Challenge (FCC). W czerwcu reprezentanci komendy brali udział w Mistrzostwach Województwa Kujawsko-Pomorskiego Strażaków w Biegach Przełajowych, natomiast w październiku w Mistrzostwach Województwa Kujawsko-Pomorskiego Strażaków w Piłce Halowej przeprowadzonych we Włocławku. 14

15 W miesiącu czerwcu i wrześniu przeprowadzony został test sprawności fizycznej dla funkcjonariuszy tutejszej komendy. Do testu przystąpiło 44 strażaków, którzy pozytywnie zaliczyli test. Zmiany służbowe JRG doskonalą swoje umiejętności w ramach ćwiczeń na obiektach. Każda zmiana służbowa uczestniczy w ćwiczeniach na wytypowanym obiekcie czy też zakładzie pracy, zapoznając się z jego charakterystyką oraz występującymi zagrożeniami spowodowanymi m.in. procesami produkcyjnymi, technologicznymi jak i sposobem składowania surowców i materiałów. Łącznie przeprowadzono 4 ćwiczenia dzienne i nocne. Prowadzono również kontrolę operacyjnego zabezpieczenia obiektów przez zmiany służbowe w 2 zakładach pracy. Zgodnie z Ustawą o ochronie przeciwpożarowej jednostki Państwowej Straży Pożarnej prowadzą szkolenia członków Ochotniczych Straży Pożarnych. W związku z tym Komenda Powiatowa PSP w Wąbrzeźnie prowadzi stosowne szkolenia. W roku 2013 Ośrodek Szkolenia OSP przy KP PSP przeprowadził szkolenia strażaków ratowników OSP, w wyniku, których przeszkolonych zostało: 64 strażaków w zakresie szkolenia podstawowego strażaków ratowników OSP część I. 61 strażaków w zakresie szkolenia podstawowego strażaków ratowników OSP część II. 1 strażak w szkoleniu w zakresie Ratownictwa Technicznego, Na podstawie sporządzonych list wykazów 211 strażaków ochotników (137 z KSRG oraz 74 spoza systemu) uprawnionych jest do bezpośredniego udziału w akcjach ratowniczo-gaśniczych. Członkowie ci spełniają wszystkie wymogi dotyczące wyszkolenia, ubezpieczenia oraz posiadają aktualne badania lekarskie. W działaniach ratowniczogaśniczych opieramy się i posiłkujemy na tej grupie strażaków. OSP Dębowa Łąka OSP Książki OSP Blizienko OSP Płużnica OSP Ryńsk OSP Nowa Wieś Królewska OSP Zieleń OSP Kurkocin OSP Błędowo OSP Osieczek OSP Niedźwiedź OSP Wąbrzeźno OSP Jarantowice - 17 osób - 20 osób - 12 osób - 17 osób - 21 osób - 25 osób - 11 osób - 14 osób - 17 osób - 18 osób - 7 osób - 22 osoby - 10 osób W październiku zorganizowane zostały ćwiczenia dla kompanii odwodowej powiatu wąbrzeskiego oraz jednostki OSP Wąbrzeźno, które przeprowadzone zostały na terenie centrum budowlano-ogrodniczego MiDOM. Tematem ćwiczeń było prowadzenie działań ratowniczo-gaśniczych w centrum budowlano-ogrodniczym w porze nocnej. W ćwiczeniach udział wzięło 10 zastępów z jednostek OSP oraz 4 zastępy KP PSP w Wąbrzeźnie. 15

16 Rozdział III Krajowy System Ratowniczo Gaśniczy Działania ratowniczo-gaśnicze w głównej mierze opierają się na Jednostce Ratowniczo-Gaśniczej Komendy Powiatowej PSP w Wąbrzeźnie przy wsparciu jednostek OSP włączonych do ksrg. W chwili obecnej działania JRG wspiera 8 jednostek OSP z ksrg posiadających łącznie 16 pojazdów (11 ratowniczo-gaśniczych i 5 specjalnych ratownictwa technicznego) oraz 5 jednostki OSP (6 pojazdów ratowniczo-gaśnicze). Pozostałe jednostki OSP nie są brane pod uwagę ze względu na brak określonych wymogów w zakresie bezpieczeństwa samych ratowników, a mianowicie nie posiadają odpowiedniego przeszkolenia, aktualnych badań lekarskich. Nie wspominając o odpowiednim wyposażeniu strażaka w odzież ochronną i sprzęt ochrony osobistej, który gwarantuje pełne bezpieczeństwo ratownika podczas prowadzonych działań ratowniczo-gaśniczych. W roku 2013 jednostki OSP z KSRG otrzymały środki finansowe w kwocie zł pochodzące z budżetu państwa, a stanowiące rekompensatę za udział w akcjach ratowniczogaśniczych. Powyższe środki przeznaczone zostały na zakup i wyposażenie sprzętu niezbędnego do prowadzenia działań a jednocześnie dającego gwarancję bezpieczeństwa biorącym udział w akcjach strażakom. Zakupiono między innymi następujący sprzęt: dwa ciężkie zestawy narzędzi hydraulicznych (pompa hydrauliczna, nożyce, rozpieracz ramieniowy, rozpieracz kolumnowy, zestaw do stabilizacji pojazdów), sprzęt oświetleniowy, odzież ochronną i sprzęt ochrony osobistej strażaka, sprzęt pożarniczy (węże, armatura wodna), agregaty oddymiające - 2 szt., pilarka do drewna - 1szt. aparaty ochrony dróg oddechowych - 2szt. agregat prądotwórczy. Jednostki OSP Blizienko, Płużnica w roku 2013 przystępując do projektu pn.: Ludziom na ratunek zakup sprzętu specjalistycznego dla jednostek OSP z terenu województwa kujawsko-pomorskiego - etap I wzbogaciły się o pompy do wody czystej o wydajności 1600l/min firmy Tohatsu. Natomiast jednostka OSP Jarantowice biorąc udział w tym samym projekcie wzbogaciła się o zestaw do udzielenia pomocy medycznej OSP R1. W roku ubiegłym w wyniku zaangażowania członków OSP Osieczek generalnemu remontowi został poddany ciężki samochód ratowniczo-gaśniczy marki Jelcz. Jednostki OSP Na terenie powiatu działa 38 jednostek Ochotniczej Straży Pożarnej, z których 8 włączonych jest do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego (KSRG) spośród nich 3 włączone są do wojewódzkiego odwodu operacyjnego. Podobnie jak w latach ubiegłych nie wszystkie jednostki są przygotowane do prowadzenia działań ratowniczo gaśniczych. Główny ciężar działań spoczywa na jednostkach włączonych do KSRG, których interwencje stanowią 90,5% wszystkich działań jednostek OSP. 16

17 Liczba interwencji Lp. Gmina Jednostka KSRG Pożar MZ AF Razem Książki Blizienko TAK Książki TAK Osieczek Dębowa Ł Dębowa Ł TAK Kurkocin TAK Niedźwiedź Płużnica Płużnica TAK Nowa Wieś TAK Błędowo Wąbrzeźno Ryńsk TAK Zieleń TAK Jarantowice m. W-no Wąbrzeźno Razem Działania jednostek OSP z KSRG Blizienko Dębowa Łąka Książki Nowa Wieś Król. Płużnica Ryńsk Zieleń Kurkocin Jednostki OSP włączone do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego oraz jednostki OSP w Osieczku i Błędowie posiadają system selektywnego alarmowania DSP. Pozwala on na uruchamianie syreny w strażnicy z poziomu Powiatowego Stanowiska Kierowania w Wąbrzeźnie. Dzięki temu zostaje maksymalnie skrócony czas alarmowania jednostki o zdarzeniu, co w praktyce oznacza, że w ciągu 3-5 minut jest ona gotowa do wyjazdu, nawet w warunkach nocnych. 17

18 Analiza finansowo - kwatermistrzowska W 2013 roku na wydatki bieżące Komendy (zakupu i usługi) wydatkowano: zakup materiałów i wyposażenia oraz zakup środków medycznych ,00 zł zakup energii ,68 zł zakup usług (remontowych, telekomunikacyjnych, pozostałych, badań medycznych, itp.) ,39 zł Wydatki z tytułu zakupu energii za rok 2013 przedstawiają się następująco: zakup energii elektrycznej ,04 gaz ,23 woda 1.858,41 RAZEM ,68 Zakupy zostały dokonane w 2013 roku w następujących grupach: Nazwa konta Wykonanie PRZEDMIOTY I MATERIAŁY ADMIN.-BIUR. PRASA ITP. W tym zakupiono: 8.256,81 tonery do drukarek papier ksero czasopisma druki pozostałe materiały biurowe MATERIAŁY PĘDNE I SMARY ,14 PRZEDMIOTY ZAOPATRZENIA MUNDUROWEGO ,09 W tym: umundurowanie służbowe dla dwóch strażaków przechodzących w służbę stałą, umundurowanie służbowe dla stażysty skierowanego na kurs, uzupełniono brakujące lub zużyte sorty mundurowe (koszule, buty, kurtki) rogatywki i sznury dla strażaków mianowanych na wyższe stopnie służbowe MATERIAŁY I WYPOSAŻENIE ŁĄCZNOŚCI 440,09 MATERIAŁY INFORAMATYKI 3.247,87 MATERIAŁY I WYPOSAŻENIE TRANSPORTU 3.450,67 WYPOSAŻENIE SPECJALNE INDYWIDUALNEGO I ZBIOROWEGO UŻYTKU. ODZIEŻ OCHRONNA W tym: zakupiono odzież ochronną dla strażaków skierowanych na kurs podstawowy (ubrania specjalne, ubrania koszarowe, bury specjalne, buty koszarowe, koszulki, rękawice ochronne, kominiarki) wymieniono część zużytych hełmów, wymieniono część ubrań specjalnych, zakup nowych węży pożarniczych w zamian za zniszczone, ,85 MATERIAŁY I WYPOSAŻENIE DO KONSERWACJI IREMONTÓW NIERUCHOMOŚCI 160,84 MATERIAŁY DO KONSERWACJI SPRZĘTU MEDYCZNEGO 335,00 MATERIAŁY DO DZIAŁALNOŚCI PREWENCYJNEJ 566,10 MATERIAŁY PRZECIWPOŻAROWE 4.352,00 W tym zakupiono 800 litrów środka pianotwórczego Deteor POZOSTAŁE MATERIAŁY ,54 R A Z E M ,00

19 W ramach 4210 zakup paliwa i olejów do samochodów stanowił 32,41% dokonanych zakupów. Łącznie w 2013 roku zakupiono do pojazdów 1476 l. Pb, 4812 l ON, samochody przejechały km. Koszt utrzymania pojazdów łącznie z paliwami w 2013 roku wyniósł ,81 zł w tym: paliwa i oleje ,14 zł materiały i wyposażenie transportu 3.450,67 zł Na koniec 2013 roku baza samochodowa w naszej jednostce wyglądała następująco: samochody lekkie ratowniczo - gaśnicze: SLKw (samochód lekki kwatermistrzowski) VW transporter T4 rok produkcji 1993, SLRR (samochód lekki rozpoznawczo-ratowniczy) Nissan PICKUP rok produkcji 2002, SLRt (samochód lekki ratownictwa technicznego) Renaut MASCOT rok produkcji 2004 SLKw (samochód lekki kwatermistrzowski) Citroen BERLINGO rok produkcji 2007, SLOp (samochód lekki operacyjny) Nissan QASHQAI rok produkcji 2008 Mikrobus (do przewozu ratowników) Volkswagen Crafter rok produkcji 2013 samochody średnie ratowniczo - gaśnicze : GBA 2/24 (samochód średni gaśniczy) VOLVO FL 614 rok produkcji 2000 samochody ciężkie ratowniczo gaśnicze: GCBA 5/32 (samochód ciężki gaśniczy) - SCANIA P400 4x4 rok produkcji 2011 samochody specjalne: SH 25 (samochód specjalny podnośnik hydrauliczny) VOLVO FL 6 rok produkcji 2001 Oprócz w/w samochodów na wyposażeniu posiadamy również łódź ratownicza QS 500 SF z silnikiem zaburtowym MARINER rok produkcji 1997, którą w 2009 roku otrzymaliśmy z KM PSP w Toruniu. W związku z zakupem pojazdu VW Crafter samochód VW T4 jest przeznaczony do przekazania dla Ochotniczej Straży Pożarnej Potrzeby na lata następne: 1. Średni samochód ratowniczo - gaśniczy /GBA w zamian za dotychczasowy GBA 2/24 (samochód średni gaśniczy) VOLVO FL 614 wg normy eksploatacyjnej czasookres użytkowania wynosi 12 lat, obecny wiek samochodu na lat. 19

20 WYDATKI MAJĄTKOWE W 2013 roku plan finansowy na w/w inwestycję wyniósł ,99 zł i został realizowany w 100% W ramach posiadanych środków zrealizowano: a) roboty budowlane wykończono w 100% budynki JRG i KP wybudowano kompleks sportowy obejmujący boisko, wspinalnię oraz klatkę TFA, wybudowano wiatę gospodarczą b) nadzór inwestorski c) ochrona mienia d) umowa zlecenie radca prawny opinia umowy e) ubezpieczenie inwestycji f) zakup pierwszego wyposażenia budynku KP i JRG g) zakup w ramach wyposażenia samochodu specjalnego do przewożenia ratowników Dnia 31 grudnia 2013 roku rozpoczęto proces przenoszenia Komendy oraz Jednostki Ratowniczo - Gaśniczej do nowego obiektu. Ważnym elementem było przełączenie tego dnia instalacji telefonicznej numer alarmowy 998 i 112 oraz numer centrali co pozwoliło na przeniesienie Powiatowego Stanowiska Kierowania oraz podziału bojowego JRG. Stopniowo w styczniu 2014 roku przenoszono poszczególne komórki organizacyjne Komendy Powiatowej PSP w Wąbrzeźnie. Zgodnie z założeniami do programu inwestycyjnego został osiągnięty zamierzony efekt rzeczowy w postaci: Budynek strażnicy wraz z adaptacja dookoła obiektu, Zakupiono pierwsze wyposażenie strażnicy, Powstał nowoczesny kompleks sportowy do sportów pożarniczych Tak, jak przewidywał to program inwestycyjny został osiągnięty także cel inwestycji tj.: powstały nowoczesne garaże i pomieszczenie magazynowe umożliwiające prawidłowe przechowywanie zasobów majątkowych w postaci pojazdów i sprzętu wykorzystywanych do działań ratowniczo-gaśniczych, spełnione są przepisy bhp i sanitarno-epidemiologiczne, zlikwidowano koszty wynajmu pomieszczeń magazynowych Pomimo wykorzystania najnowocześniejszych technologii w zakresie termoizolacji budynków przewidujemy jednak, iż mimo to wzrosną koszty i ogrzewania budynków. W dużej mierze jest to związane z powierzchnia użytkową, która obecnie wyniosły 1994,01 m2, podczas gdy stare obiekty miały ok 1000,00 m2. Wzrost kosztu odnotujemy też w pozycji podatek od nieruchomości szacuje się, że wyniesie on (wzrost) ok ,00 zł. Pragnę nadmienić, iż pomimo że przewidywany jest wzrost kosztów w wyżej wymienionych pozycjach, nie pozyskamy dodatkowych środków na utrzymanie obiektów co może skutkować zmniejszeniem wydatków na pozostałą działalność bieżącą (umundurowania, zakupy sprzętu specjalistycznego, itp.) 20

21 Rozdział IV Uwagi i wnioski dotyczące funkcjonowania KSRG Należy zorganizować szkolenie członków OSP z zakresu kwalifikowanej pierwszej pomocy udzielania pierwszej pomocy osobom poszkodowanym przez członków OSP (zaświadczenia, jakie posiadają członkowie OSP w większości utraciły swoją ważność, która upływa po 3 latach od momentu zdania egzaminu). Na rok 2014 zaplanowano przeprowadzenie kursu wg programu szkolenia z roku 2006: zakresie dowódców OSP stanowiącego podstawy do samodzielnego podejmowania działań ratowniczo-gaśniczych przez zastępy OSP. Zorganizowanie tych kursów pozwoli na zwiększenie liczby strażaków uprawnionych do udziału w akcjach ratowniczo-gaśniczych. Konieczny jest ciągły nadzór nad funkcjonowaniem jednostek OSP włączonych do KSRG poprzez inspekcje gotowości bojowej, ćwiczenia, manewry oraz szkolenia doskonalące. Pozwoli to na utrzymanie określonego poziomu i skuteczności prowadzonych działań ratowniczo-gaśniczych, zapewni bezpieczeństwo społeczeństwa powiatu wąbrzeskiego, a także umocni i skonsoliduje środowisko pożarnicze. Prowadzenie skutecznych działań ratowniczo-gaśniczych uzależnione jest od umiejętności strażaków, jak również od sprzętu, który niezbędny jest do prowadzenia określonych działań. Wymiana średniego samochodu ratowniczo-gaśniczego w JRG PSP w Wąbrzeźnie realnie przyczyni się do poprawy jakości działań oraz niezawodności podczas dysponowania i prowadzenia akcji. Jednostki OSP w Krajowym Systemie Ratowniczo Gaśniczym stanowią niezastąpioną pomoc dla jednostek PSP. Niejednokrotnie same prowadzą działania ratowniczogaśnicze. W chwili obecnej w naszym powiecie został osiągnięty stan zakładany przez Komendę Główną PSP, czyli włączenie do KSRG dwóch jednostek w każdej gminie. Jednocześnie należy dążyć do włączenia jednostki OSP Wąbrzeźno do KSRG co w znacznym stopniu ułatwi zabezpieczenie terenu powiatu podczas prowadzenia działań zastępów JRG PSP. W ostatnich latach od mieszkańców powiatu nagminnie wpływają do straży zgłoszenia o występowaniu zagrożeń stwarzanych przez owady błonkoskrzydłe. W okresie czerwiec-wrzesień ubiegłego roku, na terenie powiatu odnotowano 226 zdarzeń związanych z usuwaniem owadów lub ich gniazd, co stanowi ponad 41% ogółu interwencji jednostek ochrony ppoż. w roku Podczas tych interwencji zaangażowanych jest duża ilość sił i środków i może to stanowić poważne osłabienie sił ksrg i co należy podkreślić dotyczy ono okresu letniego, charakteryzującego się wzmożoną liczbą interwencji. Dlatego też działania straży według procedur powinny ograniczyć się do zabezpieczenia miejsca zdarzenia, ewakuacji mieszańców i przekazaniu właścicielowi lub zarządcy obiektu celem zapewnienia dalszego bezpiecznego użytkowania obiektu. Na terenie powiatu nie działa żadna firma zajmująca się usuwaniem gniazd, rojów owadów błonkoskrzydłych. Więc straż, wychodząc naprzeciw oczekiwaniom mieszkańców usuwa zagrożenia związane z owadami, osłabiając własne zdolności operacyjne, jednocześnie generując znaczne koszty akcji. 21

22 W dalszym ciągu należy dążyć do wymiany zastąpienia bądź gruntownego remontowania starych i wyeksploatowanych pojazdów na nowe, które w znacznym stopniu podniosą skuteczność podejmowanych działań ratowniczo-gaśniczych, jak również zmniejszą prawdopodobieństwo wystąpienia awarii podczas dysponowania i prowadzenia działań. Dokonując tych inwestycji należy zwracać uwagę na racjonalne zmiany w jakości (możliwości taktycznych) pojazdów. Od momentu wejścia pierwszych jednostek OSP do ksrg, działalność ich władz doprowadziła do wymiany pojazdów ratowniczo-gaśniczych na pojazdy specjalne ratownictwa technicznego (OSP Dębowa- Łąka, Zieleń, Płużnica, Nowa Wieś Królewska, Blizienko). Taka działalność doprowadza do sytuacji w której drastycznie spadła ilość pojazdów ratowniczogaśniczych, które w odróżnieniu od pojazdów specjalnych posiadają zbiorniki wodne niezbędne do gaszenia pożarów. W chwili obecnej gminy Dębowa Łąka, Wąbrzeźno i Książki posiadają po dwa ciężkie samochody ratowniczo-gaśnicze, gmina Płużnica nie posiada takiego pojazdu, a w ubiegłym roku, mimo świadomości o istniejącej sytuacji, OSP Nowa Wieś Królewska wymieniła kolejny sam. ratowniczo-gaśniczy na specjalny. Wykaz pojazdów, jednostek które mogą brać udział w działaniach ratowniczogaśniczych Pojazdy Lp. Gmina Jednostka KSRG ratowniczo-gaśnicze ciężkie średnie specjalne 1 Książki Blizienko TAK Książki TAK Osieczek 1 4 Dębowa Ł Dębowa Łąka TAK Kurkocin TAK Niedźwiedź 1 7 Płużnica Płużnica TAK Nowa Wieś TAK Błędowo 1 10 Wąbrzeźno Ryńsk TAK Zieleń TAK Jarantowice 1 13 Orzechówko 1 14 m. W-no Wąbrzeźno 1 Razem Na koniec pragnę podziękować wszystkim jednostkom samorządu terytorialnego, firmom i instytucjom za pomoc w realizacji zadań służbowych, a w szczególności zapewnienia bezpieczeństwa mieszkańcom naszego powiatu. 22