Zanim dojdzie do WoP.

Transkrypt

1 Wniosek o Płatność Na operacje w zakresie podejmowania działalności gospodarczej w ramach poddziałania 19.2 Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata

2 Zanim dojdzie do WoP. Rejestracja działalności gospodarczej (uzyskanie numerów NIP oraz REGON); Zgłoszenie do ZUS (ZUA oraz DRA); Utworzenie konta bankowego; Aktualizacja numeru w ARiMR; Uzyskanie innych wymaganych prawem dokumentów.

3 Beneficjent jest zobowiązany do. podjęcia we własnym imieniu działalności gospodarczej, do której stosuje się przepisy ustawy o swobodzie działalności gospodarczej do dnia złożenia wniosku o płatność pierwszej transzy pomocy; zgłoszenia do ubezpieczenia emerytalnego, ubezpieczeń rentowych i ubezpieczenia wypadkowego na podstawie przepisów o systemie ubezpieczeń społecznych z tytułu wykonywania działalności, o której mowa w pkt 3 do dnia złożenia wniosku o płatność pierwszej transzy pomocy;

4 Na co zwracać uwagę Termin określony w umowie; Aktualność formularza; Instrukcja wypełniania WoP.

5 Termin 1. Termin określony w umowie; 2. Termin złożenia wniosku o płatność; 3. Rozpatrzenie; 4. Wypłata. Do wniosku o płatność zastosowanie mają terminy określone w Kodeksie Cywilnym. Art Termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. 2. Jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Art Termin oznaczony w tygodniach, miesiącach lub latach kończy się z upływem dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia w ostatnim miesiącu nie było w ostatnim dniu tego miesiąca ( ). Art Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na dzień uznany ustawowo za wolny od pracy lub sobotę, termin upływa następnego dnia, który nie jest dniem wolnym od pracy ani sobotą

6 Termin złożenia wniosku uważa się za zachowany, jeśli data pieczęci UM wpływu (potwierdzająca złożenie wniosku także w przypadku formy innej niż bezpośrednia) nie jest późniejsza niż termin określony w umowie o przyznaniu pomocy, zwanej dalej umową, jednak nie później niż po upływie 2 lat od dnia zawarcia umowy i nie później niż w dniu 31 grudnia 2022 r. 1. Termin określony w umowie; 2. Termin 2 letni od zawarcia umowy (dla 1 transzy 3 miesiące); 3. Termin 31 grudnia 2022 roku.

7 W przypadku niezłożenia wniosku w terminie określonym w umowie, UM dwukrotnie wzywa Beneficjenta do złożenia wniosku w kolejnych wyznaczonych terminach, o ile nie upłynął termin, tj. nie później niż w terminie 2 lat od dnia zawarcia umowy i nie później niż 31 grudnia 2022 r. Niezłożenie przez Beneficjenta wniosku w terminie wynikającym z drugiego wezwania Zarządu Województwa, skutkować będzie wypowiedzeniem umowy, z zastrzeżeniem pkt 6.

8 Co w przypadku przekroczenia terminu? UM może uwzględnić wniosek o płatność złożony po terminie lub po terminie wynikającym z drugiego wezwania zarządu województwa, o ile nie została wypowiedziana umowa i nie upłynął termin, tj. nie później niż w terminie 2 lat od dnia zawarcia umowy i nie później niż 31 grudnia 2022 r.

9 Aktualność formularza W związku z wejściem w życie z dniem 9 września 2017 roku rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 sierpnia 2017 roku zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach poddziałania "Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata zostały udostępnione nowe wzory dokumentów, które obowiązują od 16 października 2017 roku.

10 Instrukcja INSTRUKCJA WYPEŁNIANIA WNIOSKU O PŁATNOŚĆ na operacje w zakresie podejmowania działalności gospodarczej w ramach poddziałania 19.2 Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata

11 Część Ogólna Cel: - Złożenie; - Korekta; - Wycofanie. Rodzaj płatności: - Pierwsza transza; - - Druga transza.

12 Dane Identyfikacyjne Beneficjenta Częsty błąd: Należy wpisać numer identyfikacyjny REGON, tj. numer w Krajowym Rejestrze Urzędowym podmiotów Gospodarki Narodowej. Numer 9-cio cyfrowy nadawany jest jednostkom macierzystym, numer 14 - to cyfrowy nadawany jest jednostkom lokalnym ww. podmiotów macierzystych. W przypadku, gdy nadany numer REGON jest krótszy niż 14 znaków w pozostałe pola należy pozostawić niewypełnione.

13 Dane z Umowy o Przyznaniu Pomocy 2 Błędy: 1. Kwota pomocy z umowy przyznana dla DANEJ TRANSZY; 2. Wniosek za okres Co mówi instrukcja? W pozycji od należy wpisać datę podpisania umowy, a w pozycji do. faktyczny dzień złożenia wniosku o płatność w UM albo ostatni dzień terminu złożenia wniosku o płatność przewidzianego w umowie dla danej transzy

14 Rzeczowe Wykonanie Biznesplanu Pierwsza transza Zasada - zawsze dołączone, ale nie ma obowiązku wypełniania. Druga transza Zasada zawsze dołączone, z obowiązkiem wypełnienia. Jakie to dokumenty potwierdzają realizację? Instrukcja: należy wymienić dokumenty potwierdzające realizacje biznesplanu, np. faktury, dokumenty o równoważnej wartości dowodowej, umowy zawarte z wykonawcami także dodatkowo z dokumentacją zdjęciową, itp.

15 Wskaźniki 1. Formularz wniosku w wersji 3z obejmuje także sprawy, które rozpoczęły bieg przed dniem wejścia w życie zmiany rozporządzenia, w przypadku, gdy formularz wniosku nie przewiduje wskaźników, które wskazane zostały przez Beneficjenta w umowie, wskaźniki te powinny być dopisane w polu 1.2 Pozostałe wskaźniki, przyjmując wartości wskazane w umowie. 2. Beneficjent powinien zrealizować wskazane wskaźniki, do czasu złożenia wniosku o płatność drugiej transzy, a gdy został wezwany do usunięcia braków w tym wniosku nie później niż w terminie 14 dni od dnia doręczenia tego wezwania, z zastrzeżeniem zachowania terminów na zakończenie realizacji operacji i złożenie wniosku o płatność drugiej transzy pomocy wskazanych w 8 ust. 2 pkt 4 umowy.

16 8 ust. 2 pkt 4 umowy. złożył wniosek o płatność drugiej transzy pomocy nie później niż w terminie 2 lat od dnia zawarcia umowy i nie później niż w dniu 31 grudnia 2022 r., z zastrzeżeniem 6

17 Wskaźniki c.d. W przypadku kiedy Beneficjent będzie podlegał ubezpieczeniu emerytalnemu, ubezpieczeniu rentownemu i ubezpieczeniu wypadkowemu na podstawie przepisów o systemie ubezpieczeń społecznych z tytułu wykonywania działalności w tabeli w kolumnie Sposób pomiaru wskaźnika należy wpisać samozatrudnienie oskładkowane Jeżeli operacja realizuje zakres, który nie został wymieniony w wierszach wniosku, ale został wyszczególniony w LSR, należy wpisać go w wierszach tabeli 1.2 oraz wskazać pozostałe informacje, zgodnie z zakresem określonym w tabeli.

18 Informacja o załącznikach

19 Parę słów o ZUS Kopie dokumentów, dołącza się w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem; Pieczęć wpływu do ZUS; Informacja o wysyłce i potwierdzeniu.

20 Informacja o numerze konta bankowego Dokumentem może być: 1) zaświadczenie z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, wskazujące numer rachunku bankowego lub rachunku prowadzonego przez spółdzielczą kasę oszczędnościowo - kredytową na rzecz Beneficjenta lub cesjonariusza, na który mają być przekazane środki finansowe oryginał albo 2) kopia umowy z bankiem lub spółdzielczą kasą oszczędnościowo-kredytową na prowadzenie rachunku bankowego lub rachunku prowadzonego przez spółdzielczą kasę oszczędnościowo-kredytową, lub jej część, pod warunkiem, że będzie ona zawierać dane właściciela, numer rachunku bankowego oraz potwierdzenie, że jest to rachunek, na który mają być przekazane środki finansowe albo 3) oświadczenie Beneficjenta o numerze rachunku bankowego prowadzonego przez bank lub rachunku prowadzonego przez spółdzielczą kasę oszczędnościowokredytową, na który mają być przekazane środki finansowe, albo 4) inny dokument z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej świadczący o aktualnym numerze rachunku bankowego lub rachunku prowadzonego przez spółdzielczą kasę oszczędnościowo-kredytową, pod warunkiem, że będzie on zawierał dane niezbędne do dokonania przelewu środków finansowych.

21 Zgłoszenie zamiaru wykonania robót 1) oświadczeniem, że w terminie 21 dni od dnia zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych, właściwy organ nie wniósł sprzeciwu oryginał. budowlanych właściwemu organowikopia, wraz z 2) zaświadczeniem o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu wobec zgłoszonego zamiaru wykonania robót budowlanych kopia. 1. Kopia zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych powinna zostać złożona wraz z kopią dołączonych do zgłoszenia załączników; 2. Sposób realizacji zgłoszenia zamiaru wykonania budowy lub robót budowlanych, niewymagających pozwolenia na budowę oraz wykaz dokumentów załączanych wraz z tym zgłoszeniem określa ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2017 r. poz j.t.) 3. Na podstawie ww. dokumentów nastąpi sprawdzenie, czy zakres zgłoszonej budowy/robót odpowiada zakresowi budowy/robót objętych wnioskiem. 4. Zgłoszenie zamiaru wykonania robót budowlanych powinno zawierać czytelne potwierdzenie jego złożenia we właściwym urzędzie. Powyższe dokumenty powinny zostać dostarczone najpóźniej w terminie, określonym w wezwaniu do usunięcia braków.

22 Decyzja o pozwoleniu na budowę Brak dokumentu na etapie wdrożenia Obowiązek dostarczenia projektu = dokument na etapie wniosku o budowlanego nie występuje, jeżeli płatność pierwszej transzy (klauzula Beneficjent nie posiada wersji ostateczności); elektronicznej. Natomiast jest Rodzaje obiektów budowlanych lub zobowiązany do udostępnienia wersji robót budowlanych, których wykonanie papierowej projektu budowlanego w wymaga wcześniejszego uzyskania trakcie przeprowadzanych czynności decyzji o pozwoleniu na budowę kontrolnych dla niniejszej operacji lub określa ustawa Prawo budowlane. w przypadku, gdy zostanie poproszony Decyzję wydaje właściwy organ do jego przedłożenia przez UM administracji architektonicznobudowlanej. Decyzję należy złożyć ze wszystkimi załącznikami, na podstawie, których została wydana.

23 Pełnomocnictwo Pełnomocnictwo oryginał lub kopia (w przypadku, gdy zostało udzielone innej osobie niż podczas składania wniosku o przyznanie pomocy lub gdy zmienił się zakres poprzednio udzielonego pełnomocnictwa) Pełnomocnictwo to musi być sporządzone w formie pisemnej oraz określać w swojej treści w sposób niebudzący wątpliwości rodzaj czynności, do których pełnomocnik jest umocowany. W złożonym pełnomocnictwie własnoręczność podpisów musi zostać potwierdzona przez notariusza Wnioski -forma pisemna; -jasno sformułowane; -potwierdzone podpisy przez notariusza.

24 Pozwolenia zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej zgłoszenie zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części

25 Zgłoszenie zmiany sposobu użytkowania Informacja o konieczności dokonania zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części zgodnie z art. 71 Prawa Budowlanego (Dz.U t.j. - Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane) Czy operacja zakłada podjęcie lub zaniechanie w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zmieniającej warunki bezpieczeństwa: Sanitarnego; Pożarowego; Powodziowego; Pracy; Zdrowotnego; Ochrony środowiska; Wielkości lub układu obciążeń.

26 Działalność regulowana - Działalność gospodarcza, której wykonywanie wymaga spełnienia szczególnych warunków, określonych przepisami prawa. - Kwestie szczegółowe, takie jak warunki wykonywania danej działalności, organ prowadzący rejestr, sposób prowadzenia rejestru, treść oświadczenia przedsiębiorcy, dane podlegające wpisowi do rejestru itp., określają przepisy ustaw regulujących daną działalność. - Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej w art. 64 wskazuje, że przedsiębiorca może rozpocząć działalność, jeżeli spełnia szczególne warunki jej wykonywania określone przepisami odrębnej ustawy i po uzyskaniu wpisu w rejestrze działalności regulowanej.

27 Przykłady działalności regulowanej działalność w zakresie przechowywania dokumentacji osobowej i płacowej pracodawców o czasowym okresie przechowywania (art. 51a ust. 1 ustawy z 14 listopada 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach, tj. Dz.U. z 2016 r. poz. 1506) działalność polegająca na świadczeniu usług turystycznych obejmujących polowania wykonywane przez cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i polowania za granicą (art. 17 ust. 1 ustawy z 13 października 1995 r. Prawo łowieckie, tj. Dz.U. z 2017 r. poz. 1295) działalność w zakresie prowadzenia stacji kontroli pojazdów, prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców, prowadzenia ośrodka doskonalenia techniki jazdy oraz w zakresie prowadzenia pracowni psychologicznej (art. 83 ust. 2, art. 103 ust. 1, art. 115g ust. 1 i art. 124a ust. 1 ustawy z 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym, tj. Dz.U. z 2017 r. poz. 1260, ze zm.) działalność w zakresie organizowania imprez turystycznych oraz pośredniczenia na zlecenie klientów w zawieraniu umów o świadczenie usług turystycznych (art. 4 ust. 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych, Dz.U. z 2017 r. poz. 1553) działalność w zakresie usług detektywistycznych (art. 3 ustawy z 6 lipca 2001 r. o usługach detektywistycznych, Dz.U. z 2017 r. poz. 556) działalność w zakresie prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy (art. 39g ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, tj. Dz.U. z 2017 r. poz. 2200) działalność w zakresie wyrobu lub rozlewu napojów spirytusowych (art. 3 ust. 1 ustawy z 18 października 2006 r. o wyrobie napojów spirytusowych oraz o rejestracji i ochronie oznaczeń geograficznych napojów spirytusowych, Dz.U. z 2016 r. poz. 822) działalność w zakresie wyrobu, oczyszczania, skażania lub odwadniania alkoholu etylowego oraz w zakresie wytwarzania wyrobów tytoniowych (art. 3 ust. 1 i 2 ustawy z 2 marca 2001 r. o wyrobie spirytusu, wyrobie i rozlewie wyrobów spirytusowych oraz wytwarzaniu wyrobów tytoniowych, Dz.U. z 2015 r. poz. 103)

28 Załączniki

29 Załączniki

30 Dokumenty potwierdzające utworzenie miejsc pracy Umowy o pracę, wraz z zakresem czynności dla etatów powstałych w wyniku realizacji operacji; Zgłoszenie ZUS ZUA dla etatów powstałych w wyniku realizacji operacji; Deklaracje rozliczeniowe ZUS DRA (wraz z ZUS RCA, RSA, RZA); Zaświadczenie o zgłoszeniu i okresach podlegania ubezpieczeniom społecznym.

31 Deklaracje ZUS Deklaracje powinny obejmować okres od zatrudnienia pracownika do dnia złożenia wniosku o płatność. RZA - Imienny raport miesięczny o należnych składkach na ubezpieczenie zdrowotne. Formularz ZUS RZA wypełnia płatnik składek w odniesieniu do osób podlegających wyłącznie ubezpieczeniu zdrowotnemu. ZUS RZA nie stosuje się w odniesieniu do osób podlegających ubezpieczeniom społecznym (obowiązkowo lub dobrowolnie); RSA raport o wypłaconych świadczeniach i przerwach w opłacaniu składek. Płatnik składek sporządza formularz ZUS RSA w celu przekazania informacji: -o wypłaconych świadczeniach, -o przerwach w opłacaniu składek. RCA- raport miesięczny, w którym rozlicza składki na ubezpieczenia społeczne i/lub na ubezpieczenie zdrowotne. RZA, RSA i RCA stanowią załączniki do deklaracji rozliczeniowej ZUS DRA.

32 Zaświadczenie o zgłoszeniu i okresach podlegania ubezpieczeniom społecznym W sytuacji, gdy Beneficjent podjął działalność gospodarczą we własnym imieniu i opłaca składki ZUS (samozatrudnienie), powinien dostarczyć wraz z wnioskiem o płatność drugiej transzy Zaświadczenie o zgłoszeniu i okresach podlegania ubezpieczeniom społecznym, które wydawane jest na wniosek płatnika składek (US-7) przez właściwą dla miejsca prowadzenia działalności Terenową Jednostkę Organizacyjną ZUS. W uzasadnieniu wniosku należy wskazać jakie rodzaje ubezpieczeń społecznych mają być wpisane w zaświadczeniu.

33 Informacje dodatkowe W sytuacji, gdy Beneficjent nie zatrudnia pracowników i decyduje się na opłacanie minimalnych składek ZUS to zgodnie z zasadami ZUS, nie dotyczy go comiesięczny obowiązek składania deklaracji ZUS DRA. Oczywiście nie dotyczy to pierwszej deklaracji składanej przez Beneficjenta - tę obowiązkowo należy złożyć w ZUS-ie. Natomiast, jeżeli w kolejnych miesiącach składki nie ulegają zmianie, to zakłady ubezpieczeń społecznych dopuszczają samo opłacanie składek bez konieczności składania deklaracji. W powyższej sytuacji Beneficjent do wniosku powinien złożyć oprócz zgłoszenia do ubezpieczeń (ZUS ZUA), także pierwszą deklarację rozliczeniową ZUS DRA.

34 Dokumenty potwierdzające rzeczową faktury, realizację biznesplanu dokumenty o równoważnej wartości dowodowej, dodatkowo Beneficjent może dołączyć np. dokumentację zdjęciową wraz z umową ze sprzedającym (potwierdzającą np. zakup maszyny)

35 Oświadczenie dotyczące wyodrębnionych kont / prowadzenia wykazu faktur lub dokumentów o równoważnej wartości dowodowej dokumentujących poniesione koszty Elementami polityki rachunkowości (lub pełnej rachunkowości) i zakładowego planu kont oraz z wydrukami z kont księgowych w ramach prowadzonych ksiąg rachunkowych dla wszystkich transakcji związanych z operacją (w przypadku, gdy Beneficjent prowadzi Księgi rachunkowe); Wykazem faktur w przypadku, gdy nie prowadzi ksiąg rachunkowych.

36

37 Wykaz faktur lub dokumentów ( )

38 Wykaz faktur Zestawienie to musi być prowadzone na bieżąco, od momentu poniesienia kosztów w ramach operacji oraz musi być przechowywane przez Beneficjenta przez okres realizacji operacji w tzw. okresie trwałości operacji. Weryfikacja spełniania powyższego wymogu będzie prowadzona podczas czynności kontrolnych u Beneficjenta. Faktury lub dokumenty o równoważnej wartości dowodowej, na odwrocie należy opisać poprzez wpisanie: 1) Numeru umowy o przyznaniu pomocy, 2) Kwoty kosztów związanych z operacją w ramach danego dokumentu...zł, 3) Numeru odrębnego konta na którym zostały zaksięgowane wydatki w ramach danej operacji albo numer pozycji w Wykazie faktur lub dokumentów o równoważnej wartości dowodowej dokumentujących poniesione koszty 4) Potwierdzenie poprawności rachunkowej, formalnej i merytorycznej przez złożenie podpisu przez osoby sprawdzające wraz z datami ich złożenia.

39 Protokoły odbioru robót/montażu/rozruchu maszyn i urządzeń/instalacji oprogramowania lub Oświadczenie Beneficjenta o poprawnym wykonaniu ww. czynności z udziałem środków własnych Załącznik obowiązkowy dla robót budowlanych a także, gdy przedmiotem umowy był zakup maszyn i urządzeń wymagających montażu albo rozruchu oraz zakup oprogramowania komputerowego.

40 Sprawozdanie z realizacji biznesplanu

41

42

43 Dziękuję za uwagę! Rafał Drabina