SPIS TREŚCI. I. CZĘŚĆ TEKSTOWA: 1. Wstęp do analizy... str Podstawa prawna opracowania analizy... str. 4

Transkrypt

1

2 SPIS TREŚCI I. CZĘŚĆ TEKSTOWA: 1. Wstęp do analizy str Podstawa prawna opracowania analizy.... str Podstawy merytoryczne opracowania... str Planowanie przestrzenne stan aktualny..... str Studium uwarunkowań i kierunków oraz ocena aktualności obowiązującego studium... str Miejscowy plan miasta Ruda Śląska oraz ocena jego aktualności str Wnioski w sprawie zmiany planu miejscowego oraz zmiany studium uwarunkowań i kierunków... str Decyzje o pozwoleniu na budowę.... str Inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym i ponadlokalnymrealizowane w latach str Podsumowanie wyniki analizy... str. 35 II. CZĘŚĆ GRAFICZNA Plansza Nr 1 Analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym - mapa administracyjna. Plansza Nr 2 Planowanie przestrzenne stan aktualny obszar objęty studium uwarunkowań i kierunków oraz obszar dla którego podjęto uchwałę o przystąpieniu do zmiany studium (stan na dzień 30 wrzesień 2010r.). Plansza Nr 3 Planowanie przestrzenne stan aktualny miejscowy plan, obowiązujące zmiany planu, obszary objęte zmianą planu, które są w trakcie sporządzania oraz obszary dla których podjęto uchwałę o przystąpieniu do zmiany planu (stan na dzień 30 wrzesień 2010r.). ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 2

3 Plansza Nr 3A Planowanie przestrzenne stan aktualny schemat przeznaczenia terenów objetych uchwałami w sprawie zmian miejscowego planu (stan na dzień 30 wrzesień 2010r.). Plansza Nr 4 Analiza wydawanych pozwoleń na budowę w okresie od r do r. Plansza Nr 5 Miasto Ruda Śląska a Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego kierunki polityki przestrzennej, zadania i inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym. Plansza Nr 6 Wnioski do analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym miasta Ruda Śląska ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 3

4 CZĘŚĆ TEKSTOWA ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 4

5 1. Wstęp do analizy. Miasto Ruda Śląska leży na południu Polski, w centralnej części województwa śląskiego, zajmuje powierzchnię 77,7 km 2 i liczy ponad 144 tysięcy mieszkańców. Miasto dzieli się na 11 dzielnic (załącznik nr 1). Miasto graniczy od północy z Bytomiem, od wschodu z Chorzowem i Świętochłowicami, od zachodu z Zabrzem a od południa z Katowicami, Mikołowem i Gierałtowicami. Przez południowe dzielnice, przebiega autostrada A4. Główną arterią komunikacyjną miasta jest ulica 1. Maja, stanowiąca odcinek drogi Bytom Rybnik. W centralnej części miasta przebiega Drogowa Trasa Średnicowa.. W mieście znajdują się dwa dworce kolejowe: Ruda i Chebzie, położone na linii kolejowej Wrocław Kraków. W odległości ok. 35 km na północny - wschód zlokalizowany jest Międzynarodowy Port Lotniczy Katowice Pyrzowice. 2. Podstawa prawna opracowania analizy. Podstawę do opracowania analizy stanowi art. 32 ust. 1, 2 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717 z późniejszymi mi): 1. W celu oceny aktualności studium i planów miejscowych, wójt, burmistrz, albo prezydent miasta dokonuje analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, ocenia postępy w opracowaniu planów miejscowych i opracowuje wieloletnie programy ich sporządzania w nawiązaniu do ustaleń studium, z uwzględnieniem decyzji zamieszczonych w rejestrach, o których mowa w art.57 ust.1-3 i art. 67, oraz wniosków w sprawie sporządzenia lub zmiany planu miejscowego. 2. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przekazuje radzie gminy wyniki analiz, o których mowa w ust. 1, po uzyskaniu opinii gminnej lub innej właściwej, w rozumieniu art. 8 komisji urbanistyczno-architektonicznej, co najmniej raz w czasie kadencji rady. Rada gminy podejmuje uchwałę w sprawie aktualności studium i planów miejscowych, a w przypadku uznania ich za nieaktualne, w całości lub części, podejmuje działania zmiany studium lub planu miejscowego w takim trybie, w jakim są one uchwalane. Zgodnie z ww. art. prezydent miasta przy sporządzaniu analizy ocenia m.in. postępy w opracowywaniu planów miejscowych oraz opracowuje wieloletnie plany ich sporządzania ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 5

6 w nawiązaniu do ustaleń studium uwarunkowań i kierunków, a także wniosków w sprawie zmiany planu miejscowego czy też zmian studium. Niniejsza analiza obejmuje zmiany, jakie nastąpiły w zagospodarowaniu przestrzennym miasta Ruda Śląska w czasie od roku 2006 do 2010 (30 wrzesień 2010). Poprzednia analiza oceniająca zmiany w zagospodarowaniu przestrzenny, wykonana była w lipcu 2006 roku a wnioski z niej skutkowały opracowaniem w okresie studium uwarunkowań i kierunków oraz zmian miejscowego planu. W analizowanym okresie - lata , najistotniejszą zmianą prawną mającą wpływ na zagospodarowanie przestrzenne, miało wejście w życie ustawy o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko z dnia 3 października 2008r. 3. Podstawy merytoryczne opracowania - Studium uwarunkowań i kierunków przyjęte Uchwałą Nr 882/XLVIII/2009 Rady Miejskiej w Rudzie Śląskiej z dnia 31 sierpnia 2009r. - Miejscowy plan przyjęty Uchwałą Nr 1066/LXI/2006 Rady Miejskiej w Rudzie Śląskiej z dnia 22 czerwca 2006r. - Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego przyjety uchwałą Nr II/21/2/2004 Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 21 czerwca 2004 r. - Wykaz aktualnie obowiązujących zmian miejscowego planu, zmian miejscowego planu w trakcie opracowywania oraz uchwał o przystąpieniu do sporządzenia zmian planu, - Strategia wewnętrznego i zintegrowanego rozwoju do 2015 roku, opracowanie 1997r., - Plan Rozwoju Lokalnego Miasta Ruda Śląska na lata , opracowanie z lipca 2004r. - Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Ruda Śląska na lata , opracowanie z września 2007r. - Powiatowy plan gospodarki odpadami dla. - Powiatowy Program Ochrony Środowiska dla, opracowanie z 2003r - Wykaz decyzji o pozwoleniu na budowę od 2006r. do 30 września 2010r. ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 6

7 4. Planowanie przestrzenne stan aktualny Studium uwarunkowań i kierunków miasta Ruda Śląska oraz ocena aktualności obowiązującego studium Konieczność dostosowania zapisów studium do nowych aktów prawnych, zmiany polityki przestrzennej miasta, nowe możliwości rozwojowe związane z członkowstwem Polski w Unii Europejskiej, były przyczyną do podjęcia uchwały o przystąpieniu do sporządzenia Studium uwarunkowań i kierunków obejmującego obszar całego miasta (uchwała 183/XII/2007 Rady Miasta w Rudzie Śląskiej z dnia 31 maja 2007r.) i przyjętego uchwałą Nr 882/XLVIII/2009 z dnia 31 sierpnia 2009 r. Studium opracowane zostało w oparciu o przepisy ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz wypełnia wymogi ustalone w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004r, w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków gminy. Studium uwarunkowań i kierunków uchwalone zostało w 2009 roku, tak więc zostały uwzględnione aktualne uwarunkowania wynikające z zasad określonych w Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju oraz Planie Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego, a także Strategia wewnętrznego i zintegrowanego rozwoju do 2015 roku. Przedmiotowe Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego wprowadziło liczne zmiany w zagospodarowaniu terenów w stosunku do obowiązującego miejscowego planu uchwalonego w 2006r. (uchwała nr 1066/LX/2006). Ponadto sporządzenie powyższego studium skutkowało podjęciem licznych uchwał (69) w sprawie przystąpienia do zmian obowiązującego miejscowego planu wymienionych w niniejszy opracowaniu. Wszystkie uchwały w sprawie zmian planów są zgodne z przeznaczeniem terenów ustalonym w obowiązującym studium uwarunkowań i kierunków uchwalonym w 2009r. Wynika to z obligatoryjnego wymogu zgodności ustaleń studium oraz planu wprowadzonym ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz przejęciu części ustaleń do studium uchwalonym w 2009r ze studium obowiązującego przed jego uchwaleniem (przyjetym uchwałą nr 384/LIII/97 z 1997r.). ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 7

8 Jedyne rozbieżności w stosunku do obowiązującego studium dotyczą niewielkiej ilości terenów objętych planem uchwalonym w 2006r i obejmującym cały obszar miasta. Tereny te (plansza nr 6) nie wymagają obowiązkowej zmiany planu, lecz mogą być objęte zmianą zgodnie z kierunkiem wytyczonym w studium w sytuacji wynikającej z potrzeby aktywizacji nowych funkcji. Do większych obszarów należą: 1. rejon ul. Szczęść Boże i Torowej (nr 11) -w planie oznaczony symbolem ZN1- jako teren trwałych użytków zielonych, a w studium przeznaczony pod zabudowę jedno i wielorodzinną (4MM). 2. rejon na południe od ul. Torowej (nr 12) w planie oznaczony symbolem R1 jako teren rolniczy, a w studium przeznaczony pod zabudowę wielo i jednorodzinną (5MM) a także zieleń urządzoną (10ZP) oraz usługi (31U). 3. rejon ul. Górnej (nr 27) -w planie oznaczony symbolami ZP1 teren zielni urządzonej oraz ZL1 teren lasów i zadrzewień oraz PU2 teren produkcyjno usługowy a w studium przeznaczony częściowo pod funkcję produkcyjno usługową (18PU) a także zabudowę mieszkaniową jednorodzinną (24MN) oraz wielkopowierzchniowe obiekty handlowe o powierzchni sprzedaży powyżej 2000m 2 (4UC). 4. rejon granicy administracyjnej z miastem Zabrze na północ od ul. Kokota (nr 33 i 32) w planie tereny zieleni urządzonej wraz z usługami oznaczone symbolem ZP2, a w studium tereny przeznaczone pod realizację wielkopowierzchniowych obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000m 2. (8UC i 9UC) 5. rejon granicy administracyjnej z miastem Zabrze między ul. Na Piaski i Górną (nr 28) w planie teren oznaczony symbolem ZN1 przeznaczony pod trwałe użytki zielone oraz ogrody działkowe (ZD1), a w studium przeznaczony pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną (30MN). 6. rejon na północ od ul. Nowy Świat przy autostradzie A4 (nr 37) -w planie oznaczony symbolem ZL1 jako teren lasów i zadrzewień, a w studium przeznaczony pod zabudowę usługową (181U). 7. rejon składowisk odpadów elektrowni Halemba nr (65) -w planie oznaczony jako teren gospodarowania odpadami przemysłowymi(op1) a w studium przeznaczony pod tereny zieleni urządzonej (91ZP). Opisane powyżej, a także określone graficznie na planszy nr 6 różnice w ustaleniach obowiązującego studium oraz planu dotyczą w przewadze terenów otwartych, (tereny rolnicze, ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 8

9 zielni, lasów i zadrzewień, ogrodów działkowych), które zgodnie z ustaleniami studium mogą podlegać urbanizacji. Od czasu uchwalenia studium obejmującego cały obszar miasta, Rada Miasta Ruda Śląska podjęła jedną uchwałę dotycząca zmiany studium (dla terenu połozonego w Kochłowicach w rejonie ul. Kalinowej -uchwała nr 1107/LXI/2010 z dnia ) i umożliwiającą docelowo zmianę planu. Obecnie w studium uwarunkowań i kierunków miasta teren ten oznaczony jest częściowo symbolem 126ZL (lasów i zadrzewień), 56ZN (trwałych użytków zielonych) oraz we fragmencie symbolem 175U (terenów usług). Teren w niniejszej zmianie studium ma zostać przeznaczony pod działalność usługową produkcyjna oraz składy. Niniejsza studium, a w konsekwencji planu pozwoli na kontynuację oraz rozwój istniejącej działalności na danym terenie. Ponadto należy stwierdzić, iż podjęcie jednej uchwały w sprawie zmiany studium nie kwestionuje jego aktualności w zakresie merytorycznych rozwiązań w nim przyjętych pozwalając docelowo na kształtowanie przyszłościowej polityki przestrzennej miasta. Teren objęty zminą studium został przedstawiony graficznie na planszy nr 2. Reasumując w okresie od 2006 do 2010r. Rada Miasta Ruda Śląska, uchwaliła studium uwarunkowań i kierunków, które obejmuje cały obszar miasta, podjęła uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków, która obejmuje obszar 1,83ha Miejscowy plan oraz ocena jego aktualności Projekty miejscowych planów są opracowywane na podstawie obowiązującej ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. 22 czerwca 2006r Rada Miasta Ruda Śląska przyjęła uchwałą Nr 1066/LXI/2006 miejscowy plan obejmujący cały obszar miasta. Od czasu uchwalenia w/w miejscowego planu Rada Miasta Ruda Śląska podjęła 69 uchwał w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmian niniejszego planu, z czego obecnie obowiązuje 48 uchwał w sprawie zmian planu, 13 uchwał jest w trakcie sporządzania, a w stosunku do 8 uchwał miasto rozpocznie procedurę przetargową dotyczącą wyłonienia podmiotu opracowującego zmianę planu.w dniu 30 sierpnia 2009r Rada Miasta Ruda Śląska uchwaliła studium uwarunkowań i kierunków, ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 9

10 obejmującego cały obszar miasta i wprowadzającego liczne zmiany w zakresie funkcji terenów w stosunku do obowiązującego miejscowego planu. Podjęte i wymienione wyżej uchwały w sprawie zmian planu są w większości konsekwencją zapisów studium, którego uchwalenie dopiero umożliwiło (w związku z wymogiem ustawowym dotyczącym obligatoryjnej zgodności zapisów studium z zapisami planu) wprowadzenie zmian planu obejmującego cały obszar miasta. W okresie objętym analizą Rada Miasta Rudda Śląska uchwaliła następujące zmiany miejscowego plany - Tabela nr1 Lp. Uchwała Rady Miasta o przystąpieniu do sporządzenia planu miejscowego (zmiany) Uchwała Rady Miasta zatwierdzająca plan miejscowy (zmianę) Obszar objęty planem (zmianą) Powierzchnia w hektarach Dziennik Urzędowy, w którym uchwała została ogłoszona VII/ r 314/XVII/ r. Ruda Śląska Kochłowice ul. Kalinowa, Oświęcimska, Cegielniana Nr 194, poz z r VII/ r VII/ r. 381/XIX/ r. 382/XIX/ r. 34,18ha Ruda Śląska Wirek, ul. Kolberga 0,17ha Ruda Śląska Bykowina ul. Chrobrego Nr 11,poz. 291 z 24 stycznia 2008r.. Nr 11, poz VII/ r. 383/XIX/ r. 0,17ha Ruda Śląska Orzegów, ul. Mała Nr 11, poz VII/ r. 384/XIX/ r. 0,41ha Ruda Śląska Bielszowice ul. Kokota Nr 11, poz VII/ r. 385/XIX/ r. 0,35ha Ruda Śląska Ruda ul. Kokotek Nr 11, poz VII/ r. 386/XIX/ r. 0,58ha Ruda Śląska rejon ulic: Młyńskiej (2), Zapolskiej, Cegielnianej, Górnej Nr 11, poz.296 ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 10

11 VII/ r. 387/XIX/ r 1,48ha Ruda Śląska Wirek, ul. Kopernika Nr 11, poz /XIV/ r /XIV/ r /XIV/ r /XIV/ r /XIV/ r /XII/ r. 530/XXVII/ r 566/XXVIII/ r. 577/XXX/ r. 565/XXVIII/ r. 563/XXVIII/ r. 564/XXVIII/ r. 0,28ha Ruda Śląska, rejon ulic: Polna i ks. Niedzieli 0,28ha Ruda Śląska- Bielszowice, ul. Cicha 0,77ha Ruda Śląska-Nowy Bytom, ul. Objazdowa 1,17ha Ruda Śląska-Kochłowice, ul. Piłsudskiego 9,33ha Ruda Śląska-Orzegów, ul. E. Plater 1,12ha Ruda Śląska-Halemba,ul. 1 Maja (cmentarz) Nr 131, poz r. Nr 160, poz r Nr 192, poz r Nr 160, poz r Nr 160, poz r Nr 160, poz r /XII/ r /XXII/ r /XXII/ r /XXII/ r. 562/XXVIII/ r. 695/XXXVI/ r. 696/XXXVI/ r. 697/XXXVI/ r. 3,33ha Ruda Śląska-Ruda, ul. Na Łąkach 0,05ha Ruda Śląska Bykowina, ul. Szpaków Gwarecka 1,30ha Ruda Śląska-Kochłowice, ul. Piłsudskiego 0,19ha Ruda Śląska-Halemba(Zapolskiej, Jaronia), Kochłowice (WyzwoleniaBielszowice (Zajęcza) Nr 160, poz r Nr 16 poz r. Nr 16 poz r. Nr 16 poz r /XXII/ r. 698/XXXVI/ r. 1,37ha Ruda Śląska _Halemba (Podlaska), Kochłowice (Zjednoczenia) Bielszowice (Kowaczka) Nr 16 poz r. 0,73ha ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 11

12 /XXII/ r /XXVII/ r /XXVII/ r. 699/XXXVI/ r. 918/XLIX/ /XXXIX/ Ruda Śląska Piastowska 0,92ha Ruda Śląska- ul 1 Maja 2,58ha Ruda Śląska- Kochłowice,ul. Oświęcimska Nr 16 poz r. Nr 210 Poz r. Nr 65 poz r /XXVII/ r. 777/XLI/ ,87ha Ruda Ślaska Halemba(ul Mikołowska(2 tereny), ul. Halembska, Wirek, ul Karola Gabora Nr 97 poz r /XXVII/ r. 747/XXXIX/ ,25ha Ruda Śląska Kochłowice, ul. Tunkla, Wirek, ul. Wodna Nr 65 poz r /XXVII/ r /XXVIII/ r. 745/XXXIX/ /XLIX/ ,46ha Ruda Śląska Halemba, ul. Zacisze 7,35ha Goduli, Asfaltowa, Zajęcza (WS2) Nr 65 poz r Nr 210 Poz r /XXVIII/ r /XXXIII/ r /XXXIII/ r /XXXIII/ r /XXXIII/ r. 922/XLIX/ /XLIX/ /XLIX/ /XLIX/ /XLIX/ ,65ha Ruda Śląska Halemba, ul. Ligocka i Kaczmarka 0,87ha Ruda Śląska, ul. P.Niedurnego 0,18ha Ruda Śląska-Chebzie, ul. Węglowa 0,87ha Ruda Śląska-, ul. Szyb Walenty 4,38ha Jaronia, Wyzwolenia, Szymanowskiego, Kingi, Gabora (KDW) Nr 210 Poz r. Nr 210 Poz r. Nr 210 Poz r. Nr 210 Poz r. Nr 210 Poz r. 7,18ha /XXXIX/ /LII/2009 Ruda Śląska- Nr 20 ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 12

13 33 767/XLI/ /XLI/ /XLI/ /XLI/ /XLI/ /XLI/ /XLI/ /XLI/ /XLI/ /XLVI/ r /XLVI/ r r. ul. Dębowa 968/LII/ /LII/ /LII/ /LV/ /LII/ /LII/ /LII/ /LII/ /LII/ /LXI/ /LXI/2010 0,18ha Ruda Śląska-ul. Solidarności 0,63ha Brańskiego 2,01ha Chorzowska 4,91ha Ruda Śląska- Magazynowa 1,15ha Ruda Śląska- Rzeczna, Piłsudskiego 0,29ha N. Bończyka 0,02ha Ruda Śląska- Górnośląska ul. 0,08ha Reymonta-Długosza 2,33ha Ruda Śląskaul Katowicka 0,54ha Lwa Tołstoja 1,13ha Wodna, Władysława Jagiełły Poz r. Nr 20 Poz r. Nr 20 Poz r. Nr 20 Poz r. Nr 74 Poz Nr 20 Poz r. Nr 20 Poz r. Nr 20 Poz r. Nr 20 Poz r. Nr 20 Poz r. Nr 133 Poz r. Nr 133 Poz r /XLVI/ r. 1096/LXI/2010 2,99ha Gwardii Ludowej, Cypriana Norwida Nr 133 Poz r /XLVI/ r. 1097/LXI/2010 1,56ha Rzeczna Nr 133 Poz ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 13

14 46 846/XLVI/ r /XLVI/ r. 1098/LXI/ /LXI/2010 0,19ha Edmunda Kokota 13,59ha Wirecka, ul. Edmunda Kokota r. Nr 133 Poz r. Nr 133 Poz r /XLI/ /LXI/2010 1,72ha Makowa, Panewnicka, Na Piaski, S.Staszica, A.Mickiewicza, Sobieskiego Nr 192 Poz r. 2,85ha Obecnie trwają prace nad projektami zmian miejscowego planu podjęte w oparciu o następujące uchwały Rady Miasta (stan na dzień 30 wrzesień 2010r.): Lp. Uchwała Rady Miasta o przystąpieniu do sporządzenia planu miejscowego (zmiany) Obszar objęty planem (zmianą) Powierzchnia w hektarach /L/ r. Ruda Śl. DTŚ i ul.piotra Niedurnego Tabela nr /L/ r /L/ r /L/ r. 3,72ha Ruda Śl. ul. Zabrzańska i Słowiańska 26,02ha Ruda Śl. DTŚ i ul.zabrzańska 1,87ha Ruda Śl. DTŚ i ul.zabrzańska 40,01ha 5 945/L/2009 Ruda Śl. ul. ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 14

15 r. Klary 6 946/L/ r /LII/ /LII/ /LV/ /LV/ /LV/ /LV/ /LV/ ,24ha Ruda Śl. ul. Bukowa i Gliniana 3,82ha Ruda Śl ul. Wodna 0,34ha Ruda Śl ul Orzeszkowej 0,06ha Ruda Śl. ul. Młyńska 10,30ha Ruda Śl. ul. Kaczmarka 1,93ha Ruda Śl. ul. Kokota 0,42ha Ruda Śl. Grzybowa, Średnia, Przemysłowa 1,80ha Ruda Śl. ul. Chryzantem Bujoczka 33,31ha ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 15

16 Rada Miasta w Rudzie Śląskiej podjęła uchwały o przystąpieniu do zmiany miejscowego planu (stan na dzień 30 wrzesień 2010r.): Lp. Uchwała Rady Miasta o przystąpieniu do sporządzenia planu miejscowego (zmiany) Obszar objęty planem (zmianą) /LXI/2010 Ruda Śl - Piłsudskiego- Gościnna ( Lasy Panewnickie ) Tabela nr /LXI/ /LXI/ /LXI/ /LXI/ /LXI/ /LXI/ /LXII/ ,19ha Ruda Śl Halembska Mazurska (wąwóz) 12,32ha Ruda Śl. ul.tęczowa 0,10ha Ruda Śl. ul.ptasia 2,89ha Ruda Śl. ul.gajowa 0,15ha Ruda Śl ul.basenowa 0,02ha Ruda Śl ul.11 Listopada 0,02ha Ruda Śl. ul.leśna, ul.zamenhofa, ul.kłodnicka ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 16

17 Przestrzenne rozmieszczenie obszarów objętych: uchwalonymi mi miejscowego planu, mi miejscowego planu, które są w trakcie sporządzania oraz dla których podjęto uchwałę o przystąpieniu do zmiany miejscowego planu, przedstawione zostało na planszach nr 3 i 3a. Największe obszarowo tereny (ok.80 ha) objęte zmianą planu dotyczą strategicznych obszarów położonych w Rudzie i Chebziu przy Drogowej Trasie Średnicowej oraz w rejonie węzła DTŚ z NS. Są to obszary przeznaczone pod funkcję produkcyjno usługową oraz usługową w tym z możliwością realizacji obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000m 2. Do dużych obszarów (34 ha) objętych zmianą planu należy również teren położony w Kochłowicach w rejonie ulic Kalinowej, Oświęcimskiej, Cegielnianej graniczący z autostradą A4. Teren przeznaczony został pod zieleń urządzoną wraz z usługami logistyki, handlu w tym z możliwością realizacji obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000m 2. Następny obszar o znacznej powierzchni (33,31ha ) objęty zmianą planu położony jest w Rudzie w rejonie ulicy Chryzantem i Bujoczka i przeznaczony jest dla celów funkcji mieszkaniowej jednorodzinnej. Na uwagę zasługuje fakt iż realizacja nowych funkcji w większości skutkuje ograniczeniem terenów otwartych, które w planie z 2006r stanowiły tereny zielni urządzonej, trwałych użytków zielonych bądź zadrzewień. Pod względem funkcjonalnego przeznaczenia terenów - 30 uchwał dotyczy wprowadzenia funkcji mieszkaniowej (w przewadze jednorodzinnej i mieszkaniowo usługowej z czego 8 uchwał obejmuje likwidację dróg wewnętrznych i przywrócenia na nich funkcji mieszkaniowej a jedynie w 3 uchwałach ustalono możliwość wprowadzenia zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej (Orzegów - ul.mała, Wirek ul Kopernika, Kochłowice ul. Piłsudskiego,17 uchwały dotyczą możliwości realizacji zabudowy usługowej (usług komercyjnych bądź publicznych), w 7 uchwałach wprowadzono zapisy dotyczące możliwości realizacji obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000m 2 (Kochłowice- ul.kalinowa, Ruda ul. Kokotek, Ruda 1Maja, Wirek Reymonta, Długosza, Bielszowice ul. E. Kokota, Ruda Zabrzańska, Słowiańska, Chebzie- DTŚ i Zabrzańska). W 5 uchwałach uwzględniono zapisy dotyczące wprowadzenia funkcji produkcyjno - usługowej. 2 uchwały dotyczą realizacji cmentarzy (Halemba ul 1 Maja poszerzenie istniejącego cmentarza komunalnego, Bykowina ul. Szpaków i Gwarecka realizacja cmentarza wyznaniowego, katolickiego). 1 uchwała dotyczy realizacji drogi wewnętrznej, 2- parkingów i garaży, 1 - obiektów i urządzeń infrastruktury technicznej, 1 - wyznaczenia terenów ogrodów działkowych (Nowy Bytom ul. ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 17

18 Barańskiego), 1 -przeznaczenia terenów pod zieleń urządzoną, 1-przeznaczenia terenów pod zadrzewienia i zalesienia (umożliwienie rekultywacji biologicznej hałdy), 1 - dotyczy zbiorników wodnych w Goduli, Chebziu, Bielszowicach w zakresie poszerzenia możliwości wykorzystania tychże zbiorników odprowadzanie wód opadowych i roztopowych. Tabela nr 4 Lp. Nr sprawy Uchwała Rady Miasta o przystąpieniu do sporządzenia planu miejscowego (zmiany) Uchwała Rady Miasta zatwierdzająca plan miejscowy (zmianę) Obszar objęty planem (zmianą) Dziennik Urzędowy, w którym uchwała została ogłoszona uwagi Przeznaczenie Określone W planie dzielnica OBOWIĄZUJĄCE UCHWAŁY W SPRAWIE ZMIAN MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 1. AUL VII/ / r umowa nr 3/ AUL VII/ / r. umowa nr 5/ AUL VII/ / r. umowa nr 5/ AUL VII/ / r. umowa nr 4/ AUL VII/ / r. umowa nr 4/ AUL VII/ / r. umowa nr 4/ AUL VII/ / r. umowa nr 5/ /XVII/ r. 381/XIX/ r. 382/XIX/ r. 383/XIX/ r. 384/XIX/ r. 385/XIX/ r. 386/XIX/ r. Ruda Śląska Kochłowice ul. Kalinowa, Oświęcimska, Cegielniana 34,18ha Ruda Śląska Wirek, ul. Kolberga, 0,18 ha Ruda Śląska Bykowina ul. Chrobrego 0,17ha Ruda Śląska Orzegów, ul. Mała, 0,41ha Ruda Śląska Bielszowice ul. Kokota, 0,36ha Ruda Śląska Ruda ul. Kokotek, 0,58ha Ruda Śląska rejon ulic: Młyńskiej (2), Zapolskiej, Cegielnianej, Górnej, 1,46ha Nr 194, poz z r.. Nr 11,poz. 291 z 24 stycznia 2008r.. Nr 11, poz. 292 Nr 11, poz. 293 Nr 11, poz. 294 Nr 11, poz. 295 Nr 11, poz.296 miejscowego planu Zieleń urządzona Wraz z usługami Logistyki, handlu w tym obiektami o powierzchni sprzedaży pow. 2000m 2 Zabudowa miejscowego planu mieszkaniowa (jednorodzinna) i usługowa usługi komercyjne miejscowego planu zabudowa miejscowego planu mieszkaniowa wielorodzinna usługi publiczne miejscowego planu Funkcja miejscowego planu produkcyjno usługowa w tym obiekty handlowe o powierzchni sprzedaży powyżej 2000m 2 zabudowa miejscowego planu mieszkaniowa jednorodzinna, zieleń niska (dotyczy 5 obszarów) Kochłowice Wirek Bykowina Orzegów Bielszowice Ruda Halemba, Kochłowice, Bielszowice 8. AUL VII/ / r. 387/XIX/ r Ruda Śląska Wirek, ul. Kopernika, Nr 11, poz. 297 Zabudowa miejscowego planu mieszkaniowa Wirek ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 18

19 umowa nr 5/ AUL /XIV/ 26-1/ r. umowa nr 8/ /XXVII/ r 0,28ha Ruda Śląska, rejon ulic: Nr 131, Polna i ks. Niedzieli, poz ,28ha r. wielorodzinna i funkcja usługowa Zabudowa miejscowego planu mieszkaniowa jednorodzinna (dotyczy 2 obszarów) Wirek, Bielszowice 10. AUL /XIV/ 26-1/ r. umowa nr 8/ /XXVIII/ r. Ruda Śląska- Nr 160, poz Bielszowice, ul. Cicha, r 0,77ha Zieleń urządzona miejscowego planu wraz usługami Handlu, rzemiosła Bielszowice 11. AUL /XIV/ 26-1/ r. umowa nr 8/ AUL /XIV/ 26-1/ r. umowa nr 8/ AUL /XIV/ 26-1/ r. umowa nr 8/ AUL /XII/ / r. umowa nr 10/ AUL /XII/ / r. umowa nr 10/ AUL /08 437/XXII/ r. Umowa nr AU.342-3/ /XXX/ r. 565/XXVIII/ r. 563/XXVIII/ r. 564/XXVIII/ r. 562/XXVIII/ r. 695/XXXVI/ r. 17. AUL /XXII/ /XXXVI/ / r.Um owa nr AU.342-3/ r. 18. AUL /08 19 AUL / AUL / AUL /09 439/XXII/ r. Umowa nr AU.342-3/ /XXII/ r. Umowa nr AU.342-3/ /XXII/ r. Umowa nr AU.342-3/ /XXXVI/ r. 698/XXXVI/ r. 699/XXXVI/ r. 525/XXVII/ /XLIX/ r Ruda Śląska-Nowy Nr 192, poz Bytom, ul. Objazdowa, r 1,18ha Ruda Śląska- Kochłowice, ul. Piłsudskiego, 9,33ha Ruda Śląska-Orzegów, ul. E. Plater, 1,121ha Ruda Śląska- Halemba,ul. 1 Maja (cmentarz), 3,34ha Ruda Śląska-Ruda, ul. Na Łąkach, 0,05ha Nr 160, poz r Nr 160, poz r Nr 160, poz r Nr 160, poz r Ruda Śląska Nr 16 Bykowina, ul. Szpaków poz. 469 Gwarecka r. 1,3067 ha Ruda Śląska- Kochłowice, ul. Piłsudskiego 0,1912ha Nr 16 poz r. Ruda Śląska- Nr 16 Halemba(Za-polskiej, poz. 471 Jaronia), Kochłowice r. (WyzwoleniaBielszowi ce (Zajęcza) 1,3720ha Ruda Śląska _Halemba Nr 16 (Podlaska), Kochłowice poz. 472 (Zjednoczenia) r. Bielszowice (Kowaczka) 0,7338ha Ruda Śląska - Nr 16 Piastowska poz ,92ha r. Ruda Śląska- ul 1 Maja Nr 210 Poz Zabudowa miejscowego planu mieszkaniowo - usługowa Zabudowa miejscowego planu mieszkaniowa (jednorodzinna) i usługowa Nowy Bytom Kochłowice usługi komercyjne, Orzegów miejscowego planu sportu i rekreacji, zieleń urządzona cmentarz Halemba miejscowego planu Usługi komercyjne, Bielszowice miejscowego planu zieleń wysoka cmentarz Bykowina miejscowego planu Zabudowa Kochłowice miejscowego planu mieszkaniowa wielo i jednorodzinna Zabudowa Halemba, miejscowego planu mieszkaniowa Kochłowice, jednorodzinna, Bielszowice mieszkaniowo usługowa, tereny obiektów produkcyjnych, składów i magazynów zabudowa Halemba, miejscowego planu mieszkaniowa Kochłowice, jednorodzinna Bielszowice usługi komercyjne, Ruda miejscowego planu obsługi komunikacji samochodowej usługi komercyjne w Ruda miejscowego planu tym obiekty ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 19

20 Umowa nr AU.342-5/2008 2,58ha r. handlowe o powierzchni sprzedaży pow. 2000m AUL /XXVII/ /XXXIX/ / r Umowa nr AU.342-5/ , AUL /XXVII/ /XLI/ / r Umowa nr AU.342-5/ AUL /XXVII/ /XXXIX/ / r Umowa nr AU.342-5/ AUL /XXVII/ /XXXIX/ / r Umowa nr AU.342-5/ AUL /09 567/XXVIII/ r. 923/XLIX/ AUL /XXVIII/ /XLIX/ / r. 28. AUL /XXXIII/ /XLIX/ / r. Ruda Śląska- Kochłowice,ul. Oświęcimska 0,8673ha Nr 65 poz r Ruda Ślaska Nr 97 Halemba(ul poz Mikołowska(2 tereny), r. ul. Halembska, Wirek, ul Karola Gabora 1,2491ha Ruda Śląska Kochłowice, ul. Tunkla, Wirek, ul. Wodna 0,46ha Ruda Śląska Halemba, ul. Zacisze 7,35ha Goduli, Asfaltowa, Zajęcza (WS2) 13,65ha Ruda Śląska Halemba, ul. Ligocka i Kaczmarka 0,87ha Ruda Śląska, ul. P.Niedurnego 0,1844ha Nr 65 poz r Nr 65 poz r Nr 210 Poz r. Nr 210 Poz r. Nr 210 Poz r. obiekty i urządzenia miejscowego planu komunikacji samochodowej zabudowa miejscowego planu mieszkaniowa jednorodzinna zabudowa miejscowego planu mieszkaniowo jednorodzinna) usługowa obiekty i urządzenia miejscowego planu sportu i rekreacji, zabudowa usługowa o funkcji Rekreacyjnej, lasy zbiorniki wodne miejscowego planu zabudowa miejscowego planu mieszkaniowa - jednorodzinna tereny do zalesienia miejscowego planu lub zadrzewienia Kochłowice Halemba, Wirek Kochłowice, Wirek Halemba Godula, Bielszowice, Chebzie Halemba Nowy Bytom 29. AUL /XXXIII/ /XLIX/ / r. 30. AUL /XXXIII/ /XLIX/ / r. 31 AUL /09 643/XXXIII/ r. 924/XLIX/ Ruda Śląska-Chebzie, ul. Węglowa 0,87ha Ruda Śląska-, ul. Szyb Walenty 4,38ha Jaronia, Wyzwolenia, Szymanowskiego, Kingi, Gabora (KDW) 7,18ha Nr 210 Poz r. Nr 210 Poz r. Nr 210 Poz r. miejscowego planu obiekty sakralne Chebzie obiekty i urządzwnia Ruda miejscowego planu cieplownicze zabudowa Halemba miejscowego planu mieszkaniowa i Kochłowice mieszkaniowo - Bielszowice usługowa Wirek 32 AUL /09 748/XXXIX/ r. 33 AUL /XLI/ /09 34 AUL /XLI/ /09 976/LII/ /LII/ /LII/2009 Dębowa, 0,18ha Ruda Śląska-ul. Solidarności, 0,63ha Brańskiego, 2,01ha Nr 20 Poz r. Nr 20 Poz r. Nr 20 Poz r. miejscowego planu miejscowego planu miejscowego planu usługi komercyjne usługi komercyjne ogrody działkowe Wirek Wirek Nowy Bytom ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 20

21 35 AUL /XLI/ /09 36 AUL /XLI/ / AUL /XLI/ /09 38 AUL /XLI/ /09 970/LII/ /LV/ /LII/ /LII/2009 Chorzowska, 4,91ha Ruda Śląska- Magazynowa, 1,15ha Nr 20 Poz r. Nr 74 Poz Ruda Śląska- Nr 20 Rzeczna, Piłsudskiego, Poz ,28ha r. N. Bończyka, 0,02ha Nr 20 Poz r. produkcyjno - miejscowego planu usługowa produkcyjno - miejscowego planu usługowa mieszkaniowo miejscowego planu usługowa (jednorodzinna) +droga dojazdowa Droga wewnętrzna miejscowego planu Nowy -Bytom Kochłowice Kochłowice 39 AUL /XLI/ /09 40 AUL /XLI/ /09 41 AUL /XLI/ /09 42 AUL /XLVI/ / r. 43 AUL /XLVI/ / r. 44 AUL /XLVI/ / r. 45 AUL /XLVI/ / r. 46 AUL /XLVI/ / r. 47 AUL /XLVI/ / r. 48 AUL /XLI/ / /LII/ /LII/ /LII/ /LXI/ /LXI/ /LXI/ /LXI/ /LXI/ /LXI/ /LXI/2010 Ruda Śląska- Górnośląska, 0,08ha Reymonta- Długosza, 2,32ha Ruda Śląskaul Katowicka, 0,53ha ul. Lwa Tołstoja, 1,13ha Nr 20 Poz r. Nr 20 Poz r. Nr 20 Poz r. Nr 133 Poz r. Ruda Śląska- Nr 133 ul. Wodna, Władysława Poz Jagiełły, r. 2,99ha Gwardii Ludowej, Cypriana Norwida, 1,56ha Rzeczna, 0,19ha Edmunda Kokota, 13,59ha Wirecka, ul. Edmunda Kokota, 1,71ha Makowa, Panewnicka, Na Piaski, Nr 133 Poz r. Nr 133 Poz r. Nr 133 Poz r. Nr 133 Poz Nr 192 Poz r. miejscowego planu usługi publiczne Bykowina Teren obiektów Wirek miejscowego planu handlowych pow.2000m 2 usługi komercyjne Wirek miejscowego planu tereny garaży ii Nowy Bytom miejscowego planu parkingów Zabudowa Wirek, miejscowego planu mieszkaniowa Wodnej jednorodzinna tereny usług Nowy Bytom, miejscowego planu komercyjnych oraz Ruda tereny produkcyjno - usługowe Usługi komercyjne Kochłowice miejscowego planu Tereny usług Bielszowice miejscowego planu komercyjnych W tym handlu o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m 2 Zabudowa Kochłowice, miejscowego planu mieszkaniowa Bielszowice jednorodzinna Likwidacja dróg miejscowego planu wewnętrznych i przeznaczenie terenów pod Halemba, Bielszowice Ruda ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 21

22 S.Staszica, A.Mickiewicza, Sobieskiego budownictwo mieszkaniowej jednorodzinne i mieszkaniowo - usługowe PODJĘTE UCHWAŁY W SPRAWIE ZMIAN MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W TRAKCIE OPRACOWANIA 1 941/L/ r /L/ r /L/ r /L/ r /L/ r /L/ r. Ruda Śl. DTŚ i ul.piotra Niedurnego, 3,69ha Ruda Śl. ul. Zabrzańska i Słowiańska, 26,00ha Ruda Śl. DTŚ i ul.zabrzańska, 1,86ha Ruda Śl. DTŚ i ul.zabrzańska, 39,99ha Ruda Śl. ul. Klary, 14,23ha N N N N N Ruda Śl. ul. Bukowa i N Gliniana, 3,81ha tereny zabudowy miejscowego planu usługowej i produkcyjno - usługowej Tereny produkcyjno miejscowego planu usługowe oraz obiektów handlowych o pow. sprzedaży pow. 2000m 2 Tereny zabudowy miejscowego planu usługowej i mieszkaniowej miejscowego planu miejscowego planu tereny produkcyjno - usługowe oraz Tereny obiektów Handlowych o pow. sprzedaży pow. 2000m 2 Tereny produkcyjno - usługowe Teren usług miejscowego planu publicznych Chebzie Ruda Chebzie Chebzie Ruda 7 977/LII/ /LII/ /LV/ /LV/ Ruda Śl ul. Wodna, 0,33ha Ruda Śl ul Orzeszkowej, 0,06ha M M Ruda Śl. ul. Młyńska, M 10,29ha Ruda Śl. ul. Kaczmarka, 1,91ha M zabudowa miejscowego planu mieszkaniowa jednorodzinna zabudowa miejscowego planu mieszkaniowa jednorodzinna zabudowa miejscowego planu mieszkaniowa jednorodzinna zabudowa miejscowego planu mieszkaniowa jednorodzinna Wirek Halemba Halemba Halemba /LV/ /LV/ Ruda Śl. ul. Kokota, 0,41ha Ruda Śl. Grzybowa, Średnia, Przemysłowa, M M zabudowa miejscowego planu mieszkaniowa jednorodzinna zabudowa miejscowego planu mieszkaniowa Bielszowice Kochłowice ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 22

23 /LV/ ,78ha Ruda Śl. ul. Chryzantem Bujoczka, 33,31ha M jednorodzinna zabudowa miejscowego planu mieszkaniowa jednorodzinna Ruda \ PODJĘTE UCHWAŁY O PRZYSTĄPIENIU DO OPRACOWANIA ZMIAN MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO /LXI/ /LXI/ /LXI/ /LXI/ /LXI/ /LXI/ /LXI/ /LXII/ Ruda Śl - Piłsudskiego-Gościnna ( Lasy Panewnickie ), 0,18ha Ruda Śl Halembska Mazurska (wąwóz) 12,32ha, Ruda Śl. ul.tęczowa, 0,10ha Ruda Śl. ul.ptasia, 2,88ha Ruda Śl. ul.gajowa, 0,15ha Ruda Śl ul.basenowa, 0,01ha Ruda Śl ul.11 Listopada, 0,09ha Ruda Śl. ul.leśna, ul.zamenhofa, ul.kłodnicka, miejscowego planu usługi publiczne Kochłowice zabudowa Halemba miejscowego planu mieszkaniowa jednorodzinna zabudowa usługowa Kochłowice miejscowego planu zabudowa Halemba miejscowego planu mieszkaniowa jednorodzinna zabudowa Kochłowice miejscowego planu mieszkaniowa jednorodzinna zabudowa Bielszowice miejscowego planu mieszkaniowa zieleń urządzona Bykowina miejscowego planu Zabudowa Halemba miejscowego planu mieszkaniowa i mieszkaniowo usługowa oraz tereny garaży i parkingów Podsumowanie. Całkowity obszar objęty uchwałami w sprawie zmian planów obejmuje ok. 284,54ha. Uchwały te dotyczą zarówno terenów strategicznych o dużej powierzchni jak i terenów obejmujących indywidualne działki w większości przeznaczane pod zabudowę mieszkaniowa jednorodzinną. Zmiany planów dla części terenów w tym dla terenów strategicznych położonych w rejonie DTS oraz węzła DTŚ i NS zostały umożliwione dopiero po zmianie studium uwarunkowań i kierunków miasta. Najwięcej uchwał pod wzglądem ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 23

24 ilościowym dotyczy wprowadzenia możliwości realizacji zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej. Na uwagę zasługuje duża ilość uchwał dotyczących likwidacji dróg wewnętrznych wprowadzonych ustaleniami planu z 2006r. Powyższe drogi zapewniały poprawną możliwość skomunikowania dużych obszarów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową z właściwymi połączeniami tych dróg z drogami publicznymi, jednak znaczne rozdrobnienie własnościowe działek uniemożliwiło bezkonfliktową realizację dróg i w konsekwencji konieczność wprowadzenia zmian planów. Opisane wyżej zmiany są również pochodną braku wniesienia uwag przez inwestorów w stosunku do przyjętych rozwiązań na etapie sporządzania planu obejmującego cały obszar miasta. Należy również zwrócić uwagę, iż aż w 7 uchwałach wprowadzono zapisy umożliwiające realizację obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000m 2, co związane jest z funkcjonowaniem i rozbudową głównego układu komunikacyjnego miasta rangi ponadlokalnej (trasa N-S, DTŚ, autostrada A4). Ponadto jedną z negatywnych konsekwencji zmian planów jest wprowadzanie nowych funkcji (w przypadku 90% planów) w tym w szczególności produkcyjno usługowych kosztem istniejących terenów zieleni. ZESTAWIENIE POWIERZCHNI PRZEZNACZONYCH POD OKREŚLONE FUNKCJE W UCHWAŁACH DOTYCZĄCYCH ZMIAN MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO FUNKCJE mieszkaniowa i mieszkaniowo - usługowa usługowa Produkcyjna i produkcyjno - usługowa Tereny zieleni I wód cmentarze pozostałe UCHWAŁY OBOWIĄZUJĄCE (powierzchnia w ha) 31,64 66,76 8,2 15,84 4,65 6,9 SUMA 133,99 UCHWAŁY W SPRAWIE PRZYSTĄPIENIA DO SPORZĄDZENIA ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 65,31 4,09 83,91 0,09 SUMA 153,4 SUMA UCHWAŁ OBOWIĄZUJĄCYCH I UCHWAŁ W SPRAWIE PRZYSTĄPIENIA DO SPORZĄDZENIA ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 94,1 70,85 92,11 15,93 4,65 6,9 SUMA 287,39 Reasumując, w okresie od 2006 do 2010r. miasto Ruda Śląska uchwaliło miejscowy plan w granicach całego miasta, podjęło 69 uchwał w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmian miejscowego planu, z czego uchwalono 48 zmian ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 24

25 miejscowego planu. Największe obszarowo tereny objęte mi planu dotyczą wprowadzenia nowej funkcji mieszkaniowej (okło 90ha), usługowej (70 ha) i produkcyjno usługowej (92ha) Wnioski w sprawie zmiany planu miejscowego oraz zmiany studium uwarunkowań i kierunków Zgodnie z art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowani i zagospodarowaniu przestrzennym, przy dokonywaniu analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym Prezydent Miasta uwzględnia m.in. złożone wnioski w sprawie zmiany planu miejscowego czy zmiany studium. Wnioski takie nie skutkują bezpośrednio uruchomieniem procedury sporządzania lub zmiany planu oraz zmiany studium, lecz mają charakter intencyjny stanowią wyraz oczekiwań użytkowników przestrzeni, w stosunku do przeznaczenia i zasad wskazanych w nich terenów. Wnioski zgodnie z art. 14 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym poddane są analizie dotyczącej zasadności przystąpienia do sporządzenia zmiany planu czy zmiany studium, stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań z ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków miasta Ruda Śląska. Składane wnioski, dla których analiza wykazała merytoryczną zasadność sporządzenia zmiany planu i zgodność z ustaleniami studium przedstawiane były Miejskiej Komisji Urbanistyczno Architektonicznej celem akceptacji. Akceptacja niniejszych wniosków skutkowała podjęciem 69 uchwał w sprawie zmiany planu oraz jednej uchwały w sprawie zmiany studium. 5. Decyzje o pozwoleniu na budowę Zgodnie z art. 4 ust.1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustalenie przeznaczenia terenu, rozmieszczenie inwestycji celu publicznego oraz określenie sposobów i warunków zabudowy terenu następuje w miejscowym planie. Wynika z tego, że na terenie objętym obowiązującym miejscowym planem inwestorzy mogą występować bezpośrednio o pozwolenie na budowę w oparciu o ustalenia tego planu. ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 25

26 Analiza wydanych pozwoleń na budowę objęta jest okresem od (od momentu ukończenia poprzedniej analizy zmian ) do roku. Liczba wydanych decyzji o pozwoleniu na budowę w poszczególnych latach przedstawia się następująco: decyzji (w okresie od do wydano 102 decyzje) decyzji decyzji decyzji decyzji (do r.) Z przeanalizowanych pozwoleń na budowę wynika ze najwięcej pozwoleń w przeciągu ostatnich 5 lat wydano w dzielnicy Halemba, następnie w Kochłowicach, Rudzie, Wirku, Bielszowicach, Nowym Bytomiu. Sumując wszystkie pozwolenia w tym okresie wynika ze wydano około 2,5 tysiąca pozwoleń na budowę oraz około 140 pozwoleń na rozbiórkę. Najwięcej pozwoleń wydanych było na adaptacje, przebudowy, remonty budynków, klatek schodowych, dachów, docieplenia - termomodernizacje budynków (przeważnie wielorodzinnych) jak również budowy instalacji wewnątrz budynków jak ich remonty (instalacje gazowe, centralnego ogrzewania itp). Najwięcej bo aż 223 takich pozwoleń wydano w dzielnicy Ruda, 176 w Nowym Bytomiu, w Halembie 172. W sumie w analizowanym okresie wydano ponad 1200 pozwoleń na adaptacje, przebudowy, remonty itp. Pod względem wydanych decyzji na nowe budynki znaczący odsetek mają budynki jednorodzinne. W przeciągu niecałych 5 lat wydano ich ponad 400 gdzie najwięcej bo aż 157 (prawie 40%) w dzielnicy Halemba, 110 w Kochłowicach, 82 w Bielszowicach (w pozwoleniach tych zawarte były także pozwolenia na budowę osiedli jednorodzinnych). Znacznie mniej było pozwoleń na budowę budynków wielorodzinnych około 11 (5 w dzielnicy Wirek, 3 w dzielnicy Ruda). Pozwoleń na budowę budynków usługowych zarejestrowano około 186, najwięcej ich wydano w Halembie, Rudzie, Kochłowicach i Wirku. Pozwoleń na budynki przemysłowe, produkcyjne, składy i magazyny wydano około 62. Liczba wydanych pozwoleń na budowę w rozróżnieniu na dzielnice przedstawia poniższa tabela: ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 26

27 ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 27

28 ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 28

29 ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 29

30 ANALIZA POZWOLEŃ NA BUDOWĘ W POSZCZEGÓLNYCH LATACH: 2006 (od do r.) W 2006 roku wydano 590 pozwoleń na budowę gdzie 102 pozwolenia wydano w analizowanym okresie. Najwięcej decyzji 43 wydano na remonty, adaptacje itp. Znacznie mniej pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną Pozostałe to pozwolenia na budowę budynków gospodarczych i garaży 8 oraz usługowych Rok 2007 to rok w którym wydano najwięcej pozwoleń na budowę 652. Prawie połowa to pozwolenia na remonty, adaptacje i przebudowy. Najwięcej z nich zarejestrowano w Halembie 54, Nowym Bytomiu 52, Rudzie 41, Wirku 40. Pozostała liczna grupa pozwoleń to pozwolenia na budowę budynków jednorodzinnych 135 największa w okresie analizowanych lat (Halemba 57, Kochłowice - 32, Bielszowice - 29). Pozwoleń na budowę budynków usługowych wydano 56 (najwięcej w Halembie - 13) Rok 2008 podobnie jak 2007 charakteryzuje się licznymi pozwoleniami na budowę budynków mieszkalnych 125 (Halemba 48, Kochłowice 32). Wydano 259 pozwoleń na adaptacje, remonty i przebudowy (Ruda 61, Nowy Bytom 37). Pozostałe pozwolenia to pozwolenia na budynki usługowe 55 oraz infrastrukturę Rok 2009 charakteryzował się największą liczbą wydanych decyzji na remonty, adaptacje, przebudowy 344 decyzje. Najwięcej z nich zarejestrowano w Rudzie 61, Halembie 52, Bielszowice 46, Kochłowice 41, Nowy Bytom 40. W opisywanym roku zaobserwowano spadek pozwoleń na budowę budynków mieszkalnych (w latach po 130) do 90 Kochłowice 29, Halemba 27, Bielszowice (do ) Do końca sierpnia 2010 roku zarejestrowano 474 decyzje gdzie ponad 60% z nich to pozwolenia na remonty, adaptacje i przebudowy (najwięcej wydano w Rudzie, Nowym Bytomiu i Wirku). Możemy zaobserwować tu także podobnie jak w 2009 roku spadek liczby wydanych decyzji na budynki mieszkalne jednorodzinne gdzie i tak ich przewaga występuje w Halembie. ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 30

31 Z analizy wydanych pozwoleń na budowę wynika że: Największy ruch budowlany występuje w dzielnicach południowych Halemba, Kochłowice, Bielszowice. Najmniejszy ruch budowlany występuje w dzielnicach: Czarny Las, Chebzie, Orzegów, Godula. Są to tereny w przewadze zagospodarowane oraz zajmują najmniejszą powierzchnię miasta. Ruch budowlany ukierunkowany jest głównie na budowę budynków jednorodzinnych. Znacznie mniej jest pozwoleń na budynki usługowe, liczba pozwoleń na budynki przemysłowe, produkcyjne, składy, bazy, magazyny jest znikoma. Ruch budowlany w południowych dzielnicach miasta jest skutkiem aktywizacji i przeznaczenia nowych terenów w planie miejscowym pod zabudowę mieszkaniową. Zarejestrowano bardzo dużo pozwoleń związanych z remontami budynków jak i termomodernizacjami budynków poprawa wizerunku miasta. Analizę pozwoleń na budowę w rozróżnieniu na dzielnice oraz funkcje budynków (mieszkaniowe, usługowe, przemysłowe, gospodarcze, garaże, infrastrukturę) przedstawia plansza nr 4 analiza wydanych pozwoleń na budowę w okresie od do r. 6. Inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym i ponad lokalnym realizowane z latach Studium uwarunkowań i kierunków, zgodnie z art. 10 ust. 2 pkt. 6 i 7 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, określa obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym oraz inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu województwa śląskiego i ustaleniami programów zadań rządowych. Najważniejsze inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym na terenie, wskazane w Planie Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego to: Budowa autostrady A4 inwestycja zrealizowana, Budowa Drogowej Trasy Średnicowej inwestycja zrealizowana, Budowle regulacyjne na Odrze swobodnie płynącej i w dorzeczu Warty. Naprawa wałów i w dorzeczu Odry wraz z Wartą, ANALIZA ZMAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA RUDA ŚLĄSKA strona 31