SPRAWOZDANIE z działalności w roku 2014

Transkrypt

1 Stowarzyszenie Euroregion Niemen SPRAWOZDANIE z działalności w roku 2014 Suwałki, czerwiec 2015 r.

2 DANE OGÓLNE Stowarzyszenie Euroregion Niemen Suwałki, ul. Wesoła 22 KRS REGON WŁADZE STOWARZYSZENIA EUROREGION NIEMEN I. Konferencja Krajowa Według stanu na koniec 2013r. Stowarzyszenie skupiało 48 członków. Każdy z członków reprezentowany jest na Konferencji Krajowej przez swojego przedstawiciela. II. Konwent Stowarzyszenia Euroregion Niemen w składzie: 1. Cezary Cieślukowski Przewodniczący Konwentu 2. Wacław Olszewski Wiceprzewodniczący Konwentu 3. Czesław Renkiewicz Członek Konwentu (rezygnacja r.) 4. Jolanta Den Członek Konwentu (rezygnacja r.) 5. Krzysztof Kozicki Członek Konwentu III. Komisja Rewizyjna w składzie: 1. Tadeusz Matejko Przewodniczący Komisji 2. Krzysztof Piłat Sekretarz Komisji 3. Romuald Witkowski Członek Komisji Stan zatrudnienia na koniec roku 5 osób: 1. Małgorzata Dudzińska Dyrektor 2. Jakub Łazarski menadżer projektu 3. Julia Kościuch menadżer projektu 4. Valdemar Baranovskij menadżer projektu 5. Bożenna Klepacka sprzątająca Księgowość prowadzona przez Zespół Biegłych Rewidentów SPEC Spółka z o. o. w Suwałkach 1

3 I. Konferencja Krajowa DZIAŁANIA ZREALIZOWANE w 2014 roku W roku 2014 odbyło się jedno posiedzenie Konferencji Krajowej Stowarzyszenia Euroregion Niemen w dniu 25 czerwca 2014 r.. Podczas posiedzenia zatwierdzono sprawozdania merytoryczne i finansowe z działalności Stowarzyszenia w 2013 roku oraz sprawozdanie Komisji Rewizyjnej. Konferencja Krajowa udzieliła absolutorium Konwentowi i zatwierdziła plan działań i plan finansowy na rok II. Konwent W 2014 r. Konwent Stowarzyszenia obradował 2 razy. W dniu 27 lutego 2014 r. Podczas posiedzenia omówiono sprawy związane z przewodnictwem strony polskiej w Radzie Euroregionu Niemen. Konwent zapoznał się z informacją na temat stanu wdrażania projektów parasolowych w ramach Programu Współpracy Transgranicznej Litwa-Polska oraz programów transgranicznych w nowej perspektywie finansowej Przedyskutowano koncepcję projektu flagowego do Programu Współpracy Transgranicznej Litwa-Polska Konwent podjął uchwałę nr 1/2014 dotyczącą przystąpienia Stowarzyszenia Euroregion Niemen do Klastra Marek Turystycznych Polski Wschodniej. W dniu 17 czerwca 2014 r. Podczas posiedzenia zostały zatwierdzone materiały na Konferencję Krajową: sprawozdanie z działalności za 2013 r., sprawozdanie finansowe za 2013 r., projekt planu działań na 2014 r., projekt planu finansowego na 2014 r. Konwent zapoznał się z informacją na temat bieżących inicjatyw podejmowanych przez Stowarzyszenie. III. Obsługa organów Związku Transgranicznego Euroregion Niemen W dniu 5 marca 2014 r. odbyło się posiedzenie Rady Euroregionu Niemen w Białymstoku pod przewodnictwem pana Marszałka Województwa Podlaskiego Jarosława Dworzańskiego. Podczas posiedzenia zaktualizowano skład osobowy Rady Euroregionu, zatwierdzono plan wspólnych działań wszystkich stron krajowych Euroregionu na rok Ponadto powołano grupę roboczą ds. opracowania strategii rozwoju Euroregionu Niemen na lata Zgodnie z planem działań Euroregionu w dniach maja 2014 r. odbyły się następujące wydarzenia: 1) Międzynarodowa konferencja Promocja i rozwój przygranicznych szlaków turystycznych województwa podlaskiego w kontekście nowego okresu 2

4 programowania UE na lata , której celem było zainicjowanie transgranicznych kontaktów i procesów rozwojowych w dziedzinie turystyki oraz promocja potencjału turystycznego województwa podlaskiego; 2) Polsko-Białoruskie Forum Turystyczne poświęcone turystycznej promocji Polski. W trakcie Forum odbyły się dwustronne spotkania branżowe polskich, białoruskich, litewskich i rosyjskich touroperatorów. Obydwa wydarzenia zorganizowane zostały w szerokim partnerstwie obejmującym Stowarzyszenie Euroregion Niemen, Polską Izbę Turystyki, Ministerstwo Sportu i Turystyki, Polską Organizację Turystyczną, Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego, Urząd Miasta Augustów. Z uwagi na problemy z uzyskaniem danych statystycznych ze strony litewskiej w roku 2014 nie udało się wydać publikacji na temat Euroregionu Niemen. Natomiast w ramach współpracy z Urzędem Statystycznym w Białymstoku wydano z okazji jubileuszu 500- lecia Województwa Podlaskiego publikację pt. Województwo Podlaskie w świetle spisów powszechnych, w której znalazły się także informacje o Związku Transgranicznym Euroregion Niemen. Zgodnie z ustaleniami dokonanymi podczas posiedzenia Rady Związku Transgranicznego Euroregion Niemen oraz planem pracy Euroregionu na rok 2014 Stowarzyszenie Euroregion Niemen przygotowało dwudniowe przedsięwzięcie pod hasłem Międzynarodowe Forum Gospodarcze, które zostało przewidziane do finansowania ze środków Samorządu Województwa Podlaskiego. Celem Forum było przedstawienie możliwości współpracy gospodarczej na obszarze przygranicznym Polski i Litwy w kontekście doświadczeń przedsiębiorców oraz nowej perspektywy finansowej UE w tym w szczególności programów współpracy transgranicznej Polska-Litwa, Polska- Rosja, Polska-Białoruś-Ukraina. W programie Forum przewidziano także przedstawienie politycznych i gospodarczych uwarunkowań rozwoju współpracy między przedsiębiorcami z obszaru Euroregionu Niemen oraz bezpośrednie spotkania biznesowe w tematach które zostały zgłoszone przez samorządy i przedsiębiorców. Prezentacje wstępne dotyczące uwarunkowań współpracy, zgodnie z planem miały być przedstawione przez przedstawicieli krajów członkowskich Euroregionu Niemen. Niestety program Forum nie został zaakceptowany przez pana Jarosława Dworzańskiego - Marszałka Województwa Podlaskiego, w związku z czym Stowarzyszenie nie otrzymało dofinansowania z UMWP. Prace związane z opracowaniem strategii rozwoju Euroregionu zostały przełożone na rok IV. Realizacja projektów własnych i partnerskich 1. Ośrodek Wsparcia Ekonomii Społecznej w Suwałkach - projekt partnerski Lider projektu: Agencja Rozwoju Regionalnego ARES S.A. Okres realizacji projektu: r. Budżet Stowarzyszenia Euroregion Niemen ,79 PLN 3

5 Dofinansowanie: POKL (100%) Projekt był realizowany na obszarze pięciu powiatów (suwalski, sejneński, augustowski, sokólski i miasto Suwałki) w partnerstwie z: Agencją Rozwoju Regionalnego ARES S.A., Fundacją Rozwoju Przedsiębiorczości w Suwałkach oraz Centrum Aktywności Społecznej Pryzmat. Do zadań Stowarzyszenia należało: Prowadzenie punktów informacyjno-rekrutacyjnych w Suwałkach i Sejnach Organizacja konferencji Ekonomia społeczna nowe możliwości rozwoju i pracy Promocja ekonomii społecznej, w tym: opracowanie i publikacja audycji radiowych, opracowanie i publikacja artykułów w prasie, publikacja banerów na portalach internetowych, organizacja czterech imprez Targi Ekonomii Społecznej ; Rozwój partnerstwa lokalnego na rzecz ekonomii społecznej, w tym: organizacja pięciu warsztatów Partnerstwo, jestem na Tak!, organizacja dwóch pięciodniowych wizyt studyjnych Śladami dobrych praktyk ekonomii społecznej w Polsce, opracowanie i publikacja Informatora Partnerstwa Lokalnego (pięć numerów). W kwietniu 2014 r. lider projektu dopatrzył się błędu wynikającego z ustawy prawo zamówień publicznych oraz ustawy o rozwoju regionalnym, polegającego na nieogłoszeniu i nieprzeprowadzeniu konkursu na wybór partnerów do projektu. Konsekwencją tych zaniechań było rozwiązanie umowy partnerskiej ze Stowarzyszeniem Euroregion Niemen z dniem 30 kwietnia 2014r.. 2. Fundusz Małych Projektów pod-priorytet projekt własny Projekt parasolowy zrealizowany wspólnie z Instytucją Publiczną PVC z Litwy w ramach Programu Współpracy Transgranicznej Litwa-Polska Całkowity budżet projektu: ,90 EUR Dofinansowanie: ,46 EUR (85%) Okres realizacji: r. Umowa o dofinansowanie projektu została zawarta w dniu r. W ramach projektu parasolowego zrealizowano 10 małych projektów, w tym 4 po stronie polskiej i 6 po stronie litewskiej. Lista projektów: Lp. Beneficjent Tytuł projektu Dofinansowanie (EUR) 1 Administracja samorządu miasta Przedsiębiorczość bez granic ,55 Olita 2 Instytucja Publiczna Nectarus B2B rozwój otoczenia biznesu ,00 3 Stowarzyszenie Księgowych w Kompetentni w biznesie ,49 Polsce o.o. w Suwałkach 4 Miasto Suwałki Zwiększenie potencjału gospodarczego regionu przygranicznego poprzez utworzenie Transgranicznego Centrum Obsługi Inwestorów i Eksporterów w Suwałkach ,90 4

6 5 Instytucja Publiczna Centrum Kształcenia i Badań 6 Instytucja Publiczna Europejski Instytut Badań Interdyscyplinarnych 7 Instytucja Publiczna,,Rzemiosło Bałtów 8 Lokalna Grupa Działania Rejonu Tauroskiego 9 Fundacja Rozwoju Przedsiębiorczości w Suwałkach 10 Centrum Promocji Innowacji i Rozwoju Eko-innowacje w regionie przygranicznym Wykorzystanie nowych technologii we wzmocnieniu współpracy MŚP w regionie suwalskim i olickim - EMILY Pomoc przedsiębiorcom sektora usług z Trok oraz subregionu białostocko-suwalskiego Tworzenie klastra rzemieślniczego w regionie tauroskim i suwalskim Transgraniczna Akademia Przedsiębiorczości Klastry warunkiem efektywnego rozwoju pogranicza polskolitewskiego , , , , , ,60 Wykorzystanie środków w małych projektach wyniosło 91,85%. Rezultaty wdrożenia FMP: Nazwa wskaźnika Wartość Liczba utworzonych struktur transgranicznych 7 Liczba zorganizowanych wydarzeń 106 Liczba uczestników wydarzeń 1269 Liczba wykonanych studiów/analiz/dokumentów przygotowawczych 15 Liczba projektów skierowanych na transgraniczną współpracę w 2 działalności biznesowej oraz w badaniach, rozwoju i innowacjach Liczba przedsiębiorstw korzystających ze wspieranej działalności sieci 244 biznesowych Liczba przyjętych strategii biznesowych, katalogów, baz danych Fundusz Małych Projektów pod-priorytet projekt własny Projekt parasolowy zrealizowany wspólnie z Biurem Euroregionu Niemen w Mariampolu, w ramach Programu Współpracy Transgranicznej Litwa-Polska Całkowity budżet projektu: ,74 EUR Dofinansowanie: ,32 EUR (85%) Okres realizacji: r. Umowa o dofinansowanie projektu została zawarta w dniu r. W ramach projektu parasolowego zrealizowano 18 małych projektów, w tym 10 po stronie polskiej i 8 po stronie litewskiej. 5

7 Wykaz dofinansowanych projektów Lp. Beneficjent Tytuł projektu Dofinansowanie (EUR) 1 Powiat Suwalski Rozwój turystyki transgranicznej Historia ożywa dziś 2 Gmina Miejska Giżycko Varena i Giżycko: turystycznie przyjazne miasta 3 Aeroklub Warmińsko- Lotnisko Olsztyn-Dajtki: brama na Litwę Mazurski dla lotnictwa ogólnego 4 Gmina Korycin Pogranicze polsko- litewskie - tygiel wspólnych smaków 5 Miasto Suwałki Centrum Informacji Turystycznej w Suwałkach lokomotywą rozwoju turystyki na pograniczu polsko-litewskim 6 Muzeum Okręgowe w Wydarzenia I wojny światowej jako Suwałkach element wspólnego kulturowego i historycznego dziedzictwa Suwalszczyzny i Poniemnia 7 Muzeum im.wojciecha W średniowiecznej kuchni nowy produkt Kętrzyńskiego transgranicznej turystyki kulturowej 8 Powiat Sejny Tu warto przyjechać - Sejneńszczyzna. 9 Szpital Wojewódzki im. dr. Ludwika Rydygiera w Suwałkach 10 Podlaska Regionalna Organizacja Turystyczna (PROT) 11 Alytaus miesto savivaldybės administracija 12 Labdaros ir paramos fondas Šešupės euroregiono Šakių 23biuras 13 Druskininkų turizmo ir verslo informacijos centras 14 Varėnos rajono savivaldybės administracija 15 Kauno technologijos universitetas 16 Viešoji įstaiga Lazdijų Promocja regionu w Polsce i na Litwie Rozwój polsko-litewskiej turystyki medycznej - transgraniczna baza specjalistycznej opieki medycznej Współpraca transgraniczna poprzez wymianę doświadczeń polskiej i litewskiej branży turystycznej , , , , , , , , , ,04 Zwiedzajmy pogranicze polsko-litewskie ,95 Dywersyfikacja i tworzenie nowych produktów turystycznych w Euroregionie Szeszupa ,00 Nieodkryte Druskienniki ,24 Region pogranicza otwarty na turystów nowoczesny marketing sposobem zwiększenia konkurencyjności Oran Ekologiczne innowacje w branży turystycznej: doświadczenia transgraniczne Kompleksowy rozwój turystyki na kultūros centras pograniczu polsko-litewskim 17 Marijampolės kolegija Polsko-litewska współpraca historyczna i kulturowa w rozwoju turystyki edukacyjnej 18 Birštono turizmo informacijos centras Rozwój usług marketingowych w Centrum Informacji Turystycznej w Birsztanach , , , , ,12 6

8 Rezultaty wdrożenia FMP Nazwa wskaźnika Wartość Liczba utworzonych struktur transgranicznych 1 Liczba zorganizowanych wydarzeń 66 Liczba uczestników wydarzeń Liczba wykonanych studiów/analiz/dokumentów przygotowawczych 11 Liczba wybudowanych/przebudowanych obiektów infrastrukturalnych 5 Liczba stworzonych/odnowionych elementów i obiektów infrastruktury kulturalnej/historycznej/turystycznej 6 Liczba stworzonych wspólnych produktów turystycznych 55 Liczba działań wspierających wspólne studia/strategie kulturowe, historyczne i turystyczne oraz prace badawcze, utworzenie wspólnych baz danych 19 Liczba stworzonych/udoskonalonych produktów/usług ekoturystyki w wyniku wspieranego projektu 7 Liczba odwiedzanych przez turystów miejsc utworzonych po obydwu stronach granicy w wyniku wspieranego projektu 4 4. Fundusz Małych Projektów pod-priorytet projekt własny Projekt parasolowy zrealizowany wspólnie z Instytucją Publiczną PVC z Litwy w ramach Programu Współpracy Transgranicznej Litwa-Polska Całkowity budżet projektu: ,35 EUR Dofinansowanie: ,04 EUR (85%) Okres realizacji: r. Umowa o dofinansowanie projektu została zawarta w dniu r. W ramach projektu parasolowego zrealizowano 10 małych projektów w tym 6 po stronie polskiej i 4 po stronie litewskiej. Wykaz dofinansowanych projektów Lp. Beneficjent Tytuł projektu Dofinansowanie (EUR) 1 Powiat Ełcki TRZY REGIONY - DWA NARODY ,50 2 Instytucja publiczna Centrum Sportu i Rekreacji w Olicie JEDNA PASJA Zaprzyjaźnijmy się z wodą ,74 3 Gmina Miasto Augustów Transgraniczne spotkania koszykarskie ,10 "Augustów camp 2014" 4 Instytucja Publiczna Centrum Kultury i Komunikacji w Olicie Projekt nowoczesnego tańca ludowego ,89 5 Gimnazjum im. V. Krėvė w Mereczu Pozaszkolne zajęcia edukacyjne i ich doskonalenie na pograniczu polskolitewskim ,04 7

9 6 Gmina Olecko SPORT I TURYSTYKA BEZ GRANICwzmacnianie partnerskiej współpracy gmin 7 Instytucja Publiczna Centrum Edukacji w Trokach Programy edukacyjne przekraczają granice i zbliżają wspólnoty 8 Powiat Łomżyński W tyglu transgranicznych kultur Polski i Litwy 9 Suwalski Ośrodek Kultury Baśniowa Suwalszczyzna i mityczna Dzukija przenikanie kultur na polskolitewskim pograniczu 10 Suwalska Izba Rolniczo Turystyczna Festiwal Baśni i Legend Pogranicza na pograniczu polsko-litewskim , , , , ,73 Wykorzystanie środków w małych projektach wyniosło 93,98%. Rezultaty wdrożenia FMP Nazwa wskaźnika Wartość Liczba utworzonych struktur transgranicznych 1 Liczba zorganizowanych wydarzeń 71 Liczba uczestników wydarzeń 3912 Liczba wykonanych studiów/analiz/dokumentów przygotowawczych 2 Liczba wybudowanych/przebudowanych obiektów infrastrukturalnych 2 Liczba społeczności lokalnych zaangażowanych we wspólne działania 28 Liczba osób uczestniczących we wspólnych działaniach i imprezach po obu stronach granicy 3711 Liczba młodzieży biorącej udział we wspólnych działaniach i imprezach po obu stronach granicy 2505 Liczba społeczności mniejszościowych objętych/zaangażowanych w działania projektu 111 Liczba osób zaangażowanych w działania nastawione na budowanie kompetencji 107 Liczba instytucji/organizacji wzmocnionych poprzez zakup sprzętu 5 5. Fundusz Małych Projektów pod-priorytet projekt partnerski Projekt parasolowy zrealizowany przez Biuro Euroregionu Niemen w Mariampolu w partnerstwie ze Stowarzyszeniem Euroregion Niemen w ramach Programu Współpracy Transgranicznej Litwa-Polska Całkowity budżet projektu: ,30 EUR Dofinansowanie: ,00 EUR (85%) Okres realizacji: r. W ramach projektu parasolowego zrealizowano 7 małych projektów, w tym 3 po stronie polskiej i 4 po stronie litewskiej. 8

10 Wykaz dofinansowanych projektów Lp. Beneficjent Tytuł projektu Dofinansowanie (EUR) 1 LGR Pojezierze Suwalsko-Augustowskie 2 Park Naukowo- Technologiczny Polska- Wschód 3 Powiat Giżycko / Zespół Szkół Elektronicznych i Informatycznych 4 Urząd Miejski w Łapach Zawsze razem poprawa jakości życia dzieci, młodzieży i seniorów w Polsce i na Litwie Wsparcie OZE na obszarze pogranicza ,40 Podniesienie jakości zaawansowanych ,20 usług zdrowotnych ratujących życie na pograniczu polsko-litewskim Motoryzacyjna współpraca w edukacji ,12 5 Varėnos švietimo centras Rozwój zdolności rodzicielskich poszukiwanie dobrych praktyk w Polsce i na Litwie ,65 rezygnacja ,32 6 Alytaus profesinio Pracujmy we współpracy ,90 rengimo centras 7 Kazlų Rūdos savivaldybės Poprawa środowiska życia w Kozłowej ,02 administracija Rudzie 8 VšĮ "Konsultus mokymai" Promocja przywództwa młodych ,50 6. Odkryj Tajemnice i Naturę Pogranicza Polsko-Litewskiego - projekt flagowy Stowarzyszenie Euroregion Niemen wspólnie z partnerami: Suwalską Izba Rolniczo Turystyczną, Biurem Euroregionu Niemen w Mariampolu oraz miastami Augustów, Ełk, Gołdap, Olecko, Sejny, Suwałki, Alytus, Mariampol przygotowało projekt flagowy do Programu Współpracy Transgranicznej Litwa-Polska Projekt został bardzo pozytywnie przyjęty przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego RP. Niestety w trakcie negocjacji kształtu Programu Współpracy Transgranicznej Litwa-Polska , mimo wcześniejszych uzgodnień dotyczących finansowania projektów flagowych, nie udało się uzgodnić wspólnego stanowiska strony polskiej i litewskiej i w związku z tym zapadła decyzja o usunięciu z dokumentu Programu zapisów o projektach flagowych. V. Uczestnictwo w pracach komitetów sterujących programami UE Przedstawiciele Stowarzyszenia aktywnie uczestniczą w pracach następujących komitetów: 1) Wspólny Komitet Monitorujący i Sterujący Programu Współpracy Transgranicznej Litwa-Polska ) Wspólny Komitet Monitorujący Programu Współpracy Transgranicznej Polska- Litwa-Rosja ) Wspólny Komitet Monitorujący Programu Współpracy Transgranicznej Polska- Białoruś-Ukraina ) Komitet Monitorujący Programu Rozwój Polski Wschodniej 9

11 Ponadto przedstawiciel Stowarzyszenia aktywnie uczestniczył w pracach Grupy Roboczej ds. opracowania Programu Współpracy Transgranicznej Litwa-Polska VI. Inne działania 1. Prace związane z utworzeniem EUWT na pograniczu polsko-litewskim Wizyta studyjna W dniach marca 2014 r. odbyła się wizyta studyjna w pierwszych założonych w Polsce EUWT. Grupa złożona z przedstawicieli Stowarzyszenia Euroregion Niemen oraz polskich i litewskich samorządów odwiedziła: 1) Europejskie Ugrupowanie Współpracy Terytorialnej TATRY w Nowym Targu 2) Europejskie Ugrupowanie Współpracy Terytorialnej TRITIA w Cieszynie. W wizycie uczestniczyła także pani Konsul Republiki Litewskiej Vida Montvydaitė. Efektem wizyty było zapoznanie się z praktycznymi aspektami tworzenia i funkcjonowania Europejskich Ugrupowań Współpracy Terytorialnej. Było to cenne doświadczenie, z uwagi na fakt, że każde z tych ugrupowań zostało założone w inny sposób: EUWT TATRY powstało w drodze przekształcenia Euroregionu Tatry, EUWT TRITIA powstało jako nowa inicjatywa niejako obok Euroregionu Śląsk Cieszyński. Spotkanie w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych RL W dniu 1 lipca 2014 r. w Wilnie odbyło się spotkanie przedstawicieli Stowarzyszenia Euroregion Niemen z Dyrektorem Departamentu Współpracy Terytorialnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Republiki Litewskiej. Celem spotkania było przedstawienie idei utworzenia EUWT na polsko-litewskim pograniczu. Idea ta spotkała się z poparciem litewskiej strony rządowej. Dokumentacja EUWT Przygotowanie dokumentacji EUWT oraz przeanalizowanie aspektów prawnych utworzenia EUWT zostało powierzone Wydziałowi Prawa Uniwersytetu w Białymstoku. VII. Członkostwo w innych organizacjach Według stanu na koniec roku 2014 Stowarzyszenie Euroregion Niemen było członkiem następujących organizacji: 1. Lokalna Grupa Działania Kanał Augustowski i Rospuda 2. Lokalna Grupa Działania Szelment 3. Lokalna Grupa Rybacka Pojezierze Suwalsko-Augustowskie 4. Podlaska Regionalna Organizacja Turystyczna 5. Konfederacja Euroregionów Rzeczypospolitej Polskiej 6. Klaster Marek Turystycznych Polski Wschodniej. Opracowała Małgorzata Dudzińska 10