z VI sesji Rady Miasta Biała Podlaska, która odbyła się w dniu 18 kwietnia 2011r. w sali konferencyjnej Urzędu Miasta.

Transkrypt

1 OR WD4 P R O T O K Ó Ł N R VI/2011 z VI sesji Rady Miasta Biała Podlaska, która odbyła się w dniu 18 kwietnia 2011r. w sali konferencyjnej Urzędu Miasta. W obradach sesji uczestniczyli : - Radni Rady Miasta 21 osoby na stan 23. /Lista obecności stanowi załącznik do protokołu/ - Pan Andrzej Czapski Prezydent Miasta - Pan Waldemar Godlewski Zastępca Prezydenta Miasta - Pan Adam Olesiejuk - Zastępca Prezydenta Miasta - Pan Andrzej Kucaba Sekretarz Miasta - Pan Władysław Makarewicz Skarbnik Miasta - Naczelnicy Wydziałów Urzędu Miasta - przedstawiciele spółek miejskich - przedstawiciele mediów: prasy, radia, portali internetowych i telewizji. Posiedzeniu Rady przewodniczył Pan Adam Wilczewski Przewodniczący Rady. P o r z ą d e k p o s i e d z e n i a: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum. 2. Przyjęcie porządku obrad sesji. 3. Przyjęcie protokołu Nr V/2011 z sesji Rady. 4. Informacja z działalności Prezydenta Miasta. 5. Wnioski i zapytania radnych. 6. Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia lokalizacji targowisk miejskich i ich regulaminu oraz innych miejsc handlowych na terenie Miasta Biała Podlaska. druk 1 7. Uchwała w sprawie przeznaczenia środków przyznanych Gminie Miejskiej Biała Podlaska przez PFRON na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych w roku druk 2 8. Uchwała w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi na terenie Miasta Biała Podlaska oraz za jego parkowanie na parkingu strzeżonym wyznaczonym przez Prezydenta Miasta Biała Podlaska. druk 3 9. Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie utworzenia jednostki budżetowej 1

2 Gminy Miejskiej Biała Podlaska pod nazwą Zarząd Komunikacji Miejskiej w Białej Podlaskiej i nadania statutu. druk Uchwała w sprawie upoważnienia Dyrektora Zarządu Komunikacji Miejskiej w Białej Podlaskiej do załatwienia w imieniu Prezydenta Miasta Biała Podlaska indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej w zakresie transportu drogowego. druk Uchwała w sprawie zbycia nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miejskiej Biała Podlaska. druk Uchwała w sprawie zbycia nieruchomości stanowiących własność Gminy Miejskiej Biała Podlaska. druk Uchwała w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta Biała podlaska pod nazwą MŁYŃSKA. druk Uchwała w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta Biała Podlaska pod nazwą RZEŹNIANA. druk Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta Biała Podlaska rejonu dworca PKP. druk Uchwała w sprawie zasad, trybu przyznawania i pozbawiania oraz rodzajów i wysokości stypendiów sportowych i nagród Miasta Biała podlaska za osiągnięte wyniki sportowe oraz wyróżnień dla osób wyróżniających się osiągnięciami w działalności sportowej. - druk Uchwała w sprawie wniesienia wkładu niepieniężnego (aportu) do Zakładu Gospodarki Lokalowej Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Białej Podlaskiej. druk Uchwała w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Miasta Biała podlaska. druk Uchwała w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania. druk Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie powiatu grodzkiego Biała Podlaska w 2010 r. 21. Informacja o stanie bezpieczeństwa w zakresie ochrony przeciwpożarowej terenu Miasta Biała Podlaska wg stanu na dzień r Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Białej Podlaskiej za rok Sprawozdanie z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta Biała podlaska za lata Raport z wykonania Programu ochrony Środowiska dla Miasta Biała podlaska za lata Raport z wykonania i efektów realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii Miasta Biała Podlaska za rok Odpowiedzi na wnioski i zapytania. 27. Zamknięcie obrad. P u n k t 1. Otwarcie i stwierdzenie quorum. Pan Adam Wilczewski Przewodniczący Rady otworzył VI sesję Rady 2

3 Miasta Biała Podlaska. Stwierdził, że w sesji uczestniczy 21 radnych na stan 23 radnych, co stanowi quorum, przy którym Rada Miasta może obradować i podejmować prawomocne uchwały. Serdecznie powitał wszystkich obecnych na sesji. P u n k t 2. Przyjęcie porządku obrad sesji. Pan Przewodniczący Rady - z uwagi na zaproszonych na dzisiejszą sesję przedstawicieli służb mundurowych wniósł o zmianę w porządku obrad polegającą na przeniesieniu z punktu 20 do punktu 6 - Informacji o stanie bezpieczeństwa na terenie powiatu grodzkiego Biała Podlaska w 2010 r. oraz z punktu 21 do punktu 7 - Informacji o stanie bezpieczeństwa w zakresie ochrony przeciwpożarowej terenu Miasta Biała Podlaska wg stanu na dzień r.. Wniosek w wyniku głosowania (za 21;p 0; w 0) został przyjęty. Pan Prezydent Miasta zwrócił się z prośbą o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały (jako punkt 26) w sprawie zatwierdzenia do realizacji projektu Jestem dobry, będę lepszy współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Działania 9.2 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Wniosek w wyniku głosowania (za 21;p 0; w 0) został przyjęty. Porządek obrad ze zmianami w wyniku głosowania (za 21; p - 0; w - 0;) został przyjęty. P u n k t 3. Przyjęcie protokołu Nr V/2011 z sesji Rady. W wyniku głosowania protokół Nr V/2011 z sesji Rady, która odbyła się 25 lutego 2011r. został przyjęty (za 21; p - 0; w - 0;). P u n k t 4. Informacja z działalności Prezydenta Miasta. Informację ze swojej działalności Prezydent Miasta. przedłożył Pan Andrzej Czapski Informacja w załączeniu. P u n k t 5. Wnioski i zapytania radnych. 3

4 Radny Michał Litwiniuk 1) czy zdążymy wykonać i wydać zaplanowane w budżecie na ten rok środki na przebudowę ul. Terebelskiej i budowę rond? - z informacji Pana Prezydenta wynika, że jesteśmy dopiero na etapie projektowania a jest to jedna z najpoważniejszych inwestycji w planie na rok obecny. 2) jaki jest stan zaawansowania prac inwestycyjnych na lotnisku? Spółka powinna przekazywać informacje rzetelnie i szczegółowo. Wniosek do Prezydenta o zaproszenie przedstawicieli Spółki na kolejną sesję. Chcielibyśmy poznać konkrety, minęło już dużo czasu należy nadać temu procesowi transparentność. 3) nie działa wybiórczo sygnalizacja świetlna na różnych skrzyżowaniach ostatnio awaria powodowała duże korki na ul. Janowskiej i Al. Jana Pawła II czy mamy jakiś problem po zimie czy to tylko zbieg okoliczności? Radny Stanisław Nikołajczuk 1) po zimie miasto jest zaśmiecone wnioskuje o sprzątanie; 2) ul. Warszawska jest marną wizytówką naszego Miasta, sporo nierówności, pozostałości po kałużach, wyłamane są obrzeża krawężników (miała być rozliczona firma za wadliwy produkt), prośba o położenie dywanika na nawierzchni tej ulicy ( jak i na innych), o dokończenie budowy chodnika, podnieść nawierzchnię na przystanku w rejonie ul. Pokoju. 3) zająć ostateczne stanowisko w sprawie uporządkowania ogrodzenia posesji ul. Warszawska 33 ; 4) w trybie natychmiastowym przystąpić do łatania dziur w jezdniach najbezpieczniej w porze nocnej ; 5) prośba o przystąpienie do budowy ul. Żurawiej. Radny Sławomir Suszczyński 1) powiedział, że pozwolił sobie na zaproszenie na dzisiejszą sesję jednej klasy z bialskiej szkoły aby uczniowie mieli wiedzę o społeczeństwie na żywo, zapoznali się z problemami, zobaczyli jak funkcjonuje Rada Miasta chciałby aby to było już tradycją, z uwagi na warunki lokalowe zapraszać po jednej klasie; 2) ul. Ziemiańska mieszkańcy mają problem z przejazdem po opadach deszczu i przedostaniem się na własną posesję - zwracają się z prośbą o żwir; 3) prośba aby na następną sesję zaprosić Konserwatora Zabytków gdyż ostatnimi czasy giną budynki, które nie są zabytkami ale 4

5 związane są z historią Białej. Byłoby dobrze gdybyśmy się zapoznali ze stanem zabytków w naszym mieście i porozmawiali; 4) na masztach (dwóch) rzadko wiszą flagi a powinny wisieć codziennie, na Pl. Wolności wisi flaga z barwami Miasta ale twierdzę, że znaczna liczba mieszkańców nie zna tych barw. Pan Adam Wilczewski zwrócił się do radnych aby wnioski dot. zapraszania na sesję odpowiednich osób, instytucji zgłaszać na Komisjach celem wcześniejszego przedyskutowania aby bezpośrednio nie stawiać tematu na sesję. Komisje w swoich planach pracy mają odpowiednie ku temu tematy do przepracowania. Radny Dariusz Stefaniuk Czy jest możliwość aby radni otrzymali: - raport na temat lotniska, który będzie wysyłany do Ministra - protokół z kontroli RIO w UM prośba do Komisji Rewizyjnej aby zapoznała się z tematem zaleceń pokontrolnych i odpowiedzi aby nieprawidłowości, które się zdarzają naprawić aby Miasto i Urząd działał prawidłowo. Radny Wojciech Sosnowski 1) zwrócił się z prośbą o udzielenie głosu przedstawicielom mieszkańców wspomnianej już ul. Ziemiańskiej celem przedstawienia problemu; 2) ul. Sosnowa - przy budowie pominięto realizację wysięgników prośba o wyasfaltowanie 60m odcinka osobie niepełnosprawnej na wózku podobnie jak to zostało zrobione przy ul. Łomaskiej, może przy okazji budowy ul. Wyzwolenia. 3) w godzinach porannych na głównych przejściach dla pieszych w pobliżu szkół w celu bezpiecznego przejścia dzieci rozważyć możliwość postawienia funkcjonariusza Straży Miejskiej. Taka forma jest praktykowane w innych miastach. Radny Henryk Chmiel 1) do radnych z okręgu wyborczego ul. Słowackiego mieszkańcy zwrócili się z prośbą aby przy okazji budowy ulicy włączyć przebudowę linii telefonicznej celem wyeliminowania słupów z chodnika, czy nie jest na to za późno? 2) Dziury w jezdniach jak planowane są prace w tym temacie, oznakowanie poziome. Radny Stefan Konarski 1) prośba o ustawienie większej ilości ławek na terenie rekreacyjnym 5

6 przy Krznie; 2) na ul Witoroskiej przy sklepie PSS jest przejście ze wzbudzaną sygnalizacją sygnalizacja nie działa prawidłowo, wprowadzając w błąd kierowców prośba o naprawę; 3) na wielu głównych ulicach zmniejsza się ilość koszy na śmieci prośba o uzupełnienie aby dać szansę prawidłowego zachowania się obywateli. Radna Alicja Łagowska 1) nie otrzymała odpowiedzi od Komendanta Policji na pytanie z poprzedniej sesji dot. odmowy interwencji; ( w przerwie sesji po wyjaśnieniu sprawy Radna przeprosiła osobiście przedstawiciela Komendanta Policji odpowiedź została udzielona Radnej w terminie statutowym - osobisty odbiór z Biura Rady potwierdzony podpisem). Radny Mariusz Michalczuk 1)sygnalizacja na ul. Witoroskiej (zgłoszona przez Radnego Konarskiego) działa prawidłowo przy zachowaniu przepisowej prędkości jazdy; W tym miejscu Pan Prezydent przyznał rację Radnemu Michalczukowi sygnalizacja działa w obie strony zarówno przechodzącym jak i przejeżdżającym. Radny Anatol Kierdaszuk Złożył podziękowanie lokalnym środkom przekazu (Radio Lublin, Słowo Podlasia, Tygodnik Podlaski) za podjęcie bardzo trudnego tematu o szkodliwości dioksyn. Uważa, że efekt został osiągnięty, wzbudziliśmy dyskusję wśród naszych mieszkańców a to jest krok do zmiany myślenia naszego społeczeństwa. Zaapelował do radnych aby drobne problemy typu dziura w jezdni kierować bezpośrednio do merytorycznych Wydziałów UM a nie zgłaszać na sesji. Radny Marek Kuraś 1) zgłosił wniosek dot. poziomego oznakowania ulic Kolejowa- Łomaska (skrzyżowanie); 2) zgłosił wniosek dotyczący podjęcia prac mających na celu jednakowe estetyczne oznakowanie ulic Miasta Biała Podlaska. Radny Grzegorz Głowiński 1) dołączył się do wniosku dotyczącego oznakowania ulic uzupełniając wniosek o tablice informacyjne dotyczące 6

7 oznakowania kierunku np. gdzie znajduje się szpital, dworzec itp. ujednolicić szatę graficzną, tablice w większej ilości. Za zgodą Rady (za 20; p-0;w-1) Pan Przewodniczący udzielił głosu mieszkance z ul. Ziemiańskiej która przedstawiła problem dojazdu mieszkańców jak również służb ratowniczych, dzieci do szkoły chodzą w kaloszach od kilkunastu lat mieszkańcy proszą o utwardzenie drogi, pracownicy Urzędu ignorują nasze prośby. Pan Prezydent sprawa ul. Ziemiańskiej jest nam znana tej ulicy nie ma, uchwalenie planu tego terenu jest blokowane. Modernizacja nie jest możliwa ponieważ nie ma gruntu pod drogę aby wykonać ją w normatywie trzeba będzie wykupić ponad hektar ziemi a to kosztuje. To jest skutek budowania się na gruntach bez planu, później pojawia się roszczenie zróbcie drogę. W tej chwili do utwardzenia choćby żwirem jest ponad 40 km dróg ( w tym miejscu został wymieniony katalog ulic). Radny Marek Kuraś Trudno zgodzić się z argumentacją, że nie ma ulicy - w czasie wyborów ulice Ziemiańska i Mieszczańska były na wykazie. To są zaniechania Pana i Urzędu. Pan Prezydent w odpowiedzi : pod ulicę potrzebny jest 8m pas nie można ludzi wprowadzać w błąd, trzeba mieć dużo niekompetencji i złości aby takie słowa wypowiadać. Akurat w budowie ulic przez swoją kadencję robiłem dużo i nie można mówić o zaniedbaniach. Radny Michał Litwiniuk Powtórzył apel o opracowanie 4 letniego planu budowy ulic z określeniem kryteriów. Z takim apelem występował na początku tej kadencji i poprzedniej, tego typu sytuacje mogą się powtarzać w sposób nieskończony. Pan Prezydent wymienił katalog ulic gdzie ludzie mogą zgłaszać najzupełniej uzasadnione tego typu roszczenia. Ludzie otrzymali pozwolenie na budowę i postawili domy, tutaj będę wspierał samorząd w kwestii odrolnienia gruntów ponieważ mamy do czynienia z miastem a nie gminą wiejską to pomaga utrzymać podatników na terenie naszego Miasta. Pan Przewodniczący - przypomniał radnym, że Komisje RGiB i GPi U w swoim planie uchwaliły że tematem ich prac będzie uchwalenie takiego planu budowy ulic który by obowiązywał 2-3 lata. Na każdej sesji podnosimy sprawy budowy ulic i też jestem za tym aby to raz przedyskutować, dopilnować możliwości realizacji i zadbać o możliwości finansowe. 7

8 Radny Sosnowski zwrócił się z prośbą aby w miarę potrzeby na ulicę skierować sprzęt, który wyrówna ulicę. Radna Łagowska powiedziała, że jest zażenowana postawą Pana Prezydenta obywatel ma prawo przyjść i wyrażać swoje prawa. To są nasi wyborcy, których nie należy lekceważyć, krzyczeć. Pan Prezydent stwierdził, że na nikogo nie krzyczał jeżeli mówił podniesionym tonem to do Radnego Kurasia, który powiedział, że nie panuję nad sytuacją. Jestem obywatelem wolnego Państwa i też mam prawo do wyrażania własnych emocji. Staram się dzielić pieniądze, których jest mało jak tylko mogę jeżeli mówicie o planach, harmonogramach ulic to są pieniądze. Radny Kuraś w Białej są ulice 3m szerokości i asfalt, jeżeli ul. Ziemiańskiej nie da się zrobić w ten sposób to trudno, każdy niech zostanie przy swoim zdaniu. Radny Nowak powiedział, że jest zwolennikiem tego aby wypowiedzi były i swobodne i przemyślane, aby zwracać komuś uwagę na sposób narracji należy zacząć wymagać poprawności od siebie a liczne wypowiedzi Radnej Łagowskiej tę wrażliwość przekroczyły. P u n k t 6. Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie powiatu grodzkiego Biała Podlaska w 2010 r. W wyniku głosowania (za 18;p-0;w-2) informacja została przyjęta. Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie powiatu grodzkiego Biała Podlaska w 2010 r. stanowi załącznik. P u n k t 7. Informacja o stanie bezpieczeństwa w zakresie ochrony przeciwpożarowej terenu Miasta Biała Podlaska wg stanu na dzień r.. W wyniku głosowania (za 20;p-0;w-0) informacja została przyjęta. Informacja o stanie bezpieczeństwa w zakresie ochrony przeciwpożarowej terenu Miasta Biała Podlaska wg stanu na dzień r.. stanowi załącznik. P u n k t 8. Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia lokalizacji targowisk miejskich i ich regulaminu oraz innych miejsc handlowych na terenie Miasta Biała Podlaska. druk 1 Pan Marcin Izdebski Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska w imieniu Komisji projektodawcy uchwały, wniósł i uzasadnił autopoprawkę do projektu uchwały. Autopoprawka Komisji uwzględnia wszystkie sugestie wskazane w opinii Prezydenta Miasta do projektu uchwały (opinia w załączeniu). 8

9 W dyskusji nad projektem uchwały głos zabrali: Radny Anatol Kierdaszuk w swojej wypowiedzi stwierdził,że generalnie jest przeciwny handlowi w niedzielę czy to na targowisku czy w supermarketach i będzie głosował przeciw. Niedziela powinna być poświecona przede wszystkim dzieciom, obecnie ten dzień niewiele się różni do innych dni w tygodniu. Z obserwacji można stwierdzić, że bardzo duży procent dzieci nie jest przez rodziców wychowywany. Radny Grzegorz Głowiński wyrażając swoją opinię na temat handlu w niedzielę powiedział, że jest jak najbardziej za tym i popiera równość wszystkich podmiotów gospodarczych, jeżeli jedni mogą handlować to i drugim należy pozwolić. Chyba, że zajdą szczególne okoliczności, które taką działalność uniemożliwiają. W poprzednich latach taką szczególną okolicznością była negatywna opinia wyrażona przez okolicznych mieszkańców Spółdzielni Mieszkaniowej, która została przez Radę przyjęta. Zwrócił się z zapytaniem: czy teraz taka opinia była zasięgana od mieszkańców. Natomiast każdy ma prawo wyboru wolnego dnia od pracy, czy to będzie niedziela czy w zależności od wyznania inny dzień tygodnia nie ma co generalizować i narzucać swojej woli. Pan Marcin Izdebski udzielił odpowiedzi na pytanie: Komisja uznała, że okoliczności jakie istniały w 2004r. zostały całkowicie usunięte bądź w bardzo dużym stopniu i w tej sytuacji postanowiła, iż opinia mieszkańców nie będzie konieczna. Radny Dariusz Stefaniuk przedstawił stanowisko w imieniu Klubu PiS popierając wolną od handlu niedzielę i równą konkurencję w tej sytuacji radni klubu Pis wstrzymają się od głosu. Radny Stanisław Nowak wypowiedź przedmówcy jest zaprzeczeniem zaprzeczenia, skoro wszyscy są równi wobec prawa to nie można stawiać tezy i pytać tylko samorządu, samorząd w tej sytuacji powinien się wypowiedzieć czy i pozostałe sklepy mogą sprzedawać. Poprzednio samorząd miał zastrzeżenia ponieważ odbywał się handel alkoholem na klatkach schodowych, jeżeli taki proceder się powtórzy to możemy wrócić do stanu pierwotnego a dzisiaj należy dać możliwość handlu. Radny Michał Litwiniuk poparł projekt uchwały Komisji, chociaż przyznał rację argumentowi spędzania niedzieli z rodziną, nie mniej jednak argument byłby skuteczny gdyby rzeczywistość nie stanowiła inaczej, wykluczenie kupców z bazaru jest znakiem nierówności zostali oni wykluczeni kilka lat temu inne podmioty taką działalność prowadzą. Pan Adam Wilczewski w imieniu Klubu radnych PO będziemy popierać stanowisko kupców po to aby nie wyjeżdżali z Miasta na inne targowiska, po drugie inne targowiska na terenie Miasta funkcjonują więc jest to dyskryminujące. Radny Stanisław Nikołajczuk dzień święty należy święcić i jest przeciwko, nie zasięgnięto opinii mieszkańców a osobiście wie, że mieszkańcy są przeciwni. Uważa,że należy zabronić wszystkim prowadzenia handlu. 9

10 Radny Wojciech Sosnowski handel w niedzielę będzie dodatkowym źródłem dochodu do budżetu z pobieranych opłat na targowisku. W wyniku głosowania (za 7;p-2;w-12) uchwała została podjęta. Uchwała Nr VI/49/11 zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia lokalizacji targowisk miejskich i ich regulaminu oraz innych miejsc handlowych na terenie Miasta Biała Podlaska. - stanowi załącznik. P u n k t 9. Uchwała w sprawie przeznaczenia środków przyznanych Gminie Miejskiej Biała Podlaska przez PFRON na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych w roku druk 2 W dyskusji głos zabrali: Radny Wojciech Sosnowski Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały z następującym wnioskiem : w & 1 w pkt 5) kwotę zł zastąpić kwotą tys.zł ; w pkt 6) kwotę zł zastąpić kwotą: zł; w ppkt c) kwotę 3.000zł zastąpić kwotą zł. Radny Michał Litwiniuk uzasadniając wniosek powiedział, że pomiędzy kwotami przeznaczonymi na likwidację barier architektonicznych osobom dorosłym a dzieciom i młodzieży istnieje duża dysproporcja proponowany wniosek zmniejsza te dysproporcje. Radny Dariusz Stefaniuk rozumie intencje Komisji i zgadza się w stu procentach ale co wnioskodawca projektu uchwały nie było odpowiedzi. Radna Jadwiga Droździe Komisja Spraw Społecznych pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały opracowany na podstawie złożonych wniosków. Radna Alicja Łagowska z informacji uzyskanej na Komisjach stwierdziła, że Pani Dyrektor informowała, że żadne wnioski nie zostały złożone. Radny Andrzej Nitychoruk wniósł o wykreślenie zapisu w & 2 bo w przeciwnym razie podejmowanie uchwały mija się z celem my ustalimy a w zależności od rzeczywistości Prezydent zmieni. Radna Ewa Majewska w Komisjach Pani Dyrektor poinformowała, że kwota naliczana jest kluczem natomiast co do propozycji zmiany środki w uchwale naliczone są na podstawie ubiegłego roku takie jest zainteresowanie. Dobrze, że istnieje możliwość przesunięcia środków proponuje przyjąć uchwałę w takiej formie jak jest. Radny Mariusz Michalczuk wniósł o większą dyskusję na Komisjach, teraz pojawiają się wnioski, należy szanować czas. Radny Michał Litwiniuk zgłoszony wniosek został przyjęty przez Komisję Rewizyjną, ile osób zawnioskuje o dofinansowanie jeżeli opiekunowie zostaną poinformowani o przyznanej kwocie 3tys. zł co można za taka kwotę zrobić? 10

11 Pan Waldemar Godlewski jakie jest zapotrzebowanie najlepiej wiedzą pracownicy MOPS, projekt uchwały nie wziął się z sufitu. Radny Mariusz Michalczuk co do wniosku Komisji nie ma zastrzeżeń tylko do wniosku zgłoszonego przez Radnego Nitychoruka, dalsza dyskusja niczego nie wniesie i zgłasza wniosek o zamknięcie dyskusji. Wniosek o wykreślenie zapisu w & 2 - w wyniku głosowania (za 6; p-10; w-5) został odrzucony. Wniosek Komisji: w & 1 w pkt 5) kwotę zł zastąpić kwotą tys.zł ; w pkt 6) kwotę zł zastąpić kwotą: zł; w ppkt c) kwotę 3.000zł zastąpić kwotą zł. - w wyniku głosowania (za 6; p-5; w-10) został przyjęty. W wyniku głosowania nad projektem uchwały z przyjętym wnioskiem (za 14;p-0;w-7) uchwała została podjęta. Uchwała Nr VI/50/11 w sprawie przeznaczenia środków przyznanych Gminie Miejskiej Biała Podlaska przez PFRON na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych w roku stanowi załącznik. P u n k t 10. Uchwała w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi na terenie Miasta Biała Podlaska oraz za jego parkowanie na parkingu strzeżonym wyznaczonym przez Prezydenta Miasta Biała Podlaska. druk 3 W wyniku głosowania (za 20;p-0;w-1;) uchwała została podjęta. Uchwała Nr VI/51/11 w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi na terenie Miasta Biała Podlaska oraz za jego parkowanie na parkingu strzeżonym wyznaczonym przez Prezydenta Miasta Biała Podlaska. stanowi załącznik. P u n k t 11. Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie utworzenia jednostki budżetowej Gminy Miejskiej Biała Podlaska pod nazwą Zarząd Komunikacji Miejskiej w Białej Podlaskiej i nadania statutu. druk 4 W wyniku głosowania (za 17;p-1;w-3;) uchwała została podjęta. Uchwała Nr VI/52/11 zmieniająca uchwałę w sprawie utworzenia jednostki budżetowej Gminy Miejskiej Biała Podlaska pod nazwą Zarząd Komunikacji Miejskiej w Białej Podlaskiej i nadania statutu. stanowi załącznik. P u n k t 12. Uchwała w sprawie upoważnienia Dyrektora Zarządu Komunikacji Miejskiej w Białej Podlaskiej do załatwienia w imieniu Prezydenta Miasta Biała Podlaska indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej w zakresie transportu drogowego. druk 5 11

12 W wyniku głosowania (za 16;p-0;w-5;) uchwała została podjęta. Uchwała Nr VI/53/11 w sprawie upoważnienia Dyrektora Zarządu Komunikacji Miejskiej w Białej Podlaskiej do załatwienia w imieniu Prezydenta Miasta Biała Podlaska indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej w zakresie transportu drogowego. stanowi załącznik. P u n k t 13. Uchwała w sprawie zbycia nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miejskiej Biała Podlaska. druk 6 W wyniku głosowania (za 19;p-0;w-1;) uchwała została podjęta. Uchwała Nr VI/54/11 w sprawie zbycia nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miejskiej Biała Podlaska. stanowi załącznik. P u n k t 14. Uchwała w sprawie zbycia nieruchomości stanowiących własność Gminy Miejskiej Biała Podlaska. druk 7 W wyniku głosowania (za 19;p-0;w-2;) uchwała została podjęta. Uchwała Nr VI/55/11 w sprawie zbycia nieruchomości stanowiących własność Gminy Miejskiej Biała Podlaska. stanowi załącznik. P u n k t 15. Uchwała w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta Biała podlaska pod nazwą MŁYŃSKA. druk 8 W wyniku głosowania (za 21;p-0;w-0;) uchwała została podjęta. Uchwała Nr VI/56/11 w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta Biała podlaska pod nazwą MŁYŃSKA. stanowi załącznik. P u n k t 16. Uchwała w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta Biała Podlaska pod nazwą RZEŹNIANA. druk 9 Pani Teresa Malicka Naczelnik Wydziału Urbanistyki, Architektury i Budownictwa omówiła przedłożony projekt uchwały. Poinformowała, że w dzisiejszych obradach uczestniczy główny projektant planu Pani Teresa Szymańska oraz Pan Zbigniew Dąbrowski przedstawiciel firmy Inwestprojekt z Otwocka, opracowującej plan. Pan Przewodniczący (za zgodą Rady za- 20; p-1;w-0) udzielił głosu Państwu Grabowskim, którzy zgłosili się do zabrania głosu w swojej sprawie jako jedni z 11 właścicieli działek, których uwagi do planu nie zostały uwzględnione. 12

13 Pani Grabowska w swoim wystąpieniu powiedziała m.in.: o projekcie planu dowiedzieliśmy się przypadkowo gdyż obecne przepisy nie obligują do powiadamiania wszystkich zainteresowanych. Takie informacje zamieszczane są na stronie internetowej i na tablicy ogłoszeń. Na swoje uwagi złożone na piśmie nie otrzymaliśmy odpowiedzi ze strony Urzędu. Rozmowy nie przyniosły pozytywnego efektu, odpowiedzią ze strony urzędników było to, że nie ma innego rozwiązania. Naszym zdaniem rozwiązaniem jest ulica ślepa i dlatego nie zgadzamy się z lokalizacją ciągu pieszo-jezdnego na działce będącej naszą własnością. Według przepisów ustanowienie drogi niepublicznej na działce, której właściciele nie wrażają zgody jest przekroczeniem uprawnień, łamaniem prawa konstytucyjnej własności. Działka zostanie pomniejszona i straci walory użytkowe ( zabudowa mieszkaniowa) i krajobrazowe (las). Do wypowiedzi ustosunkowała się i udzieliła wyjaśnień Pani Teresa Malicka - tekst uzasadnienia do nie uwzględnionej uwagi stanowi pkt. 7 załącznika nr 2 do projektu uchwały. Nieprawdą jest, że nowoutworzona ulica będzie ulicą niepubliczną będzie to jak najbardziej ulica miejska stanowiąca dojazd m.in. do 20 nowych działek. Wniosła o podjęcie uchwały, w przypadku uwzględnienia uwagi prace nad projektem planu trzeba rozpocząć od początku. Pan Przewodniczący Rady stwierdził, że jeżeli plan zostanie uchwalony Państwo Grabowscy w jakiś sposób zostaną poszkodowani. Jaka jest możliwość rekompensaty, zamiany gruntów? Pan Andrzej Czapski Prezydent Miasta dodał, że procedura związana z uchwalaniem planu nie została naruszona i ma prawo ingerować w prawo własności, natomiast kwestia odszkodowania należy się godziwe odszkodowanie. Rekompensata finansowa jest jedną z form, zamiana na działki w miarę ekwiwalentne jest wzajemną transakcją (poza przetargiem), przymusu Miasto tutaj nie ma tylko gest dobrej woli. Radny Ryszard Dębski czy poprowadzenie drogi jest zgodne z prawem? Pan Andrzej Czapski Prezydent Miasta w odpowiedzi na pytanie: to jest kwestia uznaniowości według naszej wiedzy projekt uchwały został opracowany zgodnie z prawem ale procedurę można skarżyć a sądy rozstrzygają. W wyniku głosowania (za 15;p - 3; w - 3;) uchwała została podjęta. Uchwała Nr VI/57/11w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta Biała Podlaska pod nazwą RZEŹNIANA. stanowi załącznik. P u n k t 17. Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta Biała Podlaska rejonu dworca PKP. druk 10 W wyniku głosowania (za 21;p-0;w-0;) uchwała została podjęta. 13

14 Uchwała Nr VI/58/11 zmieniająca uchwałę w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta Biała Podlaska rejonu dworca PKP. stanowi załącznik. P u n k t 18. Uchwała w sprawie zasad, trybu przyznawania i pozbawiania oraz rodzajów i wysokości stypendiów sportowych i nagród Miasta Biała podlaska za osiągnięte wyniki sportowe oraz wyróżnień dla osób wyróżniających się osiągnięciami w działalności sportowej. - druk 11 W dyskusji głos zabrali: Pan Mariusz Michalczuk Przewodniczący Komisji Oświaty Kultury i Sportu. Poinformował, że Komisja projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie z wnioskiem aby & 5 zapisać w brzmieniu: &5. Stypendium sportowe może być przyznane zawodnikowi, który uprawia dyscyplinę sportu o szczególnym znaczeniu dla Miasta objętą: 1) punktowanym systemem sportu młodzieżowego w kategorii junior młodszy, junior,młodzieżowiec; 2) programem igrzysk olimpijskich w kategorii senior; 3) programem igrzysk paraolimpijskich i igrzysk głuchych. Wniosek w wyniku głosowania (za 18;p-0;w- 2;) został przyjęty. Pani Jadwiga Droździel Przewodnicząca Komisji Spraw Społecznych i Zdrowia poinformowała, że Komisja również projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie z propozycją zmiany zapisu w & 5 polegającą na dodaniu ust.3 w brzmieniu: 3. Inne dyscypliny olimpijskie. który zostanie dopracowany na Komisji Oświaty. Komisja merytoryczna biorąc pod uwagę wniosek Komisji poprzez rozszerzenie zakresu przyznawania stypendiów wyczerpała zamysł propozycji zmiany. W wyniku głosowania (za 19;p-0;w-0;) uchwała została podjęta z przyjętym wnioskiem. Uchwała Nr VI/59/11 w sprawie zasad, trybu przyznawania i pozbawiania oraz rodzajów i wysokości stypendiów sportowych i nagród Miasta Biała podlaska za osiągnięte wyniki sportowe oraz wyróżnień dla osób wyróżniających się osiągnięciami w działalności sportowej. stanowi załącznik. P u n k t 19. Uchwała w sprawie wniesienia wkładu niepieniężnego (aportu) do Zakładu Gospodarki Lokalowej Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Białej Podlaskiej. druk 12 W wyniku głosowania (za 16;p-0;w-3;) uchwała została podjęta. Uchwała Nr VI/60/11 w sprawie wniesienia wkładu niepieniężnego (aportu) do Zakładu Gospodarki Lokalowej Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Białej Podlaskiej. stanowi załącznik. 14

15 P u n k t 20.. Uchwała w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Miasta Biała Podlaska. druk 13 Radny Andrzej Nitychoruk zgłosił propozycję do przedyskutowania i przemyślenia : w & 2 ust. 1 pkt 1 i 2 określa się kto może być inicjatorem przeprowadzenia konsultacji uważa za zasadne dodać Radę Miasta. Pan Prezydent konsultacje wbrew pozorom są lekko przeciwko Radzie, pomniejszając istotę woli radnego, obniżają prestiż organu stanowiącego. Pan Przewodniczący zostaliśmy wybrani do reprezentowania mieszkańców. Radny Andrzej Nitychoruk po dyskusji wycofał propozycję. W wyniku głosowania (za 20;p- 0;w- 0;) uchwała została podjęta. Uchwała Nr VI/61/11 w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Miasta Biała Podlaska. stanowi załącznik. P u n k t 21. Uchwała w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania. druk 14 W wyniku głosowania (za 20;p- 0;w- 0;) uchwała została podjęta. Uchwała Nr VI/62/11 w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania. stanowi załącznik. P u n k t 22. Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Białej Podlaskiej za rok W dyskusji głos zabrali: Radna Alicja Łagowska do przedłożonego sprawozdania zgłosiła pytania: - codzienna pomoc opiekuńcza 61 osób -czy jest wystarczająca? - czy wszyscy potrzebujący są objęci formą pomocy? - ile osób w 2010r. skierowano do Domu Pomocy Społecznej? - czy nadal praktykuje się mniejszą liczbę godzin opieki specjalistycznej dziecka niż zaleca lekarz? nie stworzono warunków rodzicom (nie odśnieżono) w celu korzystania godziny nie zostały wykorzystane. - nic się nie robi w kierunku adopcji;( posiada w tych sprawach skargi); - mieszkania chronione nie są nadzorowane; - jaką pomocą zostały objęte osoby (str.15) jak wyglądają przeprowadzane interwencje, ile prezes ma poborów? - brak wniosków na dofinansowanie z PFRON proporcja podziału środków to skandal; Pani Dyrektor nie przejawia szacunku do Prezydenta nazywając po imieniu, należy coś zrobić aby mieszkańcy Miasta wiedzieli, że nie dajemy przyzwolenia na takie 15

16 zachowania a praca Pani Dyrektor ma służyć tym co jej potrzebują. Pan Przewodniczący z uwagi na szereg zgłoszonych problemów zaproponował Radnej przekazanie spraw do Komisji Rewizyjnej celem omówienia i rozstrzygnięcia. Pan Prezydent stwierdził, że nie wierzy w wypowiedź Radnej w kwestii zwracania się Pani Dyrektor po imieniu. Radny Mariusz Michalczuk - stwierdził, że dyskusja nad materiałami przedłożonymi na sesję powinna odbywać się na Komisjach. Radny Marek Kuraś wyraził zdanie odrębne przy przyjmowaniu sprawozdania każdy ma prawo przedstawić swoje zdanie i wnioski z Komisji po to jest w danym punkcie zaplanowana dyskusja. Radny Anatol Kierdaszuk po wysłuchaniu Pani Radnej można odnieść wrażenie, że MOPS nic nie robi, jako lekarz w tym temacie ma zdanie odmienne. Pomoc społeczna jest jedną z najtrudniejszych funkcji do spełnienia ze względu na brak pieniędzy w stosunku do ilości potrzebujących. Nie zgadza się z przedstawionym obrazem, takiego dużego problemu nie ma. Radny Grzegorz Głowiński Komisja Rewizyjna powołała zespoły do kontroli i osobiście sądzi,że będzie to dobra platforma do rozważenia zgłoszonych problemów i wątpliwości. Radny Michał Litwiniuk Rada to taki mały parlament gdzie radni reprezentują swoich wyborców i mogą wygłaszać ich racje, opinie zaapelował o taką możliwość aby wzajemnie się nie obrażać. Raport powinien odzwierciedlać sposób rozdysponowania środków uwaga na przyszłość. Radna Jadwiga Droździel Komisja Spraw Społecznych i Zdrowia pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie uznając merytorycznie za wyczerpujące, liczby wyrwane z kontekstu nie mogą rzutować na całość. Radna Alicja Łagowska w porównaniu do innych miast w temacie pomocy społecznej wyglądamy bardzo blado. W wyniku głosowania (za 12;p- 3;w- 5) sprawozdanie zostało przyjęte. Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Białej Podlaskiej za rok stanowi załącznik. P u n k t 22. Sprawozdanie z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta Biała podlaska za lata W wyniku głosowania (za 18;p-1;w-0) sprawozdanie zostało przyjęte. Sprawozdanie z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta Biała podlaska za 16

17 lata stanowi załącznik. P u n k t 23. Raport z wykonania Programu ochrony Środowiska dla Miasta Biała podlaska za lata W wyniku głosowania (za 16;p-0;w-3) raport został przyjęty. Raport z wykonania Programu ochrony Środowiska dla Miasta Biała podlaska za lata stanowi załącznik. P u n k t 24. Raport z wykonania i efektów realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii Miasta Biała Podlaska za rok W wyniku głosowania (za 18;p-0;w-1) raport został przyjęty. Raport z wykonania i efektów realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii Miasta Biała Podlaska za rok stanowi załącznik. P u n k t 25. Uchwała w sprawie zatwierdzenia do realizacji projektu Jestem dobry, będę lepszy współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Działania 9.2 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. W wyniku głosowania (za 18;p-0;w-1;) uchwała została podjęta. Uchwała Nr VI/63/11 w sprawie zatwierdzenia do realizacji projektu Jestem dobry, będę lepszy współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Działania 9.2 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. stanowi załącznik. P u n k t 26. Odpowiedzi na wnioski i zapytania. Pan Andrzej Czapski - Prezydent Miasta udzielił odpowiedzi na wnioski i zapytania radnych: - zaangażowanie w projekty unijne, rozwiązania komunikacyjne przypomniał, że projekt zaplanowany jest na 2 lata a nie na rok i nic złego się nie dzieje wszystko jest w jak najlepszym porządku jesteśmy po przetargu na myjnię i autobusy, ul. Terebelską chcemy wykonać w tym roku, w celu jej zamknięcia musimy wykonać ul. K.Jagiellończyka; - awarie sygnalizacji świetlnej zdarzają się z uwagi na serwis poza Białą usuwanie awarii jest dość trudne; - pytania dot. ulic, sięgaczy związane są z brakiem pieniędzy, w związku z wprowadzonymi oszczędnościami na wydatki bieżące zostały środki tylko na bieżące utrzymanie; - oznakowanie ulic jest bardzo kosztowne i należy to zaplanować jako 17

18 odrębne zadanie inwestycyjne; - przystanek przy ul. Pokoju zostanie wykonany w ramach zadania doraźnego natomiast nakładka i chodnik to przedsięwzięcie bardzo kosztowne, inwestycja polega na budowaniu tam kanalizacji deszczowej, wymianie krawężników i wykonaniu nowej nawierzchni tak jak tego wymaga wiele innych dróg wylotowych z miasta np. ul. Lubelska, Sidorska; - harmonogram budowy ulic to i należałoby opracować harmonogram wykupu gruntów pod ulice, harmonogram budowy ulic może być bardzo nierealny; - dziury w jezdniach został przeprowadzony przetarg wygrała firma PRDM roboty zostaną przeprowadzone kompleksowo; - ul. Żurawia prace nie mogą się rozpocząć z uwagi na protesty mieszkańców, po pozytywnym rozstrzygnięciu przez Wojewodę, ogłosimy przetarg ; - ul. Ziemiańska są normy których nie przeskoczymy, należy mieć grunt którego na dzień dzisiejszy nie mamy, nie ma planu nie ma ulicy, planu nie chcą uchwalić sami ludzie popełniono kiedyś błąd nazywając te ulice (Mieszczańska) obecny radny Chmiel był inicjatorem nazywania teraz ponosimy konsekwencje. - zaproszenie na sesję konserwatora, przedstawicieli Cargo Hub postulat do Przewodniczącego Rady osobiście nie widzi przeszkód; -wieszanie flag państwowych są pewne normy gdzie mogą być wywieszane, są skargi na wywieszoną flagę na obskurnym obiekcie Miasta przy ul. Krótkiej ma nadzieję że wątpliwa dekoracja zostanie zdjęta przez inicjatorów ; - protokół z kontroli RIO materiał bardzo obszerny, egzemplarz udostępnimy w Urzędzie natomiast nie widzi konieczności powielania, zawiera nazwiska w pewnym stopniu materiał powinien być poufny nie do publikacji; - sięgacz nie da się wykonać przy okazji to jest duży koszt - ustawianie strażników na przejściach to jest duży koszt, u nas problem dużego zagrożenia nie istnieje; - linia telefoniczna będziemy próbowali rozmawiać aby telekomunikacja na własny koszt wykonała, Miasta nie stać na wykonanie zadania; - oznaczenia poziome ulic czekamy na stabilizację pogody prace wykona ZGL, która przejęła częściowo gospodarstwo pomocnicze; - wyposażenie terenów rekreacyjnych ławeczki, kosze problem dużej dewastacji ale uzupełniamy; - apele dot. śmieci nie zmienią sytuacji jeżeli nie będzie ustawy w tym temacie. 18

19 P u n k t 27. Zamknięcie obrad. Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady zamknął VI sesję Rady Miasta Biała Podlaska. Przewodniczący Rady Miasta Protokołowała: Adam Wilczewski Wiesława Denicka 19