SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI

Transkrypt

1 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Pile za 2016 rok Piła, 2017 rok 1

2 I Wstęp...3 II Wydatki jednostek organizacyjnych pomocy społecznej oraz wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej powiatu pilskiego...6 III Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile Piecza zastępcza Usamodzielnienia Wychowankowie z rodzin zastępczych Wychowankowie z placówek opiekuńczo wychowawczych, młodzieżowych ośrodków wychowawczych, zakładów poprawczych Porozumienia Rodziny zastępcze Placówki opiekuńczo wychowawcze Rehabilitacja społeczna osób niepełnosprawnych Szkolenia...39 IV Jednostki organizacyjne pomocy społecznej oraz wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej powiatu pilskiego Domy Pomocy Społecznej Dom Pomocy Społecznej w Chlebnie Dom Pomocy Społecznej w Dębnie Dom Pomocy Społecznej w Falmierowie Dom Pomocy Społecznej im. Jana Pawła II w Pile Dom Pomocy Społecznej w Rzadkowie Placówki Opiekuńczo Wychowawcze Placówka Opiekuńczo Wychowawcza w Pile Placówka Opiekuńczo Wychowawcza w Osieku n/notecią Specjalistyczny Ośrodek Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie w Pile Środowiskowy Dom Samopomocy Caritas w Pile...51 V Potrzeby w ramach realizowanych zadań

3 I Wstęp Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile zostało powołane Uchwałą Nr V/18/99 Rady Powiatu w Pile z dnia 29 stycznia 1999 r., w celu wykonywania zadań w zakresie pomocy społecznej i polityki prorodzinnej. Ponadto zgodnie z Zarządzeniem Nr Starosty Pilskiego z dnia r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile zostało wyznaczone do pełnienia funkcji organizatora rodzinnej pieczy zastępczej. Uchwalona w 2011 r. ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej stanowi odrębny element polityki rodzinnej państwa. Ustawa ta reguluje problematykę wspierania i systemu pieczy zastępczej, w tym: działania profilaktyczne skierowane do rodzin dysfunkcyjnych lub przeżywających trudności, budowanie mechanizmów pracy z rodziną dziecka, organizację pieczy zastępczej. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile prowadzi bardzo szeroką działalność na rzecz mieszkańców powiatu w celu poprawy warunków ich życia. Realizuje w powiecie pilskim zadania w zakresie pomocy społecznej, wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych oraz innych wynikających z przepisów prawa. Realizacja poszczególnych zadań jest wykonywana przez fachową kadrę pracowników zatrudnionych w niżej wymienionych działach lub na samodzielnych stanowiskach: Dyrektor; Zastępca Dyrektora Inspektor d/s kontroli; Główny Księgowy Dział Finansowo-Księgowy; Dział do Spraw Pieczy Zastępczej; Dział Organizacyjno Administracyjny oraz Świadczeń; Dział Pomocy Instytucjonalnej; Dział Rehabilitacji Społecznej. Pracownicy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Pile we wszelkich swoich działaniach mają na celu poprawę warunków życiowych mieszkańców powiatu pilskiego. Koncentrują się zwłaszcza na pracy nad polepszeniem sytuacji socjalno-bytowej, wiedzy prawnej, poziomu funkcjonowania psychospołecznego oraz możliwości uczestniczenia w rehabilitacji, 3

4 a pomoc swoją adresują w szczególności do członków rodzin zastępczych oraz osób niepełnosprawnych. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile w 2016 r. działało na podstawie następujących aktów prawnych: Ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U poz. 814 ze zm.); Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. 2016, poz ze zm.); Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. 2016, poz. 930 ze zm.); Ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U poz. 697); Ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. 2015, poz. 1390); Ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. 2016, poz. 546 ze zm.); Ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. 2016, poz. 2046); Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. 2016, poz ze zm.); Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2015, poz ze zm.); Ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. 2016, poz. 195 ze zm.); Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 3 sierpnia 2012 r. w sprawie udzielania pomocy na usamodzielnienie, kontynuowanie nauki oraz zagospodarowanie (Dz. U. 2012, poz. 954); Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (Dz. U. 2015, poz. 926); Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 listopada 2007 r. w sprawie turnusów rehabilitacyjnych (Dz. U. 2007, Nr 230, poz ze zm.); Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej (Dz. U. 2012, poz. 964 ze zm.); Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie 4

5 środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. 2010, Nr 238 poz ze zm.); Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2011 r. w sprawie szkoleń dla kandydatów do sprawowania pieczy zastępczej (Dz. U Nr 274 poz. 1620); Rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 marca 2004 r. w sprawie warsztatów terapii zajęciowej (Dz. U. 2004, Nr 63, poz. 587); Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej (Dz. U. 2011, Nr 292 poz. 1720); Uchwały Nr V/18/99 Rady Powiatu w Pile z dnia 29 stycznia 1999 r. w sprawie utworzenia Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Pile; Uchwały Nr V/72/2007 Rady Powiatu z dnia 28 lutego 2007 r. w sprawie ustalenia Statutu Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Pile, zmienionej Uchwałą Nr XII z dnia 22 grudnia 2011 r. oraz Uchwałą Nr XXXI z dnia 29 sierpnia 2013 r.; Innych przepisów dotyczących samorządowych jednostek organizacyjnych oraz jednostek budżetowych. 5

6 II Wydatki jednostek organizacyjnych pomocy społecznej oraz wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej powiatu pilskiego Na terenie powiatu pilskiego w 2016 r. funkcjonowały następujące jednostki organizacyjne pomocy społecznej oraz wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej: Dom Pomocy Społecznej w Chlebnie; Dom Pomocy Społecznej w Dębnie; Dom Pomocy Społecznej w Falmierowie; Dom Pomocy Społecznej w Pile; Dom Pomocy Społecznej w Rzadkowie; Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile; Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza typu rodzinnego w Osieku nad Notecią; Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza w Pile, ul. Rydygiera 23; Specjalistyczny Ośrodek Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie w Pile; Środowiskowy Dom Samopomocy Caritas w Pile zadanie zlecone Centrum Charytatywno-Opiekuńczemu Caritas pw. Matki Bożej z Lourdes w Pile ze środków Wojewody Wielkopolskiego PCPR w Pile Domy Pomocy Społecznej Placówki OpiekuńczoWychowawcze Specjalistyczny Ośrodek Wsparcia Środowiskowy Dom Samopomocy Wykres 1: Wydatki jednostek pomocy społecznej powiatu pilskiego wykonane w 2016 r. 6

7 W 2016 roku jednostki organizacyjne pomocy społecznej oraz wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej zrealizowały wydatki w wysokości ,56 zł. Wykonanie wydatków przedstawia się następująco: Ogółem wydatki w ramach działalności PCPR w Pile w tym: - bieżąca działalność PCPR w Pile - świadczenia pieniężne na wydatki związane z pieczą zastępczą ,18 zł ,39 zł ,79 zł Ogółem Domy Pomocy Społecznej - Dom Pomocy Społecznej w Chlebnie - Dom Pomocy Społecznej w Dębnie - Dom Pomocy Społecznej w Falmierowie - Dom Pomocy Społecznej w Pile - Dom Pomocy Społecznej w Rzadkowie ,39 zł ,89 zł ,92 zł ,79 zł ,25 zł ,54 zł Ogółem Placówki Opiekuńczo - Wychowawcze - Placówka Opiekuńczo Wychowawcza w Osieku - Placówka Opiekuńczo Wychowawcza w Pile, ul. Rydygiera ,74 zł ,47 zł ,27 zł Środowiskowy Dom Samopomocy Caritas w Pile ,00 zł Specjalistyczny Ośrodek Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie ,25 zł Tabela 1. Wykonanie wydatków za 2016 r. W 2016 roku Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile realizowało następujące programy: Resortowy Program Wspierania Rodziny i Systemu Pieczy Zastępczej na rok 2016 Asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej kwota realizowanego programu ,00 zł; Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile otrzymało dotację od Wojewody Wielkopolskiego w wysokości ,64 zł, przeznaczoną na dofinansowanie: dodatku dla pracowników socjalnych w wysokości ,67 zł; pobytu dzieci cudzoziemców w rodzinie zastępczej w wysokości 870,97 zł; Zrealizowane wydatki Domów Pomocy Społecznej: ,39 zł Dom Pomocy Społecznej w Chlebnie ,89 zł Dom Pomocy Społecznej w Dębnie ,92 zł Dom Pomocy Społecznej w Falmierowie ,79 zł Dom Pomocy Społecznej w Pile ,25 zł Dom Pomocy Społecznej w Rzadkowie ,54 zł 7

8 DPS DPS DPS DPS DPS Chlebno Dębno Falmierowo Piła Rzadkowo Wykres 2: Wykonanie wydatków Domów Pomocy Społecznej. Budżet Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych: ,74 zł Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza w Osieku n/not ,47 zł Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza w Pile, ul. Rydygiera ,27 zł POW Osiek POW Piła Wykres 3: Wykonanie wydatków Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych. 8

9 Wykonanie wydatków Specjalistycznego Ośrodka Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie w Pile ,25 zł Wykonanie wydatków Środowiskowego Domu Samopomocy Caritas w Pile ,00 zł SOW Piła ŚDS "Caritas" Piła Wykres 4: Wykonanie wydatków Specjalistycznego Ośrodka Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie w Pile oraz Środowiskowego Domu Samopomocy "Caritas" w Pile. 9

10 III Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile Wstęp W związku z wejściem w życie w 2012 r. ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej Starosta Pilski Zarządzeniem Nr z dnia 26 września 2011 roku wyznaczył Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile, jako Organizatora Rodzinnej Pieczy Zastępczej. Zgodnie z ww. ustawą w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Pile powołany został Dział do Spraw Pieczy Zastępczej, który składa się z Zespołu do Spraw Rodzinnej Pieczy Zastępczej oraz Instytucjonalnej Pieczy Zastępczej. W skład Zespołu do Spraw Rodzinnej Pieczy Zastępczej wchodzą m.in. Kierownik Zespołu oraz pięciu koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej. Każdy koordynator miał pod opieką nie więcej niż 15 rodzin zastępczych. Nad pozostałymi rodzinami zastępczymi pieczę sprawowali pracownicy socjalni, którzy także opiekowali się nie więcej niż 30 rodzinami zastępczymi. Pracownicy w ramach swoich obowiązków wynikających z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej dokonywali m.in. ocen sytuacji dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych oraz ocen rodzin zastępczych dotyczących powierzonej funkcji względem małoletnich. W Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Pile zatrudnionych jest dwóch psychologów oraz dwóch pedagogów. Psycholodzy w ramach swoich zadań prowadzili poradnictwo i terapię dla osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą oraz dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej. Spotkania z rodzinami i dziećmi odbywały się zarówno w siedzibie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Pile, jak i w miejscu zamieszkania osób sprawujących pieczę zastępczą. Psycholodzy podczas spotkań wzmacniali zdolności dzieci i rodzin zastępczych do samodzielnego rozwiązywania problemów, zapewniali rodzinom zastępczym poradnictwo, które ma na celu zachowanie i wzmocnienie ich kompetencji oraz przeciwdziałanie zjawisku wypalenia zawodowego. Psycholodzy prowadzili badania psychologiczne osób zgłaszających gotowość do pełnienia funkcji rodziny zastępczej pod kątem ich motywacji oraz predyspozycji psychicznych i cech osobowości niezbędnych w prawidłowym procesie opiekuńczo-wychowawczym. Ponadto, powyższe badania przeprowadzali z osobami, które pełnią już funkcję rodzin zastępczych. W 2016 roku psycholodzy sporządzili 100 opinii psychologicznych. W 2016 roku psycholodzy odbyli 1276 spotkań z rodzinami zastępczymi oraz małoletnimi dziećmi umieszczonymi w pieczy zastępczej. 10

11 Psycholodzy wspólnie z pedagogami tut. Centrum sporządzali diagnozy psychofizyczne dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej. W ciągu 2016 roku zostało sporządzonych 76 diagnoz psychofizycznych dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej. Zarówno psycholodzy, jak i pedagodzy, uczestniczyli w spotkaniach dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej z ich rodzinami biologicznymi. Spotkania odbywały się w świetlicy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Pile. Koordynatorzy rodzinnej pieczy zastępczej i pracownicy socjalni wspólnie z psychologami i pedagogami dokonywali ocen sytuacji dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej w miarę potrzeb, ale nie rzadziej, niż co pół roku, natomiast, jeśli w rodzinie zastępczej przebywały dzieci poniżej 3 roku życia, oceny dokonywane były co trzy miesiące. Jeżeli zaistniała taka konieczność pracownicy dokonywali oceny częściej, nawet kilka razy w miesiącu. Przedmiotowe oceny uwzględniały m. in. sytuację zdrowotną i szkolną dziecka, ewentualne problemy wychowawcze oraz możliwość powrotu dziecka do rodziny naturalnej. W 2016 r. sporządzono 465 ocen sytuacji dzieci umieszczonych w rodzinnej pieczy zastępczej wraz z opiniami o zasadności dalszego pobytu w pieczy zastępczej, które następnie były przekazywane do właściwych sądów. W ramach swoich zadań koordynatorzy rodzinnej pieczy zastępczej oraz pracownicy socjalni współpracowali m.in. z ośrodkami pomocy społecznej, sądami, ośrodkami adopcyjnymi, szkołami i uczelniami oraz powiatowymi centrami pomocy rodzinie. Pracownicy socjalni i koordynatorzy rodzinnej pieczy zastępczej w roku 2016 wspólnie z rodzinami zastępczymi sporządzili 944 dokumentów dot. sytuacji dziecka umieszczonego w pieczy zastępczej. W roku 2016 dokonano 59 ocen rodzin zastępczych, funkcjonujących na terenie powiatu pilskiego. Powyższych ocen dokonywano pod względem predyspozycji do pełnienia powierzonej im funkcji oraz jakości wykonywanej pracy. Do zadań koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej należała również opieka nad osobami usamodzielnianymi, które po uzyskaniu pełnoletności nadal pozostawały w rodzinach zastępczych lub pobierały pomoc na kontynuowanie nauki. Dokonano 54 oceny sytuacji osób pełnoletnich, pozostających na zasadach rodziny zastępczej. Ponadto pracownicy sporządzili 165 dokumentów opisujących aktualną sytuację osób usamodzielnianych, które opuściły pieczę zastępczą i założyły własne gospodarstwa domowe. Dla wychowanków umieszczonych w pieczy zastępczej i osób usamodzielnianych, które opuściły instytucjonalną oraz rodzinną pieczę zastępczą organizowane jest doradztwo zawodowe. Do głównych zadań doradcy zawodowego należy m.in. systematyczne diagnozowanie 11

12 zapotrzebowania uczniów na informacje edukacyjne i zawodowe oraz pomoc w planowaniu kształcenia i kariery zawodowej, udzielanie indywidualnych porad edukacyjnych i zawodowych na kolejnych etapach dokonywania wyboru typu szkoły, kierunku kształcenia, zatrudnienia, przekwalifikowania się, ponownego zatrudnienia w przypadku utraty pracy. Ponadto doradca udzielał pomocy osobom usamodzielnianym w uzyskaniu zatrudnienia poprzez poszukiwanie ofert pracy, pomoc w sporządzaniu dokumentów aplikacyjnych oraz przygotowanie do rozmowy kwalifikacyjnej. Pracownicy socjalni, koordynatorzy rodzinnej pieczy zastępczej, psycholodzy oraz pedagodzy wykonywali swoje obowiązki również poza siedzibą Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Pile, m.in. w miejscu zamieszkania rodzin zastępczych oraz rodzin biologicznych. W 2016 roku wszyscy pracownicy odpowiedzialni za pieczę zastępczą pracowali w środowisku 1103 razy. W 2016 r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile zorganizowało 11 spotkań grup wsparcia dla rodzin zastępczych. We wszystkich spotkaniach uczestniczyło 69 osób. Tematyka grup wsparcia przedstawiała się następująco: Dopalacze i inne substancje psychoaktywne rozpoznanie problemu i metody działania ; Sposoby kreatywnego rozwoju dziecka jak zapewnić dziecku wartościowe dzieciństwo ; Komunikacja dziecka z dorosłym najczęstsze błędy popełniane przez dorosłych ; Uzależnienia jak do nich dochodzi, jakie są skutki alkoholizmu, nikotynizmu, narkomanii czy uzależnienia od komputera i telefonu komórkowego. Jak im zapobiegać oraz przeciwdziałać? ; Piecza zastępcza jako tymczasowa forma sprawowania opieki nad dzieckiem praca z rodziną zastępczą na rzecz powrotu do rodziny biologicznej ; Trudności usamodzielnianych wychowanków formy wsparcia i pomocy dla osób pełnoletnich opuszczających pieczę zastępczą ; Rodzina biologiczna współpraca i radzenie sobie z trudnościami wynikającymi ze wzajemnych relacji ; Stop FAS profilaktyka i wsparcie (wpływ alkoholu, narkotyków, nikotyny na płód; Trudności dziecka z FAS w porównaniu do funkcjonowania dziecka zdrowego); Potrzeby rozwojowe dzieci w różnym wieku i sposoby ich zaspakajania ; Rola rodziny w kształtowaniu u dziecka właściwych postaw uczenia się ; Kiedy zachowanie staje się problemem wspomaganie rozwoju dzieci wykazujących zaburzenia zachowania, sposoby radzenia sobie ; 12

13 W 2016 roku tut. Centrum zorganizowało 2 szkolenia dla rodzin zastępczych. Tematyka szkoleń przedstawiała się następująco: Zagrożenia rozwoju dzieci i młodzieży związane z rozwojem cywilizacyjnym ; Stabilny grunt o poczuciu bezpieczeństwa w dzieciństwie. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile regularnie prowadzi nabór kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej. W roku 2016 pracownicy Centrum wydali 26 opinii dot. kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej. Decyzją Ministra Pracy i Polityki Społecznej Nr 8/2014/RZ z dnia 27 marca 2014 r. został zatwierdzony program szkolenia dla kandydatów do sprawowania pieczy zastępczej pn. Serce na dłoni. Celem stworzenia programu szkolenia było lepsze przygotowanie kandydatów do pełnienia funkcji opiekuńczo-wychowawczych wobec dzieci pozbawionych opieki ze strony rodziców biologicznych. Na podstawie powyższego programu prowadzone jest szkolenie dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej. W roku 2016 przeprowadzono dwa szkolenia dla kandydatów do pełnienia funkcji rodzin zastępczych. W pierwszym szkoleniu wzięło udział 14 osób w drugim z kolei 13 osób z czego 2 osoby nie ukończyły szkolenia. 13

14 1 Piecza zastępcza Na terenie powiatu pilskiego w 2016 r. funkcjonowało 184 rodzin zastępczych, w których przebywało 308 dzieci. Liczba rodzin oraz dzieci będących w rodzinach zastępczych jest zmienna, gdyż na podstawie postanowień sądów tworzone lub rozwiązywane są kolejne rodziny zastępcze. W 2016 roku utworzono 21 rodzin zastępczych, w tym 11 rodzin zastępczych spokrewnionych oraz 10 rodzin zastępczych niezawodowych. W 2016 roku Sąd rozwiązał 16 rodzin zastępczych. Przyczyny rozwiązania Ilość rodzin Bezradność opiekuńczo wychowawcza rodziny 2 rodziny Powrót do rodzica/rodziców 4 rodzin Usamodzielnienie się dziecka 8 rodzin Adopcja dziecka 2 rodziny Ogółem 16 rodzin Tabela 2. Powody rozwiązań rodzin zastępczych w 2016 roku. W 2016 r. podział rodzin zastępczych kształtował się następująco: 103 spokrewnionych z dzieckiem rodzin zastępczych, w których przebywało 148 dzieci; 67 niezawodowych rodzin zastępczych, w których przebywało 105 dzieci; 14 zawodowych rodzin zastępczych, w których przebywało 66 dzieci, w tym: 3 pogotowia rodzinne, w których przebywało 25 dzieci; 1 specjalistyczna rodzina zastępcza, w której przebywało 2 dzieci. Różnica pomiędzy liczbą dzieci wykazanych na wstępie podrozdziału (308 dzieci) a liczbą wszystkich dzieci, które przebywały w poszczególnych typach rodzin zastępczych (suma 320 dzieci) wynika z faktu, iż 11 małoletnich z 308 dzieci na podstawie postanowień sądów zostało przeniesionych do innych form rodzinnej pieczy zastępczej. Tym samym należy wskazać, że 11 dzieci przebywało w więcej niż jednej rodzinie zastępczej, z czego jedno dziecko przebywało w trzech różnych rodzinach zastępczych, a dziesięcioro dzieci przebywało w dwóch różnych rodzinach zastępczych. 14

15 Rodziny zastępcze spokrewnione (103); Rodziny zastępcze niezawodowe (67); Rodziny zastępcze zawodowe (14) Wykres 5: Podział rodzin zastępczych w 2016 roku Dzieci w rodzinach zastępczych spokrewnionych Dzieci w rodzinach zastępczych niezawodowych Dzieci w rodzinach zastępczych zawodowych Wykres 6: Dzieci przebywające w rodzinach zastępczych w 2016 roku. 15

16 Liczba rodzin zastępczych oraz liczba dzieci w nich umieszczonych w poszczególnych gminach powiatu pilskiego (dane na dzień r.): Nazwa gminy Ilość rodzin Ilość dzieci Piła Wysoka 6 11 Kaczory 9 16 Łobżenica Ujście 9 10 Wyrzysk Szydłowo Białośliwie 8 19 Miasteczko Krajeńskie 2 2 Ogółem Tabela 3. Liczba rodzin zastępczych oraz dzieci w powiecie pilskim (dane na dzień r.) Ilość rodzin Ilość dzieci Wysoka Piła Łobżenica Wyrzysk Białośliwie Kaczory Ujście Szydłowo Miasteczko Krajeńskie Wykres 7: Liczba rodzin zastępczych oraz dzieci w powiecie pilskim (dane na dzień r.). 16

17 W 2016 r. na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej wydatkowano kwotę ,22 zł. Wysokość pomocy pieniężnej była zależna m.in. od stanu zdrowia i posiadanego orzeczenia o niepełnosprawności. Podstawowym kryterium wysokości świadczenia był rodzaj rodziny zastępczej. Świadczenie dla rodzin zastępczych spokrewnionych na dziecko wynosiło 660,00 zł miesięcznie, natomiast dla rodzin zastępczych niezawodowych i zawodowych była to kwota 1.000,00 zł miesięcznie na dziecko. Rodzinom zastępczym, w których umieszczono dziecko z orzeczeniem o niepełnosprawności, przysługiwał dodatek na pokrycie zwiększonych kosztów utrzymania tego dziecka w wysokości nie niższej niż 200,00 zł miesięcznie. Na mocy przepisów ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz ustawy o pomocy państwa w wychowaniu dzieci Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile od miesiąca kwietnia wydało 286 decyzji administracyjnych przyznających dodatki wychowawcze 500+ na dzieci przebywające w rodzinach zastępczych i placówce opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego. Przyznana przez Wojewodę Wielkopolskiego dotacja w wysokości ,00 zł została wydatkowana w kwocie ,70 zł, z tego : na dzieci przebywające w rodzinach zastępczych wydatkowano na wypłatę dodatków wychowawczych wraz z 1% kosztów obsługi kwotę ,76 zł; na dzieci umieszczone w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej w Osieku n/notecią wydatkowano na wypłatę dodatków wychowawczych wraz z 1% kosztów obsługi kwotę ,94 zł. Istniała również możliwość przyznania jednorazowego świadczenia na pokrycie niezbędnych kosztów związanych z potrzebami przyjmowanego do rodziny zastępczej dziecka. W 2016 r. z pomocy tej skorzystało 25 rodzin, w których umieszczono 53 dzieci, a łączna kwota wydatków z tego tytułu wyniosła ,00 zł. Ponadto 4 rodzinom zastępczym przyznano na 7 dzieci dofinansowanie do wypoczynku dziecka poza miejscem zamieszkania w łącznej wysokości 2.350,00 zł. W 2016 r. Starosta Pilski przyznał rodzinom zastępczym okresowe i jednorazowe świadczenia na pokrycie kosztów związanych z wystąpieniem zdarzeń losowych lub innych zdarzeń mających wpływ na jakość sprawowanej opieki nad dzieckiem w następujących wysokościach: jednej spokrewnionej rodzinie zastępczej świadczenie okresowe na jedno dziecko na 3 miesiące w wysokości 250,00 zł miesięcznie (3 x 250 zł = 750 zł); 17

18 jednej spokrewnionej rodzinie zastępczej świadczenie jednorazowe na dwoje dzieci na łączną kwotę 3.500,00 zł; jednej zawodowej rodzinie zastępczej pełniącej funkcje pogotowia rodzinnego świadczenie jednorazowe w wysokości 3.000,00 zł Dwóm zawodowych rodzinom zastępczym przyznano jednorazowe świadczenia pieniężne na pokrycie kosztów związanych z przeprowadzeniem remontów lokali mieszkalnych na kwoty odpowiednio 3.000,00 zł (rodzina zastępcza pełniąca funkcję pogotowia rodzinnego) oraz 4.600,00 zł. Rodzinom zastępczym zawodowym przysługiwało comiesięczne wynagrodzenie wraz z pochodnymi za sprawowanie tej funkcji. Ogólna wysokość wynagrodzenia dla rodzin zastępczych zawodowych w 2016 roku wyniosła ,57 zł. W 2016 roku 2 osoby w ramach zawartych umów świadczyły pomoc przy sprawowaniu opieki nad dziećmi przebywającymi w rodzinach zastępczych zawodowych oraz przy pracach gospodarskich tych rodzin. Środki przeznaczone na wynagrodzenie dla osób wykonujących powyższe obowiązki wyniosły ,44 zł. W roku 2016 ustanowiono 2 rodziny pomocowe dla 2 rodzin zastępczych o charakterze pogotowia rodzinnego w związku z okresowym niesprawowaniem opieki nad dziećmi z tytułu wypoczynku. Z ww. dwiema rodzinami pomocowymi zawarto umowy o pełnienie funkcji rodziny pomocowej. Nie wypłacono jednak świadczenia żadnej z nich, gdyż w przypadku: trwania umowy o pełnienie funkcji pierwszej rodziny pomocowej nie umieszczono w niej żadnych dzieci (w pogotowiu na dzień zawarcia umowy nie przebywało żadne dziecko); trwania umowy o pełnienie funkcji drugiej rodziny pomocowej 1 dotąd przebywające w pogotowiu rodzinnym dziecko nie trafiło fizycznie do rodziny pomocowej, ponieważ przebywało w okresie trwania umowy u swojej rodziny biologicznej (w ramach urlopowania). Oprócz wypłaty świadczeń PCPR w Pile poniosło wydatki z tytułu przekazywania do Gmin kwoty ,68 zł. tytułem partycypacji w dochodach z tytułu odpłatności za pobyt: a) 3 dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych od 2 rodziców biologicznych w łącznej kwocie 727,59 zł; b) 29 dzieci w rodzinach zastępczych od 25 rodziców biologicznych w łącznej kwocie ,09 zł. Naliczona odpłatność rodziców biologicznych wynikająca z bieżących decyzji (dot. rodzinnej pieczy zastępczej) wyniosła ,64 zł. Wpłaty dokonano na łączną kwotę ,23 zł z czego wpłaty z tytułu egzekucji (komorniczej i skarbowej) wyniosły 6.198,78 zł. 18

19 Jednocześnie są to wpłaty dotyczące odpłatności zarówno bieżącej (roku 2016), jak i za lata poprzednie. Naliczona odpłatność rodziców biologicznych wynikająca z bieżących decyzji dotyczących instytucjonalnej pieczy zastępczej wyniosła 4.574,58 zł. Wpłat dokonano na kwotę 2.721,08 zł, z czego wpłaty z tytułu egzekucji (komorniczej i skarbowej) wyniosły 907,30 zł. Jednocześnie są to wpłaty dotyczące odpłatności zarówno bieżącej (roku 2016) jak i za lata poprzednie. Postępowania egzekucyjne celem uzyskania zaległych odpłatności trwają nadal. W 2016 roku Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile zgodnie z art. 191 ust. 9 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej uzyskało dochód na pokrycie 10% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka w pierwszym roku pobytu dziecka w rodzinnej pieczy zastępczej oraz dochód na pokrycie 30% i 50% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka odpowiednio, w drugim i każdym następnym roku pobytu dziecka w rodzinnej pieczy zastępczej. Łączna liczba dzieci objętych ww. wydatkami ponoszonymi przez gminy wynosiła 177. Łączna kwota pozyskana z tego tytułu wyniosła ,72 zł. Ponadto w 2016 roku Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile zgodnie z art. 191 ust. 10 ww. ustawy uzyskało dochód na pokrycie 10% średnich miesięcznych wydatków w pierwszym roku pobytu dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej oraz 30% średnich miesięcznych wydatków w drugim roku i 50% średnich miesięcznych wydatków w trzecim i kolejnym roku pobytu dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej. Łączna liczba dzieci objętych ww. wydatkami ponoszonymi przez gminy wynosiła 54. Łączna kwota pozyskana z tego tytułu ,01 zł. Powyższy dochód uzyskiwany był od gminy właściwej ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej. Łączna kwota dochodu wyniosła ,73 zł z tego: 1) 10% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka w pierwszym roku pobytu w rodzinie zastępczej z następujących gmin: Gmina Piła Gmina Ujście ,28 zł 393,33 zł Gmina Wyrzysk 6.590,70 zł Gmina Kaczory 5.877,25 zł Gmina Miasteczko Krajeńskie 870,00 zł Gmina Łobżenica 3.168,03 zł Gmina Wysoka 3.678,36 zł Gmina Szydłowo 5.462,56 zł 19

20 Gmina Piła Gmina Ujście Gmina Wyrzysk Gmina Kaczory Gmina Miasteczko Krajeńskie Gmina Łobżenica Gmina Wysoka Gmina Szydłowo Wykres 8: Struktura wydatków gmin na pokrycie 10% wydatków na opiekę i wychowanie dzieci w pierwszym roku pobytu w rodzinach zastępczych. 2) 10% średnich miesięcznych wydatków przeznaczonych na utrzymanie dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych w pierwszym roku pobytu dziecka uzyskano z następujących gmin: Gmina Piła Gmina Ujście Gmina Kaczory ,79 zł 5.345,96 zł ,09 zł 20

21 Gmina Piła Gmina Ujście Gmina Kaczory Wykres 9: Struktura wydatków gmin na pokrycie 10% wydatków na opiekę i wychowanie dzieci w pierwszym roku pobytu w placówkach opiekuńczo-wychowawczych. 3) 30% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka w drugim roku pobytu dzieci w rodzinach zastępczych uzyskano z następujących gmin: Gmina Piła Gmina Ujście ,81 zł 8.105,01 zł Gmina Wyrzysk ,64 zł Gmina Kaczory ,35 zł Gmina Łobżenica ,24 zł Gmina Wysoka 3.717,02 zł Gmina Szydłowo 2.007,94 zł 21

22 Gmina Piła Gmina Ujście Gmina Wyrzysk Gmina Kaczory Gmina Łobżenica Gmina Wysoka Gmina Szydłowo Wykres 10: Struktura wydatków gmin na pokrycie 30% wydatków na opiekę i wychowanie dzieci w drugim roku pobytu w rodzinach zastępczych. 4) 30% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka w drugim roku pobytu dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych uzyskano z następujących gmin: Gmina Piła ,44 zł Gmina Ujście 1.697,34 zł Gmina Kaczory 3.800,87 zł Gmina Miasteczko Krajeńskie ,37 zł Gmina Wysoka 6.135,31 zł 22

23 Gmina Piła Gmina Ujście Gmina Kaczory Gmina Miasteczko Krajeńskie Gmina Wysoka Wykres 11: Struktura wydatków gmin na pokrycie 30% wydatków na opiekę i wychowanie dzieci w drugim roku pobytu w placówkach opiekuńczo-wychowawczych. 5) 50% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka w trzecim roku i każdym kolejnym roku pobytu dzieci w rodzinach zastępczych uzyskano z następujących gmin: Gmina Piła ,81 zł Gmina Ujście ,32 zł Gmina Wyrzysk ,66 zł Gmina Białośliwie 2.000,00 zł Gmina Kaczory ,13 zł Gmina Łobżenica ,28 zł Gmina Wysoka ,23 zł Gmina Szydłowo 1.596,77 zł 23

24 Gmina Piła Gmina Ujście Gmina Wyrzysk Gmina Białośliwie Gmina Kaczory Gmina Łobżenica Gmina Wysoka Gmina Szydłowo Wykres 12: Struktura wydatków gmin na pokrycie 50% wydatków na opiekę i wychowanie dzieci w trzecim i każdym kolejnym roku pobytu w rodzinach zastępczych. 6) 50% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka w trzecim roku i każdym kolejnym roku pobytu dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych uzyskano z następujących gmin: Gmina Piła ,07 zł Gmina Wyrzysk ,94 zł Gmina Miasteczko Krajeńskie ,56 zł Gmina Łobżenica ,35 zł Gmina Wysoka 9.022,92 zł Gmina Piła Gmina Wyrzysk Gmina Miasteczko Krajeńskie Gmina Łobżenica Gmina Wysoka

25 Wykres 13: Struktura wydatków gmin na pokrycie 50% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka w trzecim i każdym kolejnym roku pobytu w placówkach opiekuńczo-wychowawczych. W roku 2016 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile uzyskało również dochód z tytułu zwrotu wydatków na pokrycie kosztów utrzymania dzieci w pieczy zastępczej przez inne powiaty w łącznej kwocie ,52 zł, z czego: kwotę ,04 zł otrzymano od powiatu koszalińskiego z tytułu zwrotu kosztów utrzymania 1 dziecka pochodzącego z terenu ww. powiatu w Placówce Opiekuńczo Wychowawczej w Pile na miejscu interwencyjnym (zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej na miejsca interwencyjne nie zawiera się porozumień) za okres od r. do r. w kwocie ,27 zł oraz za okres od r. do r. w kwocie ,77 zł. W okresie od r. do r. dziecko przebywało w rodzinie zastępczej, zaś z dniem r. zostało umieszczone na miejscu socjalizacyjnym w ww. placówce (w związku z czym zawarto porozumienie między powiatami); kwotę 3.685,48 zł otrzymano od powiatu drawskiego z tytułu zwrotu kosztów utrzymania 1 dziecka pochodzącego z terenu ww. powiatu w niezawodowej rodzinie zastępczej porzuconego bezpośrednio po urodzeniu w szpitalu (zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej w przypadku dzieci pozostawionych bezpośrednio po urodzeniu nie zawiera się porozumień) za okres od r. do r. w kwocie 2.935,48 zł oraz na jednorazowe świadczenie pieniężne na pokrycie niezbędnych kosztów związanych z potrzebami nowo przyjętego dziecka w kwocie 750,00 zł. Małoletni przebywał w pieczy zastępczej do r. Obecnie toczy się postępowanie w sprawie przysposobienia małoletniego przez rodzinę, która stanowiła dla niego rodzinę zastępczą. W roku 2016 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile przekazało również środki z tytułu zwrotu wydatków na pokrycie kosztów utrzymania dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej w innych powiatach w łącznej kwocie 6.514,06 zł, z czego: kwotę 619,80 zł pokryto z tytułu zwrotu kosztów utrzymania 2 dzieci pochodzących z terenu powiatu pilskiego umieszonych na miejscu interwencyjnym w Domu Młodzieży im. Św. Dominika Savio w Poznaniu (zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej na miejsca interwencyjne nie zawiera się porozumień) za dni: r. oraz r. Przed umieszczeniem w ww. placówce dzieci przebywały w Domu Młodzieży im. Bł. Laury Vicuni w Poznaniu (na miejscu socjalizacyjnym), zaś umieszczenie interwencyjne wynikało wyłącznie z reorganizacji pracy w ww. placówce; 25

26 kwotę 5.894,26 zł pokryto z tytułu zwrotu kosztów utrzymania 1 dziecka pochodzącego z terenu powiatu pilskiego umieszczonego w zawodowej rodzinie zastępczej pełniącej funkcję pogotowia rodzinnego na terenie powiatu czarnkowsko-trzcianeckiego za okres od r. do r., z czego: 2.645,16 zł dotyczy zwrotu miesięcznych kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej, 686,36 zł dotyczy partycypacji w kosztach utrzymania lokalu zawodowej rodziny zastępczej pełniącej funkcję pogotowia rodzinnego, 2.562,74 zł dotyczy partycypacji w kosztach wynagrodzenia zawodowej rodziny zastępczej. 2 Usamodzielnienia Osoby usamodzielniane z rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych na bieżąco uzyskują wsparcie i pomoc w rozwiązywaniu trudnych sytuacji życiowych. Pracownicy tutejszego Centrum opracowują wspólnie z wychowankami i opiekunami indywidualny program usamodzielnienia, który wyznacza zadania i cele pomocne w realizacji tego procesu. W 2016 roku sporządzono 11 programów usamodzielnienia dla osób opuszczających rodziny zastępcze oraz 16 programów dla osób opuszczających placówki opiekuńczowychowawcze (11), młodzieżowe ośrodki wychowawcze (4) oraz zakład poprawczy (1). Osobie opuszczającej po osiągnięciu pełnoletności rodzinę zastępczą, rodzinny dom dziecka, placówkę opiekuńczo wychowawczą lub regionalną placówkę opiekuńczo terapeutyczną, w przypadku, gdy umieszczenie w pieczy zastępczej nastąpiło na podstawie orzeczenia sądu, przyznaje się pomoc: pieniężną na usamodzielnienie; pieniężną na kontynuowanie nauki; na zagospodarowanie. 26

27 2.1 Wychowankowie z rodzin zastępczych W 2016 roku dla 58 usamodzielnianych wychowanków z rodzin zastępczych wypłacono pomoc pieniężną na kontynuowanie nauki w wysokości ,29 zł. Przyznana została również pomoc pieniężna na usamodzielnienie 15 osobom opuszczającym rodziny zastępcze na kwotę ,00 zł. Natomiast 17 osób otrzymało pomoc na zagospodarowanie w wysokości ,00 zł Pomoc na kontynuowanie nauki Pomoc na usamodzielnienie Pomoc na zagospodarowanie Wykres 14: Formy pomocy udzielonej osobom usamodzielnianym opuszczającym rodziny zastępcze w 2016 roku. 27

28 2.2 Wychowankowie z placówek opiekuńczo wychowawczych, młodzieżowych ośrodków wychowawczych, zakładów poprawczych W 2016 roku dla 23 usamodzielnianych wychowanków z placówek udzielono pomocy pieniężnej na kontynuowanie nauki w wysokości ,20 zł. Przyznano również pomoc pieniężną na usamodzielnienie dla 4 osób opuszczających placówki w wysokości ,00 zł. Natomiast pomocą na zagospodarowanie objęto 5 osób którym przyznano pomoc w łącznej wysokości ,00 zł Pomoc na kontynuację nauki Pomoc na usamodzielnienie Pomoc na zagospodarowanie Wykres 15: Formy pomocy udzielonej osobom usamodzielnianym opuszczającym placówki opiekuńczo-wychowawcze w 2016 roku. 28

29 3 Porozumienia 3.1 Rodziny zastępcze W powiecie pilskim na dzień 31 grudnia 2016 roku w rodzinach zastępczych na podstawie postanowień sądów umieszczonych było 14 dzieci z innych powiatów i są to kontynuacje porozumień z lat ubiegłych oraz zawarte nowe porozumienia w 2016 roku: w 2004 roku umieszczono 1 dziecko (1 porozumienie zakończone w 2016 r. z powiatem człuchowskim); w 2005 roku umieszczono 3 dzieci; w 2008 roku umieszczono 3 dzieci; w 2009 roku umieszczono 2 dzieci; w 2012 roku umieszczono 3 dzieci (1 porozumienie zakończone w 2016 r. z powiatem lubelskim); w 2013 roku umieszczono 1 dziecko; w 2014 roku umieszczono 4 dzieci (1 porozumienie zakończone w 2016 r. z powiatem sępoleńskim); w 2015 roku umieszczono 1 dziecko (1 porozumienie zakończone w 2016 r. z powiatem koszalińskim). w 2016 roku umieszczono 1 dziecko (1 porozumienie zakończone w 2016 r. z powiatem koszalińskim) Tabela 4. Umieszczenie dzieci w rodzinach zastępczych na podstawie postanowień sądów. W związku z przedmiotowymi porozumieniami należna dotacja dla powiatu pilskiego z powiatów: człuchowskiego, czarnkowsko trzcianeckiego, złotowskiego, chodzieskiego, koszalińskiego, wałeckiego, miasta Siemianowice Śl., lubelskiego, nakielskiego, sępoleńskiego, miasta Szczecin i miasta Koszalin w 2016 roku wyniosła ,04 zł. Natomiast do dnia 31 grudnia 2016 roku 33 dzieci pochodzących z powiatu pilskiego umieszczonych zostało w rodzinach zastępczych na terenie innych powiatów i są to kontynuacje porozumień zawartych w ubiegłych latach oraz nowo zawarte porozumienia w 2016 roku: 29

30 w 2004 roku umieszczono 6 dzieci; w 2005 roku umieszczono 4 dzieci (1 porozumienie zakończone w 2016 r. z powiatem szamotulskim); w 2006 roku umieszczono 2 dzieci (1 porozumienie zakończone w 2016 r. z powiatem czarnkowsko-trzcianeckim); w 2007 roku umieszczono 2 dzieci; w 2008 roku umieszczono 1 dziecko; w 2009 roku umieszczono 3 dzieci (1 porozumienie czarnkowsko trzcianeckim); w 2010 roku umieszczono 2 dzieci; w 2012 roku umieszczono 3 dzieci (1 porozumienie zakończone w 2016 r. z powiatem poznańskim); w 2013 roku umieszczono 5 dzieci (1 porozumienie zakończone w 2016 r. z powiatem chodzieskim); w 2014 roku umieszczono 8 dzieci (1 porozumienie zakończono w 2016 r. z miastem Bydgoszcz); w 2015 roku umieszczono 4 dzieci (1 porozumienie zakończone w 2016 r. z powiatem złotowskim); w 2016 roku umieszczono 1 dziecko (1 porozumienie zakończone w 2016 r. z powiatem chodzieskim). zakończone z powiatem Tabela 5. Kontynuacje zawartych porozumień oraz zawarte nowe porozumienia. W ramach zawartych do dnia 31 grudnia 2016 roku porozumień z innymi powiatami: wałeckim, bydgoskim, miastem Poznań, wągrowieckim, szamotulskim, złotowskim, chodzieskim, nakielskim, czarnkowsko trzcianeckim, drawskim, piaseczyńskim, świdwińskim, poznańskim, kępińskim, prudnickim, grójeckim, miastem Bydgoszcz, pleszewskim, miastem Szczecin, oraz chojnickim w 2016 roku kwota dotacji dla innych powiatów wyniosła ,55 zł. 30

31 3.2 Placówki opiekuńczo wychowawcze W powiecie pilskim na dzień 31 grudnia 2016 r. w placówce opiekuńczo wychowawczej umieszczonych było na podstawie postanowienia sądu dwoje dzieci, jest to kontynuacja porozumienia zawartego w roku ubiegłym oraz nowo zawarte porozumienie w 2016 roku. Łączna kwota dotacji z tego tytułu przysługująca powiatowi pilskiemu z miasta Wrocław i powiatu koszalińskiego w 2016 r. wyniosła ,88 zł. Natomiast na dzień 31 grudnia 2016 r. na podstawie postanowień sądów umieszczonych jest 39 dzieci w placówkach opiekuńczo wychowawczych na terenie innych powiatów i są to kontynuacje porozumień z lat poprzednich oraz zawarte nowe porozumienia w 2016 roku: w 2006 roku umieszczono 1 dziecko w 2007 roku umieszczono 3 dzieci (2 porozumienia zakończono w 2016 r. z powiatem chodzieskim); w 2011 roku umieszczono 2 dzieci (1 porozumienie zakończono w 2016 r. z powiatem chodzieskim); w 2012 roku umieszczono 1 dziecko; w 2013 roku umieszczono 10 dzieci (2 porozumienia zakończono w 2016 r. z powiatem grudziądzkim i namysłowskim); w 2014 roku umieszczono 5 dzieci (2 porozumienia zakończono w 2016 r. z powiatem sępoleńskim i pleszewskim); w 2015 roku umieszczono 19 dzieci (7 porozumień zakończono w 2016 r. z powiatem grudziądzkim, sanockim, szczecineckim i sępoleńskim); w 2016 roku umieszczono 17 dzieci (5 porozumień zakończono w 2016 r. z powiatem opatowskim). Tabela 6. Umieszczenia dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych na podstawie postanowień sądów na terenie innych powiatów. Łączna kwota dotacji dla powiatów: chodzieskiego, złotowskiego, kaliskiego, lipnowskiego, szamotulskiego, sępoleńskiego, bocheńskiego, myśliborskiego, grudziądzkiego, namysłowskiego, pleszewskiego, sanockiego, szczecineckiego, kościerskiego, Miasta Poznań, opatowskiego i gnieźnieńskiego w 2016 r. wyniosła ,47 zł. 31

32 4 Rehabilitacja społeczna osób niepełnosprawnych Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile realizuje zadania z zakresu rehabilitacji społecznej zgodnie z ustawą o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Zadania te są realizowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych i obejmują następujące kierunki działań: dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych; dofinansowanie do zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze; dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych, barier technicznych i w komunikowaniu się; dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych; dofinansowanie usług tłumacza języka migowego; dofinansowanie kosztów działalności warsztatów terapii zajęciowej. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile w 2016 r. na realizację powyższych zadań otrzymało kwotę ,00 zł z czego: ,00 zł dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych; ,23 zł dofinansowanie do zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze; ,77 zł dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się; ,00 zł dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji, turystyki osób niepełnosprawnych; ,00 zł dofinansowanie kosztów działalności warsztatów terapii zajęciowej. 32

33 Turnusy rehabilitacyjne sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze likwidacja barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się sport, kultura, rekreacja i turystyka osób niepełnosprawnych średnia wartość dotacji PFRON na 1 warsztat terapii zajęciowej Wykres 16: Zestawienie środków na realizacje zadań z zakresu rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych. Dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych. Turnusy rehabilitacyjne są aktywną formą rehabilitacji z elementami wypoczynku, mającą na celu poprawę sprawności, wyrobienia zaradności, pobudzanie i rozwijanie zainteresowań osób niepełnosprawnych. Turnusy rehabilitacyjne odbywają się w zorganizowanej grupie i trwają 14 dni. Dofinansowanie PFRON do turnusu zawiera się w granicach 20 30% (zależnie od stopnia niepełnosprawności) przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w poprzednim kwartale. Dofinansowanie to odbywa się na podstawie rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 listopada 2007 r. w sprawie turnusów rehabilitacyjnych. Osoba niepełnosprawna samodzielnie wyszukuje dla siebie odpowiedni turnus rehabilitacyjny. Należy pamiętać, że musi on być zgodny z zaleceniami i przeciwwskazaniami lekarza jak również musi być organizowany przez ośrodek posiadający odpowiednie uprawnienia. Wysokość środków przyznanych w 2016 r. na dofinansowanie turnusów rehabilitacyjnych oraz ich wydatkowanie przedstawia poniższa tabela: 33

34 Ilość złożonych wniosków Liczba wypłaconych dofinansowań Kwota wypłaconych dofinansowań Limit środków % wykorzystania środków , ,00 100% dorośli ,00 dzieci ,00 Ogółem w tym : Tabela 7. Dofinansowania do turnusów rehabilitacyjnych., tj. ilość złożonych wniosków wraz z liczbą wypłaconych dofinansowań (kwotowo i ilościowo) Ilość złożonych wniosków dorośli Wypłacone dofinansowania dorośli Ilość złożonych wniosków dzieci Wypłacone dofinansowania dzieci Wykres 17: Zestawienie ilości złożonych wniosków i wypłaconych dofinansowań dla dorosłych i dzieci na turnusy rehabilitacyjne w 2016 r. Wysokość otrzymanych środków oraz ilość złożonych wniosków pozwoliły w 2016 r. na przyznanie dofinansowania dzieciom i młodzieży niepełnosprawnej oraz osobom posiadającym znaczny lub umiarkowany stopień niepełnosprawności. Z powodu niewystarczającej ilości środków w 2016 r. o dofinansowanie mogły ubiegać się osoby, które nie otrzymały dofinansowania w poprzednim roku oraz dzieci i młodzież ucząca się, do 24 roku życia. Pomimo przyjęcia powyższych zasad 108 wnioskodawców nie otrzymało dofinansowania. 34

35 Dofinansowanie do zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze. W 2016 r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile dofinansowywało ze środków PFRON zaopatrzenie w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze i sprzęt rehabilitacyjny. Dofinansowanie do zakupu przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych odbywa się na podstawie faktur. Możliwe jest dofinansowanie tylko tych przedmiotów, które w części są refundowane przez Narodowy Fundusz Zdrowia, a wnioskodawca jest osobą niepełnosprawną. Zgodnie z obowiązującymi przepisami wysokość dofinansowania może wynosić do 150% przyznanej refundacji przez NFZ. Wysokość środków przeznaczonych na ten cel oraz ich wykorzystanie przedstawia poniższa tabela: Ogółem w tym: dorośli dzieci Ilość Liczba Kwota Limit % złożonych wypłaconych wypłaconych środków wykorzystania wniosków 592 dofinansowań 532 dofinansowań , ,23 środków 100% , ,00 Tabela 8. Wysokość środków przeznaczonych na dofinansowanie do zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze Ilość złożonych wniosków - dorośli Wypłacone dofinansowania dorośli Ilość złożonych wniosków - dzieci Wypłacone dofinansowania dzieci Wykres 18: Zestawienie ilości złożonych wniosków i wypłaconych dofinansowań dla dorosłych i do zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze w 2016 r. Ze względu na zbyt małą ilość środków wysokość dofinansowania wynosiła 100% refundacji przyznanej przez NFZ. Pomimo obniżenia dofinansowania 60 wnioskodawców nie otrzymało dofinansowania. 35

36 Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych. O przyznanie dofinansowania do sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych mogą ubiegać się organizacje pozarządowe działające na rzecz osób niepełnosprawnych. Wysokość dofinansowania może wynosić do 60% kosztów zadania. W roku organizacje pozarządowe działające na rzecz osób niepełnosprawnych złożyły 7 wniosków o dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych. Dofinansowanie przyznano wszystkim wnioskodawcom w wysokości: 1) Towarzystwo Przyjaciół Dzieci z Piły: 6.554,00 zł 2) Polski Związek Niewidomych: 5.000,00 zł 3) Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów: 5.000,00 zł 4) Towarzystwo Pomocy Chorym im. Sługi Bożej St. Leszczyńskiej zrezygnowało z przyznanego dofinansowania. Ze względu na zbyt małą ilość środków wysokość dofinansowania w 2016 r. do powyższego zadania wynosiła do 40% poniesionych kosztów Towarzystwo Przyjaciół Dzieci w Pile Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów w Pile Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów w Pile Wykres 19: Wysokość dofinansowań sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych w 2016 r. 36

37 Dofinansowanie do kosztów likwidacji barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się. Zgodnie z obowiązującymi przepisami wysokość dofinansowania może wynieść do 90% poniesionych kosztów. Z powodu zbyt małej ilości środków przyjęto, że w 2016 r. wysokość dofinansowania będzie wynosić 50% poniesionych kosztów nie więcej jednak niż 8.000,00 zł dla jednego wnioskodawcy. Poniższa tabela przedstawia wysokość środków oraz ich wykorzystanie w 2016 r. Ilość złożonych wniosków 34 Liczba wypłaconych dofinansowań 23 dorośli dzieci Ogółem Kwota Limit wypłaconych środków dofinansowań % wykorzystania środków 100% w tym: Tabela 9. Wysokość środków przeznaczonych na dofinansowanie kosztów likwidacji barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się Ilość złożonych wniosków - dorośli Wypłacone dofinansowania - dorośli Ilość złożonych wniosków - dzieci Wypłacone dofinansowania - dzieci Wykres 20. Zestawienie ilości złożonych wniosków i wypłaconych dofinansowań dla dorosłych i dzieci na likwidację barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się w 2016 r. Dofinansowania przedstawione ww. tabeli były przeznaczone na likwidację: 7 barier architektonicznych ,00 zł 5 barier w komunikowaniu się 5.406,00 zł 11 barier technicznych ,00 zł 37

38 Stwarzanie możliwości uczestnictwa w warsztatach terapii zajęciowej Warsztaty Terapii Zajęciowej są przeznaczone dla osób niepełnosprawnych, które ukończyły 16. rok życia i zostały zakwalifikowane w orzeczeniu o stopniu niepełnosprawności do rehabilitacji w formie terapii zajęciowej w warsztatach. Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej w sprawie warsztatów terapii zajęciowej szczegółowo określa zadania, jakie ma realizować ta instytucja. Są to zadania w zakresie rehabilitacji społecznej i zawodowej, zmierzające do ogólnego rozwoju i poprawy sprawności, niezbędnych do prowadzenia przez osobę niepełnosprawną niezależnego, samodzielnego i aktywnego życia na miarę jej możliwości. Na terenie powiatu pilskiego funkcjonuje 6 Warsztatów Terapii Zajęciowej, które w 90% dofinansowane są ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, a w 10% ze środków budżetu powiatu pilskiego: Warsztat Terapii Zajęciowej prowadzony przez Caritas przy Parafii św. Stanisława Kostki w Pile, który obejmuje rehabilitacją 25 uczestników. Terapia odbywa się w 5 pracowniach. W 2016 r. WTZ otrzymał na funkcjonowanie ,00 zł, z czego ,00 zł pochodziło ze środków budżetu powiatu pilskiego; Warsztat Terapii Zajęciowej w Morzewie prowadzony obecnie przez Polskie Stowarzyszenie Na Rzecz Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną w Pile, w którym rehabilitacją objętych jest 35 uczestników. Zajęcia prowadzone są w 7 pracowniach. W 2016 r. WTZ otrzymał na funkcjonowanie ,00 zł, z czego ,00 zł pochodziło ze środków budżetu powiatu pilskiego; Warsztat Terapii Zajęciowej prowadzony przez Polskie Stowarzyszenie Na Rzecz Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną w Pile. Z terapii korzysta 40 osób w 8 pracowniach. W 2016 r. warsztat otrzymał na funkcjonowanie ,00 zł, z czego ,00 zł pochodziło z budżetu powiatu pilskiego; Warsztat Terapii Zajęciowej w Liszkowie prowadzony przez Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Łobżenicy, liczący 30 uczestników. Terapia odbywa się w 6 pracowniach. W 2016 r. warsztat otrzymał ,00 zł na funkcjonowanie, z czego ,00 zł pochodziło z budżetu powiatu pilskiego; Warsztat Terapii Zajęciowej przy Parafii św. Mikołaja w Ujściu. Z rehabilitacji korzysta 30 uczestników. Zajęcia odbywają się w 6 pracowniach. Na funkcjonowanie WTZ otrzymał w 2016 r. kwotę ,00 zł, z czego ,00 zł przekazał powiat pilski; 38

39 Warsztat Terapii Zajęciowej w Leżenicy prowadzony przez Centrum CharytatywnoOpiekuńcze Caritas pw. Matki Bożej z Lourdes w Pile obejmuje terapią 25 uczestników. Zajęcia prowadzone są w 5 pracowniach. W 2016 r. warsztat otrzymał ,00 zł. na funkcjonowanie, z czego ,00 zł pochodziło z budżetu powiatu pilskiego. Ogółem powiat pilski w 2016 r. przekazał ze swojego budżetu na dofinansowanie funkcjonowania warsztatów terapii zajęciowej kwotę ,00 zł. 5 Szkolenia W 2016 roku pracownicy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Pile wzięli udział w następujących szkoleniach, konferencjach oraz warsztatach. 1) Szkolenia: Szkolenie z zakresu przeciwdziałania mobbingowi w miejscu pracy; Nowy scentralizowany VAT w JST i ich jednostkach w 2017 r.; Szkolenie z zakresu stosowania Instrukcji Bezpieczeństwa Pożarowego dla obiektów Starostwa Powiatowego w Pile; Szkolenie dotyczące zachowania w związku z pojawiającymi się zagrożeniami i atakami uzbrojonych napastników na szkoły, urzędy i inne obiekty użyteczności publicznej w celu niwelowania skutków tych zdarzeń oraz wypracowania wśród pracowników naszych instytucji odpowiedniego modelu postępowania; Centralizacja podatku VAT; Wykorzystywanie seksualne dzieci; Dobra i efektywna praca koordynatora pieczy zastępczej zadania i obowiązki; Zagrożenie dzieci i młodzieży związane z rozwojem cywilizacyjnym; Dziecko w procedurze niebieskiej karty; Realizacja zadań z zakresu wsparcie rodziny i system pieczy zastępczej. 2) Konferencje: Wizyta studyjna mająca na celu przedstawienie Lokalnego Programu Interdyscyplinarnej Współpracy instytucji rynku pracy, instytucji pomocy i integracji społecznej w Nysie; 39

40 Konferencja w sprawie scentralizowanych zasad rozliczeń podatku od towarów i usług przez powiat pilski, zagadnienia zawarte w Uchwale Zarządu Powiatu w Pile; Rodzina koszt czy inwestycja dla gminy?; Konferencja poświęcona zagadnieniom z obszaru polityki rodzinnej i pomocy społecznej; Spotkanie dot. próby wypracowania obszarów kontroli Warsztatów Terapii Zajęciowej przez jednostki kontrolujące; Konferencja poświęcona programowi Rodzina ) Warsztaty: Spotkanie warsztatowe dotyczące wypracowania rozwiązań w zakresie współpracy organizacji i instytucji działających w obszarze przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w tym podniesienia świadomości społecznej społeczności lokalnych w zakresie możliwych form udzielania pomocy ofiarom przemocy w rodzinie i radzenia sobie w sytuacjach kryzysowych. IV Jednostki organizacyjne pomocy społecznej oraz wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej powiatu pilskiego 1 Domy Pomocy Społecznej Do zadań własnych Powiatu z zakresu pomocy społecznej należy m.in. prowadzenie i rozwój infrastruktury domów pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym oraz umieszczanie w nich skierowanych osób. Na terenie powiatu pilskiego w 2016 r. funkcjonowało 5 domów pomocy społecznej. Dysponowały one łącznie 416 miejscami, tj.: 40

41 1.1 Dom Pomocy Społecznej w Chlebnie Dom przeznaczony jest dla kobiet dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie o zróżnicowanym stopniu niepełnosprawności. Dom dysponuje 80 miejscami. W 2016 roku zostało przyjęte 6 osób, natomiast 9 osób opuściło dom (w tym: 1 osoba została przeniesiona do innego DPS-u, 2 osoby wróciły do rodziny, 6 osób zmarło). Na dzień 31 grudnia 2016 r. stan mieszkanek wynosił 77 osób. W 2016 r. z usług Domu korzystało 86 osób. 1.2 Dom Pomocy Społecznej w Dębnie Dom przeznaczony dla mężczyzn dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie o różnym stopniu niepełnosprawności. Dom dysponuje 120 miejscami. W 2016 roku zostały przyjęte 2 osoby, natomiast 3 osoby zmarły. Na dzień 31 grudnia 2016 r. w DPS przebywało 119 osób. W 2016 r. z usług Domu skorzystały 122 osoby. 41

42 1.3 Dom Pomocy Społecznej w Falmierowie Przeznaczony jest dla kobiet niepełnosprawnych intelektualnie w różnym stopniu niepełnosprawności. Dom dysponuje 80 miejscami. W 2016 roku została przyjęta 1 osoba, natomiast 1 osoba zmarła. Na koniec roku w Domu Pomocy Społecznej w Falmierowie przebywało 80 osób. W 2016 r. z usług Domu skorzystało 81 osób. 1.4 Dom Pomocy Społecznej im. Jana Pawła II w Pile Dom przeznaczony jest dla osób przewlekle somatycznie chorych. Dom dysponuje 70 miejscami. W 2016 roku do Domu przyjęto 17 osób, natomiast 17 osób opuściło Dom (w tym 16 osób zmarło). Na koniec roku w Domu Pomocy Społecznej w Pile przebywało 70 osób. W 2016 r. z usług Domu skorzystało 87 osób. 42

43 1.5 Dom Pomocy Społecznej w Rzadkowie Dom przeznaczony jest dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej intelektualnie. Dom dysponuje 66 miejscami. W 2016 roku do Domu przyjęto 1 osobę, natomiast 2 osoby opuściły Dom (w tym 1 zmarła). Na koniec roku w Domu Pomocy Społecznej w Rzadkowie przebywało 65 osób. W 2016 r. z usług Domu skorzystało 67 osób. Domy pomocy społecznej funkcjonujące na terenie powiatu pilskiego zapewniały całodobową opiekę oraz zaspakajały potrzeby na poziomie obowiązujących standardów. Plan wydatków budżetu na rok 2016 dla domów pomocy społecznej wynosił ,00 zł, wydatki zostały wykonane w kwocie ,39 zł tj. 99,42%. Zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej Starosta powiatu prowadzącego dom pomocy społecznej wydaje decyzję administracyjną o umieszczeniu w nim osoby, która takiej opieki potrzebuje. W razie niemożności umieszczenia w domu pomocy społecznej z powodu braku wolnych miejsc, powiadamia się osobę o wpisaniu danej osoby na listę osób oczekujących oraz o przewidywanym terminie umieszczenia w domu pomocy społecznej. 43

44 Średni miesięczny koszt utrzymania mieszkańca w 2016 roku w następujących Domach Pomocy Społecznej wynosił: DPS w Chlebnie 3.175,00 zł DPS w Dębnie 3.018,34 zł DPS w Falmierowie 3.036,86 zł DPS w Pile 3.333,84 zł DPS w Rzadkowie 3.627,87 zł DPS DPS DPS DPS DPS Chlebno Dębno Falmierowo Piła Rzadkowo Wykres 21: Średni miesięczny koszt utrzymania mieszkańca w Domach Pomocy Społecznej w 2016 r. W 2016 roku Domy Pomocy Społecznej przeprowadziły następujące inwestycje i zakupy inwestycyjne: Dom Pomocy Społecznej w Chlebnie Montaż monitoringu i sterowania bramy wjazdowej ,40 zł Zakup agregatu prądotwórczego (dostawa, montaż, uruchomienie) ,03 zł Dom Pomocy Społecznej w Dębnie Zakup kosiarki samojezdnej 9.299,00 zł Zakup wirówki pralniczej ,00 zł 44

45 Dom Pomocy Społecznej w Falmierowie wykonanie ogrodzenia z siatki ,00 zł wykonanie dokumentacji Zmiana koncepcji zagospodarowania budynków oraz terenu Domu Pomocy Społecznej w Falmierowie wykonanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej instalacji p.poż ,00 zł 5.000,00 zł Dom Pomocy Społecznej w Pile Rozbiórka elementów zagrażających bezpieczeństwu mieszkańców i rewitalizacja przestrzeni zewnętrznej wraz z ogrodzeniem Zakup dwóch pralek przemysłowych oraz wanny zabiegowej 2 Placówki Opiekuńczo Wychowawcze 2.1 Placówka Opiekuńczo Wychowawcza w Pile ,24 zł ,55 zł Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza w Pile powstała w styczniu 2008 r., w wyniku przekształcenia Domu Dziecka w Kijaszkowie. Zajmuje drugie piętro budynku przy ul. Rydygiera 23 w Pile. Placówka dysponuje 14 miejscami dla dzieci i młodzieży powyżej 10 roku życia całkowicie lub częściowo pozbawionych opieki rodzicielskiej. Jest to całodobowa placówka opiekuńczo-wychowawcza, która posiada 10 miejsc socjalizacyjnych i 4 miejsca interwencyjne. Placówka prowadzona jest przez powiat pilski. W ciągu roku 2016 w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej przebywało łącznie 19 dzieci. Stan osobowy na koniec okresu sprawozdawczego wynosił 12 dzieci (w tym 9 dziewcząt i 3 chłopców). 45

46 W 2016 roku na podstawie skierowania z Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Pile zostało umieszczonych 6 wychowanków. Skierowania były wydane na podstawie postanowień Sądu Rejonowego w Pile i w Chodzieży. Dwa postępowania w sprawie umieszczenia wychowanków w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej wynikało z konieczności rozwiązania rodziny zastępczej na wniosek rodziny w związku z trudnościami w sprawach opiekuńczo-wychowawczych oraz rozwiązaniu rodziny zastępczej wobec dziecka na wniosek małoletniej z powodu konfliktu z rodziną zastępczą. W związku z wydanymi postanowieniami o demoralizacji przez Sąd Rejonowy w Pile w roku szkolnym 2015/2016 przebywało w Młodzieżowym Ośrodku Wychowawczym 4 wychowanków. Umieszczeni oni zostali w ośrodkach: w Czaplinku, w Rewalu (i w Rzepczynie), w Łobżenicy, Polanowie. Pomimo stosowanych licznych oddziaływań opiekuńczo- wychowawczych, na podstawie orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego z uwagi na zagrożenie niedostosowaniem społecznym i uzyskaniu zgody opiekuna prawnego/rodzica, w roku szkolnym 2015/16 zostało umieszczonych dwoje wychowanków: w Młodzieżowym Ośrodku Socjoterapeutycznym w Rawie Mazowieckiej w Młodzieżowym Ośrodku Socjoterapeutycznym w Chodzieży. W ramach organizacji czasu wolnego oraz rozwijania i poszerzania zainteresowań pracownicy Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej w Pile dokonywali wszelkich starań aby umożliwić wychowankom aktywny wypoczynek i nabywanie umiejętności nawiązywania relacji społecznych i współdziałania przy różnych aktywnościach podczas m.in.: wyjazdów: do Koszalina, Mielna, Bydgoszczy, Czaplinka, Zakopanego, Warszawy, Poznania; wyjść, np.: na koncerty, wystawy, do kina, na basen, udział w biegach. Wydatki bieżące i darowizny w 2016 roku: Obliczony na podstawie wydatków z 2015 r. przewidywany średni koszt utrzymania dziecka w 2016 r. (skorygowany o wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych), wynosił 4.412,99 zł. Plan roku 2016, który był przewidziany w wysokości ,00 zł, wykonano w 98,48% tj. w kwocie ,27 zł. Wydatki Placówki Opiekuńczo Wychowawczej w Pile pokrywane są ze środków otrzymanych ze Starostwa Powiatowego w Pile. Otrzymano 3 darowizny pieniężne opiewające na kwotę 7.144,00zł z tego 2 otrzymano na realizację projektów zatwierdzonych przez Towarzystwo Nasz Dom w kwocie zł. 46

47 Otrzymano również darowizny rzeczowe opiewające na łączną kwotę ,76 zł. Były to darowizny w postaci artykułów chemicznych, spożywczych, budowlanych, odzieży, wyposażenie i prezenty dla wychowanków. Darowizny te były przekazane m. in. przez Autostradę Wielkopolską Spółka Akcyjna. 2.2 Placówka Opiekuńczo Wychowawcza w Osieku n/notecią Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza w Osieku n/notecią jest placówką typu rodzinnego, która pełni funkcję socjalizacyjną. Zapewnia całodobową opiekę i wychowanie dzieciom pozbawionym możliwości umieszczenia w rodzinnej pieczy zastępczej. Decyzją Wojewody Wielkopolskiego z dnia 31 grudnia 2007 r. znak: PS.II /07, sprostowaną Postanowieniem Wojewody Wielkopolskiego z dnia 14 stycznia 2009 r., znak: PS.II /07 wydano powiatowi pilskiemu zezwolenie na prowadzenie całodobowej placówki opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego, prowadzonej pod nazwą: Rodzinny Dom Dziecka w Osieku n/notecią. 47

48 W związku z wprowadzeniem ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, od dnia 1 stycznia 2012 r. całodobowa placówka opiekuńczowychowawcza typu rodzinnego Rodzinny Dom Dziecka stała się placówką opiekuńczowychowawczą typu rodzinnego. Decyzją Wojewody Wielkopolskiego z dnia 20 sierpnia 2014 r., znak: PSII zmieniono powyższą decyzję w zakresie zmiany nazwy placówki na Placówka OpiekuńczoWychowawcza w Osieku n/notecią. W Placówce zatrudniony jest dyrektor oraz wychowawca. Zgodnie z art. 99 ust. 1 o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej dyrektor placówki opiekuńczo-wychowawczej może pełnić równocześnie funkcję wychowawcy. Uchwałą Rady Powiatu w Pile z dnia 23 lutego 2012 r. nadano Statut Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej w Osieku n/notecią, w którym określono, iż Dyrektor Placówki jest jednocześnie wychowawcą. W ramach wykonywanych obowiązków Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza w Osieku n/notecią współpracuje ze szkołami, w których uczą się małoletnie dzieci umieszczone w Placówce. Ponadto ściśle współpracuje z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Pile. Kilka razy w roku pracownicy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Pile (psycholog, pedagog, koordynator rodzinnej pieczy zastępczej) przeprowadzają rozmowy z wychowankami Placówki. Ponadto Placówka współpracuje z pracownikami ośrodków pomocy społecznej, kuratorami, sądami rodzinnymi, pracownikami Wielkopolskiego Ośrodka Adopcyjnego Filia w Pile, Poradniami Psychologiczno-Pedagogicznymi, psychologami oraz lekarzami rodzinnymi i specjalistami. W placówce wychowują się dzieci w różnym wieku. Obecnie przebywają dzieci w wieku przedszkolnym, wczesnoszkolnym oraz dorastające. Najmłodsze dziecko ma 7 lat, natomiast najstarsze dziecko ma 17 lat. Dwoje dzieci uczęszcza do Szkoły Podstawowej w Osieku n/notecią, pięcioro wychowanków uczęszcza do Gimnazjum w Osieku n/notecią, natomiast jedno dziecko przebywa w Młodzieżowym Ośrodku Socjoterapii w Gołańczy. W 2016 r. w Placówce przebywało 8 dzieci. W 2016 roku został przyznany plan wydatków budżetu w kwocie ,00 zł z czego wydatków dokonano w wysokości ,47 zł, co w stosunku do planu stanowi 99,89%. W 2016 r. średni miesięczny koszt utrzymania dziecka wyniósł 2.478,67 zł (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2016 r. poz. 1148). 48

49 3 Specjalistyczny Ośrodek Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie w Pile Specjalistyczny Ośrodek Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie w Pile został powołany Uchwałą Nr IV/48/07 Rady Powiatu w Pile z dnia 31 stycznia 2007 r. W 2016 r. realizował zadania w oparciu o przyznany plan wydatków budżetu w kwocie ,00 z czego wydatki wykonano w kwocie ,25 zł, co w stosunku do planu stanowi 99,99%. Specjalistyczny Ośrodek Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie w Pile przeznaczony jest dla maksymalnie 25 osób. Ośrodek zapewnia całodobowe schronienie ofiarom przemocy w rodzinie, bez skierowania i bez względu na dochód, na okres do trzech miesięcy z możliwością przedłużenia w przypadkach uzasadnionych sytuacją ofiary przemocy w rodzinie. Umieszczenie następuje na wniosek pisemny lub ustny, ośrodków pomocy społecznej, Policji, kuratorów sądowych oraz poprzez osobiste zgłoszenie. W roku 2016 w SOW przebywało 50 osób, z czego 25 osób to kobiety i 25 dzieci, nie przebywał tam ani jeden mężczyzna kobiety dzieci Wykres 22: Ilość osób przebywających w SOW z podziałem na płeć, dorosłych oraz dzieci. 49

50 Celem działania Specjalistycznego Ośrodka Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie w Pile jest zapewnienie osobom doświadczającym przemocy w rodzinie i ich dzieciom bezpieczeństwa oraz wsparcia i pomocy, dzięki któremu będą mogły poradzić sobie z traumatycznymi doświadczeniami, odzyskać szacunek dla siebie i zacząć samodzielnie budować nowe, wolne od przemocy życie dla siebie i dzieci. Specjaliści pracują z ofiarami przemocy nad nabraniem dystansu do zaistniałej sytuacji, nad polepszeniem relacji matek z ich dziećmi oraz poprawą kondycji psychicznej ofiar doznających przemocy. Osoba przyjmowana do ww. Specjalistycznego Ośrodka Wsparcia zostaje objęta pomocą psychologiczną i prawną oraz medyczną, w przypadku, gdy wymaga tego stan zdrowia. Osoby będące ofiarami przemocy uczestniczą ponadto w terapii indywidualnej, a wsparcie w przezwyciężaniu sytuacji kryzysowej realizowane jest również poprzez konsultacje wychowawcze, spotkania z psychologiem, porady prawne. Osoby, które opuszczają Specjalistyczny Ośrodek Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie w Pile najczęściej usamodzielniają się poprzez wynajem mieszkania lub uzyskanie lokalu mieszkalnego z zasobów gminy. Zdarzają się sytuacje powrotu do mieszkania zajmowanego przed zamieszkaniem w Ośrodku. Istnieje również możliwość zamieszkania w Ośrodku Wsparcia w Pile, przy ul. Bohaterów Stalingradu 23. Specjalistyczny Ośrodek Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie w Pile współpracuje w zakresie realizowanych zadań z Policją, Zespołem Kuratorskiej Służby Społecznej, ośrodkami pomocy społecznej oraz Ośrodkiem Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Pile. W okresie od r. do r. w siedzibie Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Arka Noego przy ulicy Warsztatowej w Pile realizowany był Program Korekcyjno Edukacyjny dla Sprawców Przemocy w Rodzinie. Odbył się cykl spotkań w formie wykładowo edukacyjno warsztatowej dla mężczyzn będących sprawcami przemocy w rodzinie. W programie ogółem udział brało 17 mężczyzn, z których 3 osoby otrzymały zaświadczenia o ukończeniu szkolenia, natomiast 9 osób zaświadczenia o uczestnictwie w zajęciach, pozostałe 5 osób nie uczestniczyły do końca w programie korekcyjno edukacyjnym, w związku z czym nie otrzymały zaświadczenia. 50

51 4 Środowiskowy Dom Samopomocy Caritas w Pile Prowadzenie przez powiat pilski Środowiskowego Domu Samopomocy w Pile zgodnie z art. 20 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej jest zadaniem zleconym przez administrację rządową. Zadanie to zostało zlecone Centrum Charytatywno-Opiekuńczemu Caritas pw. Matki Bożej z Lourdes w Pile ze środków Wojewody Wielkopolskiego. Środowiskowy Dom Samopomocy Caritas w Pile zapewnia wsparcie społeczne dla 35 osób z zaburzeniami psychicznymi i ich rodzinom poprzez świadczenie w systemie dziennym odpowiednich specjalistycznych usług opiekuńczych. Usługi świadczone w Środowiskowym Domu Samopomocy były dostępne 5 dni w tygodniu, po 8 godzin dziennie, w tym co najmniej 6 godzin dziennie były prowadzone zajęcia bezpośrednio z uczestnikami, a pozostały czas przeznaczony był na czynności porządkowe, przygotowywanie do zajęć i uzupełnianie dokumentacji. Działania terapeutyczne były prowadzone w oparciu o indywidualne plany postępowania wspierająco-aktywizującego. Takie plany szczegółowo uwzględniały założenie, cele i metody pracy z danym uczestnikiem. Harmonogram zajęć z uczestnikami zawarty był w miesięcznych oraz rocznych planach pracy. Informacje o prowadzonych działaniach były odnotowywane w dziennikach zajęć prowadzonych przez osoby pracujące z uczestnikami. W roku 2016 z usług Środowiskowego Domu Samopomocy Caritas w Pile skorzystało 41 osób. Na realizację zadania Wojewoda Wielkopolski przekazał kwotę ,00 zł. 51