STRUKTURA ORGANIZACYJNA URZĘDU GMINY WÓJT ZASTĘPCA WÓJTA SEKRETARZ GMINY SK SKARBNIK GMINY SG. Referat Finansowy

Transkrypt

1 Załącznik nr 1 STRUKTURA ORGANIZACYJNA URZĘDU GMINY WÓJT W ZASTĘPCA WÓJTA WZ SEKRETARZ GMINY SK SKARBNIK GMINY SG Referat Finansowy F Referat Spraw Obywatelskich i Organizacyjnych SOO Referat Rolnictwa, Gospodarki Nieruchomościami i Ochrony Środowiska RGNiOŚ SAMODZIELNE STANOWISKA Ds. Budownictwa B Ds. Inwestycji I

2 Załącznik nr 2 KONTROLA WEWNĘTRZNA 1 Kontrola pracowników i poszczególnych referatów urzędu dokonywana jest pod względem: a) legalności, b) gospodarności, c) rzetelności d) celowości, e) terminowości, f) skuteczności, Celem kontroli jest zapewnienie bieżących obiektywnych informacji, ocen i analiz umożliwiających właściwe wypełnianie zadań określonych Statutem Gminy i przepisami prawa, ustalanie przyczyn i skutków ewentualnych nieprawidłowości, ustalanie osób odpowiedzialnych za stwierdzone nieprawidłowości i przeciwdziałania im w przyszłości W urzędzie przeprowadza się następujące rodzaje kontroli: 1) Kompleksowe obejmujące całość lub obszerną część działalności poszczególnych referatów lub samodzielnych stanowisk. 2) Problemowe obejmujące wybrane zagadnienia, stanowiące niewielki fragment działalności referatu lub samodzielnego stanowiska. 3) Bieżące obejmujące czynności w toku. 4) Sprawdzające mające miejsce po dokonaniu określonych czynności, w szczególności mające na celu ustalenie, czy wyniki poprzednich kontroli zostały uwzględnione w toku postępowania kontrolnego referatu lub stanowiska Postępowanie kontrolne przeprowadza się w sposób umożliwiający bezstronne i rzetelne ustalenie stanu faktycznego w zakresie działalności kontrolowanego referatu lub stanowiska, rzetelnie jego udokumentowanie i ocenę działalności według kryteriów określonych w Stan faktyczny ustala się na podstawie dowodów zebranych w toku postępowania kontrolnego Kontroli dokonują: 1) Wójt lub osoba działająca na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez wójta w odniesieniu do kierowników referatów lub samodzielnych stanowisk.

3 2) Kierownicy poszczególnych referatów w odniesieniu do podporządkowanych im pracowników Z przeprowadzonej kontroli kompleksowej sporządza się w terminie 14 dni od daty zakończenia protokół pokontrolny. 2. Protokół pokontrolny powinien zawierać: a) określenie kontrolowanego referatu lub stanowiska, b) imię i nazwisko kontrolującego, c) datę rozpoczęcia i zakończenia czynności kontrolnych, d) określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą, e) imię i nazwisko kierownika referatu albo pracownika zajmującego kontrolowane stanowisko, f) przebieg i wynik czynności kontrolnych, a w szczególności wnioski kontroli wskazujące na stwierdzone nieprawidłowości oraz wskazanie dowodów potwierdzających ustalenia zawarte w protokole, g) datę i miejsca podpisania protokołu, h) podpis kontrolującego oraz kierownika referatu albo pracownika zajmujące3go kontrolowane stanowisko lub notatkę o odmowie podpisania protokołu z podaniem przyczyny odmowy, i) wnioski oraz propozycje, co do sposobu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości. 3. Wzór protokołu w załączeniu. 4. O sposobie wykorzystania wniosków i propozycji pokontrolnych decyduje wójt. 7 W przypadku odmowy podpisania protokołu przez kierownika referatu lub osobę zajmującą kontrolowane stanowisko, osoby te są obowiązane do złożenia na ręce kontrolującego w terminie 3 dni od daty odmowy pisemnego wyjaśnienia jej przyczyn. 8 Protokół sporządza się w trzech egzemplarzach, które otrzymują jeden egzemplarz osoba kontrolowana, dwa egzemplarze kontrolujący Z kontroli innych niż kompleksowe sporządza się notatkę służbowa, zawierającą odpowiednio elementy przewidziane dla protokołu pokontrolnego. 2. Wójt może polecić sporządzenie protokółu pokontrolnego także z innych kontroli niż kompleksowe.

4 ZASADY PODPISYWANIA PISM 1 1. Wójt podpisuje: 1) Zarządzenia, regulaminy i okólniki wewnętrzne, 2) Pisma związane z reprezentowaniem gminy na zewnątrz. 3) Pisma zawierające oświadczenia woli w zakresie bieżącej działalności gminy. 4) Odpowiedzi na skargi i wnioski dotyczące kierowników referatów i samodzielnych stanowisk pracy. 5) Decyzje z zakresu administracji publicznej, do których wydawanie (w jego imieniu) nie upoważnił pracowników urzędu. 6) Pełnomocnictwa i upoważnienia do działania w jego imieniu, w tym pisma wyznaczające osoby uprawnione do podejmowania czynności z zakresu prawa pracy wobec pracowników urzędu. 7) Pisma zawierające oświadczenia woli urzędu jako pracodawcy. 8) Pełnomocnictwa do reprezentowania gminy przed sądami i organami administracji. 9) Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 10) Inne pisma zastrzeżone przez wójta. 2 Zastępca wójta, sekretarz i skarbnik podpisują pisma pozostające w zakresie ich zadań, nie zastrzeżone do podpisu wójta Kierownicy referatów podpisują: 1) pisma związane z zakresem działania referatów, nie zastrzeżone do podpisu wójta. 2) Decyzje administracyjne oraz pisma do których zostali upoważnieni przez wójta. 3) Pisma dotyczące organizacji wewnętrznej referatów i zakresu zadań dla poszczególnych referatów lub stanowisk. 4 Pracownicy na samodzielnych stanowiskach pracy podpisują decyzje administracyjne oraz pismo do których zostali upoważnieni przez wójta. 5 Kierownicy referatów określają rodzaje pism, do podpisywania których są upoważnieni ich pracownicy. 6 Pracownicy przygotowujący projekty pism, w tym decyzji administracyjnych, parafują je swoim podpisem, umieszczonym na końcu tekstu projektu z lewej strony.

5 ZASADY POSTĘPOWANIA PRZY OPRACOWYWANIU I WYDAWANIU AKTÓW PRAWNYCH WÓJTA Wójt wydaje: 1) zarządzenia wydawane na podstawie delegacji zawartych w aktach prawnych, 2) pisma okólne porządkujące wewnętrzne sprawy organizacyjne Urzędu, 3) decyzje i postanowienia w rozumieniu przepisów postępowania administracyjnego Projekty aktów prawnych przygotowują referaty, samodzielne stanowiska pracy. 2. Projekty aktów prawnych winny odpowiadać wymogom obowiązujących zasad techniki prawodawczej i być zaopiniowane pod względem formalno-prawnym przez radcę prawnego. 3. Prawidłowo sporządzone projekty aktów prawnych Rady zaopiniowane przez radcę prawnego przedkładają Wójtowi kierownicy referatów lub pracownicy samodzielni odpowiedzialni za sprawy określone w projektach uchwał. 4. Przyjęte przez Wójta projekty uchwał Rady po uwzględnieniu zmian wprowadzonych przez Wójta przekazuje się do Sekretarza, który przekazuje projekty uchwał do Biura Rady Gminy Akt prawny obejmuje tytuł, treść i jego uzasadnienie. 2. Tytuł aktu prawnego zawiera następujące części: 1) oznaczenie rodzaju aktu (uchwała, zarządzenie, decyzja) 2) numer aktu 3) oznaczenie organu podejmującego akt 4) datę aktu (dzień, miesiąc, rok) 5) określenie adresata, bądź sprawy, której dotyczy akt 3. W treści uchwały należy: 1) określić podstawę prawną ze wskazaniem źródła publikacji, 2) podać postanowienia aktu ujęte w paragrafy, ustępy, punkty i litery, 3) określić podmioty odpowiedzialne za wykonanie lub nadzorujące realizację uchwały, 4) określić sposób jej wejścia w życie, 5) podać akty, które tracą moc, 6) umieścić klauzulę o ogłoszeniu lub publikacji w przypadku, gdy przewidują to przepisy Do projektu aktu prawnego dołącza się uzasadnienie obejmujące: 1) Przedstawienie istniejącego stanu w dziedzinie objętej unormowaniem z wyjaśnieniem potrzeby i celu wydania aktu. 2) Wykazanie różnic między dotychczasowym, a projektowanym stanem prawnym i faktycznym, opis przewidywanych skutków publicznych, gospodarczych i finansowych, związanych z wejściem w życie aktu oraz źródeł finansowania.