1.SFERA PSYCHOLOGICZNA

Transkrypt

1 StanowiskowobecDefinicjiorazTypologiiBezdomnościwypracowaneprzezPomorskieForumnarzeczWychodzeniazBezdomności,Towarzystwo Pomocyim.św.BrataAlberta,SiećBARKA,StowarzyszenieMONAR,CARITASDiecezjiKieleckiej,StowarzyszenieOTWARTEDRZWI WPolscefunkcjonujedefinicjabezdomnościokreślonawustawieopomocyspołecznej.Definicjawustawiebrzmi: osobabezdomna osobęniezamieszkującąwlokalu mieszkalnymwrozumieniuprzepisówoochronieprawlokatorówimieszkaniowymzasobiegminyiniezameldowanąnapobytstały,wrozumieniuprzepisówoewidencji ludnościidowodachosobistych,atakżeosobęniezamieszkującąwlokalumieszkalnymizameldowanąnapobytstaływlokalu,wktórymniemamożliwościzamieszkania. 1 Organizacjepozarządowewymienionepowyżej,wcelubadania(mierzenia)skaliicharakteruzjawiskabezdomności,awkonsekwencjirozwojupolitykispołecznejwobec bezdomnościproponująprzyjęcieuzupełniającejdefinicjioraztypologiibezdomności.proponujemyniniejsządefinicjęopisowąoraztypologiębezdomności,którenależy interpretowaćłączniewspólniezdefinicjąustawową. Osobabezdomnatotaka,którazróżnychprzyczyn,wykorzystującwłasnemożliwościiuprawnienia,czasowolubtrwaleniejestwstaniezapewnićsobieschronienia spełniającegominimalnewarunkipozwalająceuznaćjezapomieszczeniemieszkalne. 2 Miejsce spełniające warunki mieszkalne to takie, które nadaje się do stałego przebywania bez narażania zdrowia, i które umożliwia zaspokojenie podstawowych potrzebżyciowych:noclegu,zachowaniahigienyosobistej,sporządzaniaposiłków 3. Placówkidlaosóbbezdomnychjakomiejscazbiorowegozakwaterowanianiesąpomieszczeniamimieszkalnymi.Definicjajednocześnieuwzględniaosoby,któreposiadają dostępdomieszkania,aleniesąwstaniezróżnychprzyczynwnichzamieszkiwać. Pomimotego,żedefinicjatawydajesięwyczerpującauznanozazasadnerozwinięcieaspektusferoddziaływaniabezdomności,jakkolwiekjednaknietraktująctejczęści jako elementu definicji. Bezdomność manifestuje się w kilku płaszczyznach, wymiarach i sferach. Bezdomność można zatem postrzegać przez pryzmat określonych sfer, ukazującychproblemyideficytyorazwymiaryfunkcjonowanialudzibezdomnych.wśródnajważniejszychsfernależyzatemwymienić: 1.SFERAPSYCHOLOGICZNA obejmujepoczuciepsychicznegodobrostanu,tożsamość,poziomsamooceny,poziomkontroliwewnętrznej,sposóbreagowanianakryzysyi problemy,poziomumiejętnościinterpersonalnych,sposóbpostrzeganiaodpowiedzialnościzapojawieniesięwłasnejbezdomnościiwyjściezniej,atakżepsychologiczne 1 Ustawazdnia12marca2004r.opomocyspołecznej,Dz.U j.t. 2 PrzeformułowananieznaczniedefinicjazaproponowanaprzezA.Przymeńskiego,Bezdomność społeczno ekonomiczneuwarunkowaniazjawiskanaprzykładziepoznania, PracaSocjalna 1997nr3. 3 PrzeformułowananieznaczniedefinicjazaproponowanaprzezAnnęDuracz Walczak,OujednoliceniepojęćdotyczącychbezdomnościwPolsce[w:]AnnaDuracz Walczak,Wkręgu problematykibezdomnościpolskiej;warszawa,gdańsk,2001/2002.

2 konsekwencje,jakie(długotrwała)bezdomnośćwywarłanaosobie.obejmujerównieżproblemyosobybezdomnejwymagającewsparciapsychologicznegoi terapeutycznego(uzależnienia takżeodpomocy,współuzależnienia,doświadczanieprzemocy,itp).dotyczytakżeszerokorozumianegokonteksturodzinnego,zwłaszcza poczuciawięzizrodziną,prokreacjiipochodzenia. 2.SFERAZAWODOWA sferafunkcjonowaniaosobybezdomnejwkontekściezawodowym,obejmującatakiezagadnieniajaknawykpracy,umiejętnośćotrzymaniai utrzymaniazatrudnienia,poziomumiejętnościikwalifikacjizawodowych,poziompodejmowanejaktywnościocharakterzezawodowym,własną,subiektywniei obiektywniepostrzeganąatrakcyjnośćnarynkupracy,atakżeumiejętnośćodnalezieniasięnaotwartymrynkupracy.dotyczyrównieżbarierwpodjęciuaktywności zawodowej,wynikającychzżyciarodzinnego(zwłaszczarodzicielskiego)orazumiejętnościłączeniaroli(częstosamotnego)rodzicaipracownika. 3.SFERAZDROWOTNA tosferaodnoszącasiędokondycjifizycznejosobybezdomnej.obejmujestanzdrowia,stopieńuzależnienia zwłaszczaodśrodków psychoaktywnych,stopieńniepełnosprawności,poziomdbałościowłasnąsprawnośćiaktywnośćfizyczną,ewentualneprzeciwwskazaniadopodjęciakonkretnej aktywnościzawodowejorazumiejętnośćdbaniaostanzdrowia wzależnościodwieku,wskazańlekarskich,warunkówżycia. 4.SFERASOCJALNO BYTOWA dotyczysocjalnegopoziomużyciaosobybezdomnejijejzabezpieczeniabytowego.wiążesięzprzestrzeniążyciowąosoby jednakbardziej związanaz bytem niżmieszkaniem(czylipobytemnadziałkach,waltankach,wmiejscachpublicznych,wplacówkachdlaosóbbezdomnych,itp).dotyczyposiadanego przezosobębezdomnąpoziomuekonomicznejniezależnościorazzabezpieczeniafinansowego,obejmującegowysokośćregularnieotrzymywanegodochodu,zasiłków, zakresuiformyotrzymywanejpomocy takżezośrodkówpomocyspołecznej.wiążesięzsytuacjąprawnąosoby(karalność,zadłużeniaalimentacyjne,ciążącenaosobie karypozbawieniawolności,niewyjaśnionystancywilnyczyprawrodzicielskich,brakprzysługującegoprawadolokalu). 5.SFERAMIESZKANIOWA odnosisiędowszelkichaspektówżyciaosobybezdomnejwmieszkaniu(treningowym,wspieranym,socjalnym,komunalnym) zarównow wymiarzeprawnym,ekonomicznymczypsychologicznym.dotyczyumiejętnościsamodzielnegodbaniaoprzestrzeńżyciowąiutrzymaniamieszkania,życiawnim, racjonalnegogospodarowaniaśrodkamifinansowymi,umiejętnościnawiązaniarelacjispołecznych.odnosisiętakżedopojęciaprzysługującegoosobieprawadolokalu. 6.SFERASPOŁECZNA obszarobejmującyfunkcjonowanieosobybezdomnejwszerszejgrupiespołecznejorazwcałymspołeczeństwie.dotyczypoziomuzintegrowaniai identyfikowaniasięzespołeczeństwemprzyjednoczesnymzerwaniuwięziześrodowiskiemosóbbezdomnych,poczuciaprzynależnościdowiększychimniejszychgrup społecznych.dotyczytakżeprzejawianiazachowańspołecznieaprobowanych,umiejętnościfunkcjonowaniawgrupachorazwspołeczeństwie,atakżestopnia podejmowanychaktywnościżyciowychrównieżowymiarzespołecznymiobywatelskimorazumiejętnościtwórczegospędzaniaczasuwolnego. 4 4 AleksandraDębska Cenian Sferyoddziaływaniajakoodpowiedźnawyzwaniaspołecznejizawodowej(re)integracjiosóbbezdomnych[w:]AleksandraDębska Cenian,PiotrOlech,Odulicydosamodzielności życiowej.standardyspołecznejizawodowej(re)integracjiosóbbezdomnychwsześciusferach;gdańsk2008.

3 Poniżejprezentujemypolskątypologiębezdomnościbędącąoperacjonalizacjądefinicjipowyżejumiejscowionych.Trudnobowiemwprostwykorzystaćprzedstawione definicjedookreślaniaskalizjawiskaczyjejcharakteru,większośćznichwymagadotychcelówoperacjonalizacjinakonkretnekategorie.typologianiniejszamożebyć wykorzystywanajakomateriałpomocniczyprzyrealizacjibadańnadbezdomnością.wmaterialeniniejszymzrezygnowanozprezentacjikategoriidotyczącychwykluczenia mieszkaniowego(bezdomnośćsensulargo),ograniczającsiędozjawiskasamejbezdomności(sensustricte).doopracowaniawykorzystanoeuropejskątypologię bezdomnościiwykluczeniamieszkaniowegoethoswypracowanaiupowszechnianąprzezfeantsa.zgodniezzaleceniamifeantsytooddanegokrajuzależydokładne zdefiniowanietypologiizwiązanychzbezdomnościąatakżeodrębniezdefiniowaniewykluczeniamieszkaniowego.definicjeitypologienależyrozumiećjakocałość wzajemniesięuzupełniającą.zachowanonumeracjękategoriizgodnązethoswcałościzaprezentowanąwostatniejczęścistanowiska. PolskaTypologiaBezdomnościnapodstawieEuropejskiejTypologiiBezdomnościiWykluczeniaMieszkaniowegoETHOS KategoriaKoncepcyjna KategoriaOperacyjna SytuacjaŻyciowa DefinicjaGeneralna KategoriePolskie 6 Bezdachunadgłową BEZDACHOWOŚĆ 1 2 Ludziemieszkającyw przestrzenipublicznej śpiącypodchmurką Ludziew zakwaterowaniu awaryjnym/interwency jnym 1.1 Publicznalubzewnętrzna przestrzeń 2.1 Noclegownie Życienaulicylubwmiejscach publicznych,bezschronienia, któremożezostaćuznaneza pomieszczeniemieszkalne Ludziebezzwykłegomiejsca zamieszkania,korzystającyz placówekoferującychnocleg, placówkibezpośredniegoi łatwegodostępu Dworcekolejoweiautobusoweoraz ichokolice;kanałyiwęzły ciepłownicze; Ulice;Plaże;Bunkry; Lasyiparki;Miejscana cmentarzach;centrahandlowe, parkingi; Opuszczonesamochody, Klatkischodowe,zsypy,piwnice; strychy;śmietniki; Złomowce;Ziemianki. Wagonyibocznicekolejowe Ogrzewalnie Noclegownie Przebywaniewplacówcei/lubz koniecznościąspędzeniakilkugodzin 5 ETHOS

4 6 Kategoriastworzonaidodanaprzezpolskieorganizacje (niskoprogowe) wciągudniawmiejscach publicznych Placówkibezpośredniegodostępu np.garkuchnie,punktypomocy medycznej 3 Ludziewplacówkach dlabezdomnych SchroniskodlaBezdomnych Zakwaterowanie tymczasowe Przejściowe zakwaterowaniewspierane Gdziezzałożeniaczas zamieszkiwaniapowinienbyć krótki Schroniskokrótkiegopobytu Zakwaterowanietymczasowe(bez określonegoczasupobytu) Zakwaterowanietymczasowe(z określonymczasempobytu) Zakwaterowanietymczasowe (dłuższypobyt) Mieszkaniewspierane,treningowe, kontraktowe,chronione 4 Ludziewschroniskach dlakobiet 4.1 Zakwaterowaniew schroniskudlakobiet Kobietyzakwaterowanez powodudoświadczania przemocydomowej,gdzie pobytzzałożeniapowinien byćkrótkoterminowy Zakwaterowaniewschroniskulub hostelu; Wspieranemieszkalnictwo CentraInterwencjiKryzysowej, SpecjalistyczneOśrodkiWsparcia, DomySamotnejMatki Bezmiejscazamieszkania BEZMIESZKANIOWOŚĆ 5 Ludziew zakwaterowaniudla imigrantów Tymczasowe zakwaterowanie/ośrodki recepcyjne Zakwaterowaniedla migrującychpracowników Recepcyjnelubkrótkotrwałe zakwaterowaniezpowodu statusuuchodźcylub imigranta Zakwaterowaniedlarepatriantów, placówkidlauchodźców

5 6 Ludzieopuszczający instytucje Instytucje penitencjarne/karne Instytucjemedyczne Brakdostępudomieszkania przedzwolnieniemzzakładu Pozostawaniedłużejniż potrzebazewzględunabrak mieszkania Zakładykarne,Areszty 6miesięcy doplanowanegozwolnienia Szpitale,Szpitalepsychiatryczne, Placówkileczeniaodwykowego, ZakładyOpiekuńczo Lecznicze, ZakładyOpiekuńczo Pielęgnacyjne 7 Ludzieotrzymujący stałe,długoterminowe wsparciezewzględu nabezdomność Opiekanadstarszymiludźmi bezdomnymi Wspieranemieszkalnictwo dlauprzedniobezdomnych ludzi Długoterminowe zakwaterowaniezopiekądla starszychludzibezdomnych DomydlaBezdomnych,Domy Socjalne,Hostele, DomyOpiekidlaBezdomnych Mieszkaniasocjalne,wspierane, mieszkaniachronione,treningowe, kontraktowe Mieszkaniawynajmowanea wspieraneztytułubezdomności Wspólnotymieszkańców np. prowadzoneprzezemausczy BARKĘ Niezabezpieczone mieszkanie 8 Ludzieżyjącyw niezabezpieczonym (niepewnym) mieszkaniu 8.1 Tymczasowoz rodziną/przyjaciółmi Życiewkonwencjonalnym mieszkaniu,aleniewswoim stałymmiejscuzamieszkaniaz WszczególnościMelinyi mieszkania,wktórychludzie przebywajątymczasowo,

6 Niezabezpieczone mieszkanie 8 Ludzieżyjącyw niezabezpieczonym (niepewnym) mieszkaniu 8.1 Tymczasowoz rodziną/przyjaciółmi Życiewkonwencjonalnym mieszkaniu,aleniewswoim stałymmiejscuzamieszkaniaz powodubrakudomu WszczególnościMelinyi mieszkania,wktórychludzie przebywajątymczasowo, doświadczającjednocześnie bezdomnościwrozumieniudefinicji opisowej. Nieodpowiednie/ Nieadekwatne zakwaterowanie 11 Ludzieżyjącyw tymczasowych/ niekonwencjonalnych/ nietrwałych konstrukcjach (strukturach) Mobilnedomy Niekonwencjonalnebudynki Tymczasowekonstrukcje Nieprzeznaczonejakozwykłe miejscazamieszkiwania Prowizoryczneschronienie, Niewpełnistałe/trwałe strukturychatylubkajuty Konstrukcjetymczasowe Domynakółkach/przyczepy kempingowe(niebędące zakwaterowaniemwakacyjnym) Nielegalnezajmowanieprzestrzeni (np.romowie,włóczędzy) Szopy,szałasy,ziemiankilubinne konstrukcjewłasne Terenyogródkówdziałkowych, domkiletniskowe;garaże; przyczepykempingowe; Pustostany,budynkidorozbiórki Uwaga:Pobytkrótkoterminowyjestnormalniezdefiniowanyjakokrótszyniżjedenrok;pobytdługoterminowyjestokreślonyjakodłuższyniżrok DefinicjatajestkompatybilnazdefinicjamidoSpisówPowszechnychrekomendowanychprzezUNECE/EUROSTAT(raport2006)

7 Polskieorganizacjezajmującesięproblematykąbezdomnościwymienionepowyżejjednocześnieidentyfikujązjawiskowykluczeniamieszkaniowegojakosytuacji bezpośredniegozagrożeniabezdomnością,jakkolwiektrudnetesytuacjeutożsamiaćzbezdomnością.poniżejprezentujemykategoriezaczerpniętetakżezethos, prezentującezjawiskowykluczeniamieszkaniowe(zagrożeniebezdomnością)wpolsce.dotejtypologiiniemajązastosowaniadefinicjaustawowaiopisowaodnoszącesię dobezdomności. PolskaTypologiaWykluczeniaMieszkaniowegonapodstawieEuropejskiejTypologiiBezdomnościiWykluczeniaMieszkaniowegoETHOS ETHOS KategoriaKoncepcyjna KategoriaOperacyjna SytuacjaŻyciowa DefinicjaGeneralna KategoriePolskie 8 Bezmiejscazamieszkania BEZMIESZKANIOWOŚĆ 6 Ludzieopuszczający instytucje 6.3 Instytucje/domydladzieci Bezzidentyfikowanego mieszkania(np.przed zbliżającymisię18 urodzinami) Placówkiopiekuńczo wychowawcze Niezabezpieczone mieszkanie 8 Ludzieżyjącyw niezabezpieczonym (niepewnym) mieszkaniu Tymczasowoz rodziną/przyjaciółmi Bezlegalnejumowynajmu Nielegalnezajmowanie ziemi Życiewkonwencjonalnym mieszkaniu,aleniewstałym miejscuzamieszkaniaz powodubrakudomu Zajmowaniemieszkaniabez legalnej/ważnejumowy najmu,nielegalne zajmowaniamieszkania Zajmowanieziemibezprawnie Zamieszkującyczasowourodziny lubprzyjaciół(niezwyboru) Zamieszkiwaniewpomieszczeniuz niestandardowąumowąnajmulub podnajmu(zwyłączeniem squattingu)

8 8 Kategoriastworzonaidodanaprzezpolskieorganizacje 9 Ludziezagrożeni eksmisją Zorzeczonąekmisją Nakazzwrotumienia Kiedynakazeksmisjijest wdrażany(nakazeksmisji zostałwydany) Kiedy właściciel/kredytodawcama prawoprzejęciawłasności Zasądzonaeksmisja 10 Ludziezagrożeni przemocą 10.1 Incydentyrejestrowane przezpolicję/strażmiejską GdyPolicjapodejmujeakcję byzagwarantować bezpieczeństwoofiar przemocywrodzinie Mieszkającypodgroźbąprzemocy zestronypartneralubczłonka rodziny 11 Ludzieżyjącyw tymczasowych/ niekonwencjonalnych/ nietrwałych konstrukcjach (strukturach) Mobilnedomy Niekonwencjonalnebudynki Tymczasowekonstrukcje Nieprzeznaczonejakozwykłe miejscazamieszkiwania Prowizoryczneschronienie, Niewpełnistałe/trwałe strukturychatylubkajuty Konstrukcjetymczasowe Domynakółkach/przyczepy kempingowe(niebędące zakwaterowaniemwakacyjnym) Nielegalnezajmowanieprzestrzeni (np.romowie,włóczędzy) Szopy,szałasy,ziemiankilubinne konstrukcjewłasne Terenyogródkówdziałkowych, domkiletniskowe;garaże; przyczepykempingowe; Pustostany,budynkidorozbiórki Nieodpowiednie/ Nieadekwatne zakwaterowanie 12 Ludziemieszkającyw 12.1 Zajmowaniemieszkania Nienadającesiędo

9 12 Ludziemieszkającyw lokalach substandardowych 13 Ludziemieszkającyw warunkach przeludnienia Zajmowaniemieszkania nieodpowiedniegodo zamieszkiwania/niespełniają cegostandardów mieszkaniowych Najwyższakrajowanorma przeludnienia Nienadającesiędo zamieszkaniawedług ustawowegostandardu krajowegolubprzepisów budowlanych Zdefiniowanejako przekroczeniekrajowych standardówprzeludnienialub pomieszczeńużytkowychlub metrażunaosobę Mieszkaniasubstandardowe Mieszkaniaprzeludnione Osobyzamieszkująceponiżej krajowejnormyskrajnego przeludnienia Uwaga:Pobytkrótkoterminowyjestnormalniezdefiniowanyjakokrótszyniżjedenrok;pobytdługoterminowyjestokreślonyjakodłuższyniżrok DefinicjatajestkompatybilnazdefinicjamidoSpisówPowszechnychrekomendowanychprzezUNECE/EUROSTAT(raport2006)

10 WniniejszymmiejscuprezentujemycałościowąoryginalnątypologięźródłowąETHOS(EuropejskaTypologięBezdomnościiWykluczeniaMieszkaniowego.ETHOS przygotowanyzostałjakoramadotworzenianarodowychdefinicjiitypologiibezdomności.definicjeitypologienależyrozumiećjakocałośćwzajemniesięuzupełniającą.za fenomenbezdomnościuznano(zgodniezzaprezentowanymipowyżejtypologiami)kategorieethosoznaczoneponiżejkolorempomarańczowym(od1do7),zjawisko wykluczeniamieszkaniowegooznaczanokoloremżółtym.koloremzielonymoznaczonotekategoriektóretrudnoumiejscowićwedługrealiówpolskich,wzależnościod indywidualnejsytuacjiadministracyjnej,społecznejiprawnej,warunkówistandardówzakwaterowania,możnajeuznaćzasytuacjębezdomnościbądźwykluczenia mieszkaniowego. EuropejskaTypologiaBezdomnościiWykluczeniaMieszkaniowegoETHOS EuropejskaTypologiaBezdomnościiWykluczeniaMieszkaniowegoETHOS2008* Kategoria Koncepcyjna KategoriaOperacyjna SytuacjaŻyciowa DefinicjaGeneralna 1 Ludziemieszkającyw przestrzenipublicznej śpiącypodchmurką 1.1 Publicznalubzewnętrzna przestrzeń Życienaulicylubwmiejscach publicznych,bezschronienia,któremoże zostaćuznanezapomieszczenie mieszkalne Bezdachunad głową BEZDACHOWOŚĆ 2 Ludziew zakwaterowaniu awaryjnym/interwencyj nym 2.1 Noclegownie Ludziebezstałegomiejscazamieszkania, korzystającyzplacówekoferujących nocleg,placówkibezpośredniegoi łatwegodostępu(niskoprogowe) 3.1 SchroniskodlaBezdomnych 3.2 Zakwaterowanie tymczasowe 3 Ludziewplacówkach dlabezdomnych 3.3 Przejściowe zakwaterowaniewspierane Gdziezzałożeniaczaszamieszkiwania powinienbyćkrótki Bezmiejsca zamieszkania BEZ MIESZKANIOWOŚĆ 4 Ludziewschroniskach dlakobiet 4.1 Zakwaterowaniew schroniskudlakobiet Ludziezakwaterowanizpowodu doświadczaniaprzemocywrodzinie (główniekobiety),gdziepobytzzałożenia powinienbyćkrótkoterminowy 9 ETHOS

11 5.1 Tymczasowe zakwaterowanie/ośrodki recepcyjne 5 Ludziew zakwaterowaniudla imigrantów 5.2 Zakwaterowaniedla migrującychpracowników Recepcyjnelubkrótkotrwałe zakwaterowaniezpowoduimigracjilub uchodźctwa 6.1 Instytucje penitencjarne/karne Brakdostępudomieszkaniaprzed zwolnieniemzinstytucji 6.2 Instytucjemedyczne Pozostawaniedłużejniżpotrzebaze względunabrakmieszkania 6 Ludzieopuszczający instytucje 6.3 Instytucje/domydladzieci Bezzidentyfikowanegomieszkania(np. przedzbliżającymisię18urodzinami) 7.1 Opiekanadstarszymi ludźmibezdomnymi 7 Ludzieotrzymujący stałe,długoterminowe wsparciezewzględuna bezdomność 7.2 Wspieranemieszkalnictwo dlauprzedniobezdomnych ludzi Długoterminowezakwaterowaniez opiekąipomocądlaludzikiedyś bezdomnych(zazwyczajpobytdłuższyniż rok) 8.1 Tymczasowourodzinylub przyjaciół Życiewkonwencjonalnymmieszkaniu, aleniewswoimstałymmiejscu zamieszkaniazpowodubrakudomu 8.2 Wynajmującynieleganie Zajmowaniemieszkaniabez legalnej/ważnejumowynajmulub nielegalnezajmowaniamieszkania 8 Ludzieżyjącyw niezabezpieczonym (niepewnym) mieszkaniu 8.3 Nielegalnezajmowanie ziemi Zajmowanieziemibezprawnie 9.1 Zorzeczonąekmisją Kiedynakazeksmisjijestwdrażany(nakaz eksmisjizostałwydany) 9 Ludziezagrożeni eksmisją 9.2 Nakazzwrotumienia Kiedywłaściciel/kredytodawcamaprawo przejęciawłasności Niezabezpieczone mieszkanie 10 Ludziezagrożeni przemocą 10.1 Incydentyrejestrowane przezpolicję/strażmiejską GdyPolicjapodejmujeakcjęby zagwarantowaćbezpieczeństwoofiar przemocywrodzinie

12 11.1 Mobilnedomy Nieprzeznaczonejakostałemiejsca zamieszkiwania 11.2 Niekonwencjonalne budynki Prowizoryczneschronienie,szałas,szopa lubinnakonstrukcja 11 Ludzieżyjącyw tymczasowych/ niekonwencjonalnych/ nietrwałych konstrukcjach (strukturach) 11.3 Tymczasowekonstrukcje Niewpełnistałe/trwałestrukturybudy, chatylubdomekiletniskowe 12 Ludziemieszkającyw lokalach substandardowych 12.1 Zajmowaniemieszkania nieodpowiedniegodo zamieszkiwania/niespełniaj ącegostandardów mieszkaniowych Nienadającesiędozamieszkaniawedług ustawowegostandardukrajowegolub przepisówbudowlanych Nieodpowiednie/ Nieadekwatne zakwaterowanie 13 Ludziemieszkającyw warunkach przeludnienia 13.1 Najwyższakrajowanorma przeludnienia Zdefiniowanejakoprzekroczenie krajowychstandardówprzeludnienialub pomieszczeńużytkowychlubmetrażuna osobę Uwaga:Pobytkrótkoterminowyjestnormalniezdefiniowanyjakokrótszyniżjedenrok;pobytdługoterminowyjestokreślonyjakodłuższyniżrok DefinicjatajestkompatybilnazdefinicjamidoSpisówPowszechnychrekomendowanychprzezUNECE/EUROSTAT(raport2006) *ETHOS