Ad.1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ z wspólnego posiedzenia Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Rolnictwa, Komisji Rewizyjnej, Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia Rady Miejskiej w Byczynie odbytego w dniu roku ( w godz ). W posiedzeniu udział wzięli członkowie trzech Komisji, zgodnie z listami obecności stanowiącymi załącznik do niniejszego protokołu oraz Burmistrz Byczyny, Z-ca Burmistrza, Skarbnik Gminy, Sekretarz Gminy, Kierownik Referatu Podatków i Opłat Aneta Dubowiecka, Z-ca Naczelnika Wydziału Inwestycji, Gospodarki i Funduszy Europejskich Pan Przemysław Mączka oraz Kierownik Referatu Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Gospodarki Gruntami - Agnieszka Wierzbicka Ad.1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad. Otwarcia wspólnego posiedzenia trzech komisji dokonała Przewodniczący Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Rolnictwa zwany w dalszej części Prowadzącym obrady, witając przybyłych Radnych oraz przedstawicieli Urzędu, po czym w oparciu o listy obecności stwierdził, że Komisja Polityki Gospodarczej, Budżetu i Rolnictwa - liczy 5 osobowy skład, Komisja Rewizyjna - liczy 5 osobowy skład, Komisja Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia liczy 5 osobowy skład. W związku z powyższym wspólne posiedzenie 3 komisji może podejmować prawomocne opinie i ustalenia. Ad.2. Przyjęcie porządku obrad Na wstępie Prowadzący obrady zadał pytanie, czy ktoś chce wnieść zmiany do zaproponowanego porządku obrad. Radny Władysław Buła zasygnalizował, że w przypadku zebrania wymaganej liczby podpisów w dniu jutrzejszym przedłoży dodatkowo dwa projekty uchwał w sprawie zwiększenia uposażenia diety sołtysów i radnych. Następnie Prowadzący obrady przystąpił do przegłosowania porządku obrad. Porządek obrad, został przyjęty jednogłośnie 5 głosów za przez Komisję Rewizyjną. Porządek obrad, został przyjęty jednogłośnie 5 głosów za przez Komisję Polityki Gospodarczej Budżetu i Rolnictwa. Porządek obrad, został przyjęty jednogłośnie 5 głosów za przez Komisję Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia. Pierwotny porządek obrad przedstawiał się następująco : 1. Otwarcie posiedzenia - stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Opiniowanie projektów uchwał w sprawie : a) wyrażenia zgody na połączenie spółek : Wodociągi i Kanalizacja Hydrokom Sp.z.o.o z siedzibą w Kluczborku i ZGK Sp.z.o.o. z siedzibą w Byczynie, w trybie łączenia się przez przejęcie ( druk nr 57 ), b) zmieniająca uchwałę w sprawie określenia trybu i szczegółowych warunków zwolnienia od podatku rolnego gruntów gospodarstw rolnych, na których zaprzestano produkcji rolnej ( druk nr 58 ), c) zaproszenia do osiedlenia się na terenie Gminy Byczyna w ramach procedury repatriacyjnej trzyosobowej rodziny Fedorowiczów polskiego pochodzenia ( druk nr 59 ), d) wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi

2 składanej przez właściciela nieruchomości położonej na terenie Gminy Byczyna ( druk nr 60), e) wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki tej opłaty ( druk nr 61 ), f) wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami oraz prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt oraz grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części na terenie Gminy Byczyna ( druk nr 62 ), g) wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie Gminy Byczyna ( druk nr 63 ), h) zaciągnięcia kredytu ( druk nr 64 ), i) opłaty targowej ( druk nr 65 ), j) uchwalenia regulaminu targowiska Mój Rynek położonego w Byczynie ( druk nr 66 ), k) przyjęcia stanowiska Rady Miejskiej w Byczynie dotyczącego poparcia Apelu Sejmiku Województwa Opolskiego w sprawie utworzenia na terenie województwa opolskiego bazy Lotniczego Pogotowia Ratunkowego ( druk nr 67 ). 4. Gospodarka ściekowa na terenie gminy, w tym realizacja programu wspierania budowy Przydomowych oczyszczalni ścieków na terenach wiejskich. 5. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Byczyny. 6. Przyjęcie Oceny zasobów pomocy społecznej za rok Wolne wnioski-sprawy bieżące. 8. Zakończenie posiedzenia Ad.3 Opiniowanie projektów uchwał w sprawie: W dalszym ciągu obrad Prowadząca obrady przystąpiła do opiniowania projektów uchwał sprawdzonych pod względem formalno prawnym przez radcę prawnego urzędu oraz zawierających szczegółowe uzasadnienie: a) Przed zaopiniowaniem projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na połączenie spółek : Wodociągi i Kanalizacja Hydrokom Sp.z.o.o z siedzibą w Kluczborku i ZGK Sp.z.o.o. z siedzibą w Byczynie, w trybie łączenia się przez przejęcie ( druk nr 57 ), Burmistrz Byczyny zakomunikował zebranym, że Konwent Sołtysów pozytywnie zaopiniował przedmiotowy proces. Z kolei Przewodniczący Rady zadał pytanie, czy przedmiotowa pozytywna opinia będzie w formie uchwały. Burmistrz Byczyny odpowiedział, że nie, jest to tylko stanowisko w przedmiotowej sprawie. Ponadto, niektórzy sołtysi uzbierali bardzo dużo podpisów swoich mieszkańców za przeprowadzeniem powyższego procesu. Z kolei Radny Jerzy Pluta stwierdził, że został osobiście upoważniony przez Konwent Sołtysów do przekazania stanowiska wcześniej wypowiedzianego przez Burmistrza Byczyny tj. za połączeniem. Następnie Prowadzący obrady zadał pytanie, czy Z-ca Burmistrza mogłaby przekazać przebieg spotkania tut. władz z pracownikami ZGK Sp.z.o.o. Z -ca Burmistrza stwierdziła, że przedmiotowe spotkanie odbywało się w bardzo przyjacielskiej atmosferze. Ponadto pracownicy byczyńskiej spółki byli bardzo zadowolenia z gwarancji dalszego zatrudnienia i w perspektywie czasu planowanych podwyżek uposażenia. Z kolei Radny Jerzy Pluta zadał pytanie, czy omawiany pakiet socjalny będzie zawarty w umowie łączenia się przez przejęcie. Burmistrz Byczyny odpowiedział, że tak. Następnie Radny Władysław

3 Buła zadał pytanie, czy omawiany proces połączeniowy odbywać się będzie również z nową siecią kanalizacyjną we wsi Roszkowice. Burmistrz Byczyny odpowiedział, że bez, na podobnych zasadach jak jest w chwili obecnej. Następnie Radny Bartłomiej Adler zadał pytanie, kto będzie obsługiwał roszkowicką kanalizację. Burmistrz Byczyny odpowiedział, że powyższa kwestia jest jeszcze do rozważenia, być może Hydrokom. Z kolei Radny Leszek Śnieżek zadał pytanie, czy pracownicy byczyńskiej spółki będą pracować na terenie Byczyny, czy być może na terenie Kluczborka, bądź Lasowic. Kończąc Radny Leszek Śnieżek zdał, czy powyższa kwestia będzie w jakiś sposób prawnie zabezpieczona. W odpowiedzi Burmistrz Byczyny stwierdził, że powyższa kwestia będzie prawnie zabezpieczona. Dodatkowo w trakcie rozmów poprzedzających powyższy proces Pan Prezes Hydrokomu zapewniał, że pracownicy ZGK Sp.z.o.o. będą nadal pracować na terenie gminy. Mogą się zdarzyć pojedyncze przypadki w omawianej kwestii, w postaci chociażby szkolenia, czy awarii na ternie gmin sąsiednich. Następnie Radny Leszek Śnieżek stwierdził, że dużą uciążliwością będzie również konieczność załatwiania wszelkich spraw administracyjnych w powyższych sprawach w Kluczborku. Burmistrz Byczyny odpowiedział, że od powyższych rozwiązań nie ma po prostu odwrotu. Następnie Prowadzący obrady zarządził przegłosowanie powyższego projektu uchwały. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na połączenie spółek : Wodociągi i Kanalizacja Hydrokom Sp.z.o.o z siedzibą w Kluczborku i ZGK Sp.z.o.o. z siedzibą w Byczynie, w trybie łączenia się przez przejęcie ( druk nr 57 ), został zwykłą większością głosów pozytywnie ( 4 głosy za, 1 głos wstrzymujący się ) zaopiniowany przez Komisję Rewizyjną. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na połączenie spółek : Wodociągi i Kanalizacja Hydrokom Sp.z.o.o z siedzibą w Kluczborku i ZGK Sp.z.o.o. z siedzibą w Byczynie, w trybie łączenia się przez przejęcie ( druk nr 57 ), został zwykłą większością głosów pozytywnie ( 4 głosy za, 1 głos wstrzymujący się ) zaopiniowany przez Komisję Polityki Gospodarczej, Budżetu i Rolnictwa. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na połączenie spółek : Wodociągi i Kanalizacja Hydrokom Sp.z.o.o z siedzibą w Kluczborku i ZGK Sp.z.o.o. z siedzibą w Byczynie, w trybie łączenia się przez przejęcie ( druk nr 57 ), został zwykłą większością głosów pozytywnie ( 4 głosy za, 1 głos przeciw ) zaopiniowany przez Komisję Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia. b) Prowadzący obrady przystąpił do rozpatrywania projektu uchwały w sprawie określenia trybu i szczegółowych warunków zwolnienia od podatku rolnego gruntów gospodarstw rolnych, na których zaprzestano produkcji rolnej ( druk nr 58 ). Następnie Prowadzący obrady zaprosił do dyskusji w sprawie omawianego projektu uchwały. Jako pierwsza głos zabrała Kierownik Referatu Podatków i Opłat Aneta Dubowiecka i stwierdziła, że do marcowej uchwały w powyższej sprawie wkradł się błąd w postaci nie należytego skwalifikowania użytków rolnych zabudowanych. Pozostałe elementy nie ulegają zmianie. Następnie Prowadzący obrady zarządził przegłosowanie powyższego projektu uchwały.

4 Projekt uchwały w sprawie zmieniająca uchwałę w sprawie określenia trybu i szczegółowych warunków zwolnienia od podatku rolnego gruntów gospodarstw rolnych, na których zaprzestano produkcji rolnej ( druk nr 58 ), został jednogłośnie pozytywnie ( 5 głosów za ) zaopiniowany przez Komisję Rewizyjną. Projekt uchwały w sprawie zmieniająca uchwałę w sprawie określenia trybu i szczegółowych warunków zwolnienia od podatku rolnego gruntów gospodarstw rolnych, na których zaprzestano produkcji rolnej ( druk nr 58 ), został jednogłośnie pozytywnie ( 5 głosów za ) zaopiniowany przez Komisję Polityki Gospodarczej, Budżetu i Rolnictwa. Projekt uchwały w sprawie, zmieniająca uchwałę w sprawie określenia trybu i szczegółowych warunków zwolnienia od podatku rolnego gruntów gospodarstw rolnych, na których zaprzestano produkcji rolnej ( druk nr 58 ) został jednogłośnie pozytywnie ( 5 głosów za ) zaopiniowany przez Komisję Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia. c) Przed zaopiniowaniem kolejnego projektu uchwały w sprawie zaproszenia do osiedlenia się na terenie Gminy Byczyna w ramach procedury repatriacyjnej trzyosobowej rodziny Fedorowiczów polskiego pochodzenia ( druk nr 59 ) Prowadzący obrady zaprosił do dyskusji w powyższej kwestii. Na wstępie Radny Marion Altman zadał pytanie, czy w przypadku wyjazdu któreś z rodzin przesiedlonych, gmina zobowiązana jest do zwrotu Wojewodzie środków z tym związanych. W odpowiedzi Sekretarz Gminy odpowiedział, że nie. Następnie Radny Jerzy Pluta, czy osoby rezygnujące z pobytu na naszym terenie, mogą tak po prostu spakować całe wyposażenie na przyczepkę i wyjechać. Sekretarz Gminy odpowiedział, że tak, są obywatelami polskimi i mogą o swoim losie sami decydować. Z kolei Przewodniczący Rady zadał pytanie, czy w tym konkretnym przypadku dana rodzina otrzymuje tylko mieszkanie bez wyposażenia. Sekretarz Gminy odpowiedział, że tylko mieszkanie. Projekt uchwały w sprawie zaproszenia do osiedlenia się na terenie Gminy Byczyna w ramach procedury repatriacyjnej trzyosobowej rodziny Fedorowiczów polskiego pochodzenia ( druk nr 59 ), został jednogłośnie pozytywnie ( 5 głosów za ) zaopiniowany przez Komisję Rewizyjną. Projekt uchwały w sprawie zaproszenia do osiedlenia się na terenie Gminy Byczyna w ramach procedury repatriacyjnej trzyosobowej rodziny Fedorowiczów polskiego pochodzenia ( druk nr 59 ), został jednogłośnie pozytywnie ( 5 głosów za ) zaopiniowany przez Komisję Polityki Gospodarczej, Budżetu i Rolnictwa. Projekt uchwały w sprawie zaproszenia do osiedlenia się na terenie Gminy Byczyna w ramach procedury repatriacyjnej trzyosobowej rodziny Fedorowiczów polskiego pochodzenia ( druk nr 59 ), został jednogłośnie pozytywnie ( 5 głosów za ) zaopiniowany przez Komisję Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia. d) Przed zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości położonej na terenie Gminy Byczyna ( druk nr 60) Prowadzący obrady poprosił Kierownik Referatu Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Gospodarki Gruntami - Agnieszkę Wierzbicką o zreferowanie omawianego projektu uchwały. I tak, Pani Agnieszka Wierzbicka stwierdziła,

5 że przedmiotowy projekt uchwały uchwalany już był na poprzedniej sesji. Mianowicie Regionalna Izba Obrachunkowa w Opolu stwierdziła, że niektóre zapisy zostały powielone z ustawy i w związku z powyższym należy je poprawić w powyższym zakresie. Z kolei Radny - Jerzy Pluta zadał pytanie, czy uchwalenie powyższego projektu nie spowoduje wzrostu opłaty za wywożone śmieci. Pani Agnieszka Wierzbicka odpowiedziała, że po tej nie, ale po następnej tak. Z kolei Przewodniczący Rady zadał pytanie, co się zmienia w powyższym projekcie uchwał, oprócz podstawy prawnej. Pani Agnieszka Wierzbicka odpowiedziała, że przede wszystkich stawki wywozu nieczystości. W związku z powyższym Przewodniczący Rady zaproponował rozpatrywanie tych dwóch projektów uchwał równolegle tj: w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości położonej na terenie Gminy Byczyna ( druk nr 60) i projektu uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki tej opłaty ( druk nr 61 ), ponieważ są ze sobą powiązane. Następnie Radny Władysław Buła zadał pytanie, a co z kompostownikami. W odpowiedzi Pani Agnieszka Wierzbicka stwierdziła, że powyższa nowela nie przewiduje niższej opłaty z tytułu posiadania kompostowników. Następnie Prowadzący obrady stwierdził, że wg. nowej klasyfikacji będą kategorie śmieci tj. segregowane i niesegregowane. W odpowiedzi Pani Agnieszka Wierzbicka stwierdziła, że tak. Z kolei Przewodniczący Rady zadał pytanie, w jakim kierunku obecnie zmierzamy. Mianowicie, wcześniej rozdzielaliśmy papier, szkło, plastiki, oraz posiadałem kompostownik. Obecnie wszystkie śmieci trafią do dwóch kategorii tj. suche i zmieszane. Następnie Pani Agnieszka Wierzbicka stwierdziła, że przyznaje rację swoim przedmówcą w powyższej sprawie, ale RIO Opole ma odmienne zdanie w powyższym temacie. Z kolei Radny Jerzy Pluta zadał pytanie, czy powyższe zalecenia zostały sprecyzowane w formie pisemnej. W odpowiedzi Pani Agnieszka Wierzbicka odpowiedziała, że nie, jedynie telefonicznie. Następnie Radny Jerzy Pluta stwierdził, że skoro powyższe zalecenie jest tylko w formie telefonicznej, to nie powinniśmy w ogóle reagować na powyższe zalecenie. Następnie Radna Iwona Sobania zadała pytanie, to co po powyższej zmianie należy robić ze skoszoną trawą. Burmistrz Byczyny odpowiedział, że nikt nie nakazuje likwidacji kompostowników, tylko nie będzie ulgi z tego tytułu. Następnie Pani Agnieszka Wierzbicka stwierdziła, że w chwili obecnej organizowany jest Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Polanowicach. W momencie uruchomienia powyższego punktu, wiele problemów z tym związanych będzie rozwiązanych. Następnie Radny Bartłomiej Adler zadał pytanie, jaki odsetek stanowią ludzie posiadający kompostownik. Burmistrz Byczyny odpowiedział, że ok.40%. Z kolei Przewodniczący Rady zadał pytanie, do jakiego czasu obowiązuje obecna uchwała w tym zakresie. W odpowiedzi Pani Agnieszka Wierzbicka stwierdziła, że wcześniej podjęta uchwała w dniu 26 lutego br. obowiązuje nadal. Powyższa uchwała obowiązywać będzie do momentu uchylenia ww. uchwały przez RIO Opole. Z kolei Przewodniczący Rady stwierdził, że obawia się skutecznego wykonania przedmiotowej uchwały tj. powiadomienia mieszkańców gminy o planowanych zmianach. Pani Agnieszka Wierzbicka odpowiedziała, że skuteczne powiadomienie mieszkańców jest możliwe w realizacji. Następnie Radny Leszek Śnieżek zadał pytanie, do kiedy obowiązuje obecna umowa na wywoź nieczystości. Z-ca Burmistrza odpowiedziała, że do końca roku. Z kolei Radny Leszek Śnieżek stwierdził, że przy okazji likwidacji ZGK Sp.z.o.o. zlikwidujemy również Pana Gierasa w zakresie wywozu śmieci. Z-ca Burmistrza odpowiedziała, że Pan Gieras jak najbardziej będzie mógł przystąpić do nowego przetargu, ale nie na zasadzie konsorcjum tj. bez nowej spółki jaką będzie Hydrokom. Z kolei Radny Marcin Altman zadał pytanie, jaka jest treść ustawy w zakresie

6 ustanowienia wys. stawek wywozu nieczystości. W odpowiedzi Pani Agnieszka Wierzbicka stwierdziła, że zasada jest jedna tj. wywóz śmieci niesegregowanych musi być zawsze dwukrotnością wywozu nieczystości segregowanych. Następnie Przewodniczący Rady stwierdził, że nadal będzie obstawał przy zachowaniu kompostowników. Powodem takiego stwierdzenia, jest następujący fakt, że w większości przypadków posiadaczami kompostowników są mieszkańcy najniżej uposażeni, w większości zamieszkująca teren wiejski. Następnie Radny Marcin Altman zadał pytanie, dlaczego wcześniejsze uchwały w powyższym zakresie były podejmowane po zmianie ustawy w tym zakresie. Burmistrz Byczyny odpowiedział, że głównym powodem takiego działania była próba uchronienia naszych mieszkańców przed powyższymi zmianami. Dodatkowo mieliśmy pewne zapewnienia ze strony Ministerstwa Ochrony Środowiska w powyższym zakresie. Na koniec Burmistrz Byczyny stwierdził, że Regionalne Izby Obrachunkowe bardzo różnie podchodzą do powyższego zagadnienia. Następnie Prowadzący obrady zarządził przegłosowanie ww. projektów uchwał Projekt uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości położonej na terenie Gminy Byczyna ( druk nr 60), został zwykłą większością głosów pozytywnie ( 4 głosy za, 1 głos wstrzymujący się ) zaopiniowany przez Komisję Rewizyjną. Projekt uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości położonej na terenie Gminy Byczyna ( druk nr 60), został zwykłą większością głosów pozytywnie ( 3 głosy za, 2 głosy wstrzymujące się ) zaopiniowany przez Komisję Polityki Gospodarczej, Budżetu i Rolnictwa. Projekt uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości położonej na terenie Gminy Byczyna ( druk nr 60), został zwykłą większością głosów pozytywnie ( 4 głosy za, 1 głos wstrzymujący się ) zaopiniowany przez Komisję Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia. e) Projekt uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki tej opłaty ( druk nr 61 ), został zwykłą większością głosów pozytywnie ( 3 głosy za, 2 głosy wstrzymujące się ) zaopiniowany przez Komisję Rewizyjną. Projekt uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki tej opłaty ( druk nr 61 ), został zwykłą większością głosów pozytywnie ( 1 głos za, 1 głos przeciw, 1 głos wstrzymujący się ) zaopiniowany przez Komisję Polityki Gospodarczej, Budżetu i Rolnictwa. Projekt uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i ustalenia stawki tej opłaty ( druk nr 61 ), został zwykłą większością głosów pozytywnie ( 3 głosy za, 2 głosy wstrzymujące się ) zaopiniowany przez Komisję Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia.

7 f) Na wstępie przed zaopiniowaniem omawianego projektu uchwały Przewodniczący Rady zadał pytanie, czy powodem podjęcia n/w uchwały jest pojawienie się przedsiębiorcy w tym zakresie, czy wcześniejsze niedopatrzenie. Pani Agnieszka Wierzbicka odpowiedziała, że przez niedopatrzenie. Następnie Prowadzący obrady zarządził przegłosowanie omawianego projektu uchwały. Projekt uchwały w sprawie wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami oraz prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt oraz grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części na terenie Gminy Byczyna ( druk nr 62 ), został jednogłośnie pozytywnie ( 5 głosów za ) zaopiniowany przez Komisję Rewizyjną. Projekt uchwały w sprawie wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami oraz prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt oraz grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części na terenie Gminy Byczyna ( druk nr 62 ), został jednogłośnie pozytywnie ( 5 głosów za ) zaopiniowany przez Komisję Polityki Gospodarczej, Budżetu i Rolnictwa. Projekt uchwały w sprawie wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami oraz prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt oraz grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części na terenie Gminy Byczyna ( druk nr 62 ), został jednogłośnie pozytywnie ( 5 głosów za ) zaopiniowany przez Komisję Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia. g) Na wstępie przed przegłosowaniem projektu uchwały na druku nr 63 głos zabrał Radny Michał Półtorak i zadał pytanie czy w 1 ust.2 pkt. 3 jest poprawny zapis. W odpowiedzi Przewodniczący Rady stwierdził, że rzeczywiści jest dość niefortunny, ale mimo wszystko może pozostać w tej formie. Projekt uchwały w sprawie wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie Gminy Byczyna ( druk nr 63 ), został zwykłą większością głosów pozytywnie ( 4 głosy za, 1 głos wstrzymujący się ) zaopiniowany przez Komisję Rewizyjną. Projekt uchwały w sprawie wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie Gminy Byczyna ( druk nr 63 ), został jednogłośnie pozytywnie ( 5 głosów za ) zaopiniowany przez Komisję Polityki Gospodarczej, Budżetu i Rolnictwa. Projekt uchwały w sprawie wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu

8 nieczystości ciekłych na terenie Gminy Byczyna ( druk nr 63 ), został jednogłośnie pozytywnie ( 5 głosów za ) zaopiniowany przez Komisję Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia. h) Przed zaopiniowaniem omawianego projektu uchwały Prowadzący obrady poprosił Skarbnik Gminy o przestawienie omawianego projektu uchwały na druku nr 64. Następnie Skarbnik Gminy w sposób szczegółowy i wyczerpujący omówiła zaplanowany kredyt w uchwale budżetowej na 2015r. Następnie Radna Iwona Sobania zadała pytanie, czy kwota wykazana w omawianym projekcie uchwały w kwocie ,00 była wykazana w uchwale budżetowej na 2015r. Skarbnik Gminy odpowiedziała, że tak. Następnie Radna Iwona Sobania stwierdził, że z jednej strony zaciągamy kolejny kredyt, a z drugiej rozdajemy środki bez zastanowienia np. zakup auta strażackiego dla OSP Jakubowice, albo na zlot piłkarzy weteranów. W odpowiedzi Radny Jerzy Pluta stwierdził, że samochód strażacki będzie zakupiony z oszczędności powstałych przy remoncie hali sportowej przy byczyńskim gimnazjum. Z kolei budowa orlika przy byczyńskiej PSP będzie realizowane z kredytu. Następnie Burmistrz Byczyny dopowiedział, że zlot piłkarzy weteranów nie generuje deficytu, ponieważ przyjazd znanych klubów sportowych przyciąga potencjalnych reklamodawców i tak to pokrótce się przedstawia. Projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu ( druk nr 64 ), został zwykłą większością pozytywnie ( 4 głosy za, 1 głos wstrzymujący się ) zaopiniowany przez Komisję Rewizyjną. Projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu ( druk nr 64 ), został jednogłośnie pozytywnie ( 5 głosów za )zaopiniowany przez Komisję Polityki Gospodarczej, Budżetu i Rolnictwa. Projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu ( druk nr 64 ), został zwykłą większością pozytywnie ( 4 głosy za, 1 głos wstrzymujący się ) zaopiniowany przez Komisję Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia. i) Przed zaopiniowaniem projektu uchwały na druku nr 65 Z-ca Burmistrza zaproponowała, aby ww. omawiany projekt uchwały na druku nr 65 rozpatrywać wspólnie z projektem uchwały na druku nr 66. Prowadzący obrady przystał na takie rozwiązanie i zaprosił do dyskusji zebranych. Następnie głos zabrała Kierownik Referatu Podatków i Opłat Aneta Dubowiecka i pokrótce przedstawiła istotniejsze elementy projektu uchwały w sprawie opłaty targowej ( druk nr 65 ). Następnie Przewodniczący Rady zadał pytanie, czy jest regulamin pozwalający na handlowanie poza rynkiem. W odpowiedzi Z-ca Naczelnika Wydziału Inwestycji, Gospodarki i Funduszy Europejskich Pan Przemysław Mączka stwierdził, że nie ma. Obecny regulamin dot. tylko byczyńskiego rynku. Następnie Z-ca Burmistrza dopowiedziała, że w myśl przyjętych zasad, handel może się odbywać jedynie na rynku. Z kolei Przewodniczący Rady zadał pytanie, czy opłata targowa wniesiona poza targiem jest również opłatą. Z-ca Burmistrza odpowiedziała, że tak. Następnie Radna Jadwiga Gierczyk zadała pytanie, czy część handlowców nie pozostanie na starym targowisku. Pan Przemysław Mączka odpowiedział, że stary targ nie jest targowiskiem, a jedynie parkingiem. Następnie Radny Karol Grzyb stwierdził, że nie bardzo ogarnia ten temat. Mianowicie, opłaty targowej nie będzie, to z czego inkasent się utrzyma i za co utrzyma rynek w należytym

9 porządku. Pan Przemysław Mączka odpowiedział, że na utrzymanie czystości byczyńskiego rynku zawarta będzie osobna umowa z CIPOL-em Polanowice. Z kolei Radny Jerzy Pluta stwierdził, że nie bardzo rozumie przedmiotowe zwolnienie z opłaty targowej. Winien być opracowany bardziej szczegółowy regulamin, co jest zwolnione, a co nie. Pan Przemysław Mączka odpowiedział, że nie można opracować takiego rozwiązania. Następnie Z-ca Burmistrza stwierdziła, że w myśl przyjętych zasad w ramach trwałości projektu nie można czerpać zysków z danego przedsięwzięcia. Z kolei Radny Grzegorz Bednarek stwierdził, że byczyński rynek nie jest przygotowany na organizowanie ww. targowisko, chociażby ze względu na nie należyte oznakowanie. Następnie Radny Marcin Altman zadał pytanie, czy przedmiotowe zwolnienie z opłaty targowej nie będzie kolidować z interesami lokalnych przedsiębiorców zlokalizowanych również na byczyńskim rynku. Radny Jerzy Pluta zadał pytanie, to można pobierać opłatę czy nie. Pan Przemysław Mączka odpowiedział, że można. Z kolei Z-ca Burmistrza stwierdziła, że przez okres trwałości projektu nie można pobierać opłaty tj. przez okres 5 ciu lat. W przeciwnym przypadku należałoby zwrócić należną dotację wraz z odsetkami. Z kolei Radny Michał Półtorak zadał pytanie, dlaczego regulamin nie przewiduje kar za niszczenie wszelkiego rodzaju mienia znajdującego się byczyńskim targowisku. W odpowiedzi Z ca Burmistrza stwierdziła, że wszelkie przypadki dewastacji będą zgłaszane na policję. Projekt uchwały w sprawie opłaty targowej ( druk nr 65 ), został zwykłą większością głosów pozytywnie ( 4 głosy za, 1 głos wstrzymujący się ) zaopiniowany przez Komisję Rewizyjną. Projekt uchwały w sprawie opłaty targowej ( druk nr 65 ), został jednogłośnie pozytywnie ( 5 głosów za ) zaopiniowany przez Komisję Polityki Gospodarczej, Budżetu i Rolnictwa. Projekt uchwały w sprawie opłaty targowej ( druk nr 65 ), został zwykłą większością głosów pozytywnie ( 4 głosy za, 1 głos wstrzymujący się ) zaopiniowany przez Komisję Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia. j) Projekt uchwały w sprawie uchwalenia regulaminu targowiska Mój Rynek położonego w Byczynie ( druk nr 66 ) ze zmianami, został jednogłośnie pozytywnie( 5 głosów za ) zaopiniowany przez Komisję Rewizyjną. Projekt uchwały w sprawie uchwalenia regulaminu targowiska Mój Rynek położonego w Byczynie ( druk nr 66 ) ze zmianami, został jednogłośnie pozytywnie ( 5 głosów za ) zaopiniowany przez Komisję Polityki Gospodarczej, Budżetu i Rolnictwa. Projekt uchwały w sprawie uchwalenia regulaminu targowiska Mój Rynek położonego w Byczynie ( druk nr 66 ) ze zmianami, został jednogłośnie pozytywnie ( 5 głosów za ) zaopiniowany przez Komisję Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia. Projekt uchwały w sprawie uchwalenia regulaminu targowiska Mój Rynek położonego w Byczynie ( druk nr 66 ) z wcześniej przegłosowanymi zmianami, został zwykłą większością głosów pozytywnie ( 4 głosy za, 1 głos wstrzymujący się ) zaopiniowany przez Komisję Rewizyjną.

10 Projekt uchwały w sprawie uchwalenia regulaminu targowiska Mój Rynek położonego w Byczynie ( druk nr 66 ) z wcześniej przegłosowanymi zmianami, został jednogłośnie pozytywnie ( 5 głosów za ) zaopiniowany przez Komisję Polityki Gospodarczej, Budżetu i Rolnictwa. Projekt uchwały w sprawie uchwalenia regulaminu targowiska Mój Rynek położonego w Byczynie ( druk nr 66 ) z wcześniej przegłosowanymi zmianami, został zwykłą większością głosów pozytywnie ( 4 głosy za, 1 głos wstrzymujący się ) zaopiniowany przez Komisję Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia. k) Projekt uchwały w sprawie przyjęcia stanowiska Rady Miejskiej w Byczynie dotyczącego poparcia Apelu Sejmiku Województwa Opolskiego w sprawie utworzenia na terenie województwa opolskiego bazy Lotniczego Pogotowia Ratunkowego ( druk nr 67, został jednogłośnie pozytywnie ( 5 głosów za ) zaopiniowany przez Komisję Rewizyjną. Projekt uchwały w sprawie przyjęcia stanowiska Rady Miejskiej w Byczynie dotyczącego poparcia Apelu Sejmiku Województwa Opolskiego w sprawie utworzenia na terenie województwa opolskiego bazy Lotniczego Pogotowia Ratunkowego ( druk nr 67 ), został jednogłośnie pozytywnie ( 5 głosów za ) zaopiniowany przez Komisję Polityki Gospodarczej, Budżetu i Rolnictwa. Projekt uchwały w sprawie przyjęcia stanowiska Rady Miejskiej w Byczynie dotyczącego poparcia Apelu Sejmiku Województwa Opolskiego w sprawie utworzenia na terenie województwa opolskiego bazy Lotniczego Pogotowia Ratunkowego ( druk nr 67 ), został jednogłośnie pozytywnie ( 5 głosów za ) zaopiniowany przez Komisję Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia. Ad.4. Gospodarka ściekowa na terenie gminy, w tym realizacja programu wspierania budowy Przydomowych oczyszczalni ścieków na terenach wiejskich, zostało przez członków 3 komisji przyjęte. Ad.5. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Byczyny, zostało przez członków 3 komisji przyjęte. Ad.6. Przyjęcie Oceny zasobów pomocy społecznej za rok Na wstępie Prowadzący obrady zaprosił zebranych do dyskusji. Z kolei Przewodniczący Rady stwierdził, że w tym konkretnym przypadku przedmiotowa ocena winna być najpierw przedłożona Burmistrzowi do zaopiniowania, a dopiero po tej czynności zostaje przedłożona Radzie. Następnie, po przeanalizowaniu i przyjęciu przez Radę przedmiotowego dokumentu Burmistrz przesyła ww. dokument do Sejmiku Województwa Opolskiego. Ad. 7. Wolne wnioski-sprawy bieżące. Na wstępie Gos zabrał Radny Grzegorz Bednarek i zadał pytanie, o co chodzi z ta hodowlą trzody we wsi Kochłowice. W odpowiedzi Z-ca Burmistrza stwierdziła, że w budynku po

11 byłej owczarni planowana jest dość pokaźna hodowla. Przedmiotowa hodowla planowana jest w centrum wsi, ponadto graniczyć będzie z planowanym centrum kulturalnym wsi Kochłowice. Ponadto Z-ca Burmistrza zakomunikowała zebranym, że w dniu dzisiejszym wpłynęło pismo z Urzędu Marszałkowskiego w Opolu w sprawie wypłaty zaległej kwoty w wys ,00 zł tytułem zrealizowanej inwestycji pn. budowa kanalizacji sanitarnej we wsi Roszkowice. Z kolei Radny Władysław Buła zadał pytanie, czy na ewentualne podwyżki uposażeń radnych i sołtysów są środki. W odpowiedzi Burmistrz Byczyny stwierdził, że Rada jest organem uchwałodawczym, a Burmistrz jest organem wykonawczym. Następnie Radny Grzegorz Bednarek zadał pytanie, czy wywieszona lista w zakresie umorzeń podatkowych za 2015r. jest ostateczna. Burmistrz Byczyny odpowiedział, że tak, ale jest to lista za 2014r. Z kolei Radny Michał Półtorak zadał pytanie, w jakim czasie planowany jest remont ul.dworcowej. W odpowiedzi Z- ca Burmistrza odpowiedziała, że ul.dworcowa nie jest naszą własnością i w tym momencie sprawa się nieco komplikuje. Następnie Radny Michał Półtorak zadał kolejne pytanie, w jakim czasie udrażniana będzie kanalizacja burzowa w okolicach placu dworcowego. W odpowiedzi Z-ca Burmistrza stwierdził, że kwestia udrażniania kanalizacji burzowej będzie załatwiona kompleksowo w najbliższym czasie. Następnie Radny Michał Półtorak zadał pytanie, na jakim etapie jest sprawa audytu w tut. urzędzie. Burmistrz Byczyny odpowiedział, że najprawdopodobniej przedmiotowy audyt otwarcia wykonany będzie przez pracowników urzędu marszałkowskiego. Kontynuując wypowiedź Radny Michał Półtorak zasugerował, aby w przypadku śmieci uchwalić stawki wyważone, chociażby w stosunku do posiadaczy kompostowników. W odpowiedzi Burmistrz Byczyny stwierdził, że w powyższej kwestii nie ma dowolności, jest tylko współczynnik. Mianowicie, opłata za śmieci nie segregowane jest zawsze dwukrotnością kwoty za śmieci segregowane. Następnie głos zabrał Radny Jerzy Pluta i zadał pytanie, czy środki z rady sołeckiej przeznaczone na zakup auta strażackiego we wsi Jakubowice można w chwili obecnej przelać na konto. W odpowiedzi Skarbnik Gminy odpowiedziała, że nie ma problemu, ale wcześniej musi być spisane stosowne porozumienie w tym zakresie. Następnie Radny Leszek Śnieżek zadał pytanie, na jakim etapie jest realizacja drogi Gosław- Paruszowice. Z-ca Burmistrza odpowiedziała, że w ww. sprawie przygotowywana jest stosowna dok. techniczna. Następnie Radny Marcin Altman zasygnalizował, że na jutrzejszym posiedzeniu Rady złoży wniosek formalny w sprawie powołania komisji ds. dostosowania statutu g.byczyna do aktualnych potrzeb. Z kolei Radna Iwona Sobania, zadał pytanie, jaki jest zapis w planie zagospodarowania przestrzennego dla ternu planowanej fermy trzody chlewnej we wsi Kochłowice. W odpowiedzi Z-ca odpowiedziała, że ww. teren nie ma planu, ale w tym przypadku wymagana będzie decyzja środowiskowa. Z kolei Radny Jacek Kulisiński stwierdził, że na tym terenie była już wcześniej prowadzona hodowla zwierzęca i gmina najprawdopodobniej nie będzie mogła zakazać przedmiotowej hodowli. Z-ca odpowiedziała, że prawdą jest to, że na tym terenie była wcześniej hodowla, ale w chwili obecnej zmieniły się założenia w sprawie przedmiotowego terenu i planowanego utworzenia w sąsiedztwie kompleksu rekreacyjno sportowego. Ad. 8. Zakończenie posiedzenia. Po wyczerpaniu porządku obrad, Prowadzący obrady podziękował zebranym za udział w wspólnym posiedzeniu Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Rolnictwa, Komisji

12 Rewizyjnej, Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia Rady Miejskiej w Byczynie, po czym zamknął posiedzenie. Przewodniczący Komisji Przewodniczący Komisji Przewodniczący Komisji Iwona Sobania Jacek Kulisiński Damian Gocejna Protokołował: Marek Rychlicki Uwagi, wnioski i zastrzeżenia do protokołu;