U Z U P E Ł N I E N I E. do PROGNOZY ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO

Transkrypt

1 U Z U P E Ł N I E N I E do PROGNOZY ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Strategii Rozwoju Powiatu Sanockiego na lata Sanok, luty 2016 r.

2 do Prognozy Oddziaływania na Środowisko Strategii Rozwoju Powiatu Sanockiego Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie pismem z dnia 22 lutego 2016 r. znak: WOOŚ AP.8 zaopiniował negatywnie projekt strategii wraz z prognozą oddziaływania na środowisko. Opinia powyższa stanowi załącznik do podsumowania strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. W opinii przedstawiono następujące uwagi i zastrzeżenia cyt. : Analiza całości zgromadzonego materiału w przedmiotowej sprawie, wykazała iż brak jest w niej: 1) Identyfikacji wszystkich Jednolitych Części Wód Powierzchniowych (JCWP). które położone w obrębie, których realizowane będą założenia projektu Strategii oraz wyznaczone dla nich cele środowiskowe (zgodne z art. 38 d ust. 1 ustawy Prawo wodne z dnia 18 lipca 2015 r. (Dz. U. z 2015 r.. poz. 469 z późn. zm.), 2) Identyfikacji wszystkich Jednolitych Części Wód Podziemnych (JCWP). które położone w obrębie, granic przedmiotowego projektu Strategii oraz wyznaczone dla nich cele środowiskowe. 3) Poprawnego wskazania Głównego Zbiornika Wód Podziemnych (GZWP) na terenie objęty projektem Strategii, 4) Informacji na temat ujęć wód i ich stref ochronnych położonych w obszarze analizowanego projektu dokumentu. 5) Określenia lokalizacji terenów objętych projektem Strategii, względem obszarów szczególnego zagrożenia powodzią. 6) Opisu, wpływu przewidywanego zagospodarowania terenów związanych z projektem Strategii na krajobraz, czyli postrzeganą przez ludzi przestrzeń, zawierającą elementy przyrodnicze lub wytwory cywilizacji, ukształtowaną w wyniku działania czynników naturalnych lub leż działalności człowieka. Negatywna opinia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie odnosi się wyłącznie do diagnozy stanu środowiska na terenie powiatu sanockiego. W opinii nie odniesiono się do wpływu wymienionych w projekcie Strategii przedsięwzięć na środowisko, co należy uznać za brak uwag do przeprowadzonej oceny oddziaływania. Informacje zawarte w Uzupełnieniu nie rozszerzają zakresu Strategii, nie wprowadzają nowych przedsięwzięć ani nie powodują zmian w zidentyfikowanych w Prognozie oddziaływaniach przedsięwzięć na środowisko. Mając powyższe na uwadze do Prognozy oddziaływania na środowisko wykonane zostało Uzupełnienie, w którym zawarto wszystkie informacje, stanowiące odpowiedź na uwagi zawarte w opinii Dyrektora RDOŚ. Uzupełnienie stanowi integralny załącznik do Prognozy oddziaływania na środowisko dla projektu Strategii Rozwoju Powiatu Sanockiego na lata str. 2

3 do Prognozy Oddziaływania na Środowisko Strategii Rozwoju Powiatu Sanockiego Ad. 1. Identyfikacja wszystkich Jednolitych Części Wód Powierzchniowych (JCWP). które położone w obrębie, których realizowane będą założenia projektu Strategii oraz wyznaczone dla nich cele środowiskowe (zgodne z art. 38 d ust. 1 ustawy Prawo wodne z dnia 18 lipca 2015 r. (Dz. U. z 2015 r., poz. 469 z poźn. zm.), Zgodnie z planem gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (zatwierdzonym przez Radę Ministrów ) na terenie powiatu sanockiego wyodrębnionych zostało 9 scalonych części wód powierzchniowych ( SCWP ) określonych symbolami GW0608, GW0804, GW0806, GW0807, GW0809, GW0810, GW0815, GW0816, GW0817, GW0819. Rozmieszczenie Scalonych Części Wód Powierzchniowych na terenie powiatu sanockiego W obrębie powiatu sanockiego wyodrębniono 19 Jednolitych Części Wód Powierzchniowych ( JCWP ). Na załączniku mapowym przedstawiono lokalizację JCWP wyznaczonych na terenie powiatu sanockiego Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie w drodze Rozporządzenia przedstawił z ocenę stanu JCWP oraz określił dla nich cele środowiskowe przewidziane do osiągnięcia. Tabela poniżej przedstawia charakterystykę wszystkich JCWP na terenie powiatu sanockiego. str. 3

4 do Prognozy Oddziaływania na Środowisko Strategii Rozwoju Powiatu Sanockiego Ocena stanu i wykaz celów środowiskowych jednolitych części wód powierzchniowych położonych na terenie powiatu sanockiego L.p. nr JCWP na ark. mapy Jednolita powierzchniowych (JCWP) Europejski kod JCWP Nazwa JCWP Scalona część wód powierzchniowych (SCWP) Typ JCWP Status Cel środowiskowy PLRW Jasiołka do Panny GW0608 Potok fliszowy (12) PLRW Wujski Potok GW0804 Potok fliszowy (12) naturalna dobry stan wód PLRW Płowiecki GW0804 Potok fliszowy (12) PLRW San od zb. Myczkowce Średnia rzeka wyżynna GW0804 do Tyrawki - wschodnia (15) PLRW Osława do Rzepedki GW0806 Potok fliszowy (12) naturalna dobry stan wód PLRW Płonka GW0806 Potok fliszowy (12) naturalna dobry stan wód PLRW Kalniczka GW0806 Potok fliszowy (12) naturalna dobry stan wód PLRW Poraż GW0806 Potok fliszowy (12) naturalna dobry stan wód PLRW Osława od Rzepedki Mała rzeka fliszowa GW0806 do ujścia (14) naturalna dobry stan wód PLRW Sanoczek GW0807 Potok fliszowy (12) naturalna dobry stan wód PLRW Tyrawka GW0809 Potok fliszowy (12) PLRW Wisłok do zb. Besko GW0815 Potok fliszowy (12) PLRW zb. Besko GW0816 Typ nieokreślony (0) PLRW Odrzechowski Potok GW0816 Potok fliszowy (12) naturalna dobry stan wód PLRW Rudzinka GW0817 Potok fliszowy (12) naturalna dobry stan wód PLRW Pielnica GW0817 Potok fliszowy (12) Wisłok od Zb. Besko Mała rzeka fliszowa PLRW GW0817 do Czarnego Potoku (14) PLRW Stobnica do Łądzierza GW0819 Potok fliszowy (12) PLRW San od Tyrawki do Średnia rzeka wyżynna GW0810 Olszanki - wschodnia (15) str. 4

5

6 Ad. 2) Identyfikacja wszystkich Jednolitych Części Wód Podziemnych (JCWPd), które położone są w obrębie, granic przedmiotowego projektu Strategii oraz wyznaczone dla nich cele środowiskowe, Powiat sanocki, a zwłaszcza jego południowa część obejmująca Karpaty Zewnętrzne (fliszowe) zbudowana z utworów formacji fliszowej okresu kredy i trzeciorzędu, jest mało zasobny w wody podziemne. Powiat sanocki znajduje się w zasięgu trzech jednolitych części wód podziemnych (JCWPd), Jednolita podziemnych Ocena stanu kod JCWPd JCWPd ilościowego chemicznego Ocena ryzyka Cel środowiskowy PLGW dobry dobry niezagrożona dobry stan PLGW dobry dobry niezagrożona ilościowy PLGW dobry dobry niezagrożona i chemiczny W ocenie sporządzonej na potrzeby planu gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły, dla JCWPd 157, 158 i 160 nie stwierdzono zagrożenia nieosiągnięcia dobrego stanu wód, zaś wyniki monitoringu diagnostycznego z 2015 r. określiły, że JCWPd 157, 158 i 160 posiadają dobry stan ilościowy i chemiczny. Dla wszystkich JCWPd celem środowiskowym jest dobry stan ilościowy i chemiczny. str. 6

7 Ad. 3) Poprawne wskazanie Głównego Zbiornika Wód Podziemnych (GZWP) na terenie objęty projektem Strategii. Zgodnie z danymi Państwowego Instytutu Geologicznego PIB Państwowa Służba Hydrogeologiczna ( 2015 ) w granicach powiatu sanockiego znajdują się dwa Główne Zbiorniki Wód Podziemnych, są to: Nr 431 Zbiornik warstw Krosno (Bieszczady) ( GZWP nieudokumentowany ) Nr 432 Dolina rzeki Wisłok ( GZWP udokumentowany ) Rozmieszczenie Głównych Zbiorników Wód Podziemnych na terenie powiatu sanockiego Główny Zbiornik Wód Podziemnych nr 431 Zbiornik warstw Krosno (Bieszczady) Główny Zbiornik Wód Podziemnych nr 431 w całości zlokalizowany jest na terenie województwa podkarpackiego, w jego południowo-wschodniej części. Zbiornik ma charakter szczelinowo-porowy i zajmuje powierzchnię km 2. Występujący w nim główny użytkowy poziom wodonośny związany jest z fliszowymi pakietami piaskowcowo-łupkowymi warstw krośnieńskich. Poziom wodonośny stanowi strefa przypowierzchniowa zbudowana ze spękanych piaskowców zawierających wkładki łupków ilasto-marglistych o miąższości od 40 do 80 m. Średnia miąższość warstwy wodonośnej wynosi ok. 15 m. Wydajności poszczególnych ujęć są niewielkie i z reguły nie przekraczają 5 m 3 /h. Zasoby dyspozycyjne oszacowano na m 3 /d przy module 0,24 l/s/km 2. Zasilanie fliszowego poziomu wo- str. 7

8 donośnego odbywa się w drodze bezpośredniej infiltracji opadów atmosferycznych na wychodniach spękanych piaskowców, a także poprzez pokrywę zwietrzelinową o miąższości na ogół od 1 do 3 m. Najlepsze warunki dla infiltracji występują w szczytowych partiach zbiornika, a także w dolinach rzecznych, gdzie łagodne ukształtowanie terenu pozwala na spokojny proces infiltracji. Poziom wodonośny fliszowy odwadniają źródła o bardzo zróżnicowanej wydajności nieprzekraczającej z reguły 1 dm 3 /s. Obszar zbiornika w zdecydowanej większości pokryty jest lasami, w znacznej części pozbawiony ognisk zanieczyszczeń. W związku z tym można uznać, że pomimo wysokiej wrażliwości na zanieczyszczenia, stopień zagrożenia poziomu wodonośnego jest niewielki. Zbiornik Dolina rzeki Wisłok (nr 432) Zbiornik Dolina rzeki Wisłok (nr 432) o powierzchni 172 km - ciągnie się od okolic Beska na południu po brzeg Karpat na północy. W okolicach Krosna zbiornik zbudowany jest z czwartorzędowych utworów aluwialnych 0 miąższości od kilku do kilkunastu metrów. Podłoże omawianego zbiornika stanowią osady piaskowcowo-lupkowe fliszu karpackiego (Chowaniec i in., 2003). Warstwę wodonośną stanowią otoczaki, żwiry i piaski o różnej granulacji. Niekiedy, w utworach klastycznych, mogą występować wkładki i soczewki gliny lub iłu powodując lokalne napięcie zwierciadła wody. Wahania zwierciadła są niewielkie i dochodzą do 2,0 m. W pobliżu koryta Wisłoka stany wód podziemnych są ściśle uzależnione od stanów wody w rzece. Poziom wodonośny zbiornika zasilany jest poprzez bezpośrednią infiltrację opadów atmosferycznych oraz z cieków powierzchniowych. W mniejszym stopniu dopływem wód z podłoża. Wody podziemne w obrębie tarasów niższych występują w więzi hydraulicznej z wodami powierzchniowymi, jednak rzeka spełnia tu rolę drenującą. Zwierciadło wody stabilizuje się płytko, najczęściej 1-2 m poniżej powierzchni terenu. Wydajności uzyskiwane z pojedynczych ujęć zawierają się w granicach od kilku do ponad 20 m 3 /h. Szacunkowe zasoby dyspozycyjne GZWP nr 432 wynoszą 22 tys. m 3 /d (Kleczkowski, red., 1990). W obrębie opisanego zbiornika, eksploatację wód podziemnych prowadzi się z utworów czwartorzędowych za pomocą studni kopanych oraz otworów hydrogeologicznych. Woda służy do celów socjalno-bytowych miejscowej ludności, a także jest zużywana przez rolnictwo, przemysł i rzemiosło. str. 8

9 Ad. 4) Informacja na temat ujęć wód i ich stref ochronnych położonych w obszarze analizowanego projektu dokumentu, Na terenie powiatu sanockiego znajduje się 15 ujęć wód powierzchniowych służących do zaopatrzenia ludności w wodę. Pozostałe pełnią rolę zakładowych ujęć wód ( cele przemysłowe ) oraz ujęć dla stawów hodowlanych. Zlokalizowane są one na następującychy ciekach wodnych Lp. Gmina miejscowość ciek wodny rodzaj ujęcia 1. Besko Besko b.n stawy hodowlane 2. Bukowsko Karlików Płonka zaopatrzenie ludności 3. Bukowsko Karlików Płonka zakładowe 4. Bukowsko Karlików Goryłka zakładowe 5. Bukowsko Wola Piotrowa Silska zaopatrzenie ludności 6. Bukowsko Wola Piotrowa b.n. zaopatrzenie ludności 7. Bukowsko Wola Sękowa Sanoczek zaopatrzenie ludności 8. Komańcza Nowy Łupków bez nazwy zaopatrzenie ludności 9. Komańcza Szczawne Osława zaopatrzenie ludności 10. Komańcza Szczawne Osława zaopatrzenie ludności 11. Komańcza Nowy Łupków bez nazwy zaopatrzenie ludności 12. Komańcza Moszczaniec Moszczanka zaopatrzenie ludności 13. Komańcza Wisłok Wielki b.n. stawy hodowlane 14. Komańcza Wysoczany b.n. stawy hodowlane 15. Komańcza Wysoczany Płonka zaopatrzenie ludności 16. Komańcza Szczawne Luktyk stawy hodowlane 17. miasto Sanok Sanok Posada San zakładowe 18. miasto Sanok Sanok Wójtostwo b.n stawy hodowlane 19. miasto Sanok Sanok Wójtostwo b.n. zakładowe 20. Sanok Trepcza San zaopatrzenie ludności 21. Sanok Srogów Dolny Falejówka zakładowe 22. Sanok Jurowce bez nazwy zaopatrzenie ludności 23. Sanok Łodzina San zakładowe 24. Sanok Mrzygłód b.n stawy hodowlane 25. Sanok Hłomcza b.n stawy hodowlane 26. Sanok Bykowce b.n stawy hodowlane 27. Sanok Pisarowce b.n stawy hodowlane 28. Tyrawa Wołoska Siemuszowa Tyrawka stawy p.poż. 29. Tyrawa Wołoska Hołuczków Tyrawka stawy p.poż. 30. Zagórz Zagórz Zasław San zaopatrzenie ludności 31. Zagórz Średnie Wielkie Kalniczka zaopatrzenie ludności 32. Zagórz Kalnica Kalniczka zaopatrzenie ludności 33. Zagórz Wielopole b.n. stawy hodowlane str. 9

10 Wszystkie ujęcia wód powierzchniowych nie posiadają stref ochrony pośredniej. Realizacja zadań wskazanych w Strategii nie będzie miała wpływu na funkcjonowanie ujęć wody. Nie spowoduje zagrożenia lub ograniczenia w użytkowaniu ujęć wód. Rozmieszczenie ujęć wody, dla których wydano pozwolenia wodnoprawne. str. 10

11 Ad. 5) Określenia lokalizacji terenów objętych projektem Strategii, względem obszarów szczególnego zagrożenia powodzią, Tereny szczególnego zagrożenia powodzią zostały wskazane przez Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, który opublikował mapy zagrożenia powodziowego. Dla powiatu sanockiego opublikowano mapy dla rzeki San ( na całym odcinku rzeki w obrębie powiatu ) oraz dla wybranych odcinków rzek : Osława, Kalniczka, Pielnica, Sanoczek, Tyrawka, Wisłok. Dla pozostałych odcinków w/w rzek oraz innych nie wymienionych wyżej obowiązującym dokumentem określającym lokalizację obszarów zagrożonych powodzią jest dokument pn. "Wyznaczenie obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią w zlewni Sanu, jako integralnego elementu Studium Ochrony Przeciwpowodziowej" opracowany i zatwierdzony przez Dyrektora RZGW w Krakowie. Zaplanowane w Strategii przedsięwzięcia w większości położone są w znacznej odległości od terenów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi. Część przedsięwzięć, zwłaszcza te związane z przebudową dróg, zlokalizowane są w sąsiedztwie cieków wodnych. Z analizy położenia dróg wynika, że część wskazanych do przebudowy odcinków dróg powiatowych znajduje się w zasięgu wody Q1% : rzeka San droga 2229R Sanok Dobra w miejscowościach Międzybrodzie, Dębna, Mrzygłód i Hłomcza potok Tyrawka droga 2220R Mrzygłód - Tyrawa Wołoska w miejscowościach Siemuszowa i Hołuczków Na mapie poniżej zaznaczono przebieg planowanych do przebudowy dróg powiatowych w sąsiedztwie zasięgu wód Q1% na mapach opracowanych przez Prezesa KZGW. Pozostałe wskazane do przebudowy drogi znajdują się poza terenami narażonym na niebezpieczeństwo powodzi. str. 11

12 Ad. 6) Opis, wpływu przewidywanego zagospodarowania terenów związanych z projektem Strategii na krajobraz, czyli postrzeganą przez ludzi przestrzeń, zawierającą elementy przyrodnicze lub wytwory cywilizacji, ukształtowaną w wyniku działania czynników naturalnych lub też działalności człowieka. Jak wskazano w Prognozie wpływ realizacji poszczególnych przedsięwzięć wymienionych w Strategii na krajobraz będzie neutralny lub nieznacznie pozytywny. W wyniku przeprowadzenia inwestycji infrastruktura kubaturowa będzie zmodernizowana, a efekty działań będą widoczne w krajobrazie w postaci odnowionych budynków. Obiekty te znajdują się w przestrzeni miejskiej i od kilkudziesięciu lat utrwaliły się w otaczającym krajobrazie. Remont spowoduje poprawę estetyki budynków co spowoduje poprawę lokalnego krajobrazu. Nie przewiduje się budowy nowych obiektów kubaturowych, które stanowiły by dominantę w krajobrazie. Przebudowa dróg nie wiąże się z wykonywaniem elementów wyróżniających się na tle otoczenia. Ustalenia strategii dopuszczają wprowadzenie do lokalnego środowiska obiektów związanych z trasami turystycznymi np. tablice informacyjne, ławki, kosze na odpady, będą to jednak elementy małej architektury, nie wyróżniające się w krajobrazie. str. 12