Minimalna kwota dotacji na realizacj jednego projektu wynosi z.

Transkrypt

1 OG OSZENIE O OTWARTYM KONKURSIE OFERT w ramach programu Ministra Pracy i Polityki Spo ecznej Program wspieraj cy powrót osób bezdomnych do spo eczno ci, Edycja 2011 Minister Pracy i Polityki Spo ecznej na podstawie art. 23 ust.1 pkt 7a ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy spo ecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz z pó n. zm.) og asza otwarty konkurs ofert i zaprasza do sk adania wniosków na wsparcie finansowe projektów podmiotów uprawnionych, o których mowa w art. 25 ust.1 ustawy o pomocy spo ecznej (organizacje pozarz dowe, wymienione w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia alno ci po ytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 28, poz. 146) oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 tej e ustawy), prowadz cych dzia alno w zakresie pomocy spo ecznej dla osób bezdomnych. W biecym roku na realizacj Programu wspieraj cego powrót osób bezdomnych do spo eczno ci Minister Pracy i Polityki Spo ecznej przeznaczy kwot z. Minimalna kwota dotacji na realizacj jednego projektu wynosi z. W 2010 roku kwota dotacji przeznaczona na wsparcie projektów realizowanych w ramach Programu wspieraj cego powrót osób bezdomnych do spo eczno ci tak e wynosi a z., a wsparcie finansowe uzyska o 59 podmiotów uprawnionych. I. OPIS RODZAJU ZADA W ramach konkursu w 2011 r. b dofinansowywane projekty podmiotów uprawnionych, spe niaj ce nast puj ce cele: Cel ogólnokrajowy: Zmniejszenie skali bezdomno ci na dworcach kolejowych i autobusowych oraz w ich otoczeniu. Cel ogólnokrajowy powsta z inicjatywy spó ki Polskie Koleje Pa stwowe Spó ka Akcyjna. W zwi zku z powy szym dysponujemy dodatkowymi materia ami dotycz cymi dworców kolejowych, które przekaza a nam PKP S.A.: w Zaczniku Nr 1 przedstawiono dane kontaktowe do osób (dyrektorów rejonów i zarz dców z 6 rejonów dworców kolejowych) z którymi realizatorzy Programu wspieraj cego powrót osób bezdomnych do spo eczno ci, mog si kontaktowa, w Zaczniku Nr 2 przedstawiono wykaz dworców kolejowych b cych w gestii PKP S.A. Oddzia Dworce Kolejowe i odpowiadaj cych im Rejonów. W trakcie wcze niejszych konsultacji z inicjatywy Wydzia ów Polityki Spo ecznej cel ogólnokrajowy zosta rozszerzony tak e o dworce autobusowe. Niestety Ministerstwo 1

2 Pracy i Polityki Spo ecznej nie jest w posiadaniu podobnej listy kontaktowej odno nie dworców autobusowych. W ramach celu ogólnokrajowego, oczekiwana jest realizacja nast puj cych dzia : nawi zanie wspó pracy Oferenta z administracj dworców, zawarcie porozumienia i okre lenie podzia u ról i zada, wspó praca Oferenta z administracj dworców w zakresie zapewnienia noclegu, posi ku itp. osobom bezdomnych - w placówkach prowadzonych przez Oferenta (poza terenem dworów), streetworkerzy - budowanie kontaktu z bezdomnymi, u wiadamianie mo liwo ci pomocy, informowanie gdzie mo na szuka miejsca noclegu, jad odajni, mo liwo ci aktywizacji spo ecznej i zawodowej, prowadzenie rozmów motywuj cych; patrole monitoruj ce problem, badanie skali problemu na dworcach, rozpoznawanie przyczyn problemu; dzia ania analogiczne do inicjatywy WSPAK - aktywizacja bezdomnych poprzez wspó tworzenie i kolporta magazynu ulicznego; zwi kszanie wiadomo ci problemu: dzia ania edukacyjne na terenie dworców i w ich otoczeniu: wystawy, plakaty, ulotki informacyjne itp.; warsztaty, szkolenia dla personelu dworców kolejowych i autobusowych: uwra liwianie, wiadamianie, podnoszenie umiej tno ci komunikacji z osobami bezdomnymi; ogólnie: akcje i inicjatywy ograniczaj ce przebywanie osób bezdomnych na dworcach, wskazuj ce i kieruj ce osoby bezdomne w odpowiednie miejsca pomocy (poza tereny dworców), pozwalaj ce zaktywizowa osoby bezdomne, zmniejszy skal problemu, a tym samym zwi kszy bezpiecze stwo pasa erów i personelu; Cele Regionalne, Cel Nr 1: Wsparcie dzia w obszarze poprawy standardów pobytu i noclegu osób bezdomnych i zagro onych bezdomno ci wydatki zwi zane z remontami pomieszcze ytkowanych przez osoby bezdomne lub zagro one bezdomno ci. Cel Nr 2: Wsparcie dzia prewencyjno os onowych wobec osób bezdomnych i zagro onych bezdomno ci wydatki zwi zane z zapobieganiem degradacji biologicznej i spo ecznej osób bezdomnych z zastosowaniem standardowych rodzajów i form wiadcze pomocy spo ecznej. 2

3 II. WYDATKI KWALIFIKOWALNE I NIEKWALIFIKOWALNE 1. WYDATKI KWALIFIKOWALNE 1.1 KOSZTY BEZPO REDNIE PROJEKTU: W ramach Celu Ogólnopolskiego kwalifikowanymi wydatkami s : wydatki zwi zane z zapewnieniem noclegu, posi ku itp. osobom bezdomnym w placówkach prowadzonych przez Oferenta (poza terenem dworów): wydatki zwi zane z dzia alno ci placówek, w których udzielana b dzie pomoc osobom bezdomnym: czynsz, no niki energii i ciep a, opa, dostawa wody, odprowadzanie cieków, op aty telekomunikacyjne, wydatki zwi zane z zakupem ywno ci oraz urz dze do jej gromadzenia, przetwarzania, przechowywania i wydawania, wydatki zwi zane z zakupem odzie y, obuwia, rodków czysto ci i osobistej higieny, wydatki zwi zane z zakupem materia ów i rodków opatrunkowych na potrzeby osób bezdomnych, koszty wynagrodze personelu zabezpieczaj cego w ciwe wykonanie zada projektu (np. streetworkerzy, psycholodzy, socjolodzy, terapeuci, pracownicy socjalni, trenerzy, szkoleniowcy) koszty zwi zane z projektem, sk adem i drukiem magazynu ulicznego, plakatów, ulotek i innych materia ów informacyjnych koszty zorganizowania szkole dla personelu dworców W ramach Celów Regionalnych wydatkami kwalifikowanymi s : Cel Nr 1: wydatki zwi zane z zakupem materia ów niezb dnych do przeprowadzenia remontów schronisk, noclegowni, jad odajni, punktów wydawania pomocy rzeczowej, mieszka readaptacyjnych, ogrzewalni, itp., wydatki dotycz ce zakupu us ug zwi zanych z planowanymi remontami, Cel Nr 2: wydatki zwi zane z zakupem, w ramach wydatków biecych, wyposa enia schronisk, noclegowni, jad odajni, punktów wydawania pomocy rzeczowej, mieszka readaptacyjnych, ogrzewalni, itp. 3

4 wydatki zwi zane z zakupem ywno ci, rodków czysto ci i higieny osobistej, odzie y i obuwia, rodków opatrunkowych. 1.2 KOSZTY PO REDNIE PROJEKTU (maksymalnie 20% kwoty dotacji): Wydatkami kwalifikowanymi zwi zanymi z obs ug administracyjn projektu s : wynagrodzenia osób koordynuj cych wykonywanie zada projektu podmiotu uprawnionego, wynagrodzenia obs ugi ksi gowej zwi zanej z wykonywaniem zada projektu podmiotu uprawnionego, wydatki zwi zane z zakupem materia ów biurowych niezb dnych dla realizacji zada projektu podmiotu uprawnionego, wydatki zwi zane z op atami za us ugi telekomunikacyjne w ramach zada projektu podmiotu uprawnionego. Maksymalne dofinansowanie kosztów po rednich wynosi 20% dotacji planowanej na projekt. 2. WYDATKI NIEKWALIFIKOWALNE Zakres dofinansowania nie obejmuje: inwestycji zwi zanych z budow nowych obiektów przeznaczonych na placówki pomocy dla osób bezdomnych, zakupu nieruchomo ci; wydatków na zakup rodków trwa ych (tj. wydatków powy ej 3,5 tys. z otych), pokrycia kosztów utrzymania biura (lub biur) podmiotu uprawnionego a tak e kosztów wynagrodzenia pracowników, o ile nie s one bezpo rednio realizacji zada w ramach projektu, kosztów leczenia i rehabilitacji osób. III. WYMAGANA DOKUMENTACJA: 1. Oferta konkursowa. Oferty konkursowe nale y sk ada wycznie na formularzu oferty okre lonym w rozporz dzeniu Ministra Pracy i Polityki Spo ecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotycz cych realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25). 2. Kopia Statutu organizacji 4

5 3. Aktualny odpis z rejestru lub odpowiednio wyci g z ewidencji lub inne dokumenty potwierdzaj ce status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentuj cych. 4. Opinia organu samorz du terytorialnego dotycz ca dotychczasowej wspó pracy z podmiotem sk adaj cym ofert konkursow w zakresie b cym przedmiotem wniosku konkursowego 5. W przypadku oferty dotycz cej Celu Ogólnokrajowego porozumienie Oferenta z administracj dworca z okre leniem podzia u ról i zada Prosimy o nie zaczanie innych zaczników ni wy ej wymienione. IV. SZCZEGÓLNE WYMAGANIA FORMALNE DOTYCZ CE OFERT KONKURSOWYCH: Minimalna kwota wnioskowanej dotacji: z otych Jedna oferta konkursowa powinna dotyczy tylko jednego celu regionalnego lub celu ogólnopolskiego. Organizacja sk adaj c ofert powinna okre li, który cel regionalny (b cel ogólnopolski) b dzie realizowa. Informacj tak nale y wpisa na pierwszej stronie oferty, w tytule zadania publicznego (obok nazwy Program wspieraj cy powrót osób bezdomnych do spo eczno ci). W ramach przyznanej przez Ministra Pracy i Polityki Spo ecznej dotacji rozliczane b wydatki zwi zane z realizacj projektu, ponoszone od dnia 1 wrze nia do dnia 31 grudnia 2011 r., w zwi zku z powy szym powinno to by uwzgl dnione w harmonogramie i kosztorysie przedstawionym w ofercie konkursowej Przy kalkulacji wysoko ci dofinansowania projektów podmiotów uprawnionych b dzie brany pod uwag wk ad w asny oferenta. Dotacja Ministra Pracy i Polityki Spo ecznej nie mo e przekroczy 80% kwoty ca kowitej przeznaczonej na realizacj projektu. Koszty po rednie nie mog przekroczy 20% ogólnej kwoty wnioskowanej dotacji. V. ZASADY SK ADANIA WNIOSKÓW NA FINANSOWE WSPARCIE PROJEKTÓW PODMIOTÓW UPRAWNIONYCH: 1. Zg oszone wnioski do konkursu nie podlegaj uzupe nieniu ani korekcie po up ywie terminu ich sk adania. 2. Z enie wniosku na wsparcie finansowe projektu podmiotu uprawnionego nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji lub z przyznaniem dotacji we wnioskowanej wysoko ci. 5

6 VI. KRYTERIA OCENY OFERT KONKURSOWYCH Rozpatrywane pod wzgl dem merytorycznym b jedynie oferty spe niaj ce wszystkie wymagane kryteria formalne. Ocena formalna polega na sprawdzeniu kompletno ci i prawid owo ci oferty, zgodnie z wymaganiami podanymi w og oszeniu. Oferty, które nie spe ni wymogów formalnych, pozostan bez rozpatrzenia. 1. Kryteria oceny formalnej: Oferta powinna spe nia szczególne wymagania formalne wymienione w czci IV og oszenia Wniosek na projekt podmiotu uprawnionego, o którym mowa w art. 25 ustawy o pomocy spo ecznej musi zosta z ony na prawid owym formularzu, zgodnie z obowi zuj cym terminem sk adania wniosków oraz miejscem sk adania wraz z wymaganymi zacznikami, Wszystkie dokumenty zwi zane z wnioskiem na projekt podmiotu uprawnionego musz by podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania podmiotu uprawnionego. Oferta konkursowa powinna by prawid owo i kompletnie wype niona Kosztorys przedstawiony w ofercie musi by skonstruowany prawid owo. Je li kosztorys oferty zostanie skonstruowany w sposób chaotyczny, zagmatwany, utrudniaj cy jego ocen - wówczas wniosek mo e zosta odrzucony ze wzgl dów formalnych. 2. Kryteria merytoryczne: Przy ocenie merytorycznej wniosku na projekt podmiotu uprawnionego b dzie brane pod uwag : jakie dzia ania zostan podj te w celu rozwi zania problemu bezdomno ci jaki efekt mo e by osi gni ty poprzez realizacj projektu posiadana baza lokalowa i zasoby materialne odpowiadaj ce celom realizacji projektu; do wiadczenie w realizacji podobnych projektów zwi zanych z pomoc osobom bezdomnym, w tym wspó praca z o rodkami pomocy spo ecznej, centrami integracji spo ecznej (lub klubami) oraz powiatowymi urz dami pracy, ciwie przygotowana kalkulacja kosztów realizacji projektu. 6

7 VII. TRYB I TERMINARZ PRZEPROWADZENIA KONKURSU: 1. Minister Pracy i Polityki Spo ecznej og asza otwarty konkurs ofert w ramach Programu wspieraj cego powrót osób bezdomnych do spo eczno ci na stronie internetowej ministerstwa i na tablicy og osze w siedzibie ministerstwa. 2. Wydzia y Polityki Spo ecznej zamieszczaj og oszenie o otwartym konkursie ofert w ramach Programu wspieraj cego powrót osób bezdomnych do spo eczno ci (z podaniem celu ogólnokrajowego i swoich celów regionalnych), na stronach internetowych Urz dów Wojewódzkich. Wszelkie informacje na temat konkursu udzielaj wyznaczeni pracownicy Wydzia ów Polityki Spo ecznej poszczególnych Urz dów Wojewódzkich 3. Uprawnione podmioty nadsy aj swoje oferty konkursowe (listem poleconym z dopiskiem na kopercie Program wspieraj cy powrót osób bezdomnych do spo eczno ci ) do Wydzia u Polityki Spo ecznej w ciwego Urz du Wojewódzkiego w terminie do dnia 24 czerwca 2011 r. (liczy si data stempla pocztowego) lub sk adaj ofert w powy szym terminie osobi cie. 4. Wydzia y Polityki Spo ecznej Urz dów Wojewódzkich przeprowadzaj ocen formaln oraz ocen merytoryczn wszystkich ofert konkursowych (tak e tych, które maj realizowa cel ogólnopolski), klasyfikuj c oferty wed ug nast puj cych grup merytorycznych: bardzo dobre (Grupa A), przeci tne (Grupa B), abe (Grupa C), nie spe niaj ce celów programu na 2011 rok (Grupa D). 5. Wydzia y Polityki Spo ecznej Urz dów Wojewódzkich przekazuj dokumentacj wniosków do Departamentu Pomocy i Integracji Spo ecznej w Ministerstwie Pracy i Polityki Spo ecznej w terminie do dnia 22 lipca 2011 r. 6. Dokumentacja konkursowa zostanie zarejestrowana przez Departament Pomocy i Integracji Spo ecznej i przygotowana wed ug klasyfikacji grup merytorycznych do zaopiniowania przez Komisj Konkursow ds. Oceny wniosków na projekty podmiotów uprawnionych, powo an przez Ministra Pracy i Polityki Spo ecznej zwan dalej Komisj konkursow. 7

8 7. Komisja konkursowa dokona ostateczn ocen merytoryczn, rozpoczynaj c j od grupy A a do wyczerpania kwoty programowej. W przypadku gdy z przydzia u rodków finansowych dla grupy A pozostanie wolna kwota programowa, Komisja konkursowa przejdzie do oceny wniosków z kolejnej grupy merytorycznej, a do wyczerpania rodków finansowych. 8. Komisja konkursowa przed y Ministrowi Pracy i Polityki Spo ecznej list rankingow do ostatecznej akceptacji. 9. Rozstrzygni cie konkursu nast pi w terminie do dnia 12 sierpnia 2011 r. Wyniki otwartego konkursu ofert zostan podane do wiadomo ci publicznej na stronie internetowej Ministerstwa Pracy i Polityki Spo ecznej oraz przekazane do wiadomo ci Wydzia ów Polityki Spo ecznej Urz dów Wojewódzkich. 10. Do 31 sierpnia z wybranymi w trakcie konkursu uprawnionymi podmiotami zostan podpisane umowy 11. Uprawnione podmioty, które otrzymaj dofinansowanie, realizuj swoje projekty w okresie od 1 wrze nia 2011 r. do 31 grudnia 2011 r. 12. Podmiot uprawniony, który otrzyma dotacj, b dzie zobowi zany zako czy projekt w terminie do 31 grudnia 2011 r., a nast pnie w terminie 30 dni przedstawi szczegó owe sprawozdanie z realizacji zada wycznie na formularzu, który zostanie zamieszczony na stronie internetowej Ministerstwa Pracy i Polityki Spo ecznej w zak adce BEZDOMNO (link: POMOC SPO ECZNA BEZDOMNO OTWARTY KONKURS OFERT W RAMACH PROGRAMU WSPIERAJ CEGO POWRÓT OSÓB BEZDOMNYCH DO SPO ECZNO CI, EDYCJA 2011). 13. Sprawozdanie nale y odes na adres: Ministerstwo Pracy i Polityki Spo ecznej, Departament Pomocy i Integracji Spo ecznej, ul Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa, z dopiskiem: Program wspieraj cy powrót osób bezdomnych do spo eczno ci. 8