ustawie o pomocy społecznej należy rozumieć ustawę z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r. poz. 182 z późn. zm.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ z kontroli problemowej przeprowadzonej w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Kwidzynie w dniu 4 lipca 2013 r. przez pracowników Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku. Kontrolę przeprowadzili: 1. Ewa Sobczyk starszy specjalista w Wydziale Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku, upoważnienie Nr 199/2013 z dnia 19 czerwca 2013 roku przewodnicząca zespołu, 2. Katarzyna Dańczyszyn inspektor wojewódzki w Wydziale Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku, upoważnienie Nr 200/2013 z dnia 19 czerwca 2013 roku. I. Zasady i warunki organizacji kontroli Celem kontroli była ocena organizacji, skuteczności pracy i poprawności realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej w 2012 r. Całokształt przedmiotu kontroli badano na podstawie: Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r. poz.182 z późn. zm.) Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz z późn. zm.) Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267) Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 stycznia 2011 r. w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego (Dz. U. Nr 27, poz. 138), Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 8 czerwca 2012 r. w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego (Dz. U. z 2012 r. poz. 712) Informacja o przeprowadzeniu przedmiotowej kontroli: Jednostka kontrolowana została powiadomiona o przeprowadzeniu kontroli pismem z dnia 19 czerwca 2013 r., znak PS-II SE (zał. Nr 1) Podstawa przeprowadzenia kontroli: Upoważnienia; nr 199/2013, nr 200/2013, z dnia 19 czerwca 2013 r. (zał. Nr 2, 3) Ustalenia ogólne: Ilekroć w protokole jest mowa o: Centrum należy przez to rozumieć: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kwidzynie Kierowniku należy przez to rozumieć: Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kwidzynie, 1

2 ustawie o pomocy społecznej należy rozumieć ustawę z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r. poz. 182 z późn. zm.) Badaniem kontrolnym objęto następujące zagadnienia: 1) ogólne ustalenia organizacyjne dotyczące Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kwidzynie, 2) zgodność zatrudnienia pracowników z wymaganymi kwalifikacjami zgodnie z art. 116 ustawy o pomocy społecznej i szkolenie kadr, 3) Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych, 4) specjalistyczne poradnictwo organizacja i realizacja zadania, 5) usamodzielnienie i pomoc w integracji ze środowiskiem, 6) pomoc cudzoziemcom, którzy uzyskali w Rzeczpospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą, mającym trudności w integracji ze środowiskiem, 7) prowadzenie mieszkań chronionych, W toku kontroli wyjaśnień udzielała: Renata Majda Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kwidzynie II. Ustalenia kontrolne Ad.1 Ogólne ustalenia organizacyjne dotyczące Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kwidzynie Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kwidzynie zostało utworzone na mocy uchwały Nr III/17/1999 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 25 stycznia 1999 r. w sprawie utworzenia Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie. (zał. Nr 4) Statut Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kwidzynie wprowadzony został Uchwałą Nr XLIX/356/2006 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 26 czerwca 2006 r. (zał. Nr 5), do którego wprowadzono zmiany Uchwałą Nr XVII/118/2008 z dnia 25 lutego 2008 r. (zał. Nr 6) i Uchwałą Nr XIV/1001/2012 z dnia 30 stycznia 2012 r. (zał. Nr 7) Strukturę organizacyjną Centrum, szczegółowy zakres zadań i działalności oraz obowiązki i zakres działania pracowników określał Regulamin Organizacyjny wprowadzony Uchwałą Nr 100/12 Zarządu Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 2 lutego 2012 roku w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kwidzynie (zał. Nr 8) zmieniony Uchwałą Nr 244/13 Zarządu Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 6 czerwca 2013 roku. (zał. Nr 9) 2

3 W oparciu o art. 112 ust. 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej Starosta Powiatu Kwidzyńskiego pismem z dnia 2 stycznia 2012 r. udzielił upoważnienia do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej należących do właściwości powiatu Kierownikowi Centrum Pani Renacie Majda.(zał. Nr 10) Według danych pozyskanych od Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kwidzynie wg stanu na dzień 31 grudnia 2012 r. na terenie Powiatu zamieszkiwało osób. W skład powiatu wchodzą następujące jednostki administracyjne: Miasto Kwidzyn, Gmina Kwidzyn Miasto i Gmina Prabuty, Gmina Gardeja, Gmina Ryjewo, Gmina Sadlinki. Bezrobocie w powiecie kwidzyńskim, wg danych Powiatowego Urzędu Pracy w Kwidzynie na dzień 31 grudnia 2012 r. wynosiło 19,3 %. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie mieści się w budynku przy ulicy Grudziądzkiej 30 w Kwidzynie,. Znajduje się na II piętrze, gdzie zajmuje 7 pomieszczeń, które są dostosowane do potrzeb osób niepełnosprawnych (winda, podjazdy). Warunki lokalowe są dobre. Stanowiska pracy są dobrze wyposażone w podstawowy sprzęt techniczno-biurowy i komputerowy Ponadto Centrum na podstawie umowy użyczenia korzysta z pomieszczenia przy ul. Grunwaldzkiej 6 w Kwidzynie, w którym to psycholog prowadzi pracę indywidualną z klientami Centrum. Wykorzystywane jest ono również przez grupy wsparcia dla rodzin zastępczych oraz jako pokój odwiedzin dzieci przez rodziny biologiczne jak również, jako poczekalnia dla dzieci, które są przesłuchiwane w tzw. niebieskim pokoju. Centrum czynne jest codziennie (od poniedziałku do piątku) w godzinach od 7 00 do Załatwianie indywidualnych spraw klientów odbywa się w godzinach urzędowania. Korespondencja wychodząca z Centrum podpisywana była przez kierownika zgodnie z upoważnieniem Starosty Powiatu Kwidzyńskiego. 3

4 Ad.2 Zgodność zatrudnienia pracowników z wymaganymi kwalifikacjami zgodnie z art. 116 ustawy o pomocy społeczne i szkolenie kadr. W trakcie kontroli ustalono, że Centrum na koniec 2012 roku zatrudniało 20 pracowników, w tym: 1) Kierownik Renata Majda pełni tę funkcje od 1 stycznia 2004 r. w oparciu o Uchwałę Nr 103/2003 Zarządu Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 11 grudnia 2003 r. w sprawie powołania Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kwidzynie (zał. Nr 11) Posiada wykształcenie wyższe magisterskie (ukończyła w 1999 roku Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu, Wydział Prawa i Administracji na kierunku administracja) oraz od 2001 roku posiada specjalizację z zakresu organizacji pomocy społecznej, zatem spełnia kwalifikacje określone w art. 122 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r., poz. 182 z późn. zm.) (zał. Nr 12 i 13) 2) 2 pracowników socjalnych (w tym: 1 starszy pracownik socjalny i 1 pracownik socjalny), którzy posiadają wykształcenie uprawniające do wykonywania zawodu pracownika socjalnego zgodne z zapisami art. 116 ust.1 ustawy o pomocy społecznej. 1 osoba w 2003 roku ukończyła Akademię Bydgoską im. Kazimierza Wielkiego, Wydział Pedagogiki i Psychologii i uzyskała dyplom licencjata na kierunku pedagogiki w zakresie pracy socjalnej (zał. Nr 14), a następnie na tej samej uczelni w 2005 roku ukończyła studia wyższe magisterskie w zakresie pedagogiki społecznej (zał. Nr 15), 1 osoba w 2008 roku ukończyła Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie, Wydział Nauk Społecznych i Sztuki i uzyskała dyplom ukończenia wyższych studiów wyższych magisterskich w zakresie pracy socjalnej. (zał. Nr 16), 3) zastępca kierownika, 4) główny księgowy, 5) księgowy, 6) pracownik prowadzący sprawy kadr, 7) pracownicy realizujący świadczenia dla rodzin zastępczych 3 osoby, 8) pozostali pracownicy 10 osób. Ponadto w Centrum na umowę zlecenie zatrudnieni są: informatyk, radca prawny 4

5 W trakcie kontroli sprawdzono zakresy czynności pracowników socjalnych, które były adekwatne do wykonywanych przez nich zadań, a ich treść dostosowana do obowiązujących przepisów prawa. (zał. Nr 17,18) Obowiązki pracownika socjalnego pełnią 2 osoby, które realizują zadania z zakresu pomocy społecznej. Zadania z zakresu wspierania rodziny i pieczy zastępczej pełnią zgodnie z zapisami art. 76 ust. 1 i 2 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 135) inni pracownicy, którzy podporządkowani są Zespołowi ds. Pieczy Zastępczej. W okresie objętym kontrolą pracownicy socjalni wykonujący pracę w terenie (przeprowadzający wywiady środowiskowe w miejscu zamieszkania klientów) pobierali dodatek do wynagrodzenia w kwocie 250 zł zgodnie z art. 121 ust. 3a ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r. poz. Nr 182 z późn. zm.). Centrum dysponuje samochodem służbowym, który m.in. wykorzystywany jest do przewozu pracowników socjalnych w celu przeprowadzenia rodzinnych wywiadów środowiskowych. W kontrolowanym okresie stwierdzono, że dwóch pracowników socjalnych brało udział w szkoleniach z zakresu pomocy społecznej nt. 1. Kodeks postępowania administracyjnego w specyfice jednostek pomocy społecznej 2. Aktywizacja seniorów 3. Piecza zastępcza, wydawanie decyzji i problemy orzecznicze (w zakresie usamodzielnianych wychowanków) Zespół kontrolny stwierdził, że w kontrolowanym okresie Kierownik Centrum nie zaplanował żadnego szkolenia i doskonalenia zawodowego dla kadr pomocy społecznej z terenu powiatu kwidzyńskiego, co stanowi naruszenie zapisów art.19 ust. 14 o pomocy społecznej. Pani Kierownik w trakcie przeprowadzania czynności kontrolnych wyjaśniła, że W poprzednich latach Centrum organizowało szkolenia tematyczne np. zmiana przepisów o pomocy społecznej, ustawa o przemocy w rodzinie itp., zapraszano i organizowano takie szkolenia natomiast ośrodki pomocy społecznej pokrywały koszty takiego szkolenia. Od kilku lat w ramach projektu finansowanego z EFS Urząd Marszałkowski organizuje bardzo specjalistyczne szkolenia skierowane do kadry pomocy społecznej, dlatego też nie ma zapotrzebowania ze strony ośrodków pomocy społecznej na szkolenia organizowane przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie (ostatnie szkolenie na temat zespołów interdyscyplinarnych odbyło się w 2010 r.) 5

6 W 2012 roku w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Kwidzynie w ramach doradztwa metodycznego dla kierowników ośrodków pomocy społecznej zorganizowano spotkania mające na celu wypracowanie zasad współpracy i współdziałania jak również podniesienia jakości pracy w tych jednostkach. W kontrolowanym okresie odbyły się cztery takie spotkania, ich tematyka dotyczyła: 1. Wypracowania procedur sporządzania i wdrażania planu pracy z rodziną w przypadku czasowego umieszczania dziecka w pieczy zastępczej. (zał. Nr 19) 2. Wypracowania zasad rekrutacji dzieci z terenu gmin powiatu kwidzyńskiego na kolonie letnie organizowane przez Kuratorium Oświaty w Gdańsku. (zał. Nr 20) 3. Miejsca ekonomii społecznej na terenie województwa pomorskiego. (zał. Nr 21) 4. Systemowych rozwiązań pomocy dziecku i rodzinie w powiecie kwidzyńskim (zał. Nr 22) Ad.3 Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Powiat kwidzyński posiada opracowaną Powiatową Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata podjętą Uchwałą nr VII/50/2011 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 26 kwietnia 2011 roku. Strategia jest nastawiona na problemy pomocy społecznej, ochrony rodziny, promocji zatrudnienia i łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej, a także zapewnienie osobom niepełnosprawnym warunków do pełnego uczestnictwa w życiu społecznym i zawodowym. Głównym zadaniem Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych jest: 1. Wspomaganie osób i rodzin we wzmacnianiu lub odzyskaniu zdolności realizacji potrzeb życiowych i uczestnictwa w życiu społecznym. 2. Umożliwienie osobom niepełnosprawnym, w tym z zaburzeniami psychicznymi pełnego udziału w życiu społecznym poprzez rehabilitację społeczną, zawodową i leczniczą. 3. Aktywizacja mieszkańców powiatu podlegających lub zagrożonych wykluczeniem społecznym. Ważną rolę w Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych pełni zabezpieczenie socjalno społeczne dla osób niepełnosprawnych, rozpoznawanie potrzeb i oczekiwań tych osób i ich rodzin poprzez prowadzoną integrację społeczności lokalnej a także różnego rodzaju formy oparcia społecznego. 6

7 Z ustaleń poczynionych w trakcie kontroli z Kierownikiem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kwidzynie wynika, że Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych jest realizowana zgodnie z założeniami. (zał. Nr 23) Ad.4 Specjalistyczne poradnictwo organizacja i realizacja zadania. W trakcie przeprowadzania czynności kontrolnych ustalono, że powiat kwidzyński nie prowadzi wyodrębnionej jednostki specjalistycznego poradnictwa. Poradnictwo specjalistyczne od 1999 roku, w ramach zlecenia zadania z zakresu pomocy społecznej, przekazano do realizacji Ośrodkowi Interwencji Kryzysowej prowadzonemu przez Stowarzyszenie Rodzin Katolickich Diecezji Elbląskiej p.w. św. Józefa w Kwidzynie. ( zał. Nr 24) W 2012 roku Ośrodek Interwencji Kryzysowej świadczył pomoc pedagogiczną, psychologiczną, prawną i poradnictwo socjalne dla ofiar przemocy - osób, które doświadczyły kryzysu rodzinnego oraz uzależnionych i współuzależnionych. W 2012 roku udzielił on porad, w tym: - pedagogicznych 639, - psychologicznych - 209, - prawnych Do 31 grudnia 2011 roku poradnictwo rodzinne, terapia rodzinna, pomoc psychologiczna i prawna dla rodzin zastępczych, rodziców naturalnych, kobiet ciężarnych, w tym: dla małoletnich matek prowadzone było również w ramach zlecenia zadania z zakresu pomocy społecznej przez prowadzony przez Stowarzyszenie Rodzin Katolickich Diecezji Elbląskiej Ośrodek Adopcyjno-Opiekuńczy. Od 1 stycznia 2012 r. poradnictwo rodzinne, pomoc psychologiczna, pedagogiczna i prawna dla tej grupy osób świadczona była przez 3 psychologów zatrudnionych w Centrum w ramach umowy zlecenia. Ponadto w 2012 roku Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kwidzynie przystąpiło do inicjatywy pn. Obywatelski System Doradztwa Prawnego, w ramach której Krajowy Ośrodek Informacji i Doradztwa Prawnego świadczył bezpłatną pomoc prawną osobom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej i prawnej. Ad.4 Usamodzielnienie i pomoc w integracji ze środowiskiem. Podczas kontroli dokonano oceny zasadności przyznawania świadczeń oraz prawidłowości prowadzenia dokumentacji w zakresie ustalania uprawnień do pomocy na usamodzielnienie i pomocy w integracji ze środowiskiem dla osób opuszczających domy 7

8 pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze, specjalne ośrodki szkolno wychowawcze, specjalne ośrodki wychowawcze, młodzieżowe ośrodki socjoterapii zapewniające całodobową opiekę lub młodzieżowe ośrodki wychowawcze. W 2012 roku z pomocy mającej na celu życiowe usamodzielnienie i integrację ze środowiskiem skorzystało 9 wychowanków opuszczających młodzieżowe ośrodki wychowawcze. Pomoc przyznana była w następujący sposób: pomoc pieniężną na usamodzielnienie uzyskała 1 osoba na kwotę zł, pomoc pieniężną na kontynuowanie nauki uzyskało 8 osób na łączną kwotę zł, pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej otrzymały 2 osoby na kwotę zł Dokumentacja w oparciu, o którą przyznawane były świadczenia znajduje się w teczkach osób i rodzin. Kontrolą objęto dokumentację 9 osób (rodzin) korzystających z pomocy w powyższych formach. Sprawdzono dokumentację na podstawie następujących decyzji: (zał. Nr 25). 1) wywiad kontrolny z dnia 6 września 2012 r. dot. decyzji PCPR z dnia 5 stycznia 2012 r., 2) wywiad kontrolny z dnia 6 września 2012 r. dot. decyzji PCPR z dnia 17 listopada 2011 r., 3) wywiad kontrolny z dnia 1 lutego 2012 r. dot. decyzji PCPR 8236/2/23/2010 z dnia 15 listopada 2010 r., 4) wywiad kontrolny z dnia 6 lutego 2012 r. dot. decyzji PCPR 9236/2/18/2010 z dnia 13 sierpnia 2010 r., 5) nr PCPR z dnia 8 października 2012 r. 6) nr PCPR z dnia 27 lipca 2012 r. 7) nr PCPR z dnia 1 lutego 2012 r. 8) wywiad kontrolny z dnia 12 marca 2012 r. dot. decyzji PCPR z dnia 5 września 2011 r., 9) wywiad kontrolny z dnia 29 lutego 2012 r. dot. decyzji PCPR z dnia 26 czerwca 2011 r. 8

9 Planowane formy pomocy ustalane były w oparciu o Indywidualne Programy Usamodzielnienia, zatwierdzone przez Kierownika Centrum. W poddanych kontroli aktach wpływające od klientów wnioski w sprawach o przyznanie świadczeń opieczętowane były pieczątką wpływu. Uprawnienia do świadczenia ustalano na podstawie rodzinnych wywiadów środowiskowych oraz wymaganych zgodnie z art. 107 ust. 5b ustawy o pomocy społecznej dokumentów potwierdzających sytuację osobistą, rodzinną, dochodową i majątkową osób, które wystąpiły z wnioskiem o pomoc. Znajdował się w nich opis sytuacji socjalno-bytowej i zdrowotnej rodziny oraz ustalony plan pomocy przez pracownika socjalnego i wnioskującego, jak również zatwierdzony przez kierownika Centrum plan pomocy w oparciu, o który podjęte były decyzje dotyczące przyznania świadczeń na usamodzielnienie. Świadczenia przyznawane były w drodze decyzji administracyjnych wydanych w terminie nieprzekraczającym 30 dni od wszczęcia postępowania. Zawierały one aktualną podstawę prawną, pouczenie o możliwości wniesienia odwołania do organu II instancji oraz zapis mówiący o obowiązku informowania Centrum o każdej zmianie sytuacji osobistej i majątkowej klienta. Uzasadnienie decyzji było pełne pod względem formalno prawnym. Decyzje podpisywane były przez Kierownika Centrum z upoważnienia Starosty Kwidzyńskiego. Decyzje administracyjne w sprawie przyznania pomocy na usamodzielnienie doręczano świadczeniobiorcom za pośrednictwem poczty za zwrotnym potwierdzeniem odbioru lub klient osobiście kwitował ich odbiór. Wysokość przyznanych świadczeń ustalana była prawidłowo. Nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie zasadności przyznawania świadczeń na usamodzielnienie. Ad.5 Pomoc cudzoziemcom, którzy uzyskali Rzeczpospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą, mającym trudności w integracji ze środowiskiem W powiecie kwidzyńskim w okresie objętym kontrolą nie przebywały osoby posiadające status uchodźcy w związku z czym nie udzielono pomocy cudzoziemcom (brak wniosków o taką formę pomocy). Ad.6 Prowadzenie mieszkań chronionych. Powiat kwidzyński nie prowadzi mieszkań chronionych. W okresie objętym kontrolą nie wpłynął żaden wniosek o objęcie wsparciem w formie mieszkania chronionego. 9

10 Współpraca z podmiotami uczestniczącymi w rozwiązywaniu problemów społecznych. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kwidzynie ściśle współpracuje z władzami samorządowymi na polu szeroko rozumianej pomocy społecznej. Kierownik zapraszany jest na sesje Rady Powiatu Kwidzyńskiego, gdy poruszane są problemy z obszaru pomocy społecznej. Ponadto Centrum współpracuje z: 1) Ośrodkami pomocy społecznej z terenu powiatu (raz w kwartale organizuje spotkania z kierownikami), 2) Pracownicy socjalni Centrum uczestniczą w pracach Zespołów Interdyscyplinarnych ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, 3) Siedemnastoma Stowarzyszeniami i czterema Fundacjami działającymi w obszarze pomocy społecznej, 4) Warsztatami Terapii Zajęciowej funkcjonującymi na terenie powiatu kwidzyńskiego prowadzonymi przez; Stowarzyszenie Pomocy Społecznej Słoneczne Wzgórze z Ryjewa i Fundację Misericordia z Kwidzyna Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kwidzynie w okresie od 1 lipca do 31 grudnia 2012 r. realizowało projekt systemowy Krok w dorosłość w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Celem projektu jest wzrost aktywności społeczno zawodowej mieszkańców powiatu kwidzyńskiego głównie zwiększenie potencjału społeczno zawodowego osób opuszczających placówki opiekuńczo- wychowawcze bądź rodziny zastępcze oraz wsparcie integracji społeczno zawodowo zdrowotnej osób niepełnosprawnych. III. Uwagi i wnioski z przeprowadzonej kontroli: W trakcie kontroli stwierdzono, następującą nieprawidłowość: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kwidzynie w 2012 roku nie zaplanowało, a tym samym nie zrealizowało nałożonego na nie zapisami art. 19 ust. 14 ustawy o pomocy społecznej obowiązku szkolenia i doskonalenia zawodowego kadr pomocy społecznej z terenu powiatu. W związku ze stwierdzeniem powyższej nieprawidłowości zostaną wydane zalecenia pokontrolne. W przypadku badanej w trakcie kontroli dokumentacji ogólnej oraz spraw indywidualnych w zakresie ustalania uprawnień i przyznawania pomocy na usamodzielnienie 10

11 nie stwierdzono nieprawidłowości, co do merytorycznej zasadności przyznawania tych świadczeń. Kwoty świadczeń naliczane i wypłacane były w sposób prawidłowy. Inspektorzy kontrolujący dokonali wpisu w książce kontroli na temat zakresu i terminu jej przeprowadzenia pod pozycją nr 1/2013. Na tym protokół zakończono, sporządzając go w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, przy czym jeden jest przeznaczony dla jednostki kontrolowanej. Kierownik kontrolowanej jednostki zgodnie z 16 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej (Dz. U. Nr 61, poz. 543 z późn. zm.), przed podpisaniem protokołu ma prawo zgłoszenia zastrzeżeń, co do ustaleń zawartych w protokole w terminie 7 dni od daty otrzymania protokołu. Przysługuje również prawo odmowy podpisania protokołu z kontroli, z jednoczesnym obowiązkiem złożenia w terminie 7 dni od dnia otrzymania pisemnych wyjaśnień, co do odmowy. Kwidzyn, dnia 24 lipca 2013 r. Kontrolujący: (-) Ewa Sobczyk Kierownik jednostki kontrolowanej: (-) Renata Majda Kontrolujący: (-) Katarzyna Dańczyszyn Sporządzono: Gdańsk, dnia 19 lipca 2013 r. 11