UCHWAŁA NR XXVII/188/14 RADY GMINY POŚWIĘTNE z dnia 10 kwietnia 2014 r. w sprawie likwidacji Szkoły Filialnej w Brzozowie Starym

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XXVII/188/14 RADY GMINY POŚWIĘTNE z dnia 10 kwietnia 2014 r. w sprawie likwidacji Szkoły Filialnej w Brzozowie Starym Na podstawie art. 59 ust. 1 i 2 w związku z art. 5c pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, Nr 273, poz. 2703, Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 131, poz. 1091, Nr 122, poz. 1020, Nr 167, poz. 1400, Nr 94, poz. 788, Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532, Nr 277, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 120, poz. 818, Nr 115, poz. 791, Nr 80, poz. 542, Nr 181, poz. 1292, Nr 180, poz. 1280, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370, Nr 145, poz. 917, Nr 235, poz. 1618, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241, Nr 219, poz. 1705, z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 148, poz. 991, Nr 127, poz. 857, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 205, poz. 1206, Nr 149, poz. 887, Nr 139, poz. 814, z 2012 r. poz. 941 i 979, z 2013 r. poz. 827, z 2014 r. poz. 7) i art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, zm. poz. 645 i 1318) po uzyskaniu pozytywnej opinii Podlaskiego Kuratora Oświaty w Białymstoku Rada Gminy Poświętne uchwala, co następuje: 1. Z dniem 31 sierpnia 2014 roku likwiduje się Szkołę Filialną w Brzozowie Starym, podporządkowaną organizacyjnie Szkole Podstawowej im. Bolesława Prusa w Poświętnem, wchodzącej w skład Zespołu Szkół w Poświętnem. 2. Uczniowie zlikwidowanej Szkoły Filialnej w Brzozowie Starym będą kontynuować naukę w Szkole Podstawowej im. Bolesława Prusa w Poświętnem. 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Poświętne. 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Tadeusz Kamiński

2 U Z A S A D N I E N I E do UCHWAŁY NR XXVII/188/14 RADY GMINY POŚWIĘTNE z dnia 10 kwietnia 2014 r. w sprawie likwidacji Szkoły Filialnej w Brzozowie Starym Szkoła Filialna w Brzozowie Starym jest filią Szkoły Podstawowej im. Bolesława Prusa w Poświętnem wchodzącej wraz z Gimnazjum w Poświętnem w skład Zespołu Szkół w Poświętnem. Szkoła Filialna posiada strukturę organizacyjną w postaci klas I VI oraz oddziału przedszkolnego. Z dniem 1 września 2013 r. Szkoła Filialna w Brzozowie Starym nie wznowiła działalności. Powodem tego stanu rzeczy są decyzje rodziców uczniów zamieszkałych w obwodzie tej szkoły, którzy przed dniem 30 kwietnia 2013 r. złożyli pisemne deklaracje do Dyrektora Zespołu Szkół w Poświętnem o przeniesieniu swoich dzieci do Szkoły Podstawowej im. Bolesława Prusa w Poświętnem. Decyzje takie rodzice podjęli w związku ze zbyt małą liczbą dzieci w roku szkolnym 2012/2013 wynoszącą zaledwie 28 uczniów, uczących się w klasach łączonych. Zasadność likwidacji szkoły wynika zatem z racjonalizacji sieci szkolnej w Gminie Poświętne oraz zapewnienia odpowiedniej jakości edukacji uczniom uczęszczającym dotychczas do Szkoły Filialnej w Brzozowie Starym. Likwidacja w/w szkoły wynika również ze spadku liczby urodzeń dzieci na przestrzeni ostatnich 6 lat na terenie objętym działalnością szkoły, co następująco przekłada się na prognozowaną liczbę uczniów w latach szkolnych od 2013/2014 do 2018/2019; - klasa I I I I I I Liczba uczniów klasa II II II II II II Liczba uczniów klasa III III III III III III Liczba uczniów klasa IV IV IV IV IV IV Liczba uczniów klasa V V V V V V Liczba uczniów klasa VI VI VI VI VI VI Liczba uczniów Razem klasa Liczba dzieci Szkoła Podstawowa im. B. Prusa w Poświętnem niewątpliwie zapewni wyższą jakość edukacji, o czym mogli przekonać się rodzice uczniów Szkoły Filialnej w roku szkolnym 2012/2013, kiedy ich dzieci były w strukturze Szkoły Podstawowej w Poświętnem i bardzo często

3 korzystały z zasobów tej szkoły jak i całego Zespołu Szkół w Poświętnem, poprzez wspólne uroczystości szkolne i środowiskowe. Mieli okazję zobaczyć jak wygląda i przekonać się jak pracuje przyszła szkoła ich dzieci. Szkoła Podstawowa im. B. Prusa w Poświętnem pracuje w systemie jednozmianowym, a liczebność klas waha się od 14 do 23 uczniów w 14 oddziałach 0 VI. Szkoła posiada szeroką ofertę zajęć pozalekcyjnych (sportowych, artystycznych, przedmiotowych, wyrównujących szans edukacyjne). W szkole funkcjonują również 2 oddziały przedszkolne. Zespół Szkół w Poświętnem posiada bardzo dobre warunki lokalowe: wystarczającą liczbę sal lekcyjnych, salę gimnastyczną, miejsce zabaw ( z programu Radosnej Szkoły), 2 pracownie internetowe, bibliotekę wraz z Centrum Informacji Multimedialnej. Stan techniczny i sanitarny budynku i pomieszczeń nigdy nie budził zastrzeżeń organów kontrolnych albowiem sukcesywnie prowadzono wymagane modernizacje i remonty. Zaplecze sportowo-rekreacyjne przy Zespole Szkół w Poświętnem może stanowić wzór dla innych placówek oświatowych. Wyróżnia się dużą ilością terenów zielonych w pełni zagospodarowanych roślinnością, posiada kompleks boisk Orlik 2012, pełnowymiarowe boisko do piłki nożnej, kort tenisowy, plac zabaw. W strukturze Zespołu Szkół w Poświętnem funkcjonuje również świetlica szkolna sprawująca opiekę nad dowożonymi uczniami, którzy stanowią niemalże 95 % wszystkich uczniów. Liczebność grup w świetlicy zgodna jest z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa. Uczniowie mają również zapewnione dożywianie w postaci dwóch posiłków dziennie (dla około 80% uczniów posiłki są finansowane przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Poświętnem). W Szkole Podstawowej w Poświętnem zatrudnieni są nauczyciele z pełnymi kwalifikacjami do prowadzenia zajęć, w zdecydowanej większości dyplomowani z uprawnieniami do kilku przedmiotów. Uczniom oferowana jest również pomoc pedagoga, logopedy, specjalistów terapii pedagogicznej i oligofrenopedagogów. Szkoła osiąga dobre wyniki na sprawdzianie po szkole podstawowej. Skala i szerokie spektrum osiągnięć uczniów Zespołu Szkół w Poświętnem na przestrzeni ostatnich kilku lat świadczy o wysokim poziomie wspólnej pracy i zaangażowania całego środowiska lokalnego, oto część z nich: 1. Piłka nożna dziewcząt (opiekun: Krzysztof Warakomski): - II miejsce w eliminacjach powiatowych turnieju Orlików o puchar Premiera. 2. Piłka ręczna dziewcząt (opiekun: Krzysztof Warakomski): - I miejsce w mistrzostwach powiatu białostockiego, - II miejsce w finałach grupy południowej, -V miejsce w finałach województwa podlaskiego. 3. Wojewódzki Konkurs Informatyczny etap rejonowy (opiekun: Wioletta Gołaszewska): - uczeń klasy VI Bartłomiej Brzozowski. 4. Uczennica klasy IIa Szkoły Podstawowej Weronika Jabłońska została wyróżniona na etapie wojewódzkim II Ogólnopolskiego Konkursu Plastycznego pt. Bezpiecznie na wsi czy upadek to przypadek? organizowanego przez Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (opiekun: Bożena Topczewska). 5. Piłka ręczna dziewcząt (opiekun: Krzysztof Warakomski): - III miejsce w mistrzostwach powiatu białostockiego. 6. Piłka nożna chłopców (opiekun: Krzysztof Warakomski): - II miejsce w powiatowym turnieju Piłkarska Kadra Czeka. 7. I miejsce w III Diecezjalnej Parafiadzie Łapy 2010 (opiekun: ks. Piotr Rytel). 8. Uczennica Gabriela Papińska nagroda w plastycznym konkursie rejonowym Muzyka natury (opiekun: Bożena Topczewska). 9. Uczennica Emilia Kwiatkowska I miejsce w konkursie plastycznym pt. Narwiańska pocztówka - etap powiatowy (opiekun: Bożena Topczewska).

4 10. Kacper Gołębiewski uczeń klasy VI został laureatem I stopnia konkursu Test Oxford Plus XV edycji języka angielskiego, zdobywając maksimum 100 punktów (opiekun: Wiesław Gołębiewski). 11. Piłka ręczna dziewcząt (opiekun: Krzysztof Warakomski): - II miejsce w mistrzostwach powiatu białostockiego, - III miejsce w finałach grupy południowej, - V-VI miejsce w finałach województwa podlaskiego. 12. Piłka ręczna chłopców (opiekun: Krzysztof Warakomski): - I miejsce w mistrzostwach powiatu białostockiego, - IV miejsce w finałach grupy południowej. 13. Piłka nożna chłopców (opiekun: Krzysztof Warakomski): - II miejsce w eliminacjach powiatowych turnieju Orlików o puchar Premiera. 14. III miejsce w klasyfikacji ogólnej szkół małych w powiecie białostockim. 15. Konkurs ogólnopolski SEZAM z języka angielskiego (opiekun: Aneta Łapińska): - uczeń klasy III Kacper Twarowski 6 miejsce w Polsce. 16. I Gminny Konkurs Recytatorski pt. Przyroda słowem malowana (opiekun: Krystyna Adamek): - 17 uczniów wyróżnionych i nagrodzonych (klasy 0-III). 17. XVII Powiatowe Forum Teatrów Dziecięcych i Młodzieżowych w Juchnowcu Kościelnym (opiekun: Krystyna Adamek). 18. Ogólnopolski konkurs językowy pod patronatem prof. Jana Miodka (opiekun: Renata Deptuła): - wyróżnienie Joanny Kiełbasy na szczeblu wojewódzkim. 19. Wojewódzki Konkurs Języka Polskiego laureat. 20. Drużyna dziewcząt w finale wojewódzkich mistrzostw w piłce ręcznej (opiekun: Krzysztof Warakomski). Zespół Szkół w Poświętnem współpracuje ze środowiskiem lokalnym i wieloma instytucjami wspierającymi szkołę w jej działalności dydaktyczno-wychowawczej i opiekuńczej, co skutkuje realizacją: - programów i projektów profilaktycznych przy współpracy z instytucjami zewnętrznymi (np.: Policja, kuratorzy sądowi, GOPS w Poświętnem, Sanepid, Parafia w Poświętnem): Bezpieczeństwo dzieci i młodzieży w internecie, Znajdź pomysł na siebie, Szkoła dobrego wyboru, Stop patologiom, Jedz smacznie i zdrowo, - projektów z funduszy unijnych mających na celu wyrównanie szans edukacyjnych i pracy z uczniami zdolnymi, - wyjazdów w postaci wycieczek, zajęć poza szkołą, udziałem w uroczystościach patriotycznych i środowiskowych takich jak: rocznice pacyfikacji mieszkańców wsi Łukawica, obchody rocznicowe Gminnej Biblioteki Publicznej, 20-lecia samorządu gminnego, wycieczek do Centrum Nauki Kopernik w Warszawie, zajęć w siedzibie Narwiańskiego Parku Narodowego w Kurowie. Sprzęt komputerowy z pracowni internetowej likwidowanej szkoły jako doposażenie trafił do pracowni internetowej w szkole w Poświętnem. Dowożenie uczniów w Zespole Szkół w Poświętnem zorganizowane jest przy udziale 2 autobusów szkolnych (z czego 1 jest dostosowany do transportu osób niepełnosprawnych) i 1 autobusu firmy zewnętrznej. W w/w środkach transportu opiekę nad uczniami sprawują opiekunki. Uczniowie dowożeni są z całej gminy. Miejscowości najdalej oddalone od szkoły są o 10 km. Czas oczekiwania uczniów na zajęcia po przyjeździe do szkoły i po zakończeniu lekcji dla większości uczniów klas 0-III wynosi 10 minut. Dla klas IV VI od 10 do 40 minut. Oczekującymi opiekują się nauczyciele. Ogólny czas przebywania uczniów poza szkołą w przypadku klas 0 III wynosi 6

5 godzin dziennie, a klas IV VI do 8 godzin. Przystanki autobusowe usytuowane są bardzo blisko miejsc zamieszkania uczniów, tylko w nielicznych przypadkach jest to odległość do 500 m. Likwidacja Szkoły Filialnej w Brzozowie ma również swój wymiar finansowy, albowiem spowoduje zmniejszenie kosztów funkcjonowania Szkoły Podstawowej im. B.Prusa w Poświętnem. Po przeanalizowaniu wydatków poniesionych w roku szkolnym 2012/2013, kiedy to Szkoła w Brzozowie działała jako Filia, co już znacznie pomniejszało koszty jej utrzymania (brak stanowiska Dyrektora, obsługi administracyjnej), miesięczny koszt utrzymania jednego ucznia wynosił kwotę 1.000,00 zł, gdy tymczasem w analogicznym okresie w Szkole Podstawowej w Poświętnem wynosił miesięcznie kwotę 650,00 zł. Jest to znacząca różnica mimo nauczania w Brzozowie Starym systemem klas łączonych na wszystkich zajęciach, braku stołówki szkolnej i wielu innych zadań realizowanych dodatkowo na rzecz uczniów. W bieżącym roku szkolnym 2013/2014 kiedy nie funkcjonuje Filia już są oszczędności wynikające z organizacji nauczania w liczbie 28 godzin tygodniowo mniej (mniejsza liczba godzin lekcyjnych w klasach IV VI), gdyż dzieci uczą się w już istniejących oddziałach. W roku szkolnym 2012/2013 w Szkole Filialnej w Brzozowie Starym w pełnym wymiarze czasu pracy zatrudnione były 3 osoby: 2 nauczycielki edukacji wczesnoszkolnej i jedna sprzątaczka. Pozostałe zajęcia prowadzili nauczyciele z Poświętnego w ramach uzupełnienia etatu, bądź godzin ponadwymiarowych. Z chwilą zaprzestania działalności Filii w Brzozowie Starym nikt nie stracił pracy. Wspominani wyżej pracownicy obecnie pracują w Poświętnem. Stosownie do art. 59 ust. 1 i 2 ustawy o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz ze zm) organ prowadzący szkołę może z końcem roku szkolnego dokonać likwidacji szkoły przy zachowaniu określonej w ustawie procedury: co najmniej na 6 miesięcy przed terminem planowanej likwidacji szkoły (do końca lutego danego roku) organ prowadzący informuje kuratora oświaty o zamiarze likwidacji i występuje o opinię w tej sprawie, przedkładając podjętą uchwałę intencyjną w sprawie zamiaru likwidacji szkoły oraz zawiadamia rodziców uczniów o planowanych zmianach i organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego. Po uzyskaniu opinii kuratora oświaty organ prowadzący podejmuje właściwą uchwałę w sprawie likwidacji szkoły. Gmina Poświętne rozpoczynając procedurę likwidacji szkoły, wypełniła dyspozycje określone w przywołanym art. 59 ustawy o systemie oświaty poprzez: 1. Zaopiniowanie projektu uchwały o zamiarze likwidacji Szkoły Filialnej w Brzozowie Starym, który uzyskał pozytywną opinię Zarządu Oddziału Związku Nauczycielstwa Polskiego w Łapach oraz opinię Organizacji Międzyzakładowej NSZZ Solidarność Pracowników Oświaty i Wychowania w Łapach, która z kolei nie wniosła uwag do treści projektu uchwały, 2. Podjęcie uchwały Nr XXIV/164/13 przez Radę Gminy Poświętne w dniu 29 października 2013 r. w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Filialnej w Brzozowie Starym, 3. Skuteczne poinformowanie rodziców uczniów o planowanej likwidacji szkoły, 4. Przekazanie Podlaskiemu Kuratorowi Oświaty w Białymstoku uchwały Nr XXIV/164/13 Rady Gminy Poświętne w dniu 29 października 2013 r. w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Filialnej w Brzozowie Starym z prośbą o wydanie opinii w przedmiotowej sprawie, 5. Uzyskanie od Podlaskiego Kuratora Oświaty w Białymstoku opinii w sprawie likwidacji szkoły z dniem 31 sierpnia 2014 r. Pismem z dnia 30 stycznia 2014 r. znak sprawy: RE Podlaski Kurator Oświaty pozytywnie zaopiniował likwidację Szkoły Filialnej w Brzozowie Starym. Przewodniczący Rady Tadeusz Kamiński