SP ZOZ ZSM / ZP/230/39.3/2012 Chorzów, dnia r.

Transkrypt

1 SP ZOZ ZESPÓŁ SZPITALI MIEJSKICH ul. Strzelców Bytomskich 11, Chorzów tel. (032) , fax. (032) NIP: REGON: Dział Zamówień Publicznych tel. (032) , fax (032) po godz fax (032) SP ZOZ ZSM / ZP/230/39.3/2012 Chorzów, dnia r. Prezes Krajowej Izby Odwoławczej ul. Postępu 17A Warszawa Zamawiający: Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Zespół Szpitali Miejskich w Chorzowie ul. Strzelców Bytomskich Chorzów Odwołujący: IMPEL CLEANING Sp. z o.o. ul. Ślężna Wrocław tel. (71) ; fax (71) Odpowiedź na odwołanie [Dot. KIO 2323/12] zn. UZP/DO/LZ/20341/21633/12 Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego o wartości szacunkowej przekraczającej w złotych równowartość kwoty euro, prowadzonego w oparciu o przepisy prawa zamówień publicznych w trybie przetargu nieograniczonego na realizację zamówienia pod nazwą: Kompleksowe sprzątanie pomieszczeń jednostek organizacyjnych SP ZOZ Zespołu Szpitali Miejskich zlokalizowanych przy ulicach Strzelców Bytomskich 11 oraz Karola Miarki 40 w Chorzowie. Zamawiający w dniu r. poinformował Wykonawców uczestniczący w postępowaniu przetargowym o wniesieniu odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej przez firmę IMPEL Clearing Sp. z o.o. poprzez publikacje treści odwołania oraz informacji o jego wpłynięciu na stronie internetowej pod adresem w miejscu udostępniania informacji i dokumentów dotyczących przedmiotowego postępowania. Zamawiający zgodnie z przesłankami art. 186 ust. 1 i ust. 2 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo Zamówień Publicznych z późn. zm. składa pisemną odpowiedź na odwołanie. Treść odwołania: ODWOŁANIE Na podstawie art. 180 ust. 1 w 2wiązku z art. 179 ust 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 roku, nr 113, poz. 759 ze zm.) składamy odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn. Kompleksowe sprzątanie pomieszczeń jednostek organizacyjnych SP ZOZ Zespołu Szpitali Miejskich zlokalizowanych przy ulicach Strzelców Bytomskich 11 oraz Karola Miarki 40 w Chorzowie". Określenie przedmiotu zamówienia (numer ogłoszenia); Nr ogłoszenia 2012/S z dnia 16 października 2012 roku, Kompleksowe sprzątanie pomieszczeń jednostek organizacyjnych SP ZOZ Zespołu Szpitali Miejskich zlokalizowanych przy ulicach Strzelców Bytomskich 11 oraz Karola Miarki 40 w Chorzowie".

2 Wskazanie czynności lub zaniechania czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy oraz zwięzłe przytoczenie zarzutów: Odwołujący zarzuca Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów: 1) art. 7 ust. 1 ustawy prawo zamówień publicznych poprzez naruszenie zasad zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców przy formułowaniu w specyfikacji istotnych warunków zamówienia - warunków udziału w przedmiotowym postępowaniu oraz opisie sposób oceniania ich spełnienia oraz przy żądaniu dokumentów na potwierdzenie ich spełnienia, jak również przy opisie kryterium oceny ofert, 2) art. 22 ust. 1 i 4 ustawy prawo zamówień publicznych poprzez wadliwe określenie warunków udziału, 3) art. 23 ustawy prawo zamówień publicznych poprzez ograniczenie możliwości udziału w postępowaniu wykonawców ubiegających się wspólnie w ramach konsorcjum, 4) art. 36 ust 1 pkt 5 i 6 ustawy prawo zamówień publicznych w związku z przepisami rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane, poprzez wadliwe opisanie warunków udziału w postępowaniu oraz dokumentów żądanych na potwierdzenie ich spełnienia ora2 sposób ich oceny przez Zamawiającego, 5) art. 91 ust. 3 ustawy prawo zamówień publicznych poprzez wadliwe ustalenie podkryterium oceny ofert dotyczącego ulgi na PFRON". Wniosek (żądanie) co do rozstrzygnięcia odwołania: W związku z powyższymi zarzutami Odwołujący wnosi o nakazanie Zamawiającemu modyfikacji kwestionowanych przez Odwołującego postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia w zakresie i brzmieniu zaproponowanym przez Odwołującego w odwołaniu. Wskazanie interesu Odwołującego: Odwołujący oświadcza, iż ma interes w złożeniu niniejszego odwołania, ponieważ obecne postanowienia specyfikacji uniemożliwiają mu złożenie oferty i ubieganie się tym samym o przedmiotowe zamówienie. UZASADNIENIE Wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych odwołania oraz wskazanie dowodów na ich poparcie. W dniu 16 października 2012 r. zostało opublikowane ogłoszenie o zamówieniu oraz SIWZ. W ocenie Odwołującego postanowienia SIWZ są wadliwe, ograniczają uczciwą i swobodną konkurencje oraz preferują ograniczony krąg podmiotów kosztem pozostałych. Postanowienia specyfikacji istotnych warunków zamówienia naruszają przepis art. 7 ust. 1, art. 22 ust. 1 i 4, art. 23, art. 36 ust, 1 pkt. 5 i 6, art. 91 ust. 3 ustawy prawo zamówień publicznych w związku z przepisami rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z dnia 31 grudnia 2009 r. nr 226 poz. 1817). Odwołujący nie może zgodzić się z takimi postanowieniami SIWZ. I. Zgodnie z pkt. 1.6 SIWZ Zamawiający stanowi, że Zamawiający nie przewiduje zorganizowania zebrania wykonawców w celu wyjaśnienia wątpliwości dotyczących SIWZ, ale z uwagi na charakter przedmiotu zamówienia wymagane jest odbycie wizji lokalnej u Zamawiającego przez Wykonawcę. Zamawiający umożliwia przeprowadzenie wizji lokalnej w dniach; 29, 30 i 31 października 2012r. w godzinach 10:00-12:00. Zamawiający wymaga złożenia dokumentu potwierdzającego odbycie wizji lokalnej potwierdzonego przez osoby upoważnione - wskazane poniżej (dokument potwierdzający odbycie wizji lokalnej -Załącznik nr 11 do SWIZ)." Podobnie w pkt. X.6 SIWZ Zamawiający wymaga dołączenia potwierdzenia odbycia wizji lokalnej. Odwołujący wskazuje, że na gruncie obowiązujących przepisów ustawy prawo zamówień publicznych nie ma podstaw do nakładania na Wykonawcę obowiązku dokonania wizji lokalnej obiektów Zamawiającego. Odwołujący stwierdza, że wymóg dołączenia do oferty potwierdzenia dokonania wizji lokalnej nie znajduje żadnych podstaw prawnych na gruncie obowiązujących przepisów ustawy prawo zamówień publicznych (art. 22 ust. 1 i 4 ustawy prawo zamówień publicznych) i przepisów rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z dnia 31 grudnia 2009 r. nr 226 poz. 1817).

3 Żądanie: Odwołujący wnosi o uchylenie tego wymogu. Odpowiedź zamawiającego: Przytoczony zapis, o którego uchylenie wnosi Odwołujący, miał jedynie spowodować to, by wykonawcy naocznie zapoznali się z warunkami i substancją, w przestrzeni której przyjdzie im działać (m.in. z tego powodu, że budynek szpitala to budowla ponad stuletnia, pod nadzorem konserwatorskim, o wysoko zwieszonych sufitach, niestandardowych oknach, itd.; ponadto pawilony budynku nr I i nr II łączy poziemny korytarz specyficzny, o znacznej kubaturze obiekt architektoniczny). Brzmienie tego zapisu rzeczywiście jest zbyt rygorystyczne, choć wynikało z logicznych przesłanek zamawiającego. Zamawiający zgadza się z żądaniem Odwołującego i uchyla opisany wymóg. W związku z powyższym zapis zawarty w Rozdziale I SIWZ punkt 6 brzmiący: Zamawiający nie przewiduje zorganizowania zebrania wykonawców w celu wyjaśnienia wątpliwości dotyczących SIWZ, ale z uwagi na charakter przedmiotu zamówienia wymagane jest odbycie wizji lokalnej u Zamawiającego przez Wykonawcę. Zamawiający umożliwia przeprowadzenie wizji lokalnej w dniach: 29, 30 i 31 października 2012r. w godzinach 10:00 12:00. Zamawiający wymaga złożenia dokumentu potwierdzającego odbycie wizji lokalnej potwierdzonego przez osoby upoważnione wskazane poniżej (dokument potwierdzający odbycie wizji lokalnej Załącznik nr 11 do SWIZ). Osobą upoważnioną do kontaktu w sprawie odbycia wizji lokalnej pomieszczeń szpitala, które mają być kompleksowo sprzątane, jest Przełożona pielęgniarek SP ZOZ ZSM, Pani Bożena Wiktorek - Dendra (kontakt telefoniczny: lub ). Osobą upoważnioną do kontaktu jest Kierownik Działu Administracyjno- Gospodarczego SP ZOZ ZSM, Pani Kazimiera Białk Radecka (kontakt telefoniczny: )w zakresie wizji lokalnej pomieszczenia przeznaczonego na pomieszczenie gospodarcze do użyczenia Wykonawcy, który wygra przetarg na realizację przedmiotowego zamówienia ulega zmianie i przyjmuje aktualne brzmienie: Zamawiający nie przewiduje zorganizowania zebrania wykonawców w celu wyjaśnienia wątpliwości dotyczących SIWZ. Zamawiający umożliwia przeprowadzenie wizji lokalnej pomieszczeń szpitala w dniach: 29, 30 i 31 października 2012r. w godzinach 10:00 12:00. Osobą upoważnioną do kontaktu w sprawie odbycia wizji lokalnej pomieszczeń szpitala, które mają być kompleksowo sprzątane, jest Przełożona pielęgniarek SP ZOZ ZSM, Pani Bożena Wiktorek - Dendra (kontakt telefoniczny: lub ). Osobą upoważnioną do kontaktu jest Kierownik Działu Administracyjno-Gospodarczego SP ZOZ ZSM, Pani Kazimiera Białk Radecka (kontakt telefoniczny: )w zakresie wizji lokalnej pomieszczenia przeznaczonego na pomieszczenie gospodarcze do użyczenia Wykonawcy, który wygra przetarg na realizację przedmiotowego zamówienia. Treść odwołania: II. Zgodnie z pkt. V Opis warunków udziału w postępowaniu" w ppkt. C 1 SIWZ Zamawiający stanowi, że w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wykaz wraz z dokumentami potwierdzającymi należyte wykonanie zamówienia składa się w zakresie dotyczącym uczestnictwa danych podmiotów przy realizacji przedmiotowego zamówienia publicznego. W ocenie Odwołującego taki warunek udziału w postępowaniu ma charakter dyskryminujący na gruncie przepisu art. 23 ustawy prawo zamówień publicznych. Postanowienie SIWZ wprowadza bowiem wobec wykonawców ubiegających się wspólnie dodatkowe obowiązki w stosunku do wykonawców ubiegających się pojedynczo, co jednoznacznie narusza zasadę równego traktowania Wykonawców, o której mowa w art. 7 ust. 1 ustawy prawo zamówień publicznych. Nie ulega wątpliwości, iż Wykonawca, który realizował usługę w ramach konsorcjum, uzyskuje doświadczenie w zakresie całości wykonanej usługi, nawet w sytuacji, gdy faktycznie świadczył tylko część usługi, Żądanie: Odwołujący wnosi o usunięcie powyższego zdania. Odpowiedź zamawiającego: Celem zamawiającego w odniesieniu do przytoczonego przez Odwołującego zapisu nie było wprowadzenie wobec wykonawców ubiegających się wspólnie dodatkowych obowiązków w stosunku do wykonawców ubiegających się pojedynczo, choć brzmienie tego zapisu może nasuwać tego typu wątpliwości. Zamawiający założył, że w przypadku łączenia potencjału podmiotów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zakres w jakim każdy z nich zobowiązany byłby potwierdzić należyte wykonanie zamówienia składany byłby w części dotyczącej uczestnictwa tego podmiotu przy realizacji zamówienia publicznego, a zatem w odniesieniu do części / zakresu tego zamówienia, nie do całości.

4 Faktycznie zapis ten może wprowadzać w błąd Wykonawców stąd, zgadzając się z żądaniem Odwołującego, Zamawiający uchyla opisany wymóg. W związku z powyższym zapis zawarty w Rozdziale V SIWZ punkt C 1 brzmiący: Celem potwierdzenia przez Wykonawcę spełnienia warunku posiadania wiedzy i doświadczenia Zamawiający żąda przedstawienia w ofercie przetargowej wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszyw tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie załącznik nr 3 do SIWZ. Powyższy wykaz musi uwzględniać minimum jedno zamówienie o złożoności oraz wartości porównywalnej z zakresem zadania będącego przedmiotem zamówienia. Warunkiem stawianym przez Zamawiającego jest zrealizowanie z należytą starannością co najmniej 1. zamówienia polegającego na kompleksowym sprzątaniu pomieszczeń na kwotę nie mniejszą niż zł brutto. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wykaz wraz z dokumentami potwierdzającymi należyte wykonanie zamówienia składa się w zakresie dotyczącym uczestnictwa danych podmiotów przy realizacji przedmiotowego zamówienia publicznego. Wykonawca przystępujący do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego może polegać na potencjale technicznym lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w tej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. ulega zmianie i przyjmuje aktualne brzmienie: Celem potwierdzenia przez Wykonawcę spełnienia warunku posiadania wiedzy i doświadczenia Zamawiający żąda przedstawienia w ofercie przetargowej wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszyw tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie załącznik nr 3 do SIWZ. Powyższy wykaz musi uwzględniać minimum jedno zamówienie o złożoności oraz wartości porównywalnej z zakresem zadania będącego przedmiotem zamówienia. Warunkiem stawianym przez Zamawiającego jest zrealizowanie z należytą starannością co najmniej 1. zamówienia polegającego na kompleksowym sprzątaniu pomieszczeń na kwotę nie mniejszą niż zł brutto. Wykonawca przystępujący do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego może polegać na potencjale technicznym lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w tej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Treść odwołania: III. Zgodnie z pkt. V Opis warunków udziału w postępowaniu" w ppkt. C SIWZ Zamawiający stanowi, że Wykonawca, który zatrudnia pracowników niepełnosprawnych w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej składa oświadczenie zgodnie z treścią załącznika nr 12 do SIWZ oraz wpisuje w formularzu ofertowym informację dotyczącą odpisu z tytułu PFRON. Odwołujący stwierdza, że wymóg dołączenia do oferty oświadczenia o wysokości odpisu z tytułu PFRON nie znajduje żadnych podstaw prawnych na gruncie obowiązujących przepisów ustawy prawo zamówień publicznych (art. 22 ust. 1 i 4 ustawy prawo zamówień publicznych) i przepisów rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z dnia 31 grudnia 2009 r. nr 226 poz. 1817). Żądanie: Odwołujący wnosi o uchylenie tego wymogu. IV. Zgodnie z pkt. XIV Opis kryteriów wyboru oferty" w ppkt. 1.2 SIWZ, Zamawiający określa kryterium oceny ofert w zakresie ulgi na PFRON": P Ulga na PFRON (max 12 pkt) Zamawiający zgodnie z oświadczeniem stanowiącym załącznik nr 6 do SIWZ punktuje firmy posiadające status Zakładu Pracy Chronionej lub firmy zatrudniające osoby niepełnosprawne i są uprawnione do wystawiania oświadczeń /dokumentów uprawniających Zamawiającego do skorzystania z ulgi w odpisie na PFRON. Zakładowi Pracy Chronionej zostanie przydzielone

5 maksymalnie dodatkowe 12 punktów. Sposób obliczenia liczby punktów w kryterium ulga na PFRON. Oferta z najwyższym odpisem PFRON (Pn) otrzyma 12 punktów. Pozostałym ofertom zostaną przyznane punkty obliczone z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, wg wzoru: Px = P oo / x 12% x 100 Jeżeli P oo zł Px liczba punktów dla ocenianej oferty P oo odpis PFRON ocenianej oferty Maksymalna wysokość ulgi (składki na PFRON) ustalona przez Zamawiającego miesięcznie wynosi ,00 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych 00/100), co w ciągu 12 miesięcy daje kwotę ,00 zł (słownie: dwieście czterdzieści tysięcy złotych 00/100). W przypadku, gdy Wykonawca poda kwotę ulgi w wysokości wyższej niż ustalona przez Zamawiającego nadwyżka ponad kwotę ,00 zł nie będzie brana pod uwagę przy ocenie i wyborze ofert. Oferty zawierające kwotę ulgi w wysokości wyższej niż ,00 zł uzyskają maksymalną punktację 12 pkt. W ocenie Odwołującego powyższe kryterium rażąco narusza przepis art. 91 ust. 3 ustawy prawo zamówień publicznych, gdyż kryteria oceny ofert nie mogą dotyczyć właściwości wykonawcy, a w szczególności jego wiarygodności ekonomicznej, technicznej lub finansowej. Kryterium oceny ofert narusza również zasadę równego traktowania Wykonawców oraz zasadę zachowania uczciwej konkurencji. Żądanie: W konsekwencji Odwołujący wnosi o usunięcie powyższego podkryterium z treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz ogłoszenia o zamówieniu publicznym. Wobec powyższego Odwołujący wnosi jak na wstępie. Odpowiedź zamawiającego (dotyczy żądań sformułowanych w punktach III i IV): W założeniu zastosowane przez zamawiającego kryterium oferowana ulga z tytułu składek na PFRON nie miała odnosić się do wiarygodności ekonomicznej, technicznej czy finansowej Wykonawców, choć - nie wprost rzeczywiście dotyczy ich właściwości. Wiadomym jest, że ulgę (obniżenie składek) z tytułu obowiązkowych składek wpłacanych do PFRON przez zobowiązane do tego podmioty mogą oferować jedynie takie, które posiadają status opisany w art. 21 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (z późn. zm.) i ten fakt jest bezsprzeczny. Jednak ma on niemałe znaczenie wówczas, gdy koszty takiego przedsięwzięcia, jak kompleksowe sprzątanie szpitala, mogłyby być wyraźnie niższe, to znaczy wówczas, gdyby usługę tę wykonywał na rzecz zamawiającego podmiot oferujący ponadto obniżenie jego opłat z tytułu obowiązkowych składek na PFRON. Jedynym celem zamawiającego było wybranie oferty najkorzystniejszej ekonomicznie, choć stoi on w sprzeczności z literalnym zapisem cytowanego art. 91 ust. 3 ustawy Pzp. W związku z powyższym zamawiający zmienia kryteria oceny ofert przetargowych opisanych w Rozdziale XIV SIWZ z następujących: Przy wyborze oferty zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami: 1.1. Cena brutto oferty (C) - 88% 1.2. Ulga na PFRON (P) - 12% Zamawiający dokona wyboru spośród ofert ważnych i zgodnych z treścią niniejszej specyfikacji oraz zapisami ustawy Prawo zamówień publicznych. Liczba punktów dla przyjętych kryteriów będzie liczona osobno z dokładnością do drugiego miejsca po przecinku. Do wyliczenia punktowego zostanie przyjęta wartość brutto wyrażona w złotych zgodnie z danymi zamieszczonymi przez Wykonawcę w formularzu ofertowym. Oferty oceniane będą punktowo - maksymalna liczba punktów, jaką po uwzględnieniu wag może otrzymać oferta wynosi 100 punktów. Zamawiający dopuszcza złożenie oferty przez podmioty, które zgodnie z art. 21 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (z późn. zm.) są pracodawcami zatrudniającymi co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy, posiadającymi status Zakładu Pracy Chronionej lub firmy zatrudniające osoby niepełnosprawne i są uprawnione do wystawiania oświadczeń /dokumentów uprawniających Zamawiającego do skorzystania z ulgi w odpisie na PFRON. Ogółem ocena (O): O = Cx + P = 100 C cena oferty (max 88 pkt) Sposób obliczenia liczby punktów w kryterium cena. Oferta z najniższą ceną (Cn) otrzyma 88 punktów.

6 Pozostałym ofertom zostaną przyznane punkty obliczone z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, wg wzoru: C x = C najn. / C oo x 88% x 100 C x liczba punktów dla ocenianej oferty C najn. najniższa cena spośród cen wszystkich ofert C oo cena ocenianej oferty P Ulga na PFRON (max 12 pkt) Zamawiający zgodnie z oświadczeniem stanowiącym załącznik nr 6 do SIWZ punktuje firmy posiadające status Zakładu Pracy Chronionej lub firmy zatrudniające osoby niepełnosprawne i są uprawnione do wystawiania oświadczeń /dokumentów uprawniających Zamawiającego do skorzystania z ulgi w odpisie na PFRON. Zakładowi Pracy Chronionej zostanie przydzielone maksymalnie dodatkowe 12 punktów. Sposób obliczenia liczby punktów w kryterium ulga na PFRON. Oferta z najwyższym odpisem PFRON (Pn) otrzyma 12 punktów. Pozostałym ofertom zostaną przyznane punkty obliczone z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, wg wzoru: P x = P oo / x 12% x 100 Jeżeli P oo zł P x liczba punktów dla ocenianej oferty P oo odpis PFRON ocenianej oferty Maksymalna wysokość ulgi (składki na PFRON) ustalona przez Zamawiającego miesięcznie wynosi ,00 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych 00/100), co w ciągu 12 miesięcy daje kwotę ,00 zł (słownie: dwieście czterdzieści tysięcy złotych 00/100). W przypadku, gdy Wykonawca poda kwotę ulgi w wysokości wyższej niż ustalona przez Zamawiającego nadwyżka ponad kwotę ,00 zł nie będzie brana pod uwagę przy ocenie i wyborze ofert. Oferty zawierające kwotę ulgi w wysokości wyższej niż ,00 zł uzyskają maksymalną punktację 12 pkt. Na aktualne: Przy wyborze oferty zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami: Cena brutto oferty (C) - 100% Zamawiający dokona wyboru spośród ofert ważnych i zgodnych z treścią niniejszej specyfikacji oraz zapisami ustawy Prawo zamówień publicznych. Liczba punktów dla przyjętego kryterium będzie liczona z dokładnością do drugiego miejsca po przecinku. Do wyliczenia punktowego zostanie przyjęta wartość brutto wyrażona w złotych zgodnie z danymi zamieszczonymi przez Wykonawcę w formularzu ofertowym. Oferty oceniane będą punktowo - maksymalna liczba punktów, jaką po uwzględnieniu wag może otrzymać oferta wynosi 100 punktów. C cena oferty (max 100 pkt) Obliczenia dokonane zostaną wg wzoru: C x = C najn. / C oo x 100% x 100 C x liczba punktów dla ocenianej oferty C najn. najniższa cena spośród cen wszystkich ofert C oo cena ocenianej oferty W związku z powyższym: 1) Zamawiający zmienia zapisy Rozdziału V SIWZ ust. 4 ( Inne dokumenty wymagane przez Zamawiającego ) wykreślając zapis ujęty w ppkt. 4.5 o brzmieniu: Wykonawca, który zatrudnia pracowników niepełnosprawnych w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej składa oświadczenie zgodnie z treścią załącznika nr 12 do SIWZ oraz wpisuje w formularzu ofertowym informację dotyczącą odpisu z tytułu PFRON. 2) Ponadto zmianie ulega formularz ofertowy, z którego Zamawiający wykreśla zapis brzmiący: Proponowana (i gwarantowana na niezmiennym poziomie przez okres trwania umowy poprzetargowej) wartość odpisów na PFRON. zł miesięcznie. (dotyczy*/ nie dotyczy*) - oraz zapis: Uprawnienie do gwarantowania ww. odpisu potwierdzam złożonym oświadczeniem załącznik nr 12 do SIWZ. (dotyczy */ nie dotyczy*). Zamawiający opublikuje poprawiony formularz ofertowy w odrębnym pliku na stronie WWW. 3) Jednocześnie zamawiający rezygnuje z wymogu składania przez Wykonawców Załącznika nr 12 stanowiącego oświadczenie o zatrudnianiu przez nich osób niepełnosprawnych, a w związku z powyższym zaświadczenia, że istnieje możliwość dokonywania odpisów pozwalających na obniżenie wpłaty na PFRON. 4) Zmianie ulegają też zapisy projektu umowy: 1. w 4 Wynagrodzenie i sposób płatności Zamawiający wkreśla ust. 9 brzmiący: Wykonawca zobowiązany jest do sporządzania co miesięcznego zestawienia i kalkulacji odpisu od wpłaty na PFRON o którym jest mowa w art. 21 i 22 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U Nr 123 poz. 776 z późn. zm). 2

7 2. w 9 Rozwiązanie umowy bez wypowiedzenia Zamawiający wykreśla ust. 1 e) brzmiący: W sytuacji nie zachowania statusu Wykonawcy o którym jest mowa w art. 22 ust. 1 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U Nr 123 poz. 776 z późn. zm), gwarantującego zamawiającemu na etapie postępowania przetargowego obniżenie wpłaty na fundusz PFRON na niezmiennym poziomie przez okres trwania umowy i po przejęciu pracowników, o których jest mowa w 1 ust. 2. Wraz z powyższymi zmianami do SIWZ Zamawiający dokonuje zmian treści ogłoszenia o zamówieniu. Treść ogłoszenia przesłaną do Suplementu do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej zamieszczono na stronie internetowej Zamawiającego. Zgodnie z przesłankami art. 12a ust 2 pkt. 1 ustawy PZP Zamawiający nie dokonuje zmiany terminu składania i otwarcia ofert a także zmiany terminu wpłaty wadium. Odnosząc się do złożonego przez firmę Impel Cleaning Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu odwołania do KIO w kontekście poczynionych przez Zamawiającego (i opisanych powyżej) zmian do SIWZ i ogłoszenia Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Zespół Szpitali Miejskich w Chorzowie wnioskuje o umorzenie postępowania odwoławczego przed KIO w związku faktem, iż w tej sytuacji jest ono bezpodstawne. Załączniki: 1. Zmieniony załącznik do SIWZ Formularz ofertowy 2. Zmiana do ogłoszenia o zamówieniu 3. Wydruk ze strony wprowadzający zmiany