Uchwała 143/XXI/2012 Rady Miasta i Gminy Gąbin z dnia 6 czerwca 2012

Transkrypt

1 Uchwała 143/XXI/2012 Rady Miasta i Gminy Gąbin z dnia 6 czerwca 2012 w sprawie; uchwalenia Miejsko Gminnego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego na lata dla Miasta i Gminy Gąbin. Na podstawie art. 18 ust. 2, pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz i Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223 poz. 1458, z 2009 r. Nr 52 poz. 420, Nr 157 poz oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 142, Nr 28, poz. 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz. 675, z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 149, poz. 887, Nr 217, poz. 1281) oraz art. 1 i art. 2 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2011 r. Nr 231, poz z późn. zm.) i 4 ust. 1 pkt. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2010 r. w sprawie Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego(Dz.Uz2011roku,Nr24poz.128).. uchwala się, co następuje: 1 Uchwala się Miejsko Gminny Program Ochrony Zdrowia Psychicznego na lata dla Miasta i Gminy Gąbin, w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Gąbin. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3

2 Załącznik do Uchwały nr 143/XXI /2012 z dnia 6 czerwca 2012 roku MIEJSKO GMINNY PROGRAM OCHRONY ZDROWIA PSYCHICZNEGO NA LATA

3 1. WPROWADZENIE Zdrowie psychiczne jest fundamentalnym dobrem osobistym człowieka, a ochrona praw osób z zaburzeniami psychicznymi należy do obowiązków państwa, organów administracji rządowej, samorządowej oraz instytucji do tego powołanych. Według Światowej Organizacji Zdrowia zdrowie to nie tylko całkowity brak choroby czy zniedołężnienia, ale także stan pełnego, fizycznego, umysłowego, duchowego i społecznego dobrostanu. Zdrowie psychiczne, a w jego obrębie zdrowie emocjonalne i umysłowe to stan, który pozwala satysfakcjonująco funkcjonować w społeczeństwie oraz sprostać wymogom życia codziennego. Brak zdrowia psychicznego jest zagrożeniem dla zdrowia publicznego, jakości życia i gospodarki. Od wielu lat z roku na rok w Polsce zwiększa się ilość osób leczonych, zarówno ambulatoryjnie jak i hospitalizowanych z powodu zaburzeń psychicznych. Zadania gminy w zakresie ochrony i promocji zdrowia, w tym zdrowia psychicznego, wyznaczają następujące akty prawne: 1) ustawa z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego; 2) ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym; 3) ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych; 4) ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej; 5) ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmu; 6) ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii; 7) ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej; 8) ustawa z 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Miejsko Gminny Program Ochrony Zdrowia Psychicznego na lata oparty jest na zasadzie integracji działań na rzecz poprawy i utrzymania zdrowia społeczności lokalnej ze szczególnym uwzględnieniem promocji zdrowia psychicznego. Ochrona zdrowia może być realizowana przez różne podmioty i w różnych miejscach począwszy od zakładów opieki zdrowotnej, poprzez szkoły, organizacje pozarządowe i społeczność lokalną. Działania na rzecz ochrony zdrowia psychicznego mają więc tym większe szanse powodzenia im więcej grup społecznych w nim uczestniczy. Przyjmuje się, że współpraca w każdej dziedzinie wymaga inicjatyw, zrozumienia i wzajemnego zainteresowania. Dlatego też w działaniach na rzecz zdrowia psychicznego liczy się każdy mieszkaniec indywidualnie oraz grupowo, rodziny, i cała społeczność lokalna.

4 Stan zdrowia psychicznego społeczeństwa zależy w dużej mierze od tego jaki prowadzą styl życia oraz co robią, aby swoje zdrowie zachować i chronić. Na podstawie Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego ustalono, że zdrowie człowieka zależy od wielu wzajemnie powiązanych czynników, wśród których wyróżnia się; Styl życia ok. 50% udziału, Środowisko fizyczne / życia, pracy, nauki/ - ok. 20 % Czynniki genetyczne ok. 20 % Działalność służby zdrowia o. 10% Ochrona zdrowia psychicznego rozpatrywana jest więc jako strategia zdrowego stylu życia, której niejako twórcą jest każdy człowiek, za którą jesteśmy odpowiedzialni my sami, a nie tylko system opieki zdrowotnej. Wizja ta uświadamia nam konieczność; Zmiany sposobu myślenia o tym, kto jest odpowiedzialny za zdrowie jednostki i społeczeństwa, Wzięcia odpowiedzialności za własne zdrowie, poprzez modyfikację zachowań i stylu życia, W ochronie zdrowia psychicznego przywiązuje się ogromną wagę do jednostkowej odpowiedzialności za zdrowie człowieka. Każdy człowiek dokonuje w codziennym życiu wyborów, które bądź szkodzą zdrowiu, bądź je wspomagają. Rodzaj podejmowanych decyzji zależy niewątpliwie od człowieka. To jednak jakie ma możliwości wyboru, uzależnione jest już od szeregu czynników, na które często sam nie ma wpływu. Promocja zdrowia jest więc procesem zmierzającym do zachowania zdrowia. Działania promocyjne i profilaktyczne często w mniejszym lub większym stopniu zachodzą na siebie. Profilaktyka jest jedną z procedur ingerowania w rzeczywistość społeczną i świadomość kształtowania rozwoju tej rzeczywistości. Celami szczegółowymi Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego są; 1. W zakresie promowania zdrowia psychicznego i zapobiegania zaburzeniom psychicznym; Upowszechnianie wiedzy na temat zdrowia psychicznego Kształtowanie zachowań i stylów życia korzystnych dla zdrowia psychicznego Rozwijanie umiejętności radzenia sobie w sytuacjach zagrażających zdrowiu psychicznemu, Poczucie bezpieczeństwa w życiu społecznym i rodzinnym. 2. Pomoc osobom z zaburzeniami psychicznymi w życiu codziennym. Narodowy Program Zdrowia Psychicznego stanowi ogólne ramy dla Miejsko Gminnego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego na lata Zadaniem tego Programu jest to, aby ochrona zdrowia psychicznego stała się czynnikiem integrującym na wszystkie środowiska lokalne. Głównymi adresatami przedsięwzięć i inicjatyw zmierzających do poprawy stanu zdrowia psychicznego i zapobieganiu zaburzeniom psychicznym są; Mieszkańcy miasta i gminy Gąbin

5 Stowarzyszenia i organizacje działające na terenie miasta i gminy Gąbin Szkoły i Miejsko Gminny Ośrodek Kultury Urząd Miasta i Gminy w Gąbinie Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej Zachowania zdrowotne przejawiają się wskutek np. wzorów rodzinnych, tradycji, mody, niewiedzy, przyzwyczajenia. Ze względu na to pragniemy przede wszystkim promować zdrowie i polepszać działania, które zostały głównie skoncentrowane na placówkach oświatowych. Promowanie właściwych zachowań życia w odniesieniu do dzieci i młodzieży, szczególnie w środowisku nauczania i wychowania należy uznać za zadanie pierwszoplanowe. Nasze dzieci i młodzież i właściwe przekazane wzorce postępowania to początek zdrowego, odpowiedzialnego społeczeństwa. 2. REALIZACJA MIEJSKO GMINNEGO PROGRAMU OCHRONY ZDROWIA PSYCHICZNEGO NA LATA Skuteczność realizacji tak szerokiego Programu wymaga zapewnienia określonych warunków, w tym szczególnie; 1. Upowszechnienia celów i zadań Programu, 2. Przygotowania odpowiednich materiałów informacyjnych, dostosowanych do potrzeb różnych grup ludności, 3. Opracowana szczegółowych programów i harmonogramu działań przez wszystkich uczestników realizacji Programu i zapewnienia odpowiednich środków finansowych w swoich budżetach przez jednostki odpowiedzialne za realizację zadań. 4. Nadanie priorytetu problematyce ochrony zdrowia psychicznego i różnym przedsięwzięciom profilaktycznym oraz bezpieczeństwo w rodzinie, w szkole i środowisku lokalnym, 5. Zapewnienie odpowiednich środków na wdrażanie projektów promocji zdrowia psychicznego i edukacji zdrowotnej na poziomie lokalnym. Wdrożenie w życie Miejsko Gminnego Programu Ochrona Zdrowia Psychicznego na lata stanowić będzie ważny element profilaktyki zdrowia psychicznego mieszkańców miasta i gminy Gąbin. Ochrona zdrowia psychicznego powinna być czynnością ciągłą, co oznacza że czynność ta powinna być realizowana nieprzerwanie, niezależnie od ewentualnych mian składu zespołu przygotowujących projekty, czy osób odpowiedzialnych za ich wdrażanie. Jednym z istotnych czynników powodzenia programu jest jego akceptacja społeczności. Widoczność społeczna podjętych działań i ich efektów winny stać się stałym elementem życia społeczności. Celem strategicznym Miejsko Gminnego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego na lata jest promocja zdrowia psychicznego, jako czynnik integrujący wszystkie środowiska lokalne. Cele operacyjne;

6 1. Zwiększenie poziomu wiedzy poprzez rozwój promocji zdrowia w mieście i gminie Gąbin 2. Upowszechnianie informacji i edukacji zdrowotnej 3. Kształtowanie właściwych zachowań zdrowotnych 4. Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie, szkole, pracy, i środowisku lokalnym, 5. Aktywacja instytucji, stowarzyszeń w obszarze promocji zdrowia psychicznego. Finansowanie zadań odbędzie się w ramach; 1. budżetu Miasta i Gminy Gąbin 2. budżetów statutowo podejmujących działania na rzecz zdrowia. Realizatorzy programu ; Urząd Miasta i Gminy w Gąbinie, Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Gąbinie, Placówki oświatowe z terenu miasta i gminy Gąbin tj; - Szkoła Podstawowa w Gąbinie, - Szkoła Podstawowa w Dobrzykowie - Szkoła Podstawowa w Nowym Grabiu - Szkoła Podstawowa w Borkach - Szkoła Podstawowa w Nowym Kamieniu - Szkoła Podstawowa w Czermnie - Gimnazjum w Gąbinie - Gimnazjum w Dobrzykowie Miejsko Gminna Komisja ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Miejsko Gminny Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. Współrealizatorzy programu; Niepubliczne Zakłady Opieki Zdrowotnej działające na terenie miasta i gminy Gąbin Komisariat Policji w Gąbinie Stowarzyszenia i organizacje działające na terenie miasta i gminy Gąbin.

7 III. KIERUNKI DZIAŁANIA GMINNEGO PROGRAMU ZDROWIA PSYCHICNEGO NA LATA Lp. Kierunki działania Koncepcje i realizacja Realizatorzy 1. Aktywizacja instytucji, organizacji stowarzyszeń i lokalnej społeczności w obszarze promocji zdrowia psychicznego. 2. Propagowanie w szkołach idei ochrony zdrowia psychicznego 3. Eksponowanie w środowisku lokalnym ważnych dni dla ochrony zdrowia 4. Zwiększanie świadomości społeczności w zakresie ochrony zdrowia 5. Rozwój przedsięwzięć poprawiających jakość życia osób starszych 6. Promowanie programów i przedsięwzięć prozdrowotnych; a/ zdrowy sposób odżywiania 1. Przekazanie Miejsko Gminnego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego na lata realizatorom i współrealizatorom wraz z zaproszeniem do współpracy. 2. Ogłaszanie konkursów na realizację zadań i programów z zakresu ochrony zdrowia, promocji i zdrowego trybu życia. 1. Zorganizowanie zebrania z osobami wytypowanymi przez dyrektorów szkół z osobami dysponującymi doświadczeniem w realizacji celów zdrowej szkoły. 2. Wprowadzenie programów profilaktycznych; szkoła bez przemocy, itp. 3. Realizowanie programów profilaktycznych z zakresu zdrowia psychicznego nastolatków/ anoreksja, depresje, stosowanie anabolików/, Rozpowszechnianie informacji nt. terminu ważnych dni dla ochrony zdrowia oraz przypominanie o nich podczas różnych przedsięwzięć np. Dzień bez papierosa, Polska Biega, Rajd Pieszy, Rajd Rowerowy. 1. Prowadzenie edukacji prozdrowotnej społeczeństwa w zakresie przeciwdziałania nałogowi palenia tytoniu i alkoholizmowi, 2. Profilaktyka zdrowia kobiet 1. Rozwój wolontariatu i pomocy sąsiedzkiej 2. Tworzenie grup wsparcia dla osób starszych i samotnych 3. Organizacja życia społeczno kulturalnego 1. Propagowanie zdrowej żywności w sklepiku szkolnym i na stołówce 2. Upowszechnianie wśród uczniów i pedagogów jadłospisów zdrowego żywienia Urząd Miasta i Gminy w Gąbinie Dyrektorzy Szkół Placówki Oświatowe M-G Biblioteka Publiczna, Miejsko Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Urząd Miasta i Gminy, Zakłady Opieki Zdrowotnej, Stowarzyszenia i Organizacje. Urząd Miasta i Gminy, M-G Ośrodek Pomocy Społecznej, M-G Biblioteka Publiczna, MGOK Urząd Miasta i Gminy, placówki oświatowe, ośrodki zdrowia, Policja b/ profilaktyka raka piersi c/przeciwdziałanie uzależnieniom d/ dbałość o zdrowie psychiczne 1. Organizowanie bezpłatnych badań mammograficznych dla kobiet 1. Prowadzenie programów edukacyjnych w szkołach, 2. Stworzenie szerokiego poradnictwa dla rodzin z problemem uzależnienie 1. Podejmowanie działań prewencyjnych w sytuacji przewlekłego stresu 2. Organizacja różnych form edukacji np. radzenia sobie ze stresem

8 e/ zapewnienie bezpieczeństwa w szkole 7. Efektywne spędzanie wolnego czasu 1. Przeprowadzenie systematycznych przeglądów szkół pod kątem zapewnienia bezpieczeństwa dzieciom i młodzieży, 1. Dotowanie realizacji programów rozwijających kulturę fizyczną mieszkańców 2. Organizowanie imprez sportowo rekreacyjnych 3. Udział rodzin w aktywnych formach wypoczynku 4. Udostępniane obiektów sportowych po zajęciach lekcyjnych 8. Zapobieganie przemocy w szkole 1. Warsztaty na temat zapobiegania przemocy w szkole dla uczniów 2. Programy profilaktyczne dla uczniów na różnych poziomach edukacyjnych 9. Zapobieganie przemocy w 1. Terapię dla ofiar przemocy w rodzinie rodzinie 2. Spotkania z psychologiem, prawnikiem i mediatorem rodziny. Pedagodzy, Policja Urząd Miasta i Gminy, MGOK, Stowarzyszenia, Organizacje Placówki oświatowe, stowarzyszenia Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie

9 IV. PODSUMOWANIE Miejsko Gminny Program Ochrony Zdrowa Psychicznego na lata ma za zadanie zaprezentowanie przyszłym realizatorom wykazu problemów, które należy dostrzegać wokół siebie oraz listę celów, kierunków działania, które winny być uwzględniane dla osiągnięcia poprawy stanu zdrowia mieszkańców miasta i gminy Gąbin podczas podejmowania różnych działań prozdrowotnych. Przedstawiając niniejszy Program należy stwierdzić, że niektóre elementy są już realizowane. Szereg propozycji wybiega jednak w przyszłość, a ich realizacja musi być rozłożona w czasie. Przedstawiony Program nie ma charakteru jednorazowego, jest to koncepcja długoterminowych i systematycznych działań. Ważnym czynnikiem wpływającym na nasze zdrowie psychiczne jest poczucie szczęścia i spełnienia w życiu, rozwijanie własnych zainteresowań, praca, zabawa, nauka, edukacja kultura, umiejętność zharmonizowania swojego świata wewnętrznego ze światem zewnętrznym.