Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Radomiu

Transkrypt

1 Miejski Ośrodek Zespół ds. Zamówień Publicznych ul. Limanowskiego 134, Radom tel./fax 048/ wew. 223 Radom, dnia 26 września 2011r. Wszyscy Wykonawcy ZZP /AŁ/11 Dotyczy: przetargu nieograniczonego na przeprowadzenie kursów spawacz, masażysta, elektryk, ochroniarz, na rzecz uczestników w ramach Projektu Operacyjnego Kapitał Ludzki, ogłoszonego w dniu 19 września 2011r. na tablicy informacyjnej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, na stronie internetowej oraz w Biuletynie Zamówień Publicznych na stronie: (numer ogłoszenia: ). Treść zapytań wraz z udzielonymi przez Zamawiającego wyjaśnieniami Na podstawie art. 38 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759 z późń. zm.) przekazujemy treść zapytań wraz z wyjaśnieniami, jakie zostały udzielone w związku z przysłanymi przez Wykonawcę pytaniami dotyczącymi specyfikacji istotnych warunków zamówienia w/w przetargu (pisownia oryginalna): Pytanie 1: W części VI.4 przewidywane jest przeprowadzenie zajęć dla pracownika ochrony z licencją I stopnia w wymiarze łącznym 245 godzin, jednakże w części teoretycznej przewidziane jest 150 godzin, a w praktycznej 80 godzin, co w sumie daje 230 godzin. Czy można to traktować jako błąd formalny i przyjąć wymiar rozłożony odpowiednio 150 teorii i 95 praktyki, co jest zgodne z Rozporządzeniem MSWiA z dnia 7 sierpnia 1998 r. w sprawie rodzajów dyplomów? Odpowiedź: Rozdział VI pkt 4 SIWZ (Część IV zamówienia) stanowi: Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na przeprowadzeniu kursu ochrona osób i mienia I stopnia dla 7 osób/uczestników (ilość maksymalna) - beneficjentów Projektu Systemowego Aktywność szansą na lepsze jutro, w łącznym wymiarze 245 godzin dydaktycznych, podzielonych na część teoretyczną i praktyczną: udział zajęć teoretycznych powinien wynosić nie mniej niż 150 godzin dydaktycznych, udział zajęć praktycznych powinien wynosić nie mniej niż 80 godzin dydaktycznych. Jednocześnie Zamawiający w SIWZ wskazuje, że Wykonawca zobowiązany jest do wykonania przedmiotu zamówienia z należytą starannością, zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia, w sposób mający na względzie osiągnięcie zamierzonego przez Zamawiającego celu, powszechnie stosowane zasady, warunki, standardy wykonywania tego rodzaju usługi oraz zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Powyższe zapisy wskazują zatem, iż sformułowaniem nie mniej niż Zamawiający określił minimalną ilość godzin zajęć teoretycznych oraz minimalną ilość godzin zajęć praktycznych. Jednocześnie wskazał, iż łączna ilość tych godzin winna wynosić 245 godzin dydaktycznych. Mając zatem na uwadze minimum, Wykonawca winien przyjąć i rozłożyć wymiar godzinowy w taki sposób, aby wykonać przedmiot zamówienia z należytą starannością, zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia, w sposób mający na względzie osiągnięcie zamierzonego przez Zamawiającego celu, powszechnie stosowane zasady, warunki, standardy wykonywania tego rodzaju usługi oraz zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.

2 Tym samym należy stwierdzić, iż powyższe zapisy SIWZ są prawidłowe. Pytanie 2: W dalszym opisie zamówienia dot. części IV zamówienia istnieje informacja, że wykonawca na własny koszt przeprowadzi egzamin kwalifikacyjny oraz pokryje koszty związane z prawidłową realizacją zamówienia i wydaniem uprawnień. Informuję, że zgodnie z Ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia Licencje wydaje, odmawia wydania, zawiesza i cofa, w formie decyzji administracyjnej, właściwy ze względu na miejsce zamieszkania osoby komendant wojewódzki Policji. W związku z tym egzamin przeprowadza komisja państwowa powołana przez Komendanta, który również ustala terminy egzaminów. W jego imieniu tym tematem zajmuje się Wydział Postępowań Administracyjnych, który przed egzaminem musi sprawdzić czy kandydat spełnia warunki do jej wydania i wykonywania zadań pracownika ochrony. Czas na sprawdzenie zgodnie z KPA wynosi 30 dni od daty złożenia wniosku o wydanie licencji. Jednostka szkoląca może jedynie przygotować kandydatów do czasu złożenia wniosku w KWP o wydanie licencji. Przyjmując, że dzień szkolenia trwa 8 godzin, całe szkolenie musi zająć nie mniej niż 30 dni, co przy założeniach, że zajęcia odbywają się w dni robocze (poniedziałek piątek) może zabraknąć czasu na przygotowanie i przeprowadzenie egzaminu państwowego. Czy można przyjąć termin 17 grudnia jako termin ostateczny zakończenia szkolenia i złożenia wniosku w KWP Radom przez osoby skierowane na kurs? Odpowiedź: Zamawiający wymaga, aby zamówienie zostało zrealizowane w terminie ostatecznym do dnia 17 grudnia 2011r. Zamawiający rezygnuje jednakże z części zamówienia polegającej na zorganizowaniu i przeprowadzeniu przez Wykonawcę egzaminu kwalifikacyjnego związanego z wydaniem dla kursantów stosownych uprawnień. Jednocześnie Zamawiający informuje, iż celem przeprowadzenia przedmiotowego kursu jest podniesienie przez uczestników kluczowych kompetencji o charakterze zawodowym lub zdobycie nowych wiadomości, kompetencji i umiejętności umożliwiających im aktywizację zawodową, nie zaś uzyskanie zawodu lub przygotowanie do zawodu ochroniarz osób i mienia I stopnia poprzez umożliwienie uczestnikowi uzyskania uprawnień w zakresie licencji na ochronę osób i mienia I stopnia. Z przytoczonych względów, poniżej Zamawiający dokonuje stosownej modyfikacji treści SIWZ w zakresie z tym związanym. Pytanie 3: W pkt. VI.2.3)d) przewidziano dla kursantów podręcznik Ochrona osób i mienia. Licencje, bezpieczeństwo imprez masowych J. Wojtal, M. Milewicz rok wydania Publikacja ta jest już nieaktualna z uwagi na zmiany przepisów prawa. Ponadto istnieje inna pozycja, która znajduje się w obiegu zamkniętym przygotowana i subskrybowana przez Instytut Bezpieczeństwa Biznesu w Warszawie o tytule Podręcznik pracownika ochrony przygotowujący do egzaminu na licencję I i II stopnia. Aktualnie trwa druk pozycji z aktualizacją na sierpień 2011 roku. Powyższa pozycja była wielokrotnie wykorzystywana w szkoleniach prowadzonych przez nas z pozytywnymi rezultatami. Czy istnieje możliwość zaplanowania tego tytułu? Odpowiedź: Zamiarem Zamawiającego było wskazanie podręcznika jak najbardziej przydatnego na potrzeby wykonania zamówienia dotyczącego kursu ochrony osób i mienia I stopnia, dlatego też wymaga zapewnienia każdemu z uczestników kursu następującej pozycji książkowej: Podręcznik pracownika ochrony fizycznej przygotowujący do egzaminu na licencję I i II stopnia, wydany w 2011 roku przez Zespół Instytutu Bezpieczeństwa Biznesu w Warszawie. Z uwagi na powyższe Zamawiający dokonuje stosownej modyfikacji treści SIWZ.

3 Zmiana treści SIWZ wraz z zawiadomieniem o przedłużeniu terminu składania ofert Jednocześnie, na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2010r. Nr 113, poz. 759 z późń. zm.), Zamawiający dokonuje modyfikacji treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia w/w postępowania o udzielnie zamówienia publicznego w części dotyczącej opisu przedmiotu zamówienia oraz Załącznika nr 1 do SIWZ (projektu umowy). 1) Dotychczasowe zapisy z rozdziału VI SIWZ pkt 4 (Część IV zamówienia), w brzmieniu: (...) Kurs powinien zostać zakończony egzaminem umożliwiającym uzyskanie uprawnień w zakresie licencji na ochronę osób i mienia I stopnia. Celem kursu jest uzyskanie zawodu lub przygotowanie do zawodu ochroniarz osób i mienia I stopnia poprzez umożliwienie uczestnikowi uzyskania uprawnień w zakresie licencji na ochronę osób i mienia I stopnia. Wykonawca zobowiązany jest do wykonania przedmiotu zamówienia z należytą starannością, zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia, w sposób mający na względzie osiągnięcie zamierzonego przez Zamawiającego celu, powszechnie stosowane zasady, warunki, standardy wykonywania tego rodzaju usługi oraz zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. W ramach realizowanego zamówienia Wykonawca na własny koszt: - zorganizuje niezbędne badania lekarskie potwierdzające brak przeciwwskazań do wykonywania pracy w w/w zawodzie dla wszystkich uczestników kursu, - przeprowadzi egzamin kwalifikacyjny oraz pokryje inne koszty związane z prawidłową realizacją zamówienia i wydaniem uprawnień, - zapewni każdemu uczestnikowi kursu materiały i dostęp do urządzeń niezbędnych do realizacji zajęć praktycznych oraz odzież ochronną. zostają zmienione w następujący sposób: (...) Kurs powinien zostać zakończony egzaminem zdobytej wiedzy i umiejętności, zorganizowanym przez Wykonawcę w zakresie niniejszego zamówienia w ramach wykonywanych zajęć praktycznych lub teoretycznych. Celem kursu jest podniesienie przez uczestników kluczowych kompetencji o charakterze zawodowym lub zdobycie nowych wiadomości, kompetencji i umiejętności umożliwiających im aktywizację zawodową. Wykonawca zobowiązany jest do wykonania przedmiotu zamówienia z należytą starannością, zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia, w sposób mający na względzie osiągnięcie zamierzonego przez Zamawiającego celu, powszechnie stosowane zasady, warunki, standardy wykonywania tego rodzaju usługi oraz zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. W ramach realizowanego zamówienia Wykonawca na własny koszt: - zorganizuje niezbędne badania lekarskie potwierdzające brak przeciwwskazań do wykonywania pracy w w/w zawodzie dla wszystkich uczestników kursu, - przeprowadzi egzamin kwalifikacyjny oraz pokryje inne koszty związane z prawidłową realizacją zamówienia, - zapewni każdemu uczestnikowi kursu materiały i dostęp do urządzeń niezbędnych do realizacji zajęć praktycznych oraz odzież ochronną. 2) Dotychczasowe zapisy z rozdziału VI SIWZ pkt 2 (Informacje dodatkowe w zakresie części I, II, III i IV zamówienia) ppkt 3 lit. d), w brzmieniu: na własność następującą pozycję książkową: - w zakresie części I zamówienia: Spawanie w osłonie gazów metodami MAG i MIG, J. Mizerski, rok wydania w zakresie części II zamówienia: Podstawy masażu leczniczego, Z. Prochowicz, rok wydania w zakresie części III zamówienia: Vademecum elektryka. Bezpieczeństwo użytkowania instalacji

4 elektrycznych, A. Boczkowski, rok wydania w zakresie części IV zamówienia: Ochrona osób i mienia. Licencje, bezpieczeństwo imprez masowych, J. Wojtal, M. Milewicz, rok wydania Wykonawca zobowiązuje się do dostawy nowych, pełnowartościowych książek. Jeżeli po zawarciu umowy, oferowana pozycja nie będzie dostępna na rynku księgarskim (fakt ten Wykonawca winien udokumentować), Wykonawca zobowiązany jest do jej zastąpienia pozycją książkową o zakresie tematycznym adekwatnym do zakresu tematycznego kursu lub szkolenia, o kwocie nie wyższej niż uwzględniona w cenie ofertowej, po uprzedniej akceptacji Zamawiającego. zostają zmienione w następujący sposób: na własność następującą pozycję książkową: - w zakresie części I zamówienia: Spawanie w osłonie gazów metodami MAG i MIG, J. Mizerski, rok wydania w zakresie części II zamówienia: Podstawy masażu leczniczego, Z. Prochowicz, rok wydania w zakresie części III zamówienia: Vademecum elektryka. Bezpieczeństwo użytkowania instalacji elektrycznych, A. Boczkowski, rok wydania w zakresie części IV zamówienia: Podręcznik pracownika ochrony fizycznej przygotowujący do egzaminu na licencję I i II stopnia, wydany w 2011 roku przez Zespół Instytutu Bezpieczeństwa Biznesu w Warszawie. Wykonawca zobowiązuje się do dostawy nowych, pełnowartościowych książek. Jeżeli po zawarciu umowy, oferowana pozycja nie będzie dostępna na rynku księgarskim (fakt ten Wykonawca winien udokumentować), Wykonawca zobowiązany jest do jej zastąpienia pozycją książkową o zakresie tematycznym adekwatnym do zakresu tematycznego kursu lub szkolenia, o kwocie nie wyższej niż uwzględniona w cenie ofertowej, po uprzedniej akceptacji Zamawiającego. 3) Dotychczasowe zapisy z rozdziału VI SIWZ pkt 2 (Informacje dodatkowe w zakresie części I, II, III i IV zamówienia) ppkt 8.4, w brzmieniu: Wykonawca zobowiązany jest do sporządzania i prowadzenia dokumentacji wykonanych usług na zasadach i w formie wskazanej przez Zamawiającego, w oparciu o przekazane wzory. Po zakończeniu realizacji usługi na rzecz poszczególnej grupy Wykonawca zobowiązany jest do przekazania Zamawiającemu kserokopii następujących dokumentów: (...) 4) Świadectwa lub licencji: a) Świadectwa egzaminu spawacza - w przypadku pomyślnie zdanego egzaminu oraz Książeczki Spawacza ze stosownym wpisem - dotyczy części I zamówienia. b) Świadectwa kwalifikacji E - w przypadku pomyślnie zdanego egzaminu - dotyczy części III zamówienia. c) Licencji ochroniarza I stopnia - w przypadku pomyślnie zdanego egzaminu - dotyczy części IV zamówienia. (...). zostaje wykreślona lit. c) w następujący sposób: Wykonawca zobowiązany jest do sporządzania i prowadzenia dokumentacji wykonanych usług na zasadach i w formie wskazanej przez Zamawiającego, w oparciu o przekazane wzory. Po zakończeniu realizacji usługi na rzecz poszczególnej grupy Wykonawca zobowiązany jest do przekazania Zamawiającemu kserokopii następujących dokumentów: (...) 4) Świadectwa lub licencji: a) Świadectwa egzaminu spawacza - w przypadku pomyślnie zdanego egzaminu oraz Książeczki Spawacza ze stosownym wpisem - dotyczy części I zamówienia. b) Świadectwa kwalifikacji E - w przypadku pomyślnie zdanego egzaminu - dotyczy części III zamówienia. (...). 4) Zapisy z 2 ust. 2 lit. f) Załącznika nr 1 do SIWZ (projektu umowy), w brzmieniu: zapewnienia każdemu uczestnikowi na własność następujących podręczników:

5 - uczestnikom kursu spawacz metodą MAG i MIG: Spawanie w osłonie gazów metodami MAG i MIG J. Mizerski rok wydania uczestnikom kursu masaż trzystopniowy: Podstawy masażu leczniczego Z. Prochowicz, rok wydania uczestnikom kursu elektryk z uprawnieniami: Vademecum elektryka. Bezpieczeństwo użytkowania instalacji elektrycznych A. Boczkowski, rok wydania uczestnikom kursu ochrony osób i mienia: Ochrona osób i mienia. Licencje, bezpieczeństwo imprez masowych, J. Wojtal, M. Milewicz, rok wydania lub w uzgodnieniu z Zamawiającym innych podobnych. Proponując inny podręcznik Wykonawca poda tytuł, autora i wydawnictwo. zostają zmienione w następujący sposób: zapewnienia każdemu uczestnikowi na własność następujących podręczników: - uczestnikom kursu spawacz metodą MAG i MIG: Spawanie w osłonie gazów metodami MAG i MIG J. Mizerski rok wydania uczestnikom kursu masaż trzystopniowy: Podstawy masażu leczniczego Z. Prochowicz, rok wydania uczestnikom kursu elektryk z uprawnieniami: Vademecum elektryka. Bezpieczeństwo użytkowania instalacji elektrycznych A. Boczkowski, rok wydania uczestnikom kursu ochrony osób i mienia: o tytule Podręcznik pracownika ochrony fizycznej przygotowujący do egzaminu na licencję I i II stopnia, wydany w 2011 roku przez Zespół Instytutu Bezpieczeństwa Biznesu w Warszawie 4. lub w uzgodnieniu z Zamawiającym innych podobnych. Proponując inny podręcznik Wykonawca poda tytuł, autora i wydawnictwo. 5) Z zapisów z 2 ust. 5 Załącznika nr 1 do SIWZ (projektu umowy), w brzmieniu: Dostarczania kserokopii poświadczonych przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem następujących dokumentów: a) Dziennika zajęć zawierającego: - wykaz uczestników z danymi osobowymi (imię i nazwisko, adres zamieszkania, PESEL), - program zajęć, - harmonogram zajęć, - listy obecności uczestników na każdy dzień zajęć, - realizacja programu, - rejestr potwierdzeń przez uczestników zajęć odbioru materiałów szkoleniowych, - rejestr potwierdzeń przez uczestników zajęć odbioru gorących posiłków na każdy dzień, - rejestr potwierdzeń przez uczestników zajęć odbioru bufetu każdy dzień, - rejestr potwierdzeń przez uczestników zrealizowania usługi dowozu na każdy dzień, - rejestr potwierdzeń przez uczestników zajęć odbioru zaświadczeń / certyfikatów. b) Zaświadczenia / certyfikaty potwierdzające udział uczestników w zajęciach. c) Ankiety oceniające jakość zajęć. d) Świadectwa egzaminu spawacza oraz Książeczki Spawacza ze stosownym wpisem 11 e) Świadectwa kwalifikacji E 12 f) Licencje ochroniarza I stopnia 13 Wykonawca zobowiązany jest dostarczać wyżej wymienione dokumenty po zakończeniu realizacji usługi na rzecz poszczególnej grupy. zostaje wykreślona lit f) w następujący sposób: Dostarczania kserokopii poświadczonych przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem następujących dokumentów: a) Dziennika zajęć zawierającego: - wykaz uczestników z danymi osobowymi (imię i nazwisko, adres zamieszkania, PESEL), - program zajęć, - harmonogram zajęć, - listy obecności uczestników na każdy dzień zajęć, - realizacja programu, - rejestr potwierdzeń przez uczestników zajęć odbioru materiałów szkoleniowych, - rejestr potwierdzeń przez uczestników zajęć odbioru gorących posiłków na każdy dzień,

6 - rejestr potwierdzeń przez uczestników zajęć odbioru bufetu każdy dzień, - rejestr potwierdzeń przez uczestników zrealizowania usługi dowozu na każdy dzień, - rejestr potwierdzeń przez uczestników zajęć odbioru zaświadczeń / certyfikatów. b) Zaświadczenia / certyfikaty potwierdzające udział uczestników w zajęciach. c) Ankiety oceniające jakość zajęć. d) Świadectwa egzaminu spawacza oraz Książeczki Spawacza ze stosownym wpisem 11 e) Świadectwa kwalifikacji E 12 Wykonawca zobowiązany jest dostarczać wyżej wymienione dokumenty po zakończeniu realizacji usługi na rzecz poszczególnej grupy. Wykonawca może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną przez siebie ofertę (ofertę sporządzoną i złożoną bez uwzględnienia zmian) wyłącznie przed ostatecznym terminem składania ofert. Wówczas przed upływem tego terminu Zamawiający powinien otrzymać od Wykonawcy pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty. Powiadomienie to musi być oznaczone słowami ZMIANA lub WYCOFANIE. Pozostałe zapisy specyfikacji istotnych warunków zamówienia pozostają bez zmian. W związku z wprowadzonymi zmianami SIWZ, Zamawiający przedłuża termin składania ofert, ustalając go na dzień: 29 września 2011r. godz Jednocześnie otwarcie ofert nastąpi w dniu 29 września 2011r. o godz Powyższe postanowienia oraz zmiany wprowadzone przez Zamawiającego niniejszym pismem stanowią integralną część SIWZ i od momentu ich opublikowania na stronie internetowej Zamawiającego są wiążące dla wszystkich Wykonawców. Z upoważnienia Dyrektora mgr Katarzyna Ośko-Bojanowicz KIEROWNIK Zespołu ds. Zamówień Publicznych