SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI STRAŻY MIEJSKIEJ W ŁODZI W III KWARTALE 2008 ROKU

Transkrypt

1 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI STRAŻY MIEJSKIEJ W ŁODZI W III KWARTALE 2008 ROKU

2 SPIS TREŚCI 1. INFORMACJE OGÓLNE DZIAŁANIA PREWENCYJNE NA ULICACH ŁODZI WSPÓŁPRACA Z JEDNOSTKAMI POMOCNICZYMI GMINY PREWENCJA W ŚRODKACH KOMUNIKACJI MIEJSKIEJ BEZPIECZEŃSTWO IMPREZ MASOWYCH REALIZACJA PROGRAMU BEZPIECZNA SZKOŁA PROFILAKTYKA ANTYALKOHOLOWA KONTROLA HANDLU STAN SANITARNO PORZĄDKOWY NA TERENIE ŁODZI KONTROLA RUCHU DROGOWEGO KONWOJOWANIE ZAŁĄCZNIKI: ZAŁĄCZNIK NR 1 EWIDENCJA WYKROCZEŃ UJAWNIONYCH PRZEZ FUNKCJONARIUSZY STRAŻY MIEJSKIEJ W ŁODZI W III KWARTALE 2008 ROKU ZAKOŃCZONYCH POUCZENIEM, POSTĘPOWANIEM MANDATOWYM LUB SKIEROWANIEM WNIOSKU DO WYDZIAŁU GRODZKIEGO PRZY SĄDZIE REJONOWYM...19 ZAŁĄCZNIK NR 2 WYKAZ ZGŁOSZEŃ DO DYŻURNEGO STRAŻY MIEJSKIEJ W ŁODZI W III KWARTALE 2008 ROKU

3 INFORMACJE OGÓLNE W III kwartale 2008 roku Straż Miejska w Łodzi zatrudniała 367 osób. Strażnicy pełnili służbę w terenie w formie patroli pieszych, zmotoryzowanych i konnych. We wskazanym przedziale czasowym do pracy w terenie skierowano łącznie: patroli pieszych, patroli zmotoryzowanych, patrole rowerowych, patrole konne. DZIAŁANIA PREWENCYJNE NA ULICACH ŁODZI Działania prewencyjne stanowią główny element zadań realizowanych przez funkcjonariuszy Straży Miejskiej w Łodzi. Wykonywane są one samodzielnie, jak również we współpracy z przedstawicielami innych służb, w szczególności z funkcjonariuszami Policji. W III kwartale br. na stanowisko Dyżurnego Straży Miejskiej wpłynęło 5966 zgłoszeń od mieszkańców miasta. Podczas wykonywania zadań służbowych wylegitymowano łącznie osób, w tym 200 osób nieletnich oraz ujawniono wykroczeń. W stosunku do sprawców wykroczeń podjęto następujące działania: środek oddziaływania wychowawczego w postaci pouczenia zastosowano wobec 6951 osób, w 7735 przypadkach, sprawców wykroczeń ukarano karą grzywny w postaci mandatów karnych gotówkowych i kredytowanych, skierowano 204 wnioski o ukaranie do Wydziałów Grodzkich przy Sądzie Rejonowym, 125 osób przekazano Policji do dalszego postępowania, Ponadto, 381 osób w stanie nietrzeźwości przewieziono do: Miejskiego Ośrodka Profilaktyki i Terapii Uzależnień (313 osób), do miejsca zamieszkania (68 osób), 105 osoby przewieziono na Pogotowie Ratunkowe. Podczas działań prewencyjnych strażnicy miejscy przeprowadzili łącznie kontroli, w tym: 1409 kontroli rejonów szkół, 3297 kontroli parków i innych terenów zielonych, 2520 kontroli parkingów, 943 kontrole w rejonach dworców PKP i PKS, 312 kontroli kąpielisk, 3165 kontroli placówek z alkoholem, 4261 kontroli pojazdów. 3

4 W okresie wakacyjnym Straż Miejska kładzie szczególny nacisk na działania prewencyjne w rejonie basenów i otwartych akwenów wodnych. Działania prowadzone były w rejonie kąpielisk miejskich: Stawy Jana, Stawy Stefańskiego, Młynek, Arturówek, Wodny Raj, Promieniści, oraz w rejonie basenu klubowego Anilana. Miały one służyć przede wszystkim zwiększeniu poziomu bezpieczeństwa osób tam wypoczywających. Strażnicy miejscy wykonali łącznie 312 kontroli, podczas których zwracali szczególną uwagę na zakłócanie porządku publicznego, na kąpiel w miejscach niedozwolonych, spożywanie alkoholu w miejscach publicznych oraz nieprawidłowe parkowanie (niszczenie zieleni). W okresie wakacyjnym Straż Miejska skierowała do służby dodatkowe patrole konne, wykonujące swoje zadania nie tylko na terenie Lasu Łagiewnickiego, który jest rejonem działania Oddziału Konnego, ale także w innych częściach miasta. Patrole konne wykonywały czynności służbowe w rejonie Parku Staromiejskiego, Parku Zdrowie, Stawów Jana, Parku Helenów, Parku Mickiewicza, parku Poniatowskiego, Stacji Radegast, Lotniska Lublinek, oraz w rejonie osiedla Janów. W III kwartale 2008 r. strażnicy miejscy uczestniczyli w zabezpieczaniu 75 zdarzeń: wypadek drogowy 12 razy, pożar 21 razy, wybuch gazu 1 raz, podejrzenie podłożenia ładunku wybuchowego 7 razy. konieczność udzielenia pierwszej pomocy medycznej 34 razy W III kwartale 2008 r., z uwagi na kradzieże armatury wodno kanalizacyjnej (spusty, włazy), kontynuowano kontrole punktów skupu złomu na terenie miasta Łodzi, pod kątem ujawnienia elementów armatury mogących pochodzić z kradzieży oraz obowiązku ewidencjonowania osób sprzedających złom metali nieżelaznych. Przeprowadzono 63 takich kontroli w 63 punktach skupu złomu, na zasadach wypracowanych wspólnie z Zakładem Wodociągów i Kanalizacji, w efekcie których, znacznie spadła liczba kradzieży armatury. Funkcjonariusze Straży Miejskiej wykonywali również działania związane z brakiem właściwego nadzoru nad psami (art. 77 kw.), podejmując następujące czynności służbowe: skierowano 3 wnioski o ukaranie do sądu grodzkiego, nałożono 10 mandatów karnych, udzielono 143 pouczeń, 4

5 Ponadto, z inicjatywy Pana Prezydenta Jerzego Kropiwnickiego, prowadzona jest akcja Posprzątaj, to nie jest kupa roboty, mająca na celu zmobilizowanie czy wręcz zobligowanie mieszkańców do sprzątania po swoich zwierzętach, które podczas spacerów zanieczyszczają miejsca publiczne. Akcję koordynuje Oddział Gospodarowania Odpadami Komunalnymi Wydziału Gospodarki Komunalnej Urzędu Miasta Łodzi. W mieście pojawiły się pomarańczowe pojemniki na odpady, a w delegaturach specjalne przyrządy do zbierania odchodów po psach. W akcji biorą udział strażnicy miejscy, którzy uświadamiają mieszkańców o obowiązku sprzątania po swoich czworonogach, którego nie przestrzeganie zagrożone jest sankcjami karnymi. Dodatkowo, strażnicy wręczają właścicielom czworonogów torebki, służące do sprzątania po swoich pupilach. W ramach w/w akcji, w okresie od r. do r., Straż Miejska ukarała grzywną w formie mandatu karnego 18 właścicieli psów, sporządziła 2 notatki celem skierowania wniosku o ukaranie do sądu grodzkiego, a 37 pouczyła. W ramach prowadzonych działań prewencyjnych funkcjonariusze Straży Miejskiej natychmiast reagują na wykroczenia związane z używaniem w miejscach publicznych słów ogólnie uznanych za nieprzyzwoite (art. 141 kw.). Zjawisko to najczęściej występuje łącznie ze spożywaniem alkoholu. W III kwartale 2008 roku za w/w wykroczenia na 43 osoby nałożono grzywny w formie mandatów karnych, przeciwko 12 osobom skierowano wnioski o ukaranie do Wydziału Grodzkiego Sądu Rejonowego w Łodzi, 73 osoby pouczono. W III kwartale 2008 r. strażnicy miejscy reagowali również na nieprzestrzeganie zapisów Uchwały Nr XIV/213/07 Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 20 czerwca 2007 roku w sprawie ustalenia w granicach administracyjnych Miasta Łodzi miejsc przeznaczonych do użytku publicznego, jako stref wolnych od dymu tytoniowego. Za wykroczenie polegające na paleniu tytoniu w miejscach objętych zakazem strażnicy miejscy sporządzili 1 wniosek o ukaranie do sądu grodzkiego, nałożyli 47 grzywien w formie mandatu karnego, pouczyli 52 osoby. Funkcjonariusze Straży Miejskiej, podejmują działania mające na celu sankcjonowanie wykroczenia określonego w art. 63a 1 kw., - polegającego na umieszczaniu plakatów, ulotek ( ) w miejscu publicznym do tego nie przeznaczonym. W III kwartale 2008 roku za w/w wykroczenie strażnicy miejscy nałożyli 24 grzywny w formie mandatu karnego, pouczyli 1 osobę. 5

6 Ponadto, w III kwartale 2008 r. patrole Oddziału Prewencji Straży Miejskiej w Łodzi przeprowadziły działania prewencyjne na terenie łódzkich osiedli w ramach programu Bezpieczne Osiedle. Podczas prowadzonych działań prewencyjnych znacznej poprawie uległo bezpieczeństwo mieszkańców, jak również zmniejszyła się liczba popełnianych wykroczeń na tych terenach. Wskutek prowadzonej akcji podjęto następujące czynności służbowe: - wylegitymowano 355 osób, - pouczono 186 osób, - przewieziono do MOPiTU 13 osób, - nałożono 147 grzywien w formie mandatu karnego, - sporządzono 1 wniosek do sądu grodzkiego, - skontrolowano 17 pojazdów. WSPÓŁPRACA Z POLICJĄ Obok prewencji prowadzonej samodzielnie przez funkcjonariuszy Straży Miejskiej, należy wspomnieć również o działaniach podejmowanych we współpracy z funkcjonariuszami Policji. W ramach współpracy Straży Miejskiej z Policją, w Systemie Wspomagania Dowodzenia Komendy Miejskiej Policji w Łodzi przy ul. Sienkiewicza 26/28, funkcjonuje stanowisko dyspozytorskie dla Straży Miejskiej, gdzie oddelegowanych jest 6 strażników, którzy przez całą dobę wspólnie z funkcjonariuszami Policji prowadzą obserwacje ulic znajdujących się w centrum naszego miasta. W wyniku obserwacji prowadzonych przez funkcjonariuszy Straży Miejskiej w III kwartale 2008 r. ujawniono 14 zdarzeń, w tym: pobicie 6, rozboje 1, prowadzenie pojazdu pod wpływem alkoholu 2, plakatowanie 1, inne 4. Akcja GRZEBIEŃ. Na mocy umowy podpisanej pomiędzy Prezydentem Miasta Łodzi Jerzym Kropiwnickim a Komendantem Miejskim Policji w Łodzi mł. insp. Jarosławem Wołoszyńskim Oddział Interwencji Straży Miejskiej prowadzi współpracę z Policją. Na mocy tego porozumienia strażnicy współpracują celem poprawienia bezpieczeństwa w Łodzi z Komendą Miejską Policji w Łodzi podczas wspólnych akcji Grzebień polegającej na zintensyfikowanych działaniach prewencyjnych na określonym terenie służb policyjnych 6

7 i Straży Miejskiej. Działania te eliminują zjawiska patologiczne i zmniejszają dynamikę występowania przestępstw na terenie objętym akcją. Współpraca ta odbywa się w godzinach poprzedzona jest odprawą do służby na terenie komisariatu Policji, na której strażnicy otrzymują informację o rejonach pełnienia służby oraz informację na temat zagrożeń na danym terenie. W ramach powyższej akcji przeprowadzonej w III kwartale br. funkcjonariusze wylegitymowali 36 osób, nałożyli 22 grzywny w formie mandatu karnego kredytowanego i pouczyli 21 osób. WSPÓŁPRACA Z JEDNOSTKAMI POMOCNICZYMI GMINY Współpraca z jednostkami pomocniczymi funkcjonuje głównie w oparciu o spotkania, organizowane w siedzibach poszczególnych rad osiedli, wspólnot i spółdzielni mieszkaniowych, oraz w specjalnie do tego celu utworzonych punktach konsultacyjnych. W III kwartale 2008 roku zorganizowano 48 spotkań W efekcie, których zostało zgłoszonych i przyjętych do realizacji 69 próśb o interwencję, a ich wykaz zawiera poniższa tabela: LP. PRZEDMIOT INTERWENCJI ILOŚĆ 1 Stan sanitarno - porządkowy 26 2 Zakłócanie ładu i porządku publicznego 18 3 Ruch drogowy 12 4 Nadzór nad zwierzętami 6 5 Zabezpieczenie festynu 2 Inne 5 PREWENCJA W ŚRODKACH KOMUNIKACJI MIEJSKIEJ W ramach tych działań w III kwartale 2008 r. przeprowadzono kontrole w liniach tramwajowych oraz w liniach autobusowych dziennych i nocnych. W trakcie wykonywanych kontroli strażnicy zwracali również uwagę na stan sanitarno porządkowy panujący na przystankach komunikacji miejskiej oraz wzdłuż tras przejazdu poszczególnych linii tramwajowych i autobusowych. O odnotowanych uchybieniach w tym zakresie niezwłocznie informowano właściwe służby, które przeprowadzały prace porządkowe. Ponadto funkcjonariusze Straży Miejskiej współpracowali z przedstawicielami MPK w zakresie bezpieczeństwa przejazdów środków komunikacji miejskiej, a także parkowania pojazdów w rejonach przystanków i krańcówek MPK. 7

8 BEZPIECZEŃSTWO IMPREZ Realizując to zadanie funkcjonariusze Straży Miejskiej brali czynny udział w zabezpieczaniu ładu i porządku publicznego podczas imprez kulturalnych, sportowych, religijnych i zgromadzeń odbywających się na terenie miasta Łódź. W ubiegłym kwartale zabezpieczano łącznie 64 imprezy, a w tym: 22 imprezy rozrywkowe, 7 imprez sportowych, 6 uroczystości religijnych, 29 edukacyjnych. Oprócz w/w działań, w związku z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o bezpieczeństwie imprez masowych oraz Zarządzeniem Nr 2016/IV/04 Prezydenta Miasta Łodzi z dnia 9 września 2004 r. w sprawie upoważnienia pracowników Straży Miejskiej w Łodzi do kontrolowania zgodności przebiegu imprez masowych z warunkami określonymi w zezwoleniach na przeprowadzenie imprez masowych, wydanych przez Prezydenta Miasta Łodzi i do przerywania tych imprez, funkcjonariusze Straży Miejskiej prowadzą kontrole imprez masowych odbywających się na terenie Łodzi. Kontrole prowadzone przez strażników mają na celu w głównej mierze zwiększenie bezpieczeństwa podczas trwania imprez, a także determinują większe zaangażowanie organizatorów w ich zabezpieczenie. W III kwartale 2008 r. skontrolowano 41 imprez (w tym 25 imprez sportowych i 16 imprez rozrywkowych). REALIZACJA PROGRAMU BEZPIECZNA SZKOŁA BEZPIECZNE WAKACJE 2008 R. W okresie od 30 czerwca 2008 r. do 22 sierpnia 2008 r. Straż Miejska w Łodzi była organizatorem letniego wypoczynku dla dzieci i młodzieży z łódzkich szkół podstawowych: 1. Szkoła Podstawowa nr 33 ul. Lermontowa 7 2. Szkoła Podstawowa nr 11 ul. Jaracza 46/48 3. Szkoła Podstawowa nr 23 ul. Gdańska Szkoła Podstawowa nr 26 ul. Pogonowskiego 27/29 5. Szkoła Podstawowa nr 152 ul. 28 Pułku Strzelców Kaniowskich 52/54 6. Szkoła Podstawowa nr 45 ul. Bojowników Getta Warszawskiego 3 7. Szkoła Podstawowa nr 58 ul. Młynarska 42/46 8. Szkoła Podstawowa nr 24 ul. Ciesielska 14A 9. Szkoła podstawowa nr 10 ul. Przybyszewskiego 15/ Szkoła Podstawowa nr 83 ul. Podmiejska Szkoła Podstawowa nr 113 ul. Unicka Świetlica Środowiskowa Fundacja PRAESTERNO ul. Nawrot 46. 8

9 Łącznie w półkoloniach wzięło udział 136 dzieci. Półkolonie podzielone były na cztery 2 tygodniowe turnusy. Zajęcia odbywały się za każdym razem w innych miejscach miasta: 1. Siedziba Straży Miejskiej w Łodzi, 2. Komenda Miejska Policji w Łodzi, 3. Nadleśnictwo Miejskie Łagiewniki 4. Miejski Ogród Zoologiczny 5. Ogród Botaniczny, 6. Fabryka Coca-Coli, 7. Kina Bałtyk i Polonia 8. Urząd Miasta Łodzi i Urząd Wojewódzki 9. Port Lotniczy im. Wł. Reymonta, 10. Stadnina Koni-Smulsko 11. Dinopark - Kołacinek 12. Eksperymentarium i Ścianka Wspinaczkowa na terenie Manufaktury, 13. Pływalnia Wodny Raj, 14. Pałac Poznańskiego Inicjatywa ta skierowana była do dzieci, z rodzin o niskim standardzie życiowym, które nie miały możliwości spędzenia tegorocznych wakacji poza miejscem swojego zamieszkania. Pozwoliło nam to na zapoznanie się z sytuacją rodzinną dzieci, wychwycono kilkanaście przypadków zaniedbań (m.in. wszawica głowy, niedostateczna higiena osobista). Sprawy poszczególnych przypadków zostały skierowane do Kuratorium Oświaty i MOPS-u celem dalszego pilotowania sytuacji, by dzieci te nie pozostały bez dalszej pomocy i opieki ze strony odpowiednich instytucji. Cel półkolonii: Zapewnienie dzieciom - uczestnikom półkolonii bezpiecznego i ciekawego sposobu spędzania czasu wolnego podczas wakacji oraz integracja dzieci ze służbami miejskimi, organizacjami pozarządowymi i innymi przedstawicielami życia w mieście. Zadania: - dbałość o bezpieczeństwo dzieci, - zapoznanie dzieci z kulturą innych narodów, - poznawanie historii i architektury naszego miasta, - rozwijanie zdolności poznawczych, - wyrabianie szacunku dla przyrody i piękna, - dostrzeganie wartości kulturowych otoczenia człowieka, - zapewnienie ciekawych form spędzania czasu wolnego od nauki. 9

10 Nauka: - bezpieczeństwa na drodze, - bezpiecznej zabawy, - w kontaktach interpersonalnych dziecko-dorosły i w grupie rówieśniczej, - przeciwdziałania agresji i przemocy, - przeciwdziałania uzależnieniom, - odpowiedzialności prawnej nieletnich, - przekazanie podstawowych informacji o służbach miejskich, - kultury słowa. BEZPIECZNA DROGA DO SZKOŁY: W dniach r r. Straż Miejska w Łodzi oraz Sekcja Ruchu Drogowego Komendy Miejskiej Policji przeprowadziły działania prewencyjne Bezpieczna droga do Szkoły 2008/2009. Celem tych działań było poprawienie stanu bezpieczeństwa w rejonie szkół, gdzie nasilenie ruchu drogowego jest bardzo duże oraz występują zjawiska patologiczne. W bieżącym roku szkolnym w akcji uczestniczyło 10 funkcjonariuszy Straży Miejskiej i 10 policjantów Sekcji Ruchu Drogowego Komendy Miejskiej Policji. Działania prewencyjne prowadzone były w rejonie 16 placówek szkolnych na terenie miasta. W godz służby pełnione były w rejonach szkół: - Szkoła Podstawowa nr 1 oraz Gimnazjum Publiczne nr 1 przy ul. Sterlinga 24, - Szkoła Podstawowa nr 35 przy ul. Tybury 4, - Szkoła Podstawowa nr 46 przy ul. Wólczańskiej 202, - Szkoła Podstawowa nr 65 przy ul. Pojezierskiej 10, - Szkoła Podstawowa nr 70 przy ul. Rewolucji 1905 r. 22, - Szkoła Podstawowa nr 83 przy ul. Podmiejskiej 21, - Szkoła Podstawowa nr 91 przy ul. Kasprzaka 45, - Szkoła Podstawowa nr 120 przy ul. Centralnej 40, - Szkoła Podstawowa nr 138 przy ul. św. Franciszka 53, - Szkoła Podstawowa nr 169 przy ul. Napoleońskiej 7/17, - Szkoła Podstawowa nr 173 przy ul. Sienkiewicza 46, - Szkoła Podstawowa nr 203 przy ul. Pomorskiej 437, - Szkoła Podstawowa nr 204 przy ul. Gajcego 7/11, - Gimnazjum Publiczne nr 6 przy ul. Limanowskiego 124, - Gimnazjum Publiczne Nr 7 przy ul. Rojnej 33, - Gimnazjum Publiczne nr 26 przy al. 1 Maja 89, - Gimnazjum Publiczne nr 28 przy ul. Kopcińskiego 54, 10

11 - Gimnazjum Publiczne nr 33 przy ul. Janosika 136, - Katolicka Szkoła Podstawowa i Katolickie Gimnazjum SPSK przy ul. Nałkowskiej 2, - Zespół Szkół Specjalnych nr 2 przy ul. Karolewskiej 30/34. Ponadto w dniach r r. Patrole Straży Miejskiej Oddziału Łódź-Górna, przeprowadziły prewencyjne działania w rejonie szkół znajdujących się na terenie dzielnicy Łódź-Górna: - Szkoła Podstawowa nr 64 przy ul. Anczyca 6, - Liceum Ogólnokształcące nr XXV przy ul. Podhalańskiej 20, - Gimnazjum nr 40 przy ul. Kaliskiej 25/27, - Szkoła Podstawowa nr 10 przy ul. Przybyszewskiego 15/21, - ZSP przy al. Politechniki 24, - Szkoła Podstawowa nr 162 przy ul. Powszechnej 15, - Liceum Ogólnokształcące nr IX przy ul. Paderewskiego 24, - Liceum Ogólnokształcące nr V przy ul. Królewskiej 13/15, - Gimnazjum nr 1 przy ul. Deotymy 1, - ZSP nr 2 przy ul. Astronautów 19, - Szkoła Podstawowa nr 51 przy ul. Ciołkowskiego 11a, - Gimnazjum nr 45 przy ul. Kadłubka 33, - Szkoła Podstawowa nr 113 przy ul. Unickiej 9, - Gimnazjum Mikron przy ul. Pięknej 32, - Liceum ogólnokształcące nr XX przy ul. Obywatelskiej 49, - Szkoła Podstawowa nr 130 przy ul. Gościniec 1, - Liceum Ogólnokształcące nr LI przy ul. Przybyszewskiego 73/75, - Ogólnokształcąca Szkoła Muzyczna przy ul. Sosnowej 9, - Gimnazjum nr.43 przy ul. Powszechnej 15, - Szkoła Podstawowa nr 110 przy ul. Zamkniętej 3, - Szkoła Podstawowa nr 59 przy ul. Kossaka 19, - S szkoła Podstawowa nr 5 przy ul. Łęczyckiej 23, - Szkoła Podstawowa im. Korczaka przy ul. Siedleckiej 7/21, - Publiczne Gimnazjum Platerów przy ul. Siedleckiej 7/21, - ZSP przy ul. Siemiradzkiego 4.8. W działaniach tych brało udział 36 funkcjonariuszy Straży Miejskiej Oddział-Górna. Ponadto w dniach od r. do r. podjęto 14 współprac z VII i VIII Komisariatem Policji, w którą zaangażowanych było 24 funkcjonariuszy Straży Miejskiej. 11

12 W wyniku podjętych działań, czynnościami służbowymi objęto łącznie 417 osób, tabela poniżej przedstawia specyfikację spraw: Lp. Rodzaj wykonanej czynności służbowej Ilość Uwagi 1. Kierujący pojazdami ukarani grzywnami Piesi ukarani grzywnami 3 3. Wnioski do Sądu Grodzkiego 6 4. Pouczenia 148 w tym 8 pieszych 5. Kontrole Techniczne 101 w tym 31 zatrzymanych dowodów rejestracyjnych 6. Inne 2 w tym 1 os. zatrzymanaposzukiwana, 1 pojazd odholowany DZIAŁANIA PREWENCYJNE W REJONACH SZKÓŁ ZAGROŻONYCH WYSTĘPOWANIEM PATOLOGII SPOŁECZNEJ. W III kwartale 2008 r. każda placówka oświatowa, której dyrektorzy zgłosili różnego typu zagrożenia czynami przestępczymi lub mającymi wpływ na demoralizację dzieci i młodzieży jest obejmowana ścisłym nadzorem, do czasu ustąpienia negatywnych zjawisk. Informacje o tego typu zagrożeniach otrzymujemy również z Wydziału Edukacji Urzędu Miasta Łodzi i Kuratorium Oświaty. W III kwartale 2008 r. kontrolami objęto 76 placówek oświatowych. Łącznie przeprowadzono 399 działań prewencyjnych w rejonach placówek oświatowych, w wyniku, których wylegitymowano 86 osoby (w tym 80 nieletnich). Liczba legitymowanych osób w tym nieletnich wynika z podejmowanych czynności kontrolnych w ramach: akcji wagarowicz, prewencyjnych działań w porze nocnej, spożywanie napojów alkoholowych oraz podejmowania działań wynikających ze zgłoszeń mieszkańców miasta. Poniższa tabela przedstawia ilość podejmowanych interwencji i działań prewencyjnych: LP. PODEJMOWANE INTERWENCJE, ZABEZPIECZENIA ILOŚĆ nieletni/ os. dorosłe 1. Bójki, agresywne zachowania(os. małoletnie) 1 2. Palenie papierosów(os.małoletnie) 1 3. Małoletni w stanie po użyciu alkoholu lub spożywający napoje alkoholowe/osoby dorosłe 8/3 4. Małoletni pozostający bez opieki 1 5. Inne wykroczenia - os. dorosłe wylegitymowane. podczas interwencji w rej. 0/3 placówek oświatowych RAZEM 11/6 12

13 PROGRAM NARKOMANII STOP Straż Miejska w ramach programu Narkomanii Stop we wrześniu 2008 r. przeprowadziła 5 kontroli w placówkach oświatowych na terenie miasta, przez specjalnie wyszkolonego psa do wykrywania narkotyków. W wyniku przeprowadzonych działań kontrolnych w 1 przypadku stwierdzono prawdopodobny kontakt ucznia z narkotykami. AKCJA WAGAROWICZ W ramach prowadzonych działań prewencyjnych, każdy patrol Straży Miejskiej, realizujący zadania w terenie, ma obowiązek w godz sprawdzać wszystkie dzieci i młodo wyglądające osoby pod kątem realizacji obowiązku szkolnego. Realizując założenia programowe w tym zakresie, szczególny nacisk kładzie się na kontrolowanie rejonów szkół, hipermarketów, kafejek internetowych oraz terenów zielonych miasta. O faktach opuszczania zajęć dydaktycznych przez uczniów listownie powiadamiani są rodzice, telefonicznie lub osobiście szkoła, jeśli placówka oświatowa znajduje się w pobliżu miejsca zatrzymania wagarowicza oraz w szczególnych przypadkach Policja, (jeżeli są dodatkowe przesłanki świadczące o demoralizacji młodego człowieka np. spożywanie alkoholu lub powtarzające się wagary). Łącznie we wrześniu 2008 r. przeprowadzono 14 kontroli, w wyniku, których wylegitymowano lub ustalono dane personalne 8 wagarowiczów. PROFILAKTYKA EDUKACYJNA EDUKACJA PRZEDSZKOLAKÓW I UCZNIÓW SZKÓŁ PODSTAWOWYCH We wrześniu 2008 r. przeprowadzono zajęcia profilaktyczne w szkołach podstawowych i innych placówkach oświatowych, które wystąpiły z takim wnioskiem do Straży Miejskiej. Funkcjonariusze Straży Miejskiej przeprowadzili zajęcia w 4 szkołach podstawowych i 2 przedszkolach. Łącznie przeprowadzono zajęcia w 23 klasach. Zakres tematyczny zajęć obejmował zagadnienia: problematyki uzależnień, kontaktów interpersonalnych dziecko-dorosły, kontaktów interpersonalnych w grupie rówieśniczej, przepisów ruchu drogowego, niebezpiecznych zabaw oraz podstawowej informacji o służbach miejskich. Lekcje, w zależności od aktywności dzieci w klasach, prowadzone były następującymi metodami: prelekcje, pogadanki, odgrywanie scenek rodzajowych, prace plastyczne. Na koniec zajęć został przeprowadzony sprawdzian wiadomości w formie testów. Podczas zajęć wykorzystywano pomoce dydaktyczne takie jak: kasety z filmem, rekwizyty oraz broszurki komiksowe. Celem prowadzonych zajęć było: - wskazanie zagrożeń, jakie występują w życiu codziennym, w aspekcie kontaktów interpersonalnych dziecko-dorosły i w grupie rówieśniczej, - nauka adekwatnej oceny sytuacji do występujących zagrożeń, 13

14 - podejmowanie właściwych decyzji oraz reprezentowanie właściwych postaw (zasady asertywnego zachowania), - utrwalanie zasad bezpieczeństwa oraz znajomości przepisów Prawa o Ruchu Drogowym, - przekazanie podstawowych informacji o służbach odpowiedzialnych za bezpieczeństwo w mieście, - przedstawienie funkcjonariusza publicznego, jako postaci przyjaznej społeczeństwu, stojącej na straży praworządności i broniącej obywateli. Tabela poniżej przedstawia rodzaje placówek i ilość przeprowadzonych zajęć profilaktycznych: LP RODZAJ PLACÓWKI LICZBA ILOŚĆ GODZ. OŚWIATOWEJ PLACÓWEK 1. Szkoły podstawowe Przedszkola Warsztaty 8 48 Młodzi Przeciw Przemocy w Centrum Służby Rodzinie RAZEM EDUKACJA UCZNIÓW SZKÓL PONADPODSTAWOWYCH We wrześniu 2008 r. prowadzone były zajęcia warsztatowe w Centrum Służby Rodzinie, z tematyki przemocy. Wstępem do zajęć było przedstawienie etiud filmowych, ukazujących skutki występowania różnych rodzajów przemocy. Następnie omawiany był aspekt prawny prezentowany przez funkcjonariusza Straży Miejskiej natomiast aspekt społeczny zagadnienia przedstawiał psycholog z Centrum Służby Rodzinie.Warsztaty objęły młodzież z 8 szkół gimnazjalnych, z 24 klas. Zajęcia obejmowały następującą tematykę: - odpowiedzialność prawna osób nieletnich za popełnione czyny karalne, - aspekt społeczny wykolejenia przestępczego, - - zachowania podstawowych zasad bezpieczeństwa w kontaktach interpersonalnych, - problematyka uzależnień. Ponadto, w miesiącu wrześniu przeprowadzono zajęcia profilaktyczne dla dorosłych. Na spotkanie zostaliśmy zaproszeni z powodu zauważonych problemów i zagrożeń w środowisku lokalnym. Tematyka zajęć obejmowała relacje interpersonalne dziecko-rodzic, problematykę alkoholową, narkotykową oraz podejmowanie interwencji w przypadku zauważenie różnego rodzaju zagrożeń na terenie miasta. 14

15 IMPREZY INTEGRACYJNE I EDUKACYJNO-ROZRYWKOWE Stałym elementem integrującym służby miejskie ze społecznością lokalną jest organizowanie oraz współuczestniczenie Straży Miejskiej w imprezach integracyjnych i edukacyjno-rozrywkowych. W III kwartale 2008 r. uczestniczyliśmy w 12 przedsięwzięciach kulturalno-rozrywkowych. REALIZACJA NOWYCH PROGRAMÓW - Rzetelny Przedsiębiorca-Realizator Programu Odpowiedzialnej Sprzedaży Alkoholu celem programu jest ograniczenie dostępu do wszelkiego rodzaju wyrobów alkoholowych osobom nieletnim. Przeprowadzono szkolenia dla sprzedawców, właścicieli lokali gastronomicznych i sklepów spożywczych oferujących wyroby alkoholowe. Łącznie w szkoleniu udział wzięło 71 osób z 54 placówek. - Program Odpowiedzialnej Sprzedaży Wyrobów Tytoniowych Stop 18 ma na celu ograniczyć dostęp nieletnim do wyrobów tytoniowych, w ramach szkolenia przypominamy sprzedawcom ich prawa do kontrolowania dokumentów potwierdzających wiek osoby chcącej dokonać zakupu jak i o karach grożących im za sprzedaż wyrobów tytoniowych osobie niepełnoletniej. Akcja ta objęła ponad 2tys. placówek sprzedających wyroby tytoniowe - Realizujemy Miejski Program Bezpieczna Droga, Bezpieczna Ulica, - Wspólnie z KMP w Łodzi realizujemy akcję Bezpieczna Szkoła, która jest częścią programu prewencyjnego Razem Tworzymy Bezpieczną Łódź, - Wydaliśmy książeczkę edukacyjną dla najmłodszych Straż Miejska... nie tylko dzieciom. PROFILAKTYKA ANTYALKOHOLOWA DZIAŁANIA PREWENCYJNO-REPRESYJNE W ramach realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Straż Miejska w Łodzi podjęła szereg działań, mających na celu: - zapobieganiem skutkom spożywania alkoholu przez nieletnich, - zapewnienie zgodnego z przepisami obrotu napojami alkoholowymi, zwłaszcza zakaz sprzedaży nieletnim, - monitorowanie sklepów i placówek gastronomicznych, w związku ze skargami mieszkańców w zakresie uciążliwości ich funkcjonowania, - zapewnienie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie miasta, ze zwróceniem szczególnej uwagi na osoby spożywające alkohol w miejscu publicznym. W związku z powyższymi działaniami 14 osób zostało ukaranych grzywnami w formie mandatu karnego, udzielono 2 pouczeń. W ramach wykonywania założeń programu przeprowadzono 133 kontrole placówek 15

16 handlowych i gastronomicznych, w których oferowane są do sprzedaży napoje alkoholowe. W wyniku przeprowadzonych kontroli ujawniono 4 przypadki popełnienia przestępstwa z art punkt 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, tj. sprzedaży napojów alkoholowych osobom do 18 roku życia. Istotnym elementem profilaktyki alkoholowej jest również wprowadzenie w życie Uchwał Nr XXXIX/785/08 i XXXIX/784/08 Rady Miejskiej w Łodzi z dn r. w sprawie czasowego zakazu sprzedaży, podawania i spożywania napojów alkoholowych na określonym obszarze miasta, podczas meczy piłki nożnej, zgłoszonych, jako masowe imprezy sportowe. W okresie obowiązywania uchwały, rejony objęte zakazem sprzedaży, podawania i spożywania napojów alkoholowych kontrolowane były przez patrole Straży Miejskiej. Funkcjonariusze sprawdzali, czy zapisy uchwały są respektowane w dniach rozgrywanych meczy piłkarskich. Podczas obowiązywania w/w uchwał nie stwierdzono faktów ich naruszenia. KONTROLA HANDLU Istotne miejsce w działalności Straży Miejskiej w Łodzi zajmują interwencje podejmowane wobec osób prowadzących działalność handlową w miejscach do tego celu niewyznaczonych. W III kwartale 2008 r. przeciwko osobom prowadzącym dziki handel strażnicy miejscy sporządzili 146 notatek urzędowych, które stały się podstawa do skierowania wniosków o ukaranie do Wydziałów Grodzkich przy Sądzie Rejonowym, nałożyli 3164 grzywien w formie mandatu karnego oraz zastosowali 343 pouczeń. Powyższe wyniki są również efektem działań podjętych przez strażników miejskich w związku z realizacją 804 zgłoszeń przekazanych przez mieszkańców, dotyczących wykroczeń związanych z prowadzoną działalnością handlową w miejscach innych niż do tego celu wyznaczone. W ramach działań związanych z likwidacją dzikiego handlu funkcjonariusze Straży Miejskiej współpracowali również z następującymi podmiotami: Urząd Kontroli Skarbowej współpraca polega na prowadzeniu wspólnych kontroli mających na celu dodatkowe wszczęcie postępowań wobec osób prowadzących działalność gospodarczą bez wymaganego wpisu do ewidencji działalności gospodarczej oraz dostarczaniu na wniosek US pełnego raportu o karalności osób nielegalnie handlujących. W okresie od r. do r. odbyły się 2 współprace. W ich wyniku nałożono 3 grzywny w formie mandatu karnego. Referat Handlu UMŁ 63 współprace, w wyniku, których nałożono 343 grzywny w formie mandatu karnego, sporządzono 11 wniosków o ukaranie do sądu grodzkiego, pouczono 45 osób. KMP 78 współprace, mające na celu likwidację nielegalnego handlu. W ich wyniku nałożono 56 grzywien w formie mandatu karnego, sporządzono 2 wnioski o ukaranie do sądu grodzkiego, pouczono 20 osób. 16

17 STAN SANITARNO PORZĄDKOWY NA TERENIE ŁODZI Działania podejmowane przez funkcjonariuszy Straży Miejskiej na rzecz utrzymania właściwego stanu sanitarno porządkowego na terenie miasta Łodzi mają przede wszystkim na celu kontrole miejsc przeznaczonych do gromadzenia odpadów, a także kontrole czystości i porządku poszczególnych posesji oraz na terenach do nich przyległych. Za powyższe wykroczenia strażnicy miejscy nałożyli 1245 grzywien w formie mandatu karnego, sporządzili 26 notatek urzędowych, celem skierowania wniosku o ukaranie do sądu grodzkiego oraz pouczyli 1102 osoby. Powyższe wyniki są również efektem działań podjętych przez strażników miejskich w związku z realizacją 1168 zgłoszeń przekazanych przez mieszkańców, Poniższa tabela przedstawia wyniki działań strażników miejskich, podjętych w ramach działań kontrolnych stanu sanitarno porządkowy miasta, w tym pisemne polecenia (916) dotyczące konieczności usunięcia z elewacji budynków, ogrodzeń oraz innych urządzeń plakatów, reklam, ogłoszeń, napisów oraz rysunków. L.P. 1 2 WYNIKI DZIAŁAŃ ADMINISTRACJA NIERUCHOMOŚCI SPÓŁDZIELNIA MIESZKANIOWA PRYWATNE INNE OGÓŁEM ILOŚĆ POSESJI SKONTROLOWANYCH ILOŚĆ PISEMNYCH POLECEŃ Realizując działania na rzecz poprawy stanu sanitarno porządkowego miasta Straż Miejska przekazała sprawy do realizacji następującym podmiotom: Referatowi Komunalnemu UMŁ sporządzono 107 notatek służbowych, przekazano informacje o konieczności uprzątnięcia 194 miejsca na terenie miasta. Zarząd Dróg i Transportu sporządzono 50 notatek służbowych, przekazano informacje o konieczności uprzątnięcia 95 miejsc na terenie miasta. Inne (MPK, ŁZUK, Zieleń Miejska, itp.) sporządzono 19 notatek służbowych, przekazano informacje o konieczności uprzątnięcia 37 miejsc na terenie miasta. Do stałych zadań realizowanych przez strażników miejskich należy również kontrola targowisk po zakończeniu działalności handlowej. Kontrole zmierzają do wyegzekwowania niezwłocznego przywrócenia odpowiedniego stanu sanitarno porządkowego, natychmiast po zakończeniu handlu. 17

18 KONTROLA RUCHU DROGOWEGO W III kwartale 2008 r., w zakresie kontroli ruchu drogowego, strażnicy miejscy realizowali zadania związane z egzekwowaniem przepisów prawa o ruchu drogowym, dotyczących w głównej mierze parkowania pojazdów oraz korzystania z miejsc wydzielonych. Szczególny nacisk położono na kontrolę miejsc wyznaczonych do parkowania dla osób niepełnosprawnych, tzw. kopert, oznakowanych odpowiednimi znakami drogowymi. Za powyższe wykroczenie strażnicy miejscy: - nałożyli 45 grzywien w formie mandatu karnego, - sporządzili 2 notatki, celem skierowania wniosków o ukaranie do sądu grodzkiego, - zastosowali 68 pouczeń. Ponadto: 2064 kierowców ukarano mandatami karnymi, w stosunku do 2786 kierowców zastosowano środek o oddziaływaniu wychowawczym w postaci pouczenia, sporządzono 70 notatek urzędowych, które stały się podstawą do skierowania 55 wniosków do Wydziału Grodzkiego przy Sądzie Rejonowym, wystawiono 1361 wezwań do stawiennictwa oraz 1636 pisemnych pouczeń o konieczności przestrzegania przepisów ruchu drogowego, założono 1195 blokad. Powyższe wyniki są również efektem działań podjętych przez strażników miejskich w związku z realizacją 1164 zgłoszeń przekazanych przez mieszkańców. KONWOJOWANIE W okresie od r. do r. kontynuowała swoją działalność Sekcja Konwojów, której zadaniem jest konwojowanie dokumentów, przedmiotów wartościowych oraz wartości pieniężnych na potrzeby gminy. Wykonano 116 profesjonalnych konwojów wartości pieniężnych, zlecone przez Wydział Księgowości Urzędu Miasta Łodzi. 18

19 ZAŁĄCZNIK NR 1 EWIDENCJA WYKROCZEŃ UJAWNIONYCH PRZEZ FUNKCJONARIUSZY STRAŻY MIEJSKIEJ W ŁODZI W III KWARTALE 2008 ROKU ZAKOŃCZONYCH POUCZENIEM, POSTĘPOWANIEM MANDATOWYM LUB SKIEROWANIEM WNIOSKU O UKARANIE DO WYDZIAŁU GRODZKIEGO PRZY SĄDZIE REJONOWYM L.P. RODZAJ WYKROCZEŃ POUCZENIA MANDATY a) b) c) d) e) f) g) KODEKS WYKROCZEŃ Wykroczenia przeciwko: porządkowi i spokojowi publicznemu art. 51 1,54,55,63 a,,64 instytucjom państwowym samorządowym i społecznym art bezpieczeństwu osób i mienia art. 72,75 1,77,78,79,80 1 pkt1 i 5,82 bezpieczeństwu w komunikacji art. 84,88,89,90,91,92 1,94,95,96 1 pkt 2,97,98,99 1,100,101,102 osobie art. 108 zdrowiu art. 112,117 mieniu ILOŚĆ KWOTA WNIOSKI DO WYDZIAŁÓW GRODZKICH SĄDÓW REJONOWYCH obyczajności publicznej h) art. 140, urządzeniom publicznym i) art i 2, szkodnictwo leśne i ogrodowe j) art. 153,161, interesom konsumentów k) art RAZEM Kodeks wykroczeń Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi Inne pozakodeksowe przepisy o wykroczeniach (art.13 ust.1 pkt 2 i 3 ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych, art. 21 ust 2 ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych, art. 26 ust.1 pkt 2 ustawy prawo o miarach, art. 70 ust. 1 ustawy o odpadach, art. 27b ust. 1 ustawy o bezpośr. wyborze wójta, art. 199 ust. 1 ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw. OGÓŁEM

20 ZAŁĄCZNIK NR 2 WYKAZ ZGŁOSZEŃ DO DYŻURNEGO STRAŻY MIEJSKIEJ W ŁODZI W III KWARTALE 2008 R. L.P PRZEDMIOT ZGŁOSZENIA LICZBA ZGŁOSZEŃ 1. HANDEL POZA TARGOWISKIEM DROGOWE SANITARNO PORZĄDKOWE SPOŻYWANIE ALKOHOLU NISZCZENIE ZIELENI ZAKŁÓCANIE ŁADU I PORZĄDKU PUBLICZNEGO INNE 495 OGÓŁEM