Urząd Miejski w Białej Biała, ul Rynek 10 tel.: fax:

Transkrypt

1 Urząd Miejski w Białej Biała, ul Rynek 10 tel.: fax: sekretariat@biala.gmina.pl ZK Biała, 22 październik 2012 r. RADA MIEJSKA w BIAŁEJ INFORMACJA o stanie bezpieczeństwa publicznego i ochrony p-poż. w mieście i w gminie Biała oraz realizacja zadań w tym zakresie Zgodnie z Ramowym Planem Pracy Rady Miejskiej w Białej, poniżej przedstawiam informację o stanie bezpieczeństwa publicznego i ochrony p-poż w mieście i gminie Biała oraz realizacji zadań w tym zakresie. Bieżący jest kolejnym rokiem doskonalenia zasad i sposobów realizacji zadań ochrony ludności w tym funkcjonowania systemu zarządzania w sytuacjach kryzysowych. Zadania te realizowane są we współpracy ze służbami, strażami, inspekcjami oraz samorządami terytorialnymi. Zasadniczymi celami działania w/w zakresie w 2012r. było usprawnienie systemu wymiany informacji w sytuacjach zagrożenia oraz organizacyjne przygotowanie administracji publicznej do sprawnego i skutecznego działania i reagowania w sytuacji kryzysowej. Realizacja zaplanowanych w 2012 roku zamierzeń przebiega zgodnie z Kalendarzowym planem działania w zakresie planowania, organizacji i realizacji przedsięwzięć obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego na 2012r. I. W zakresie organizacyjno - prawnym: Opracowano i uzgodniono Kalendarzowy plan działania w zakresie planowania, organizacji i realizacji przedsięwzięć obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego na 2012r. Na bieżąco wdrażano w życie uregulowania prawne normujące problematykę ochrony ludności, obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego. Koordynowano, nadzorowano i kierowano

2 działalnością w zakresie przygotowań i realizacji przedsięwzięć ochrony ludności. Na bieżąco aktualizowano dokumentację Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego. Ponadto: Opracowano i przesłano ocenę stanu przygotowań obrony cywilnej na obszarze gminy za rok 2011 według Wytycznych Szefa Obrony Cywilnej Kraju w sprawie opracowywania oceny stanu przygotowań obrony cywilnej w województwach. Opiniowano nowe rozwiązania prawne w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej. Wdrażano w życie uregulowania prawne normujące problematykę ochrony ludności i obrony cywilnej. Koordynowano, nadzorowano i kierowano działalnością w zakresie przygotowań i realizacji przedsięwzięć ochrony ludności. II. W zakresie Planowania: Opracowano i uzgodniono gminny plan zarządzania kryzysowego. W celu jego właściwego i sprawnego sporządzenia uczestniczono w szkoleniach i konsultacjach ze szczeblem powiatowym. Opracowano i uzgodniono plan operacyjny ochrony gminy przed powodzią. Zaktualizowano Gminny Plan Obrony Cywilnej oraz Gminny plan ochrony zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowej. Opracowano i uzgodniono na szczeblu wojewódzkim Plan operacyjny funkcjonowania gminy Biała w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny oraz tabele realizacji zadań operacyjnych. Dokonano aktualizacji Wykazu instytucji państwowych, przedsiębiorców i innych jednostek organizacyjnych oraz społecznych organizacji ratowniczych przewidzianych do prowadzenia przygotowań i realizacji przedsięwzięć w zakresie OC, funkcjonujących na terenie gminy wg stanu na dzień 31 grudnia 2011 r. Opracowywano i uzgadniano pod względem formalno prawnym projekty zarządzeń w sprawach realizacji zadań OC i ZK. Brano udział w szkoleniach dla pracowników gmin z terenu powiatu prudnickiego realizujących zadania z zakresu obrony cywilnej. ARCUS. Na bieżąco przesyłano meldunki dobowe o sytuacji w terenie. Przelano informację o stanie TŚP na terenie gminy. W miarę możliwości aktualizowano i weryfikowano dane o posiadanych zasobach w Bazie Sporządzono informacje na temat wykazu obiektów użyteczności publicznej podlegających ochronie przed ograniczeniami w dostarczaniu ciepła oraz o podmiotach mających prawo do pierwszeństwa w zaopatrywaniu się w. Zaktualizowano gminny plan ewakuacji uzgodnień jest plan III stopnia. i przyjęcia ludności II stopnia, na etapie

3 Na bieżąco aktualizowano dokumentację Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego oraz jego bazę danych na potrzeby ochrony ludności i reagowania kryzysowego. Dokonano aktualizacji wykazu sił i środków Burmistrza Białej zgodnie z Uzgodnieniami z dnia 6 lipca 2007 r. o współdziałaniu w zakresie dobrowolnego wspomagania krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na obszarze powiatu prudnickiego oraz aktualizacji Gminnego planu dystrybucji preparatu jodowego w postaci tabletek jodowych. III. W zakresie wykrywania zagrożeń, ostrzegania i alarmowania: Na bieżąco rozbudowywano, modernizowano i utrzymywano system alarmowania, ostrzegania, powiadamiania oraz system łączności radiowej. Brano udział w treningach miesięcznych oraz powiatowych elementów SWA. Doskonalono procedury ostrzegania i alarmowania oraz testowano sprawność techniczną scentralizowanych systemów alarmowania. Redagowano i rozpropagowywano ostrzeżenia, komunikaty oraz apele i instrukcje z zakresu bezpieczeństwa publicznego. Monitorowano stany wód rzek i potoków na terenie gminy. IV. W zakresie szkolenia: Zgłoszono potrzeby w zakresie szkolenia podstawowego. Brano udział we wszystkich szkoleniach organizowanych zarówno przez WBiZK OUW jak i Starostwo Powiatowe w Prudniku. Ponadto współorganizowano wraz z UM w Prudniku i UG w Lubrzy zintegrowane szkolenie obronne. Zorganizowano Ogólnopolski Turniej Wiedzy Pożarniczej. V. W zakresie kontroli: Kontrolowano stan przygotowań i realizację zadań obrony cywilnej na obszarze działania szefa obrony cywilnej gminy zwracając szczególną uwagę na aktualności i realności przyjętych rozwiązań w dokumentacji organizacyjno-planistycznej z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej. W dniu 15 czerwca br. zespół kontrolujący Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego dokonał kontroli realizacji zadań obronnych w Urzędzie Miejskim, oceniając je pozytywnie. Nasz Urząd wypadł bardzo dobrze na tle pozostałych gmin w powiecie prudnickim. VI. W zakresie zabezpieczenia logistycznego: Przeprowadzono przegląd sprzętu OC, jego inwentaryzację a następnie ze względu na jego stan przekazano do wybrakowania likwidując tym samym gminny magazyn OC. VII. W zakresie finansowania: Opracowano i przesłano do WBiZK OUW roczne sprawozdania z wykorzystania w 2011 roku limitów finansowych w ramach obrony cywilnej oraz opracowano i przesłano do WBiZK

4 OUW szczegółowego planu wydatków na 2012 r. w rozdziale sukcesywne przesyłając kserokopie faktur, rachunków w celu refundacji poniesionych wydatków. Z budżetu gminy rozbudowywano, modernizowano i utrzymywano system alarmowania, ostrzegania, powiadamiania oraz system łączności radiowej głównie doposażając jednostki OSP w kwocie ok. 10 tys. zł. Bardzo dobrze ocenia się współpracę z Referatem Zarządzania Kryzysowego Wydziału Organizacyjnego, Programów Rozwojowych i Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w Prudniku. Wydaje się, że jedynym istotnym problemem są ograniczone środki finansowe w budżecie gminy na zadania z zakresu ochrony ludności, obrony cywilnej jak i szeroko pojętego zarządzania kryzysowego. Zadania związane z realizacją problematyki ochrony p-poż, realizowane są na terenie gminy, na podstawie dwóch podstawowych aktów prawnych : uchwały budżetowej w zakresie finansowania oraz ustawy o ochronie p-poż w zakresie działalności merytorycznej. Działalność merytoryczna jest uzgadniana w swej zasadniczej części z Zarządem Miejsko- Gminnym Związku OSP RP w Białej. Budżet na 2012r., Radza Miejskiej w Białej uchwaliła w kwocie zł. w tym zł. przeznaczonych zostało na realizację funduszu sołeckiego. Plan wydatków na 2012r Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa Ochotnicze straże pożarne Różne wydatki na rzecz osób fizycznych Nagrody o charakterze szczególnym niezaliczone do wynagrodzeń 4010 Wynagrodzenia osobowe pracowników Dodatkowe wynagrodzenie roczne Składki na ubezpieczenia społeczne Składka na Fundusz Pracy Wynagrodzenia bezosobowe Zakup materiałów i wyposażenia Zakup energii Zakup usług remontowych Zakup usług zdrowotnych Zakup usług pozostałych Opłaty z tytułu usług telekomunikacyjnych 200 telefonii komórkowej 4370 Opłaty z tytułu usług telekomunikacyjnych telefonii stacjonarnej 4430 Różne opłaty i składki

5 6050 Wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych 6060 Wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych W powyższych środkach finansowych ujęte zostały zadania realizowane zgodnie z zadaniami określonymi przez poszczególne sołectwa w ramach funduszu sołeckiego na kwotę zł. Jednostki należące do Krajowego Systemu Ratowniczo - Gaśniczego tj. Biała i Chrzelice, otrzymały dotację na swoja działalność, która jest proporcjonalna do ilości wyjazdów, w ramach tej dotacji w/w jednostki indywidualnie zakupują i remontują posiadany sprzęt. Kupując sprzęt w Oddziale Wojewódzkim ZOSP RP jednostki z naszej gminy również uzyskują wsparcie jakim jest dotacja Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gosp. Wodnej. Z roku na rok potrzeby jednostek OSP rosną, rozwija się baza zarówno posiadanego sprzętu jak i zaplecza w postaci remiz, które z upływem czasu stają się wizytówką gminy w każdej miejscowości. Świetlice mieszczące się w remizach to praktycznie jedyne miejsca gdzie miejscowa ludność a w szczególności młodzież może się spotkać i spędzić wolny czas, a to z kolei związane jest z coraz większymi kosztami energii. Fundusz sołecki bardzo korzystnie wpłynął na poprawę wizerunku obiektów OSP. Z funduszu jednostka OSP Grabina wyremontowała przejęty z Białej samochód marki Jelcz z beczką o pojemności 6 tys. litrów wody. Działania te z pewnością wpłyną na poprawę bezpieczeństwa na terenie gminy i usprawnią działania ratowniczo-gaśnicze. Pozyskaliśmy również nieodpłatnie z Aresztu Śledczego w Prudniku samochód marki Lublin II, który został przekazany w użytkowanie Jednostce OSP Chrzelice. WYDATKI W ROZBICIU NA JEDNOSTKI OSP TREŚĆ WYKONANIE KOSZT Nagrody w konkursach i zawodach TWP Poczęstunek 109,94 nagrody 1 357,03 Wynagrodzenia Komendanta 1 786,46 Akcje JÓZEFÓW Prostownik Smok ssawny 4 457,00 240,00 453,60 693,60 NOWA WIEŚ Ubranie koszarowe 3 kpl Stacja DSP instalacja stacji DSP CHRZELICE Przegląd Magirusa Remont Magirusa impregnat, pędzel badania lekarskie mundur strażacki szt 2 (ZWZOSP RP-360) przerejestrowanie Lublina żarówki 729, ,20 592,19 824, , , ,00 67,90 560,00 483,96 180,50 25, ,27

6 ŁĄCZNIK Przegląd samochodu naprawa stacji DSP BIAŁA Przegub do Mercedesa wał i remont Mercedesa buty strażackie sznur do munduru przegląd i legalizacja aparatów regeneracja siłowników IVECO kamizelki ostrzegawcze akcesoria do pilarek + części i remont środki na owady klucze oczkowe konserwacja bram garażowych koszulki + klucz hydrantowy wymiana manometru sprężarka emblematy i identyfikatory przegląd samochodów POGÓRZE naklejki z nr operacyjnymi akumulatory do Magirusa Ubrania koszarowe kranik motopompa przegląd samochodu Stacja DSP wąż W-52 zbiornik wodny Ubranie UPS -szt 2 buty + rękawice OGIERNICZE Materiały na podsufitkę w remizie Przegląd ZUK badania lekarskie brama garażowa GRABINA Płyn chłodniczy autopompa przegląd samochodu LIGOTA BIALSKA Regeneracja resorów w Mercedesie Wymiana resorów Przegląd samochodu farba GOSTOMIA Ubrania koszarowe materiały budowlane OLBRACHCICE okna do remizy szt. 2 parapety Przegląd samochodu olej silnikowy+filtr Stacja DSP 116, , , , ,42 732,00 214,92 90, ,40 848,00 86, ,58 61,60 258, ,45 631,80 237,39 571,32 580, ,15 86,00 945,99 968,11 518,00 54, ,20 199,80 691,20 993, , , ,53 200,10 149,00 150, , ,78 56, ,19 400, ,26 553,50 249,78 228, , , , , ,20 227,67 468,43 352, , ,53

7 GÓRKA PRUDNICKA zbiornik wodny dresy MDP przegląd samochodu PRĘŻYNA świece i płyn do chłodnic naprawa motopompy ŚMICZ okna szt. 3 ROSTKOWICE Badanie techniczne materiały na podesty do spinalni WILKÓW buty materiały na dach/budowlane Badania lekarskie prądownica szt. 2 INNE NW zawody wywóz nieczystości karta telefoniczna puchary na zawody/100 N.Wieś wkład do grochówki Gostomia wkład do grochówki Nowa Wieś konserwacja i wymiana gaśnic Gastronomia na Zarząd M-G Przeglądy okresowe budynków 387,84 691,20 491,40 149, ,44 137,91 400,00 131,30 669,21 940,63 315, ,74 148,00 185, , , , ,33 480,00 194, ,33 708,00 580,19 200,00 830,50/210,00 371,68 734, ,75 700, , ,33 Zakup energii + woda ( media ) 55878,27 Ubezpieczenia OC (Ligota, Śmicz, Olbrachcice, Łącznik, 2260 Prężyna, Pogórze, Biała) RAZEM ,87 WYDATKI W RAMACH FUNDUSZU SOŁECKIEGO LP. MIEJSCOWOŚĆ ZADANIE KWOTA REALIZACJA WYKONA NIE ( % ) 1 Brzeźnica Wymiana okien w remizie Wykonanie zadaszenia za remizą , Browieniec Polski Zakup dwóch gaśnic , Chrzelice Remont remizy etap II 3309,89 Wełna mineralna + folia 2 091, Frącki Skrzynki p-poż z wyposażeniem , ,97 5 Grabina Remont samochodu Ligota Bialska Zakup rozdzielacza i butów 7 Józefów Wykonanie zadaszenia na remizie , Nowa Wieś MALOWANIE REMIZY 4500 Materiały ,92 Robocizna 2 100,00 100

8 9 Prężyna REMONT REMIZY OSP Łącznik Zakup sprzętu p-poż 2000 Hełmy 758,00 pilarka spalinowa 1242, Corocznie organizowane zawody sportowo-pożarnicze to okazja do podnoszenia umiejętności oraz sprawności fizycznej strażaków, a także do przetestowania posiadanego sprzętu p-poż. 27 maja w Gostomi zorganizowane zostały zawody drużyn młodzieżowych, natomiast zawody seniorów odbyły się 10 czerwca w Nowej Wsi, zarówno pierwsze jak i drugie zawody cieszyły się ogromnym zainteresowaniem kibiców jak i dużą frekwencją biorących udział drużyn. Za zdobyte miejsca zarówno seniorzy, drużyny kobiece i MDP otrzymały talony na zakup sprzętu. W dniach sierpnia w Nowej Wsi odbyły się uroczyste obchody 100-lecia powstania jednostki OSP. W dniach 9-10 października Komenda PSP w Prudniku przeprowadziła coroczne przeglądy jednostek OSP z terenu naszej gminy. Przeglądy zostały ocenione pozytywnie. Coraz większym zainteresowaniem cieszą się szkolenia organizowane przez Komendę PSP w Prudniku, co pozytywnie świadczy o jednostkach, o świadomości strażaków i wstępowaniu coraz młodszych członków w szeregi OSP. Reasumując stan ochrony p-poż i bezpieczeństwa z tym związanego w gminie na dzień dzisiejszy wydaje się być zadowalający. Obecnie na jednostkach OSP spoczywa cała odpowiedzialność zarówno ratowniczo gaśnicza jak i prewencyjna. Z upływem czasu zmienił się zasadniczo charakter akcji, w których jednostki OSP zmuszone są brać udział. Pole działania tych organizacji zostało rozszerzone od działalności ściśle związanej z ochroną p-poż, przez ratownictwo medyczne i drogowe do działalności związanej z zabezpieczaniem terenu i usuwaniem skutków wszelkich klęsk żywiołowych jak np. udział w akcjach przeciwpowodziowych. Poniżej statystyka wyjazdów do akcji jednostek OSP z terenu naszej gminy. Rejon działania Poza rejonem działania Jednostka KSRG P MZ AF CZ WG PZR ZR P MZ AF CZ WG PZR ZR OSP Biała TAK OSP Chrzelice TAK OSP Grabina NIE OSP Ligota Bialska NIE OSP Łącznik NIE OSP Pogórze NIE OSP Nowa Wieś NIE OSP Prężyna NIE