Gdynia, dnia 11 marca 2013 roku

Transkrypt

1 Gdynia, dnia 11 marca 2013 roku WYJAŚNIENIA TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA - POSTĘPOWANIE O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO PROWADZONE W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO Działając na podstawie art. 38 ust 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z dnia 25 czerwca 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), w odpowiedzi na pytania zgłoszone w toku przedmiotowego postępowania przez Wykonawców, udziela następujących wyjaśnień dotyczących treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na sukcesywne dostawy różnych drobnych artykułów i produktów medycznych, znak: SW/ZP/251/N/18/2013 DO Lp. Treść pytania Treść wyjaśnienia udzielonego przez Zamawiającego 1 Dotyczy pakietu 11 Zwracamy się z prośbą o dopuszczenie w pakiecie 11 opaski tracheotomijnej wykonanej z hipoalergicznej pianki poliuretanowej oraz antyodleżynowej warstwy bawełnianej od strony skóry pacjenta o parametrach: regulacji w zakresie cm 2 Pakiet nr 14 Zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie treści ogłoszenia o zamówieniu publicznym SW/ZP/251/N/18/2013-DO w zakresie przedmiotu zamówienia opisanego w pakiecie nr 14: Paski do glukometru One Touch Paski muszą być kompatybilne z glukometrem One Touch Select. Przedstawiony w treści zamówienia opis przedmiotu zamówienia ogranicza uczciwą konkurencje, ponieważ jednoznacznie określa nie tylko parametry techniczne spełniane przez konkretny produkt produkowany przez konkretną firmę, ale również wymienia nazwę handlową danego produktu, przez co wskazuje na konkretnego producenta. Uważamy, że takie zapisy naruszają art. 29 ust. 2 prawa o zamówieniach publicznych. Według tego przepisu treść zamówienia powinna być zapisana jednoznacznie i jasno oraz nie wskazywać na dostawcę przedmiotu zamówienia. W naszym przekonaniu uzasadnienie, że wymienienie w treści zamówienia nazwy przedmiotu jest powodowane posiadaniem przez Zamawiającego konkretnego urządzenia jest niewystarczające, ponieważ każdy dostawca jest w stanie dostarczyć odpowiednią ilość urządzeń nieodpłatnie. W związku z powyższym prosimy o dopuszczenie do przetargu pasków do glukometru charakteryzujących się metodą pomiarową GOD posiadających deklarację zgodności CE z bezpłatnym użyczeniem glukometrów o poniższych parametrach: oczekuje zaoferowania pasków do glukometrów kompatybilnych z posiadanymi przez Zamawiającego urządzeniami. Szpital obecnie nie ma możliwości przyjęcia od Wykonawcy darowizny w postaci nieodpłatnego dostarczenia urządzeń. Parametry techniczne zakres pomiaru mg/dL ( mmol/l ) rozmiar próbki krwi do pomiaru 0,5ul

2 czas pomiaru 5 sekund metoda pomiaru: elektrochemiczna typ próby: świeża krew kapilarna zakres działania st. C hematokryt 20% - 60% wilgotność względna 10% - 90% wytrzymałość baterii prób zasilanie - dwie jednorazowe baterie litowe 3.0V typu CR 2032 pamięć wyników waga 41.2g z bateriami Przydatne funkcje brak interferencji z cukrami właściwymi (metoda pomiaru GOD) wbudowany termometr możliwość badania krwi u noworodków możliwość włączenia/ wyłączenia dźwięku opcje wyboru alternatywnych miejsc nakłucia AST system NO-CODING - bez kodowania funkcja uśredniania wyników 1, 7, 14, 30 i 90 dni alarmy, przypomnienia po posiłkach flagowanie pomiarów: -przed, -po posiłku ważność pasków - 24 miesiące darmowy kabel USB do podłączenia z komputerem program do ściągnięcia ze strony internetowej bezpłatnie nowoczesny i elegancki wygląd 3 W załączniku nr 1B do ww. SIWZ w Pakiecie nr 4 umieścił zapis w opisie przedmiotu zamówienia: Test do wykrywania chlorku w pocie NANODUCT Neonatol Sweat Analisis System PILOGEL (9a-12 sztuk) lub równoważny pod względem właściwości zastosowanie i zgodność norm, oraz: Ilość szt. 60, Pragniemy zwrócić uwagę, iż testy do aparatu NANODUCT są pakowane: 1 op. = 6 szt., dlatego zwracamy się z prośbą o poprawienie tabeli i zamiast ilość sztuk umieścić zapis ilość opakowań wstawiając odpowiednią liczbę opakowań, tzn. Lub : 1) 60 testów tj. 10 opakowań 2) 60 opakowań tj. 360 testów. Prosimy o poprawienie tabeli. 4 Zwracamy się z prośbą o wprowadzenia do umowy poniższego paragrafu: dokonuje poprawienia tabeli. W załączniku nr 1b w pakiecie 4 w tabeli w pozycja nr 1 w kolumnie 2 otrzymuje brzmienie: Test do wykrywania chlorku w pocie NANODUCT Neonatol Sweat Analisis System PILOGEL (6 sztuk) lub równoważny pod względem właściwości zastosowanie i zgodność norm. W kolumnie 3 wpisuje się ilość sztuk: 10. Jeżeli zwleka z zapłatą za poprzednie dostawy towaru przez okres dłuższy niż 60 dni Wykonawca ma prawo wstrzymać się z realizacją dostaw do czasu uregulowania zaległości pod warunkiem uprzedniego dwukrotnego wezwania Zamawiającego do uregulowania zaległości z zagrożeniem, że w razie dalszej zwłoki w zapłacie, dostawy zostaną wstrzymane. 5 Pakiet 10 poz. 1 Czy wymaga, aby preparat był wyrobem medycznym? 6 Dotyczy Pakietu nr 9 Prosimy o wyjaśnienie, czy określając stężenie użytkowe preparatu Tak, wymaga aby preparat był wyrobem medycznym. oczekuje zaoferowania 30 opakowań po 5

3 Wykonawcy powinni kierować się zastosowaniem preparatu w wysokim czy też w niskim zanieczyszczeniu biologicznym? 7 Dotyczy Pakietu nr 9 Czy dopuści do oceny preparat spełniający wymagania SIWZ w stężeniu 0,5%? 8 Dotyczy Pakietu nr 9 Prosimy o określenie zapotrzebowania preparatu w litrach roztworu roboczego, gdyż jedynie takie określenie stworzy możliwość złożenia ofert porównywalnych i konkurencyjnych. Preparaty dostępne na rynku, z tym samym przeznaczeniem znacznie różnią się wydajnością (działają w innym stężeniu i tak np. w zależności od preparatu z ilości 1 litra koncentratu można uzyskać 200 litrów roztworu roboczego w stężeniu 0,5% lub znacznie mniejszą ilość 100 litrów roztworu roboczego w stężeniu 1%. Określenie wielkości zamówienia w litrach roztworu roboczego pozwoli Zamawiającemu na uzyskanie porównywalnych ofert. Przy obecnym zapotrzebowaniu 30 op. 5 L uzyska np litrów roztworu roboczego o stężeniu 0,8l, litrów roztworu roboczego o stężeniu 1%, 9375 litrów roztworu roboczego o stężeniu 1,6%, co spowoduje, że oferty nie będą porównywalne, co narusza art. 7 ust. 1 i 29 ust. 2 Pzp. 9 Pakiet nr sztuk pasków (480 op.) Czy wyrazi zgodę na udział w przetargu pasków, które pakowane są po 50 sztuk, temperatura przechowywania pasków 4-40 C, możliwość pomiaru mg/dl i mmol/l, objętość krwi wynosi 0,7 ul, z funkcją Auto Coding, kompatybilne z aparatem posiadającym czujnik objętości krwi, kalibrowane do osocza, pomiar metodą biosensoryczną, część paska testowego na zewnątrz z automatycznym wyrzutem (funkcja daje dodatkowe podniesienie bezpieczeństwa i higieny pracy po badaniu pracownik nie ma styczności z materiałem biologicznym pacjenta), wykorzystany enzym na paskach to Oksydaza Glukozowa (GOD), co daje maksymalną minimalizację zafałszowań pomiaru, spełniający normy ISO oraz 100% wyników mieści się w strefach A i B siatki błędów Clarke a? Proponowany przez nas produkt spełnia wszystkie zalecenia Polskiego Towarzystwa Diabetologicznego. Dopuszczenia przez Zamawiającego wyżej opisanego produktu pozwoli nam na złożenie oferty konkurencyjnej. Jeśli wyrazi zgodę prosimy o podanie zapotrzebowania ilości glukometrów, które będą w cenie pakietu na paski. Po wprowadzeniu nowych pasków i glukometrów producent zapewnia szkolenie personelu oraz serwis. 10 ogłosił przetarg nieograniczony na dostawę pasków pomiarowych do oznaczenia stężenia glukozy we krwi. żąda oferowania pasków do glukometrów Accu-Check i Optimum Xido. Dotychczasowy sposób określenia przedmiotu zamówienia przez Zamawiającego wyklucza samą istotę przetargu poprzez konkretne określenie firmy, która może dostarczyć paski i jej produkty. Z tych też względów wykonawca nadal ma wrażenie, że SIWZ został sporządzony jest pod konkretnego wykonawcę z naruszeniem zasad racjonalnego wydatkowania środków publicznych i uczciwej konkurencji. Wykonawca pragnie oferować swoje paski atrakcyjne cenowo, mające pozytywną opinię wielu placówek służby zdrowia w związku z czym zadaje pytanie: Pakiet nr 29 litrów koncentratu detergentu enzymatycznego. oczekuje zaoferowania 30 opakowań po 5 litrów koncentratu detergentu enzymatycznego. Patrz odpowiedź na pytanie 2. Pytanie nie dotyczy przedmiotu zamówienia objętego przetargiem.

4 Czy wydzieli pozycję nr 1 i 6 i dołączy ją do pakietu nr 9, tak aby paski znajdowały się w jednym pakiecie? 11 Pakiet nr 29 i 9 Czy dopuści oferowanie pasków do innych glukometrów niż wymienione, jeżeli Wykonawca zobowiąże się, że do oferowanych przez siebie pasków dostarczy Zamawiającemu odpowiednią ilość najnowocześniejszych obecnie glukometrów, opartych na metodzie biosensorycznej, posługujących się enzymem GDH NAD (no-doce), przy czym glukometry będą dostarczone do szpitala nieodpłatnie na czas trwania umowy. W przypadku zgody prosimy o określenie ilości glukometrów potrzebnych do każdego pakietu. 12 Pakiet nr 1. Czy wymaga pieluchomajtek oddychających na całej powierzchni, czyli wykonanych w całości z warstw przepuszczających powietrze, niezależnie od surowca użytego do tego celu? Należy zauważyć, że szczególnie ważna jest zewnętrzna warstwa pieluchomajtki, która spełnia dwie funkcje zatrzymuje ciecz, ale przepuszcza powietrze i tym samym obniża wilgotność i gorąco podczas użytkowania przez pacjenta. Chcemy podkreślić, że na rynku są oferowane produkty, które pomimo tego, że w wewnętrznej warstwie posiadają włókninę paraprzepuszczalną, zewnętrzną warstwę mają wykonaną z materiału nieprzepuszczającego powietrze, często tym materiałem jest folia nieoddychająca. 13 Czy za dni robocze w rozumieniu wzoru umowy będą uważane dni od poniedziałku do piątku, za wyjątkiem dni ustawowo wolnych od pracy? Pytanie nie dotyczy przedmiotu zamówienia objętego przetargiem. Za dni robocze w rozumieniu wzoru umowy będą uważane dni od poniedziałku do piątku, za wyjątkiem dni ustawowo wolnych od pracy. 14 Czy zgadza się aby w 4 ust. 7 wzoru umowy zostało dopisane zdanie o następującej (lub podobnej) treści: Przed odstąpieniem od umowy pisemnie wezwie Wykonawcę do należytego wykonywania umowy.? Zważywszy na doniosłe i nieodwracalne skutki prawne odstąpienia od umowy, celowe jest aby przed odstąpieniem od umowy przez Zamawiającego wykonawca został wezwany do należytego wykonywania umowy. 15 Czy zgadza się aby w 4 ust. 7 wzoru umowy słowa 5% (słownie: pięć procent) wartości brutto umowy wskazanej w 2 ust.17 umowy zostały zastąpione słowami 5% (słownie: pięć procent) wartości brutto niezrealizowanej części umowy? Uzasadnione jest aby kara umowna za zerwanie umowy była naliczana od wartości niezrealizowanej części umowy, nie zaś od wartości całej umowy. W przeciwnym razie, w przypadku zerwania umowy po zrealizowaniu jej znaczącej części, kara umowna mogłaby okazać się niewspółmiernie wysoka w stosunku do wartości niezrealizowanej części umowy, a nawet mogłaby znacznie przewyższać wartość niezrealizowanej części umowy. Taka kara mogłaby być uznana za rażąco wygórowaną w rozumieniu art Kodeksu cywilnego 16 Zwracamy się z prośbą o dopuszczenie zmiany jednostkowej ceny brutto w przypadku zmiany stawki VAT. Nasz prośba podyktowana jest prognozami podniesienia stawki VAT na wyroby medyczne z 8% na 23%. Jest to efekt wezwania Polski przez Komisję Europejską do dostosowania się do Dyrektywy Rady 2006/112/WE (zgodnie z tą normą, nie można stosować obniżonej stawki VAT, co ma miejsce w Zgodnie z 13 ust. 8 pkt. 1 SIWZ oraz 9 ust. 3 pkt. 1 wzoru umowy przewiduje zmiany umowy w tym wysokości wynagrodzenia wykonawcy w przypadku ustawowej zmiany

5 chwili obecnej). Zgodnie z powyższym, przy zasadach jakie stosuje się przygotowując wyceny do przetargu (gdzie marże ustala się na bardzo niskim poziomie) - podniesienie stawki VAT o 15% jest dla większości dystrybutorów niemożliwe do zaakceptowania. Konieczność utrzymania ceny brutto na niezmienionym poziomie spowoduje, że realizacja części umowy będzie odbywała się ze stratą dla Wykonawcy. Biorąc to pod uwagę, żadna z firm nie może pozwolić sobie na złożenie oferty z góry zakładając stratę, dlatego też już obecnie przy kalkulacji cen do przetargu należy wziąć pod uwagę ewentualną podwyżkę stawki VAT. Z kolei to rozwiązanie jest niekorzystne dla Zamawiającego, ponieważ spowoduje to przekroczenie szacunków do przetargu a następnie zakup sprzętu medycznego w wyższych cenach od początku trwania umowy, a nie od ewentualnej podwyżki stawki VAT. 17 Pakiet 5, pozycja 5 Czy dopuści zaoferowanie kieliszków pakowanych a 75 sztuk z przeliczeniem ilości i zaokrągleniem do pełnych opakowań, pozostałe parametry zgodne z SIWZ? 18 Pakiet 5, pozycja 5 Czy dopuści zaoferowanie kieliszków pakowanych a 80 sztuk, pozostałe parametry zgodne z SIWZ? 19 Pakiet 5, pozycje 6 i 7 Czy dopuści zaoferowanie słoi do dobowej zbiórki moczu o pojemności 2,5l, pozostałe parametry zgodne z SIWZ? 20 Pakiet 12, pozycja 2 Czy wydzieli w/w pozycję z zadania 12 i utworzy z niej odrębne zadanie? Podział zadania zwiększy konkurencyjność postępowania, umożliwi również złożenie ofert większej liczbie wykonawców a Państwu pozyskanie rzeczywiście korzystnych ofert. 21 Dotyczy pakietu nr 13 dozownik tlenowy wymaga aby dozownik posiadał łącznik umożliwiający podłączenie drenu maski tlenowej lub wąsów tlenowych. Prosimy o przesunięcie tego zapisu do opisu nawilżacza. Nawilżacz w swojej konstrukcji posiada wyjście (króciec) na dren dla już nawilżonego tlenu. 22 Czy wyraża zgodę na złożenie oferty równoważnej dla Pakietu 14 Paski do gleukometru, dla której zostanie zaoferowany system charakteryzujący się następującymi równoważnymi lub przewyższającymi parametrami: 1. Rodzaj próbki krwi do badania: kapilarna, żylna, tętnicza, noworodkowa 2. Brak interferencji z ponad 190 substancjami endogennymi i lekami 3. Stabilność testu paskowego po otwarciu fiolki od daty ważności podanej na opakowaniu 4. Stabilność testu paskowego od daty produkcji 18 mies. 5. Zakres hematokrytu min % 6. Możliwość dołożenia próbki krwi przy niewystarczającej ilości na test paskowy 7. Czas pomiaru 5 sekund 8. Zakres pomiarowy mg/dl 9. Wielkość próbki krwi nie większa niż 0,6 ul 10. Zakres temperatury pomiaru C 11. Zakres temperatury pomiaru testów paskowych min C 12. Możliwość wykonania pomiaru z 6 alternatywnych miejsc badania (AST)? stawki podatku VAT. dopuszcza zaoferowanie kieliszków o parametrach opisanych w pytaniu. dopuszcza zaoferowanie kieliszków o parametrach opisanych w pytaniu. dopuszcza zaoferowanie słoi o parametrach opisanych w pytaniu. Zgodnie z Zgodnie z 23 Dot. wzoru umowy

6 Par. 3 ust. 3 Czy wyrazi zgodę na zmianę w 3 ust. 3 wzoru umowy wyrażenia od daty otrzymania na od daty wystawienia. Utrzymanie zapisu w obecnej postaci spowoduje, iż niemożliwe będzie dokładnie określenie terminu płatności. 24 Par. 3. ust. 4 Czy wyrazi zgodę, aby za datę zapłaty przyjęto dzień uznania środków na koncie Wykonawcy? Spełnienie świadczenia pieniężnego następuje, gdy majątek wierzyciela powiększa się o wartość odpowiadającą wartości zobowiązania, co potwierdza wyrok Sądu Najwyższego z 12 lipca 1996 r. (sygn. akt II CRN 79/96), zgodnie z którym: ( ) w rozliczeniach bezgotówkowych za chwilę otrzymania zapłaty przez wierzyciela uważać trzeba chwilę uznania jego rachunku bankowego 25 Par. 4 ust. 5, par. 4 ust. 6 i par. 4 ust. 7 Prosimy o zmianę wyrażenia zapłaci Zamawiającemu na na prawo żądać zapłaty. 26 Par. 10 ust. 2 Prosimy o wykreślenie tego zapisu. 27 Par. 9 ust. 3 pkt. 3) Czy wyrazi zgodę na dodatnie zapisu: W związku z art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z dnia 13 czerwca 2011 r.) dopuszcza się zmianę niniejszej umowy poprzez obniżenie cen nabywanych wyrobów medycznych, w wypadku: 1) Obniżenia urzędowej ceny zbytu nabywanego wyrobu medycznego, w przypadku nabywania od podmiotu innego niż przedsiębiorca prowadzący obrót hurtowy w rozumieniu ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo Farmaceutyczne. Zmiana ceny obowiązuje od dnia obowiązywania nowej urzędowej ceny zbytu i nie wymaga aneksu do Umowy. 2) Obniżenia wysokości limitu finansowania dla grupy limitowej, do której należy nabywany wyrób, w przypadku nabywania od podmiotu będącego przedsiębiorcą prowadzącym obrót hurtowy w rozumieniu ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo Farmaceutyczne. Zmiana ceny obowiązuje od dnia obowiązywania nowej wysokości limitu finansowania i nie wymaga aneksu do Umowy / 28 Par. 4 Czy wyrazi zgodę na dodanie ustępu o brzmieniu Całkowita wartość kar umownych nie może przekraczać 4,05% wartości brutto umowy? Kara umowna ma na celu naprawienie szkody poniesionej przez Zamawiającego, ale nie może być nadmierna oraz prowadzić do konieczności nieuzasadnionego ponoszenia przez wykonawcę nieproporcjonalnych obciążeń. Ponadto, w razie gdyby szkoda była wyższa, ma prawo dochodzić odszkodowania na zasadach ogólnych na podstawie par. 4 ust Par. 4 Czy wyrazi zgodę, aby uprawnienie do żądania zapłaty kar umownych przysługiwało w terminie 30 dni od dnia powzięcia wiadomości o zaistnieniu przesłanki do ich naliczenia? 30 Pakiet nr 6 poz 2 Prosimy o dopuszczenie w tej pozycji kopert w rozmiarze 24 x 30 +/- 1 cm Na runku nie ma błon w rozmiarze 21 x Pakiet nr 5 poz 7 Czy dopuści do zaoferowania słoje w przedziale pojemności 2,5 3l?

7 W związku z udzielonymi odpowiedziami, działając na podstawie art. 38 ust 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z dnia 25 czerwca 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), dokonuje zmiany treści formularza cenowego. W pakiecie nr 4 tabela otrzymuje brzmienie: Pakiet 4 Testy do badania poziomu chlorków w pocie do aparatu Nanoduct. Cena netto Iloczyn Kwota Opis przedmiotu Cena ceny należnego * Nazwa zamówienia jednostkowa jedn. L.p. Ilość podatku producenta /nazwa netto oraz szt. VAT międzynarodowa (w zł) ilości (w zł) Numery/ symbole katalogowe Cena brutto Suma ceny netto oraz kwoty należnego podatku VAT Test do 10 wykrywania chlorku w pocie NANODUCT Neonatol Sweat Analisis System PILOGEL (6 sztuk) lub równoważny pod względem właściwości zastosowanie i zgodność norm 2. RAZEM** * wskazanie PEŁNEJ nazwy i SIEDZIBY producenta oferowanego asortymentu ** Kwotę cena brutto należy przenieść do formularza ofertowego załącznik nr 1a Uwaga! Testy muszą być kompatybilne z urządzeniem aparatem firmy NANODUCT, który jest na wyposażeniu Oddziału Pediatrycznego szpitala Z poważaniem