UCHWAŁA Nr /IV/2015 RADY POWIATU W RADOMIU z dnia 30 stycznia 2015 roku

Transkrypt

1 UCHWAŁA Nr /IV/2015 RADY POWIATU W RADOMIU z dnia 30 stycznia 2015 roku Projekt, druk Nr 9/IV/2015 w sprawie sprawozdania z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Radomskiego za 2014 rok. Na podstawie art. 38b ust.3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (j.t. z Dz.U poz.595 z późn. zm.) oraz 20 ust.2 Statutu Powiatu Radomskiego, Rada Powiatu w Radomiu: 1 Przyjmuje złożone przez Starostę Radomskiego sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Radomskiego za rok 2014, stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały. 2 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Wnioskodawca: Starosta Radomski 1

2 Załącznik Nr 1 do uchwały Nr /IV/2015 Rady Powiatu w Radomiu z dnia 30 stycznia 2015 roku SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI KOMISJI BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU POWIATU RADOMSKIEGO ZA 2014 ROK Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym zobowiązuje samorządy do utworzenia Komisji Bezpieczeństwa i Porządku, a Starostów do składania Radzie Powiatu sprawozdania z działalności komisji za rok ubiegły. Realizując ustawowy obowiązek Starosta Radomski zarządzeniem Nr. 89/2007 z dnia 31 grudnia 2007 r. ( z późn. zmianami) powołał Komisję Bezpieczeństwa i Porządku. W 2014 roku w skład Komisji wchodzili: Przewodniczący Mirosław Ślifirczyk Starosta Radomski, oraz członkowie: 1.Waldemar Trelka Wicestarosta Radomski (do ) 2. Tadeusz Osiński Radny Powiatu, 3. Antoni Dzik Radny Powiatu, 4. Piotr Kozubek Naczelnik Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych, 5. Lidia Pietras przedstawiciel Komendy Miejskiej Policji w Radomiu 6. Robert Faryna - przedstawiciel Komendy Miejskiej Policji w Radomiu, W pracach Komisji uczestniczy prokurator Andrzej Alberski z Prokuratury Rejonowej w Radomiu. Do składu Komisji Bezpieczeństwa i Porządku z głosem doradczym zostali powołani: 1. Dyrektor Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej, 2. Komendant Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Radomiu, 3. Lekarz Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Radomiu. 2

3 Komisja Bezpieczeństwa i Porządku realizuje zadania Starosty w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami oraz zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. Komisja wspiera działania prewencyjne wykonywane przez służby na rzecz poprawy bezpieczeństwa mieszkańców powiatu radomskiego. W roku 2013 Komisja otrzymała sprawozdania i informacje przekazane przez : 1.Komendę Miejską Policji w Radomiu dot. stanu bezpieczeństwa publicznego na terenie powiatu radomskiego w 2013 roku. 2.Państwową Inspekcję Sanitarną dot. stanu sanitarnego powiatu radomskiego w 2013 roku. 3. Inspekcja Ochrony Środowiska - Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Warszawie, Delegatura w Radomiu analiza za 2013 rok. 4.Powiatowego Lekarza Weterynarii dot. działań Powiatowego Inspektoratu w 2013 roku. 5.Komendę Miejską Państwowej Straży Pożarnej dot. stanu bezpieczeństwa w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2013 roku. Na podstawie w/w materiałów sporządzono niniejsze sprawozdanie. 1. Ocena stanu bezpieczeństwa publicznego, drogowego oraz wypadków i wykroczeń na terenie powiatu radomskiego. W 2013 roku na terenie powiatu radomskiego stwierdzono 2022 przestępstw, tj. o 1084 przestępstwa mniej niż w 2012 roku. Ustalono 1393 osoby podejrzane, a wobec 19 zastosowano środek zapobiegawczy w postaci tymczasowego aresztowania, skierowano 1377 wniosków o objęcie aktem oskarżenia, ustalono 22 nieletnich sprawców czynów karalnych. Najwięcej przestępstw zanotowano na terenie działania Komisariatu Policji w Pionkach (862), a najmniej na terenie Posterunku Policji w Wierzbicy (122). Rosnącą dynamikę stwierdzonych przestępstw zanotowano w KP Skaryszew (130,6%). Jednostką o najniższej dynamice stwierdzonych przestępstw jest PP Wierzbica - dynamika 59,8%. Do pozostałych jednostek, w których odnotowano spadek dynamiki przestępczości należą: KP Pionki dynamika 90,1% i KP Iłża dynamika 93,4%. Śledztwa i dochodzenia wszczęte Na terenie gmin powiatu radomskiego w 2013 roku wszczęto 600 przestępstw zaliczanych do kategorii najbardziej uciążliwych społecznie tj. o 89 przestępstw mniej niż w analogicznym okresie roku ubiegłego (wskaźnik dynamiki 87,1%). 3

4 Jedyną jednostką, w której odnotowano wzrost liczby, jak również dynamiki jest teren podległy KP Pionki tj. w 2013 roku wszczęto 288 przestępstw, w przestępstw dynamika 107,5%. W pozostałych jednostkach odnotowano spadek liczby i dynamiki przestępstw w 7 podstawowych kategoriach. Największy spadek odnotowano na terenie podległym KP Jedlińsk tj. w 2013 roku wszczęto 42 przestępstwa, w przestępstwa dynamika 58,3%. Przestępstwa stwierdzone Na terenie gmin powiatu radomskiego w 2013 roku stwierdzono 662 przestępstwa w analizowanych kategoriach tj. o 172 przestępstwa mniej niż w analogicznym okresie roku ubiegłego (wskaźnik dynamiki 79,4%).Jednostką, w której odnotowano wzrost liczby, jak również dynamiki jest teren podległy KP Pionki tj. w 2013 roku stwierdzono 346 przestępstwa, w przestępstw dynamika 109,1%. W pozostałych jednostkach odnotowano spadek liczby i dynamiki przestępstw w 7 podstawowych kategoriach. Największy spadek odnotowano na terenie podległym KP Jedlińsk tj. w 2013 roku stwierdzono 35 przestępstw, w przestępstw, dynamika 35,0%. Do kategorii przestępstw najbardziej uciążliwych społecznie zaliczamy: kradzież cudzej rzeczy, bójki i pobicia, uszczerbek na zdrowiu, kradzież samochodu, kradzież z włamaniem, przestępstwa rozbójnicze, uszkodzenia mienia. Kradzież cudzej rzeczy Śledztwa i dochodzenia wszczęte Na terenie gmin powiatu radomskiego w 2013 roku wszczęto 266 przestępstw w kategorii kradzieży cudzej rzeczy tj. o 27 przestępstw mniej niż w analogicznym okresie roku 2012 (wskaźnik dynamiki 90,8%). Jednostkami, w których odnotowano wzrost liczby, jak również dynamiki przestępstw kategorii kradzieży cudzej rzeczy są KP Pionki dynamika 113,3% oraz KP Zakrzew dynamika 104,1%. W pozostałych jednostkach odnotowano spadek liczby i dynamiki przestępstw w kradzieży cudzej rzeczy. Największy spadek odnotowano na terenie podległym KP Skaryszew i PP Wierzbica dynamika 60.0%. Przestępstwa stwierdzone Na terenie gmin powiatu radomskiego w 2013 roku stwierdzono 337 przestępstw kradzieży cudzej rzeczy, o 14 przestępstw mniej niż w analogicznym okresie roku poprzedniego (wskaźnik dynamiki 96,0%). 4

5 Jednostką, w której odnotowano wzrost liczby, jak również dynamiki jest teren podległy KP Pionki tj. w 2013 roku stwierdzono 196 przestępstw kradzieży, w kradzieży dynamika 142,0%. W pozostałych jednostkach odnotowano spadek liczby i dynamiki przestępstw kradzieży cudzej rzeczy. Największy spadek odnotowano na terenie podległym KP Jedlińsk tj. w 2013 roku stwierdzono 12 przestępstw kradzieży, w kradzieże dynamika 27,9% Kradzież pojazdu Przestępstwa stwierdzone Na terenie gmin powiatu radomskiego w 2013 roku stwierdzono 15 przestępstw kradzieży pojazdu, o 7 przestępstw mniej niż w analogicznym okresie roku ubiegłego (wskaźnik dynamiki 68,2%). W żadnej z gmin powiatu radomskiego nie odnotowano wzrostu dynamiki przestępstw stwierdzonych kradzieży pojazdu. Na terenie podległym KP Pionki i KP Iłża stwierdzono stała dynamikę przestępstw. W pozostałych jednostkach odnotowano spadek liczby i dynamiki przestępstw kradzieży pojazdu. Największy spadek odnotowano na terenie podległym KP Skaryszew i PP Wierzbica - dynamika 50%. Kradzież z włamaniem Śledztwa i dochodzenia wszczęte Na terenie gmin powiatu radomskiego w 2013 roku wszczęto 150 przestępstw w analizowanej kategorii tj. o 30 przestępstw mniej niż w analogicznym okresie roku ubiegłego (wskaźnik dynamiki 83,3%). Jednostką, w której odnotowano wzrost liczby, jak również dynamiki przestępstw kategorii kradzieży z włamaniem jest KP Pionki dynamika 114,5%. W pozostałych jednostkach odnotowano spadek liczby i dynamiki przestępstw wszczętych w kategorii kradzieży z włamaniem. Największy spadek odnotowano na terenie podległym KP Zakrzew dynamika 56,8%. 5

6 Przestępstwa stwierdzone Na terenie gmin powiatu radomskiego w 2013 roku stwierdzono 153 przestępstwa kradzieży z włamaniem, o 50 przestępstw mniej niż w analogicznym okresie roku ubiegłego (wskaźnik dynamiki 75,4%). Jednostkami, w których odnotowano wzrost liczby, jak również dynamiki jest teren podległy KP Iłża, tj. w 2013 roku stwierdzono 26 przestępstw kradzieży z włamaniem, w kradzieże z włamaniem dynamika 113,0%, KP Pionki, tj. w 2013 roku stwierdzono 66 przestępstw kradzieży z włamaniem, w kradzieży z włamaniem dynamika 110,0%.W pozostałych jednostkach odnotowano spadek liczby i dynamiki przestępstw kradzieży z włamaniem. Największy spadek odnotowano na terenie podległym KP Jedlińsk tj. w 2013 roku stwierdzono 7 przestępstw, w dynamika 35,0%. Bójka i pobicie Śledztwa i dochodzenia wszczęte Na terenie gmin powiatu radomskiego w 2013 roku wszczęto 27 przestępstw w analizowanej kategorii tj. o 2 przestępstwa mniej niż w analogicznym okresie roku ubiegłego (wskaźnik dynamiki 93,1%). Jednostkami, w których odnotowano wzrost liczby, jak również dynamiki przestępstw kategorii bójka i pobicie są PP Wierzbica dynamika 300% i KP Pionki dynamika 133,3%. W pozostałych jednostkach odnotowano spadek liczby i dynamiki przestępstw. Największy spadek odnotowano na terenie podległym KP Jedlińsk dynamika 33,3%. Przestępstwa stwierdzone Na terenie gmin powiatu radomskiego w 2013 roku stwierdzono 22 przestępstwa w kategorii bójka i pobicie, o 16 przestępstw mniej niż w analogicznym okresie roku ubiegłego (wskaźnik dynamiki 57,9%). Jednostką, w której odnotowano wzrost liczby, jak również dynamiki jest teren podległy PP Wierzbica tj. w 2013 roku stwierdzono 2 przestępstwa, w przestępstwo dynamika 200,0%. W pozostałych jednostkach odnotowano spadek liczby i dynamiki przestępstw w kategorii bójka i pobicie. Największy spadek odnotowano na terenie podległym KP Iłża, Skaryszew, Jedlińsk dynamika 25,0%. Rozbój, kradzież rozbójnicza i wymuszenie rozbójnicze 6

7 Śledztwa i dochodzenia wszczęte Na terenie gmin powiatu radomskiego w 2013 roku wszczęto 11 przestępstw w analizowanej kategorii tj. o 3 przestępstwa mniej niż w analogicznym okresie roku ubiegłego (wskaźnik dynamiki 78,6 %). Jednostką, w której odnotowano wzrost liczby, jak również dynamiki przestępstw o charakterze rozbójniczym był KP Pionki dynamika 114,3%. W pozostałych jednostkach odnotowano spadek liczby i dynamiki przestępstw rozbójniczych. W jednostkach KP Iłża, KP Jedlińsk oraz PP Wierzbica nie wszczynano postępowań w analizowanej kategorii. Przestępstwa stwierdzone Na terenie gmin powiatu radomskiego w 2013 roku stwierdzono 13 przestępstw o charakterze rozbójniczym, o 39 przestępstw mniej niż w analogicznym okresie roku ubiegłego (wskaźnik dynamiki 25,0%). We wszystkich jednostkach odnotowano spadek liczby i dynamiki przestępstw o charakterze rozbójniczym. Największy spadek odnotowano na terenie podległym KP Zakrzew tj. w 2013 roku stwierdzono 1 przestępstwo kradzieży, w kradzieże dynamika 4,8%. W dwóch jednostkach tj KP Iłża i KP Jedlińsk w 2013 roku nie odnotowano przestępstw rozbójniczy. Uszczerbek na zdrowiu Śledztwa i dochodzenia wszczęte Na terenie gmin powiatu radomskiego w 2013 roku wszczęto 38 przestępstw w analizowanej kategorii tj. o 12 przestępstw więcej niż w analogicznym okresie roku ubiegłego (wskaźnik dynamiki 146,2%). We wszystkich jednostkach odnotowano wzrost liczby, jak również dynamiki przestępstw w kategorii uszczerbek na zdrowiu. Największy wzrost dynamiki postępowań wszczętych odnotowano w KP Iłża dynamika 400,0%. Przestępstwa stwierdzone Na terenie gmin powiatu radomskiego w 2013 roku stwierdzono 33 przestępstwa związane z uszczerbkiem na zdrowiu, o 5 przestępstw mniej niż w analogicznym okresie roku ubiegłego (wskaźnik dynamiki 86,8%). 7

8 Jednostkami, w których odnotowano wzrost liczby, jak również dynamiki był KP Skaryszew dynamika 300,0%, KP Iłża dynamika 200,0% i KP Jedlińsk dynamika 133,3%. W pozostałych jednostkach odnotowano spadek lub stałą liczbę i dynamikę przestępstw w kategorii uszczerbek na zdrowiu. Największy spadek odnotowano na terenie podległym KP Pionki tj. w 2013 roku stwierdzono 9 przestępstw, w przestępstwa dynamika 42,9%. Zniszczenie mienia Śledztwa i dochodzenia wszczęte Na terenie gmin powiatu radomskiego w 2013 roku wszczęto 93 postępowania dotyczące przestępstw w analizowanej kategorii tj. o 32 przestępstwa mniej niż w analogicznym okresie roku ubiegłego (wskaźnik dynamiki 74,4 %). W KP Iłża odnotowano stałą liczbę i dynamikę przestępstw w tej kategorii tj. 100%. W pozostałych jednostkach odnotowano spadek liczby i dynamiki przestępstw kategorii zniszczenie mienia. Największy spadek odnotowano na terenie podległym KP Jedlińsk dynamika 50.0%. Przestępstwa stwierdzone Na terenie gmin powiatu radomskiego w 2013 roku stwierdzono 89 przestępstw związanych ze zniszczeniem mienia, o 41 przestępstw mniej niż w analogicznym okresie roku ubiegłego (wskaźnik dynamiki 68,5%). We wszystkich jednostkach odnotowano spadek liczby, jak również dynamiki w tej kategorii przestępstw. Największy spadek odnotowano w KP Jedlińsk dynamika 41,2%. BEZPIECZEŃSTWO W RUCHU DROGOWYM W 2013 roku, na terenie gmin powiatu radomskiego doszło do: 181 wypadków, ( r.) 21 osób zostało zabitych, ( r.) 232 osoby zostały ranne, ( r.) 782 kolizje, ( r.) 2. Ocena sytuacji epidemiologicznej. Higiena komunalna: W 2013 roku pracownicy Sekcji Nadzoru Higieny Komunalnej Powiatowej Stacji Sanitarno- Epidemiologicznej w Radomiu w ramach bieżącego nadzoru sanitarnego nad jakością wody 8

9 przeznaczonej do spożycia skontrolowali 37 wodociągów. Z wyznaczonych punktów kontrolnych pobierano próbki wody dla potrzeb prowadzonego monitoringu kontrolnego i przeglądowego. Ogółem w 2013 roku pobrano 345 próbek wody do badań. Na podstawie uzyskanych wyników wodę przeznaczoną do spożycia spełniającą wymogi dostarczało 32 wodociągi, tj. 86,48% skontrolowanych wodociągów. Ocena jakości wody w kąpieliskach opartych na wodach powierzchniowych: W powiecie radomskim w roku 2013 w ewidencji znajdowały się 2 kąpieliska oraz 2 miejsca zwyczajowo wykorzystywane do kąpieli. Wszystkie kąpieliska i miejsca do kąpieli zostały skontrolowane. Przeprowadzono 19 kontroli sanitarnych i wydano 8 komunikatów o jakości wody w kąpieliskach. W trakcie trwania sezonu próby wody były pobierane w ramach prowadzonej kontroli wewnętrznej. O jakości wody informowano użytkowników i gospodarzy obiektów poprzez lokalne media. Na bieżąco aktualizowano informacje o jakości wody w kąpieliskach poprzez serwis kąpieliskowy. Zakłady Opieki Zdrowotnej: Na terenie działalności PSSE znajdują się obiekty służby zdrowia publiczne i niepubliczne. Kontrole obiektów przeprowadzane są wspólnie z Sekcją Epidemiologii. W 2013 r. przeprowadzono kontrolę 2 szpitali, w Pionkach i w Iłży, oraz funkcjonujących przy nich Zakładach Opiekuńczo Leczniczych. Wszystkie obiekty zaopatrywane są w wodę pochodzącą z wodociągów publicznych. Jakość wody jest dobra. Wodociągi są w stałym monitoringu jakości wody. Szpital w Iłży posiada własne ujęcie wody. W Samodzielnym Publicznym Zespole Zakładów Opieki Zdrowotnej Szpital w Iłży po kontroli kompleksowej zaleceń nie wydano. W szpitalu w Pionkach po modernizacji oddano do użytku pomieszczenia do przechowywania zwłok. Inne obiekty kontrolowane w ciągu 2013 roku to apteki, obiekty sportowe, cmentarze, stacje paliw. Ich stan sanitarno-porządkowy w większości nie budził zastrzeżeń. Ocena stanu sanitarnego żywności, żywienia i przedmiotów użytku: Sekcja Nadzoru Bezpieczeństwa Żywności, Żywienia i Kosmetyków Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Radomiu nadzorowała w 1032 zakłady produkcji, obrotu środkami spożywczymi i przedmiotami użytku w tym 2 zakłady produkujące i wprowadzające do obrotu kosmetyki. 9

10 Skontrolowano 215 zewidencjonowanych obiektów. W tych zakładach przeprowadzono 317 kontroli i rekontroli, w tym 19 kontroli interwencyjnych. W wyniku kontroli wydano 32 decyzje administracyjne w celu usunięcia niezgodności sanitarno-higienicznych i technicznych, w tym 2 zawieszenia działalności zakładu. Za stwierdzone uchybienia higieniczno-sanitarne nałożono grzywny w drodze mandatów karnych w ilości 20 szt. na kwotę zł. Za prowadzenie działalności niezgodnej z wydaną decyzją o zatwierdzeniu zakładu przez PPIS w Radomiu, skierowano 2 wnioski o nałożenie kar pieniężnych w drodze decyzji przez PWIS w Warszawie. W celu oceny jakości zdrowotnej żywności produkowanej lub wprowadzanej do obrotu podczas sprawowania nadzoru sanitarnego w zakładach w 2013 r. pobrano do badań laboratoryjnych 41 próbek żywności z czego zakwestionowano 2 próbki zbadanych środków spożywczych. Stan sanitarno - higieniczny zakładów pracy: Kontrolą objęto 51 zakładów pracy. Przeprowadzono 87 kontroli w ramach bieżącego nadzoru sanitarnego. Wydano 1 decyzję w odniesieniu do stanowisk pracy na których stwierdzono przekroczenia obowiązujących normatywów higienicznych. W ramach sprawowanego nadzoru bieżącego nad czynnikami rakotwórczymi przeprowadzono 2 kontrole w 2 zakładach pracy. W kontakcie z czynnikami rakotwórczymi zatrudnionych było 52 pracowników w tym 29 kobiet. W wyniku narażenia na działanie czynników rakotwórczych u 3 osób rozpoznano nowotwory złośliwe, a u 16 pracowników rozpoznano pylice azbestowe płuc. Nowotwory, jak i pylice azbestowe rozpoznano u byłych pracowników Zakładów Azbestowo-Cementowych w Wierzbicy, który został zlikwidowany w 2001 roku. Zaobserwowano wzrost liczby chorób zawodowych w porównaniu do 2012 roku o 4 przypadki. Stan sanitarno-higieniczny zakładów nauczania i wychowania na terenie powiatu radomskiego: W 2013 roku bieżącym nadzorem objęto 197 stałych placówek oświatowo-wychowawczych oraz 22 placówki sezonowe wypoczynku dzieci i młodzieży. Zaplanowano 123 kontrole i realizowano plan pracy zgodnie z jego harmonogramem. Nadzorowanymi placówkami były przedszkola, szkoły podstawowe, gimnazja, licea ogólnokształcące, zespoły szkół 10

11 ogólnokształcących i ponadpodstawowych, placówka wielofunkcyjna - dom studenta, centrum kształcenia praktycznego oraz placówki z pobytem dziennym i pracy pozaszkolnej. Ogółem przeprowadzono 141 kontroli. Warunki funkcjonowania tych placówek uległy poprawie. 3. Ocena ochrony środowiska w Powiecie Radomskim Gospodarka ściekowa Na terenie powiatu radomskiego funkcjonuje 27 oczyszczalni ścieków odprowadzających swe ścieki głównie do rzek: Radomki, Zagożdżonki i Iłżanki (bezpośrednio bądź za pomocą dopływów). Największą ilość ścieków komunalnych w 2013 roku odprowadzano z oczyszczalni komunalnej dla miasta Pionki, to jest 1394,00 dam3. Łączna ilość oczyszczonych ścieków w 2013 r. na terenie powiatu radomskiego wyniosła 2.688,19 dam3, z czego zdecydowana większość (ponad 90%) to ścieki socjalno-bytowe. Stan czystości powietrza Klasyfikacja strefy mazowieckiej Zgodnie z art. 89 ustawy Prawo ochrony środowiska Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska co roku dokonuje oceny poziomów substancji w powietrzu w poszczególnych strefach. Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 2 sierpnia 2012 r. w sprawie stref, w których dokonuje się oceny jakości powietrza (Dz.U poz. 914) dla wszystkich zanieczyszczeń uwzględnionych w ocenie strefę stanowi :. aglomeracja o liczbie mieszkańców powyżej 250 tysięcy,. miasto nie będące aglomeracją o liczbie mieszkańców powyżej 100 tysięcy,. pozostały obszar województwa, nie wchodzący w skład aglomeracji i miast powyżej 100 tys. mieszkańców. W województwie mazowieckim klasyfikację wykonuje sie w 4 strefach: aglomeracji warszawskiej, mieście Radom, mieście Płock i w strefie mazowieckiej. Podstawą klasyfikacji stref w rocznej ocenie jakości powietrza są wartości poziomów: dopuszczalnego, dopuszczalnego powiększonego o margines tolerancji, 11

12 docelowego i celu długoterminowego, określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 24 sierpnia 2012 r. w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. z 2012 r. poz. 1031). Programy ochrony powietrza Obowiązek określania programów ochrony powietrza wynika z art. 91 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r. poz. 1232). Programy określa się dla stref (na terenie województwa mazowieckiego wyróżniamy 4 strefy: aglomeracja warszawska, miasto Płock, miasto Radom i mazowiecka, obejmująca pozostały obszar województwa), w których poziom choćby jednej substancji przekracza poziom dopuszczalny powiększony o margines tolerancji lub poziom docelowy. Programy mają na celu osiągnięcie poziomów dopuszczalnych i poziomów docelowych substancji w powietrzu. Programy ochrony powietrza określa w drodze uchwały sejmik województwa. Uchwałą Nr 164/13 z dnia 28 października 2013 r. Sejmik Województwa Mazowieckiego określił program ochrony powietrza dla strefy mazowieckiej, w której został przekroczony poziom dopuszczalny pyłu zawieszonego PM10 i pyłu zawieszonego PM2,5 w powietrzu. Uchwała opublikowana została w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego z 2013 r. poz Program obowiązuje od dnia 19 listopada 2013 r. do dnia 31 grudnia 2024 r. Uchwałą Nr 184/13 z dnia 25 listopada 2013 r. Sejmik Województwa Mazowieckiego określił program ochrony powietrza dla stref województwa mazowieckiego, w których został przekroczony poziom docelowy benzo(a)pirenu w powietrzu. Uchwała opublikowana została w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego z 2013 r. poz Program obowiązuje od dnia 25 grudnia 2013 r. do dnia 31 grudnia 2024 r. Programy ochrony powietrza sporządzane są na podstawie dokumentacji wykonywanych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 września 2012 r. w sprawie programów ochrony powietrza oraz planów działań krótkoterminowych (Dz. U. z 2012 r. poz. 1028). Gospodarka odpadami komunalnymi 12

13 Na terenie powiatu radomskiego w 2013 r. funkcjonowało składowisko odpadów komunalnych w m. Urbanów gm. Jedlińsk. Jego planowana do wypełnienia pojemność wynosi Mg.Z nadesłanej przez Zakład Gospodarki Komunalnej w Jedlińsku zaktualizowanej karty składowiska wynika, że z planowanej pojemności wykorzystano Mg. W celu dostosowania systemu gospodarki odpadami na terenie powiatu radomskiego do wymagań ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391, z późn. zm.) gminy wchodzące w jego skład ogłosiły przetargi, w wyniku których wyłoniono firmy zajmujące się odbiorem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych od mieszkańców. Działalność kontrolna Obiektami kontroli WIOŚ są zwykle podmioty gospodarcze mogące mieć wpływ na pogorszenie stanu środowiska naturalnego. Celem natomiast jest usunięcie, bądź ograniczenie ich negatywnego wpływu. W roku 2013 w powiecie radomskim WIOŚ Delegatury w Radomiu przeprowadzili łącznie 161 kontroli. Kontrole typowe/planowane W roku 2013 przeprowadzono ich 42. Skutkiem prowadzonych czynności służbowych było nałożenie na kontrolowane podmioty 9-ciu mandatów karnych na łączna kwotę zł, udzielono 19-tu pouczeń, w dziewięciu przypadkach przeprowadzono instruktaż. Wynikiem kontroli było również wydanie 17-tu decyzji z czego 6 to decyzje ustalające kary pieniężne na łączną kwotę zł. W celu usunięcia nieprawidłowości wydano 41 zarządzeń pokontrolnych. Do właściwych urzędów i instytucji wystosowano 13 wystąpień. Podczas kontroli pobrano do analiz dwie próbki ścieków, dwukrotnie przeprowadzono pomiary emisji zanieczyszczeń do powietrza. Kontrole interwencyjne Na podstawie napływających do tutejszej Delegatury WIOŚ interwencji mieszkańców powiatu radomskiego oraz na wniosek innych organów w 2013 roku inspektorzy WIOŚ przeprowadzili 18 kontroli terenowych, zaś w 24-ch przypadkach skargi przekazane zostały wg właściwości odpowiednim urzędom i instytucjom posiadającym kompetencje do załatwienia przedmiotowych spraw. 13

14 W wyniku kontroli terenowych wydano dwie decyzje (w tym jedną karną na kwotę 500 zł) i 9 zarządzeń pokontrolnych. Do innych organów wystosowano 17 wystąpień. Na kontrolowane podmioty nałożono sankcje w postaci: - pięciu pouczeń, - dwóch mandatów karnych na łączną kwotę 500 zł. W dwóch przypadkach przeprowadzono instruktaż. Podczas kontroli w celu stwierdzenia stopnia uciążliwości bądź zasadności skargi pobrano do analiz fizykochemicznych 6 próbek wody powierzchniowej, 6 próbek ścieków, 3 próbki gleby i przeprowadzono 5 pomiarów emitowanego do środowiska hałasu. Kontrole nietypowe Działania polegające na analizie posiadanej bądź napływającej dokumentacji w postaci m in. decyzji administracyjnych, pozwoleń czy wyników badań automonitoringowych należy zaliczyć do kontroli nietypowych. Tego typu czynności inspektorzy w 2013 r. podejmowali 99 razy. Kontrole inwestycyjne W celu dopuszczenia do użytkowania nowych inwestycji mogących mieć wpływ na stan środowiska naturalnego na terenie powiatu radomskiego w 2013 roku przeprowadzono 2 kontrole w zakresie dostosowania ich do obowiązujących przepisów w zakresie ochrony środowiska. 4. Ocena bezpieczeństwa weterynaryjnego na terenie powiatu radomskiego. Na obszarze swojego działania Powiatowy Lekarz Weterynarii obejmował nadzorem weterynaryjnym podmioty gospodarcze prowadzące działalność dotyczącą zwierząt i produktów zwierzęcych określaną jako działalność nadzorowana, zgodną z klasyfikacją wg prowadzonego zakresu, prowadząc ich ewidencje. Sprawowano zatem nadzór nad ochroną zdrowia zwierząt. W ramach realizacji tych zadań Powiatowy Inspektorat Weterynaryjny w Radomiu sprawował w 2011 roku nadzór nad: schroniskami dla zwierząt, obrotem zwierzętami, miejscami gromadzenia zwierząt,, targami, wystawami, pokazami i konkursami, przewozem zwierząt,, podmiotami prowadzącymi działalność w zakresie materiału biologicznego, zakładami drobiu, hodowlą pszczół, hodowlą ryb, mięczaków i skorupiaków, lecznictwem dla zwierząt, chowem drobiu rzeźnego i towarowego, utrzymywaniem zwierząt gospodarskich, utrzymywaniem lub hodowlą 14

15 zwierząt na potrzeby pokazów zwierząt, chowem i hodowlą zwierząt dzikich utrzymywanych przez człowieka, jak zwierzęta gospodarskie ( ferma strusi). W powyższych dziedzinach przeprowadzono łącznie 423 kontrole planowe oraz 155 kontroli pozaplanowych interwencyjnych. W 11 przypadkach efektem było wszczęcie postępowań administracyjnych, a w 10 przypadkach nałożenie mandatów karnych na sumę 1100 zł. W 2013 roku obszar powiatu radomskiego został uznany jako urzędowo wolny od gruźlicy, brucelozy i enzootycznej białaczki bydła w rozumieniu prawa UE. Zgodnie z wprowadzonym programem zwalczania choroby Aujeszkyego u świń Powiatowy Inspektorat Weterynaryjny w Radomiu stanowił organizacyjne, materiałowe i administracyjne zaplecze akcji próbkobrania w zarejestrowanych stadach trzody chlewnej. W 2013 roku zbadano szt. w 1995 stadach. Rok 2013 uznano,jako wolny od choroby Aujeszkyego. Rok 2013 był również okresem wdrożenia krajowego programu zwalczania niektórych serotypów Salmonelli w stadach niosek i brojlerów gatunku kura. Objął on merytoryczny i logistyczny nadzór nad jego stosowaniem u producentów jaj konsumpcyjnych. Wdrożony został we wszystkich zarejestrowanych na obszarze działania Inspektoratu fermach i zasady jego podlegały urzędowemu nadzorowi i kontroli. W ramach w/w wykryto laboratoryjnie 1 ognisko Salmonellozy / Enteritidis/ na fermie niosek i zgodnie z procedurą stado zostało zlikwidowane 2000 sztuk. Odnotowano 1 ognisko choroby zwalczanej z urzędu dotyczącej innych gatunków zwierząt, tj. wystąpienie amerykańskiego zgnilca u pszczół. Pasieka licząca 14 uli została zgodnie z przepisami zlikwidowana. Monitorowano także szczepienie psów przeciwko wściekliźnie na terenie powiatu i miasta Radomia. Według raportów pozyskanych,dane ilościowe w 2013 r. to : ogółem psów oraz 37 kotów. Przeprowadzono badania materiału zgłoszonego jako podejrzany w 23 przypadkach zwierząt dzikich i domowych psy, koty, lisy /uzyskano wyniki ujemne/. 5. Ocena bezpieczeństwa przeciwpożarowego na terenie Powiatu Radomskiego. Zagrożenie pożarowe lasów: Obszary leśne występujące na terenie powiatu radomskiego w większości zaliczone są do II kategorii zagrożenia pożarem (zagrożenie średnie). Duże, zwarte kompleksy leśne (powyżej 100 ha) występują na terenie gmin: Pionki, Jedlnia Letnisko, Jastrzębia oraz Iłża. W gminie Skaryszew występuje największy kompleks lasów prywatnych (ponad 100 ha). Zagrożenie pożarowe w lasach jest w dużym stopniu związane z warunkami pogodowymi (wilgotność ściółki) oraz nasileniem penetracji przez ludzi w okresie letnim i wczesnej 15

16 jesieni. Większe zagrożenie występuje w drzewostanach młodych I i II klasy wiekowej, a drzewostany te stanowią największy procent powierzchni leśnej powiatu (ok. 30%). Zagrożenie lokalnymi podtopieniami: Lokalne podtopienia występujące w regionie radomskim są konsekwencją dużego przyboru wód na skutek gwałtownych opadów deszczu lub nagłego wzrostu temperatury w okresie zimowym i związanymi z tym roztopami zalegającego śniegu. Na terenie powiatu radomskiego największe zagrożenie lokalnymi podtopieniami występuje na obszarze gmin Iłża, Pionki oraz miasta Pionki. Najczęściej zalewane posesje znajdowały się w gminach: Gózd, w szczególności w miejscowościach Kłonówek i Grzmucin, gminie Przytyk ( Wrzeszczów, Wola Wrzeszczowska, Wygnanów ), gminie Jedlnia Letnisko ( ul. Radomska oraz Rajec Szlachecki ), gminie Zakrzew ( Bielicha, Zakrzew ). Realizując ustawowe zadania w zakresie czynności kontrolno-rozpoznawczych, strażacy Komendy Miejskiej PSP w Radomiu przeprowadzili w 2013 r. ogółem 334 kontrole, w tym: 161 kontroli podstawowych stanu przestrzegania przepisów przeciwpożarowych, 59 kontrole sprawdzające realizację nakazów decyzji administracyjnych, 115 kontroli w zakresie zajęcia stanowiska przy oddawaniu nowych budynków do użytkowania. Łącznie w 2013 r. skontrolowano 364 obiekty. W zaokrągleniu można przyjąć, iż w co czwartym skontrolowanym obiekcie stwierdzono nieprawidłowości. Dokładna struktura czynności kontrolno-rozpoznawczych prowadzonych przez KM PSP w Radomiu w 2013 r., zawarta jest w załączniku nr 7. W związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami w 2013 r., Komendant Miejski PSP w Radomiu wydał 87 decyzji administracyjnych, nakazujących usunięcie nieprawidłowości w ustalonym terminie. Wydano 23 postanowienia sprzeciwu w stosunku do nowo wybudowanych budynków. Za stwierdzone rażące nieprawidłowości nałożono 2 mandaty karne. Największa liczba decyzji (44) dotyczyła budynków produkcyjno magazynowych. Ponadto w rozpatrywanym okresie wydano 26 opinii dotyczących oceny warunków bezpieczeństwa pożarowego w różnych obiektach m.in. szkołach, punktach przedszkolnych, domach pomocy społecznej, hotelach oraz obiektach produkcyjnych. Wydano 27 opinii dotyczących bezpieczeństwa organizowanych imprez masowych. Większość z imprez 16

17 masowych odbywających się na terenie powiatu (19), to imprezy cykliczne, powtarzające się co roku (rozgrywki sportowe, festyny). W rozpatrywanym okresie zostały przeprowadzone kontrole w zakładach stwarzających zagrożenie powstania poważnych awarii przemysłowych. Skontrolowano Bumar Amunicja S.A. w Pionkach (ZoDR), Zakład Produkcji Chemii Budowlanej SOUDAL MANUFACTURING Sp z o.o. w Pionkach (ZoDR). Ponadto przeprowadzono kontrolę w Zakładzie Przetwórstwa Spożywczego w Makowie posiadającym amoniak w instalacji chłodniczej, mogący spowodować zagrożenie wykraczające poza teren zakładu. W okresie przedświątecznym przeprowadzono kontrole w dużych obiektach handlowych, oraz w obiektach, w których prowadzi się sprzedaż lub magazynowanie materiałów pirotechnicznych. Ponadto w miarę otrzymywanych zgłoszeń przeprowadzono czynności kontrolne na terenie obiektów oświatowych (przede wszystkim szkół podstawowych). W okresie poprzedzającym wzmożoną palność lasów przeprowadzono kontrolę wszystkich nadleśnictw leżących na terenie działania tutejszej Komendy. Jak co roku przeprowadzono akcję kontroli stacji paliw płynnych oraz stacji gazu płynnego. W 2013 r. skontrolowano łącznie 32 stacje, w tym 11 stacji paliw należących do koncernu Orlen. Zagrożenia ewentualnymi atakami terrorystycznymi. Na terenie miasta Radomia i powiatu radomskiego najbardziej narażonymi obiektami na ataki terrorystyczne są obiekty ważne dla funkcjonowania gospodarki oraz obiekty użyteczności publicznej, w których występują duże skupiska ludzi. Potencjalnie najbardziej zagrożonym atakiem terrorystycznym obiektem w Radomiu jest Centrum Handlowe Galeria Słoneczna. Wytypowane obiekty, które potencjalnie mogą stać się celem ataków terrorystycznych na terenie miasta Radomia i powiatu radomskiego przedstawia poniższa tabela. Nazwa obiektu Adres Urząd Miejski Radom, ul. Kilińskiego 30 Starostwo Radomskie Radom, ul. Domagalskiego 7 Centrum Przetwarzania Danych MF Radom, ul. Samorządowa 1 Sąd Rejonowy w Radomiu Radom, ul. Struga 63 Sąd Okręgowy w Radomiu Radom, ul. Piłsudskiego 10 Sąd Okręgowy w Radomiu Radom, ul. Żeromskiego 43 17

18 Teatr Powszechny Radom, Pl. Jagielloński 15 Politechnika Radomska Radom, ul. Malczewskiego 29 Dworzec PKP Radom, ul. Prażmowskiego 6 Dworzec PKS Radom, ul. Prażmowskiego 8 Centrum Handlowe M1 Radom, ul. Grzecznarowskiego 28 Centrum Handlowe LECLERC Radom, ul. Toruńska 1/3 Centrum Handlowe ECHO Radom, ul. Żółkiewskiego 4 Centrum Handlowe Selgros Radom, ul. Czarnieckiego 112/116 Galeria Gamma Radom, ul. Mireckiego 14 Galeria Handlowa FENIX Radom, ul. Śląska 27 Galeria Handlowa FENIX Radom, ul. Grzecznarowskiego/Biała Galeria Słoneczna Radom ul. Chrobrego 1 KOREJ Targowisko Miejskie Sp. z o.o. Radom, ul. Wernera 10 Wojewódzki Szpital Specjalistyczny Radom, ul. Aleksandrowicza 5 Radomski Szpital Specjalistyczny Radom, ul. Tochtermana 1 Szpital Psychiatrycznej Opieki Zdrowotnej Radom-Krychnowice Radom Krychnowice Szpital Rejonowy w Iłży Iłża, ul. Dr Anki 4 Szpital w Pionkach Pionki, ul. Legionistów 38 Hala Sportowa MOSiR Radom, ul. Narutowicza 9 Aquapark Pływalnia Neptun Radom, ul. Chrobrego Radom, ul. Wyścigowa Kino Helios Radom, ul. Poniatowskiego 5 Bumar Amunicja S. A. Oddział Radom Pionki, ul. Zakładowa 7 Soudal Manufacturing Pionki, ul. Wspólna 21 Zapora wodna zbiornika Domaniów gm. Przytyk Oczyszczalnia Ścieków (dla Radomia) Lesiów gm. Jastrzębia Wodociągi Miejskie Sp. z o. o. (główne ujęcia wody) Radom, ul. Filtrowa 4 Mazowiecka Spółka Gazownictwa sp. z o.o. oddział Zakład Gazowniczy Radom Radom, ul. Gazowa 11/13 Stacja tankowania gazem CNG Radom, ul. Wjazdowa 4 ZEORK SA Skarżysko-Kamienna Rejonowy Zakład Energetyczny Radom Radom, ul. Średnia 49 (główne punkty zasilania) Radomskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej RADPEC Radom, ul. Żelazna 18 18