Gdańsk, dnia 21 lutego 2014 r. Poz. 891 SPRAWOZDANIE NR 1/2014 STAROSTY POWIATU MALBORSKIEGO. z dnia 7 lutego 2014 r.

Transkrypt

1 DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO Gdańsk, dnia 21 lutego 2014 r. Poz. 891 SPRAWOZDANIE NR 1/2014 STAROSTY POWIATU MALBORSKIEGO z dnia 7 lutego 2014 r. z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego za 2013r Komisja realizowała ustawowe zadania w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami, które wynikają z ustawy o samorządzie powiatowym. W roku sprawozdawczym odbyła cztery spotkania, na którym dominowały zagadnienia z zakresu bezpieczeństwa publicznego szeroko rozumianego. I. Posiedzenie 14 marca 2013r. Dokonano oceny działań Komendanta Powiatowego Policji w Malborku, Komendanta Państwowej Straży Pożarnej w Malborku, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Malborku, Powiatowego Lekarza Weterynarii w Malborku za 2012r. Pozytywnie oceniono pracę tych służb i ich zaangażowanie co miało niewątpliwie wpływ na zwiększenie bezpieczeństwa i wypracowanie wniosków w celu poprawy wskaźników w roku sprawozdawczym. W 2012r. na terenie powiatu malborskiego stwierdzono 1548 przestępstw tj. o 58 przestępstw mniej niż w analogicznym okresie 2011r. Wskaźnik dynamiki wyniósł 96,4%, natomiast wykrywalność ukształtowała się na poziomie 65,2%. W przypadku przestępstw kryminalnych stwierdzono 1056 przypadków to jest o 69 mniej niż w analogicznym okresie roku 2011r. Wykrywalność w omawianym okresie ukształtowała się na poziomie 55,7% i była niższa niż w analogicznym okresie 2011r. W przypadku przestępstw pospolitych stwierdzonych w ilości 733 wykrywalność była na poziomie 43,6% i była wyższa o 0,2% niż w analogicznym okresie 2011r. Ilość przestępstw stwierdzonych przypadków na terenie powiatu;: - kradzież rozbójnicza 7 - bójka i pobicie 18 - kradzież cudzej rzeczy 350 /wzrost o 43 / - uszczerbek na zdrowiu 48 - kradzież z włamaniem kradzież poprzez włamanie do samochodu 12 - uszkodzenie rzeczy ilość popełnionych wykroczeń 88

2 Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego 2 Poz. 891 Obszar nadzoru drogowego obejmuje drogi : - Krajowe droga K22 28,9 km zanotowano 29 wypadków - Krajowe droga K55 18 km zanotowano 14 wypadków - Wojewódzkie W515 4,75 km zanotowano 6 wypadków - Powiatowe 233 km Liczba wypadków w 2012r. wyniosła 81, natomiast wypadków ze skutkiem śmiertelnym 7. W okresie 2012r. na obszarze działania Komendy Powiatowej Policji w Malborku zostało zatrzymanych 300 nietrzeźwych kierowców. W przypadku do analizowanego roku nastąpił wzrost o 82 osoby. W okresie 2012r. na terenie powiatu malborskiego odbyło się wiele imprez masowych zarówno rozrywkowych jak i sportowych. Wszystkie te przedsięwzięcia zostały objęte ścisłym nadzorem prewencyjnym. Szczególnie należy nadmienić że 3 listopada 2012r. funkcjonariusze zabezpieczali mecz podwyższonego ryzyka o mistrzostwo IV ligi z udziałem drużyn Pomezania oraz Kaszubia Kościerzyna. Zabezpieczono siłami policyjnymi grupy kibiców IV i V ligi prewencyjny. prowadzono ciągły nadzór W przypadku realizacji zadań Powiatowego Lekarza Weterynarii prowadzono ciągły monitoring w kierunku enzootycznej białaczki bydła /przepadano 3990 szt. w 168 stadach /,w kierunku brucelozy /przebadano 116 sztuk w 46 stadach / w kierunku gruźlicy bydła /przebadano 1255 sztuk w 28 stadach. Ponadto prowadzono monitoring choroby Aujeszkyego, w kierunku wścieklizny / 48 lisów / i CSF trzody chlewnej i dzików, w kierunku pryszczycy bydła i trzody chlewnej. W trakcie prowadzonego nadzoru w 2012r. nie stwierdzono zjawisk co do bezpieczeństwa zdrowotnego zwierząt na terenie powiatu malborskiego. W zakresie ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu jednostki PSP interweniowały w 825 zdarzeniach, co stanowi spadek o 23%. Statystycznie do pożaru jednostki wyjeżdżały co 21 h, a do miejscowego zagrożenia co 22 h, alarmów fałszywych zanotowano 14. W zakresie kontrolno-rozpoznawczych skontrolowano 80 obiektów, w których stwierdzono nieprawidłowości : - 29 w zakresie stanu dróg ewakuacyjnych - 10 braku badań instalacji elektrycznej - 17 uchybień w instrukcji bezpieczeństwa pożarowego - 14 nieprawidłowości sieci wodociągowej W zakresie oceny stanu sanitarnego sekcji Higieny Żywności objęto nadzorem 532 obiekty żywnościowe. Przeprowadzono 949 kontroli sanitarnych gdzie nałożono 98 mandaty na sumę zł. Wydano 37 decyzji administracyjnych nakazujących usunięcie nieprawidłowości. W 2012 r nie odnotowano zatruć pokarmowych. Stan Higieny Komunalnej nie budził zastrzeżeń miedzy innymi na organizowanych 11 imprezach masowych: - Malborski Sylwester - Dożynki Powiatowe Nowy Staw - XVIII Jesienne Targi Ogrodnicze w Starym Polu - Magic Malbork - XIX Żuławskie Targi Rolne w Starym Polu

3 Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego 3 Poz Dni Malborka - Oblężenie Malborka - Dzień Nowego Stawu - Malborskie Majówki - Planeta Energii Sekcja Epidemiologii sprawowała nadzór nad 104 obiektami, gdzie przeprowadzono 339 kontroli. Nie stwierdzono rażących zaniedbań, natomiast kontynuowano na bieżąco działalność przeciw epidemiologiczną oraz nadzór w zakresie zakażeń i chorób zakaźnych Pod nadzorem Sekcji Higieny Dzieci i Młodzieży znajdowało się 89 obiektów stałych i 22 sezonowych. W powyższych obiektach przeprowadzono 231 kontroli wydając 10 decyzji administracyjnych. Stan sanitarny obiektów zadowalający. II. Posiedzenie 17 czerwca 2013r. Działanie funkcjonariuszy Państwowej Straży Granicznej w Elblągu w na terenie powiatu malborskiego to: - 73 patrole, w których użyto w sumie 70 pojazdów a udział wzięło 152 funkcjonariuszy. Wylegitymowano 381 osób kontrolując 312 pojazdów. Nałożono mandatów 10/1450 zł. Skontrolowano 19 miejsc zagrożonych, oraz prowadzono działania ukierunkowujące na ochronę szlaków komunikacyjnych. Podjęto też kontrole wspólne z Policją i Służbą Ochrony Kolei, gdzie odnotowano: - 12 współdziałań - wylegitymowano 92 osoby - skontrolowano 83 pojazdy - ukarano 38 mandatami na sumę 8730 zł - zatrzymano 10 dowodów rejestracyjnych - zatrzymano 3 nietrzeźwych kierowców Ponadto funkcjonariusze Straży Granicznej uczestniczyli w takich akcjach jak TRUCK, PASY, BUS Przedmiotem posiedzenia Komisji była ocena przygotowania służb i inspekcji do sezonu turystycznego oraz sprawozdanie z działalności w I kw.2013r. Dokonano pozytywnej oceny przygotowania działalności służb. W I kwartale 2013r. na terenie powiatu wszczęto 499 postępowań przygotowawczych przy wskaźniku dynamiki 132,4%.Wykrywalność ukształtowała się na poziomie 52,41% i jest niższa o 18,69%. W wyniku przestępstw kryminalnych wszczęto 321 postępowań przygotowawczych przy wskaźniku dynamiki 145,9%. W okresie od stycznia do końca marca 2013r. wszczęto 208 postępowań w zakresie przestępstw pospolitych przy dynamice 136,6%. Ilość przestępstw stwierdzonych przypadków na terenie powiatu w I kw.2013r: - kradzież rozbójnicza 5 - bójka i pobicie 6 - kradzież cudzej rzeczy 71 /wzrost o 15 /

4 Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego 4 Poz uszczerbek na zdrowiu 19 - kradzież z włamaniem 82 - kradzież poprzez włamanie do samochodu 7 - uszkodzenie rzeczy 25 - ilość popełnionych wykroczeń 49 Zanotowano 14 wypadków drogowych, w których było 20 rannych. Komenda Powiatowa Policji w Malborku wykorzystując doświadczenia z lat ubiegłych przygotowała plan przedsięwzięć w zakresie zabezpieczenia do sezonu letniego i wypoczynku. W planach zawarte są zadania przez wszystkie komórki organizacyjne jednostki. W zakresie ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu, jednostki PSP interweniowały w 170 zdarzeniach, co stanowi spadek o 31%. Pożary stanowiły 65% a miejscowe zagrożenia 34%. Straty wyniosły 530 tyś zł. W zakresie kontrolno-rozpoznawczych skontrolowano 52 obiekty, w których stwierdzono nieprawidłowości: - 13 w zakresie stanu dróg ewakuacyjnych - 12 braki badań instalacji elektrycznej - 2 braki instrukcji bezpieczeństwa pożarowego W zakresie oceny stanu sanitarnego sekcji Higieny Żywności objęto nadzorem 422 obiekty żywnościowe. Przeprowadzono 138 kontroli sanitarnych, podczas których nałożono 8 mandatów na sumę 1000 zł. Wydano 6 decyzji administracyjnych nakazujących usunięcie nieprawidłowości. Nadzorem Sekcji Higieny Dzieci i Młodzieży objęto 91 obiektów stałych i 20 sezonowych. W powyższych obiektach przeprowadzono 61 kontroli. Stan sanitarny obiektów zadowalający. Placówki letniego wypoczynku nie podlegają kwalifikacji.kontrole przeprowadzane są w trakcie trwania wypoczynku na podstawie wykazu placówek umieszczonych w elektronicznej bazie wypoczynku. Obiekty przygotowane są do sezonu turystycznego w sposób zadowalający. III. Posiedzenie 20 września 2013r. Spotkanie komisji poświęcone było podsumowaniu bezpiecznych wakacji na terenie powiatu malborskiego.komenda Powiatowa Policji w Malborku w ramach bezpiecznego i efektywnego wypoczynku w okresie wakacji na terenie Powiatu Malborskiego prowadziła działania począwszy od 28 czerwca do końca sierpnia 2013 r. pod nazwą "Bezpieczne Wakacje 2013". W związku z tymi działaniami podjęto następujące przedsięwzięcia: w okresie ostatniego tygodnia roku szkolnego malborscy Policjanci przeprowadzali spotkania w szkołach, głównie w klasach podstawowych na temat bezpiecznych wakacji. Natomiast w trakcie samych wakacji spotykali się z dziećmi podczas zajęć organizowanych dodatkowo przez świetlice. Na tego typu pogadankach, a także na festynach trwających w czasie wakacji, dzieci otrzymywały od policjantów ruchu drogowego odblaski, które miały przyczynić się do bezpieczeństwa i widoczności podczas wycieczek rowerowych. Policjanci dodatkowo spotkali się z dziećmi i młodzieżą przebywającą na półkolonii w SP nr 3 w Malborku- była to jedyna zorganizowana forma wypoczynku przez Dyrekcję Szkoły Podstawowej nr 3 i Centrum Profilaktyki Uzależnień w Malborku. Łącznie w trakcie okresu wakacyjnego Policjanci przeprowadzili 12 spotkań. funkcjonariusze Zespołu ds. Nieletnich i Patologii wspólnie z przedstawicielem Powiatowej Stacji Sanitarno - Epidemiologicznej sprawdzili półkolonie pod względem bezpieczeństwa i warunków sanitarnych. Zwiększono nadzór nad bezpieczeństwem i porządkiem w ruchu drogowym poprzez wzmożone kontrole kierujących pojazdami realizowane w toku codziennej służby, a także podczas działań tj: "Trzeźwy Poranek", "Bezpieczny Weekend", "Truck", "Alkohol Narkotyki", "Pasy", " Bus", oraz

5 Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego 5 Poz. 891 " Niechronieni Uczestnicy Ruchu Drogowego". Ponadto w miesiącach lipcu i sierpniu przeprowadzono 5 kontroli technicznych autokarów przewożących dzieci, podczas których ujawniono 4 nieprawidłowości. W trakcie kontroli nie ujawniono nietrzeźwych kierujących. Wzorem lat ubiegłych podczas imprezy "Oblężenie Malborka" organizowanej przez miasto Malbork nad bezpieczeństwem mieszkańców i turystów czuwało kilkudziesięciu policjantów z garnizonu pomorskiego. Policjanci nie odnotowali żadnych poważniejszych zdarzeń. Policjanci z Malborka wspierani przez funkcjonariuszy z Oddziałów Prewencji Komendy Wojewódzkiej Policji w Gdańsku i strażników miejskich zabezpieczali trwającą od piątku 19 lipca do niedzieli 21 lipca br. XIV edycję "Oblężenia Malborka". Policyjne patrole zabezpieczały drogi wjazdowe do miasta. Na głównych skrzyżowaniach policjanci kierowali ruchem. Teren kąpieliska miejskiego i Rzekę Nogat objęli swoim nadzorem policjanci pływający łodzią motorową. Piesze i zmotoryzowane patrole można było spotkać m. in. w centrum miasta, nad rzeką Nogat oraz w okolicach zamku. Przy współpracy z lokalnymi mediami po raz kolejny przypominaliśmy o konieczności przestrzegania zasad bezpiecznego wypoczynku nad wodą. Natomiast w ramach zapewnienia bezpieczeństwa nad wodą, funkcjonariusze KPP w Malborku pełnili służby patrolowe na rzece Nogat. w mieście m. in. w centrum, w parkach, nad rzeką, można było spotkać policyjny patrol rowerowy i patrole piesze, które dbały o bezpieczeństwo mieszkańców i turystów. Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Malborku w ramach letniego wypoczynku dzieci i młodzieży przeprowadziła ciągły nadzór wykorzystując bazę informatyczną. Na terenie powiatu malborskiego w okresie wakacji były czynne: - placówki wypoczynku wyjazdowego dzieci 3, - placówka w miejscu zamieszkania 2, - szkolne schronisko młodzieżowe 1. Z wypoczynku wyjazdowego skorzystało 241 dzieci, w miejscu zamieszkania 70 dzieci. W placówkach wypoczynku przeprowadzono 6 kontroli. Nieprawidłowości nie stwierdzono. Wszystkie placówki zapewniły prawidłowe warunki do utrzymania higieny tj. ciepłą wodę do mycia, dostateczną liczbę urządzeń sanitarnych. Limit miejsc nie został przekroczony w żadnej placówce. Personel posiadał aktualną dokumentację zdrowotną. Stan sanitarno-techniczny nie budził zastrzeżeń. Nie stwierdzono zachorowań, urazów i zatruć pokarmowych. Nie odnotowano skarg. Podczas kontroli pozostawiano: - ulotki zasady bezpieczeństwa podczas upałów, - bezpieczne wakacje, - poradnik bezpieczne lato: - burza jak się zachować, - pierwsza pomoc, - inwazyjna choroba meningokokowa, - bezpieczna kąpiel, - wszawica, - wścieklizna, - narkotyki nie ufaj obcym, - ukąszenie przez żmije, - zatrucia grzybami,

6 Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego 6 Poz AIDS, - kleszcze, Prowadzono wspólne kontrole z przedstawicielami Komendy Powiatowej Policji w Malborku. Ponadto przeprowadzono 30 kontroli w placówkach oświatowo- wychowawczych. Wystawiono 10 decyzji administracyjnych i 4 decyzje ustalające opłatę za wykonane czynności kontrolne. Sekcja Higieny Komunalnej przed rozpoczęciem sezonu letniego oraz w trakcie jego trwania prowadziła nadzór sanitarny nad kąpieliskiem miejskim (rzeka Nogat), obiektami wypoczynku letniego (domy wycieczkowe, camping, pola biwakowe, pokoje gościnne), hotelami oraz ustępami publicznymi i piaskownicami. Przeprowadzono 260 kontroli oraz 8 poborów próbek wody z kąpieliska, w tym: - kąpielisko 2 kontrole i 10 poborów próbek wody, - domy wycieczkowe 2 kontrole, - pokoje gościnne - 26 kontrole, - hotele 5 kontroli, - campingi 2 kontrole, - pola biwakowe 5 kontroli, - piaskownice 185 kontroli. Nałożono 1 mandat karny. Stan sanitarno-higieniczny obiektów nie budził zastrzeżeń. W okresie letnim na terenie powiatu malborskiego nie odnotowano interwencji dot. złej jakości wody do spożycia. Kontrole sanitarne nie wykazały uchybień sanitarnych. Do sporządzania posiłków stosowano surowce o odpowiedniej jakości zdrowotnej, nie stwierdzono artykułów spożywczych przeterminowanych, warunki przechowywania produktów nietrwałych prawidłowe, z zachowaniem łańcucha chłodniczego. Przedstawiono dokumentację dot. pochodzenia środków spożywczych, w tym produktów pochodzenia zwierzęcego. Nie przechowywano próbek pokarmowych posiłków. Jadłospisy oceniono jako prawidłowe. Z uwagi na powyższe w analizowanym okresie nie odnotowano istotniejszych problemów, które w szczególny sposób mogłyby zaważyć na bezpieczeństwie dzieci i młodzieży podczas wakacji, natomiast wszelkie podjęte działania służb i inspekcji przyczyniły się do prawidłowego wypoczynku dzieci i młodzieży. Pozytywnie przyjęto sprawozdania. IV. Posiedzenie 19 grudnia 2013r. Komisja dokonała oceny sprawozdań służb i inspekcji za III kw.2013r. Do końca III kwartału 2013r.na terenie powiatu malborskiego łącznie wszczęto 1381 postępowań przygotowawczych tj. o 80 niż w analogicznym okresie. Ilość przestępstw stwierdzonych przypadków na terenie powiatu w III kw.2013r.: - kradzież rozbójnicza 10 - bójka i pobicie 10 - kradzież cudzej rzeczy 244 /wzrost o 7 /

7 Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego 7 Poz uszczerbek na zdrowiu 49 - kradzież z włamaniem kradzież poprzez włamanie do samochodu 7 - uszkodzenie rzeczy 76 - ilość popełnionych wykroczeń 49 Zanotowano 27 wypadków, w których były 2 ze skutkiem śmiertelnym. W zakresie ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu jednostki PSP interweniowały w 230 zdarzeniach, z czego 32% pożarów powstało w obiektach mieszkalnych, a 7% w obiektach użyteczności publicznej. Straty wyniosły 922,3 tyś zł. W roku 2013 służby i inspekcje współpracowały z samorządem w sposób wyróżniający, realizując swoje zaplanowane zadania co niewątpliwie miało wpływ na systematyczną poprawę bezpieczeństwa mieszkańców powiatu malborskiego. Starosta Powiatu Malborskiego Mirosław Czapla