Wojna z Kalifatem. Raport Specjalny Fundacji Amicus Europae

Transkrypt

1 Wojna z Kalifatem Raport Specjalny Fundacji Amicus Europae Warszawa, marzec 2015

2 Wojna z Kalifatem Szanowni Państwo, Fundacja Aleksandra Kwaśniewskiego Amicus Europae, w ramach swoich statutowych celów, realizuje m.in. projekt analityczny, w ramach którego powstają eksperckie analizy i raporty, omawiające najważniejsze, aktualne wydarzenia i procesy z zakresu tematyki bezpieczeństwa międzynarodowego i stosunków międzynarodowych. Niniejszy raport, zatytułowany Wojna z Kalifatem, jest właśnie jedną z takich publikacji eksperckich. Powstał on jako zbiór analiz, uaktualnionych i poszerzonych, opublikowanych pierwotnie w ramach Projektu Analitycznego Fundacji Amicus Europae w okresie październik 2014 luty Raport, który Państwo właśnie otrzymali, stawia sobie za cel omówienie i przeanalizowanie najistotniejszych aspektów wojny prowadzonej już od ponad pół roku przez społeczność międzynarodową z Państwem Islamskim i jego samozwańczym Kalifatem. Jestem przekonany, że Raport Wojna z Kalifatem stanie się dla Państwa przydatnym źródłem informacji i wiedzy na temat problematyki islamskiego ekstremizmu i terroryzmu w wydaniu Państwa Islamskiego oraz aktualnej sytuacji wokół kwestii walki z Kalifatem. Tym bardziej, że ugrupowanie to i jego samozwańcze państwo jawi się coraz wyraźniej jako największe zagrożenie dla bezpieczeństwa już nie tylko regionu Bliskiego Wschodu i Afryki Północnej, ale wręcz całego globu. dr Ireneusz Bil Dyrektor Fundacji Amicus Europae

3 Wojna z Kalifatem Opracowanie merytoryczne i redakcja: Ireneusz BIL Dyrektor Fundacji Amicus Europae Jakub GAJDA Ekspert Zespołu Analiz Fundacji Amicus Europae Tomasz OTŁOWSKI Koordynator Zespołu Analiz Fundacji Amicus Europae Autorzy eksperci Zespołu Analiz Fundacji Amicus Europae: dr Joanna BOCHEŃSKA Rafał CIASTOŃ Jędrzej CZEREP Jakub GAJDA Paweł GODLEWSKI Karol KACZOROWSKI Andrzej KOZŁOWSKI Tomasz OTŁOWSKI Kamil SZUBART

4 Wojna z Kalifatem Wstęp... s. 4 I. Wojna z Kalifatem - ocena sytuacji strategicznej i operacyjnej s Wojna z Kalifatem - aspekty strategiczne i operacyjne... s Wojna z Państwem Islamskim w kontekście relacji USA - Iran... s. 16 II. Siły, środki i działania Koalicji... s Siły, środki i działania Koalicji... s Kurdyjskie enklawy w Syrii tama dla rozwoju Kalifatu?... s Kurdowie jako koalicyjne siły lądowe?... s Niemiecka pomoc dla kurdyjskich Peszmergów... s. 47 III. Siły, środki i działania Kalifatu... s Ekonomiczne podstawy siły Państwa Islamskiego... s Armia Kalifatu... s "Kolonie" Kalifatu w Libii... s Państwo Islamskie w Afganistanie... s Aktywność Kalifatu w Azji Centralnej... s Cyberdżihad, czyli działania Kalifatu w cyberprzestrzeni... s. 92 IV. Aktywność Państwa Islamskiego w Europie... s Zagrożenie islamskim ekstremizmem w Austrii... s Islamiści w Republice Federalnej Niemiec... s Szwajcaria - europejski raj dla dżihadystów z IS?... s Ciemna strona kolonialnego dziedzictwa - radykalny islam we Francji... s Wielka Brytania w wojnie z Kalifatem... s "Polski wątek" - islamiści o polskich korzeniach w szeregach IS... s. 167 Podsumowanie.... s. 180 Biogramy autorów i redaktorów merytorycznych... s. 182

5 Wstęp Dzięki spektakularnym sukcesom militarnym, odniesionym latem i jesienią 2014 r. w Iraku i Syrii, oraz żywej i skutecznej propagandzie, ugrupowanie ekstremistyczne o nazwie Państwo Islamskie (Islamic State IS) stało się na Zachodzie głównym podmiotem publicznej debaty o zagrożeniu ze strony radykalnego islamu sunnickiego. Pod tym względem IS zdecydowanie zdeklasowało nawet Al- Kaidę, czyli dotychczasowego islamistycznego wroga nr 1 Zachodu. Agresywność i brutalność działań Państwa Islamskiego, przyczyniające się do jego dużej skuteczności operacyjnej w Lewancie, skłoniły Zachód do uznania tej grupy za największe zagrożenie islamistyczne dla wolnego świata. IS rzuciło wyzwanie całemu światu także muzułmańskiemu, który stanął wobec faktu istnienia w sercu Bliskiego Wschodu para- państwowego tworu, jawnie nawiązującego do symboliki i mistyki dawnego kalifatu z pierwszych wieków ekspansji islamu. Ten samozwańczy Kalifat, utworzony przez Państwo Islamskie na części terytoriów Syrii i Iraku, to państwo, zorganizowane według wskazówek Koranu i sunnickiej tradycji, odwołujące się do historycznej spuścizny pierwszego okresu istnienia islamu. Podzielony na ok. 24 okręgi administracyjne (wilajety), Kalifat kontroluje obecnie niemal 60 proc. powierzchni Syrii i ponad trzecią część Iraku. Ogółem tereny wchodzące w skład Kalifatu to ok tys. km 2. Twór ten posiada dziś własne siły zbrojne, policyjne (w tym siejącą postrach policję religijną), struktury władzy administracyjnej, elementy podwalin autonomicznego systemu gospodarczego oraz działające mniej lub bardziej sprawnie podstawowe służby komunalne. Kampania militarna, podjęta w sierpniu 2014 r. przeciwko IS przez koalicję chętnych pod wodzą Stanów Zjednoczonych, nie jest więc tym samym wyłącznie walką z określoną organizacją terrorystyczną, na wzór dotychczasowego przebiegu wojny z terrorem. W przeciwieństwie do sieciowej Al- Kaidy, nakierowanej na budowę jak najszerszego i luźnego w sensie organizacyjnym ruchu dżihadu w skali całego globu, IS jest organizacją o charakterze mocno zmilitaryzowanym i ściśle zhierarchizowanym, kontrolującą niepodzielnie znaczne terytorium. Państwo Islamskie jest tym samym przeciwnikiem znacznie trudniejszym do powstrzymania i zwalczenia, niż znane wcześniej islamskie organizacje ekstremistyczne/terrorystyczne. Większość z dotychczasowych ugrupowań islamistycznych nie rościło sobie bowiem trwałych pretensji do określonego terytorium, działając na nim na zasadach partyzanckich i nieregularnych. Nieliczne wyjątki od tej reguły miały albo sporadyczny i krótkotrwały charakter, albo też wynikały z przejęcia przez islamistów funkcji państwowotwórczych na danym obszarze, w wyniku upadku dotychczasowych struktur władzy państwowej. Niestety, po pół roku trwania operacji Inherent Resolve wszystko wskazuje na to, że działania militarne społeczności międzynarodowej są dalece niewystarczające do zniszczenia Kalifatu. Co prawda udało się powstrzymać żywiołowe rozprzestrzenianie 4

6 się tego tworu na terenie Iraku i Syrii (co mogliśmy obserwować wiosną i latem 2014 r.), nie jest jednak do końca jasne, czy jest to zasługa koalicyjnych uderzeń powietrzno- rakietowych, czy też może raczej bohaterskiej postawy sił i ugrupowań walczących z siłami Państwa Islamskiego bezpośrednio na ziemi. Wśród nich znajdują się zarówno podmioty, uznawane przez międzynarodową koalicję za sprzymierzeńców (jak Kurdowie z Iraku i choć z nieco mniejszym entuzjazmem ich rodacy z Syrii), jak też struktury dotychczas (przynajmniej oficjalnie) postrzegane np. na Zachodzie za co najmniej nieprzyjazne (m.in. siły wierne reżimowi Baszira al- Assada, w tym libański Hezbollah, w Syrii czy irańskie szyickie formacje ochotnicze w Iraku). Ten dualizm w walce z Państwem Islamskim i Kalifatem rodzi już dzisiaj wiele problemów natury politycznej, strategicznej i operacyjnej w aspektach stricte militarnych, a tym samym sprawia, że ryzyko fiaska całej kampanii jest wciąż wysokie. Tymczasem niekorzystny rozwój wydarzeń w Lewancie w tym zwłaszcza trwanie i umacnianie się Kalifatu na ziemiach Iraku i Syrii coraz wyraźniej wpływa już na wzrost zagrożenia ekstremizmem i terroryzmem islamskim (w skrajnym, takfirystycznym wydaniu Państwa Islamskiego) w skali ponadregionalnej. To coraz wyraźniejsza obecność IS na obszarze szerszego Bliskiego Wschodu i jego otoczenia, czego najbardziej namacalnymi dowodami są oficjalne kolonie prowincje Kalifatu w Libii i na Synaju oraz działania sprzymierzonych z nim regionalnych organizacji i grup od Maghrebu po Pakistan i od Libanu po Nigerię. To także rosnąca w szybkim tempie aktywność komórek i zwolenników Państwa Islamskiego w państwach Zachodu, czego potwierdzeniem są coraz częstsze w ostatnich miesiącach ataki i incydenty terrorystyczne: od Kanady, przez Europę (Bruksela, Paryż, Kopenhaga) aż po Australię. Znaczącą rolę odgrywają tu liczeni już w tysiącach zachodni ochotnicy dżihadu, z których wielu powraca z wojaży w Lewancie do swych ojczyzn w Ameryce, Europie czy Australii. Państwo Islamskie, choć zatrzymane (chwilowo?) na przedpolach Bagdadu, Kirkuku, Homs i Aleppo oraz pokonane w Kobane i Sindżarze, wciąż jest przeciwnikiem niezwykle groźnym, dysponującym znacznym potencjałem militarnym oraz relatywnie wysokim poparciem lokalnych sunnickich społeczności zwłaszcza na kontrolowanych przez siebie terenach Iraku. Sprawia to, że wojna z Kalifatem wciąż daleka jest od zakończenia. 5

7 I. Wojna z Kalifatem ocena sytuacji strategicznej i operacyjnej 1. Wojna z Kalifatem aspekty strategiczne i operacyjne Tomasz OTŁOWSKI Strategia wojny z Kalifatem konsekwencje dla USA Podstawowym, choć raczej nieoficjalnym, politycznym założeniem strategii walki z Państwem Islamskim i jego Kalifatem, ogłoszonej przez prezydenta USA Baracka Obamę późnym latem 2014 r., był przez pierwsze półrocze tej dziwnej wojny sztywny imperatyw niezaangażowania amerykańskich sił lądowych na Bliskim Wschodzie, w jakiejkolwiek sytuacji. Prezydent USA, laureat Pokojowej Nagrody Nobla za wysiłki na rzecz pokoju światowego, zdobył przecież stanowisko w Białym Domu m.in. dzięki zapowiedzi doprowadzenia do zakończenia wojny irackiej, co konsekwentnie i wbrew realiom strategicznym na teatrze działań realizował aż do grudnia 2011 r., gdy ostatni amerykański żołnierz opuścił terytorium Iraku. Jak ujawnił w ub. roku w swych wspomnieniach Leon Panetta, były ( ) Sekretarz Obrony USA, najbliżsi doradcy polityczni prezydenta B. Obamy celowo i z premedytacją torpedowali wszelkie starania Pentagonu i Departamentu Obrony, zmierzające do zawarcia z władzami w Bagdadzie umowy o stacjonowaniu sił USA (SOFA) od 2012 r., co było o tyle prostsze, że i sami Irakijczycy z rządu premiera Nouriego al- Malikiego nie byli zwolennikami stacjonowania wojsk amerykańskich w ich kraju. W tej sytuacji jest czymś naturalnym, że konieczność podjęcia latem 2014 r. ograniczonych ataków powietrzno- rakietowych na obszarze Iraku (a później także Syrii) oraz wysłania na pomoc rządowi w Bagdadzie setek amerykańskich doradców wojskowych stanowią dziś dla prezydenta Obamy spory polityczny i wizerunkowy problem, czego nie ukrywa ani on sam, ani jego najbliżsi współpracownicy. Nie ma w tym nic dziwnego to, co dzieje się od kilku miesięcy w Iraku, to ewidentnie efekt wcześniejszych błędnych kalkulacji politycznych i wadliwie skrojonych strategii Waszyngtonu. Konieczność faktycznego przyznania się do wcześniejszych politycznych błędów i ponownego militarnego zaangażowania w Iraku, w celu obrony geopolitycznego status quo w tym kraju (i szerzej, w całym regionie Bliskiego Wschodu), to w efekcie także wymóg ponownego skupienia strategicznej uwagi Waszyngtonu na tej części świata. Tymczasem od lat intencją obecnej administracji USA było stopniowe wygaszanie zaangażowania politycznego i militarnego Ameryki na obszarze bliskowschodnim. Kluczowym elementem tej polityki było forsowanie całkowitego 6

8 wycofania sił USA z Iraku. Konieczność ponownego zainteresowania się Waszyngtonu sprawami bezpieczeństwa na Bliskim Wschodzie nieuchronnie odbędzie się jednak kosztem innych priorytetów polityki USA. Nie tylko w zakresie polityki zagranicznej, ale też (a może przede wszystkim) spraw z zakresu polityki wewnętrznej, jakże bliskich prezydentowi B. Obamie. Nie można także wykluczyć, że to nowe zaangażowanie USA w Mezopotamii i Lewancie (z pewnością długotrwałe, być może nawet liczone w latach) wpłynie już wkrótce na osłabienie zainteresowania Waszyngtonu sprawami np. bezpieczeństwa Europy Środkowej i Wschodniej. To może być szczególnie niebezpieczny i niepożądany skutek powstania Kalifatu z perspektywy takich państw, jak Polska. Zaangażowanie USA na rzecz walki z Państwem Islamskim to także powrót do zwalczanego z całą mocą przez ekipę B. Obamy archetypu Ameryki jako globalnego żandarma, bez którego nie uda się ustabilizować i przywrócić ładu w kluczowych regionach świata. Warto zauważyć w tym miejscu, że niezależnie od obiektywnych uwarunkowań obecnej sytuacji wokół problemu Kalifatu (żadne z mocarstw regionu nie było z różnych przyczyn w stanie samodzielnie sformować koalicji do walki z IS), owo amerykańskie zaangażowanie w Iraku i Syrii w imię walki z terroryzmem odbierane będzie z pewnością jako precedens przez wielu innych graczy międzynarodowych o globalnych aspiracjach, np. Rosję. Może być to dla takich państw dogodny pretekst do podjęcia w przyszłości podobnych działań, również w imię zwalczania terroryzmu i ekstremizmu lub faszyzmu w tych regionach i krajach, które uznają one jako żywotnie ważne dla swych interesów geopolitycznych. Strategia wojny z Kalifatem główne założenia Zgodnie z przyjętą strategią, USA stanęły na czele sformowanej przez siebie nieformalnej koalicji chętnych, w skład której wchodzi obecnie ok. 60 państw. Z tego grona zaledwie niewielka część uczestniczy bezpośrednio w działaniach militarnych: oprócz USA, Australii, Kanady i kilku krajów europejskich (m.in. Belgia, Wlk. Brytania, Dania, Francja), są to także niektóre państwa arabskie (m.in. Zjednoczone Emiraty Arabskie, Jordania). Koalicja ma, według założeń przyjętych we wrześniu ub. roku, działać dwutorowo. Z jednej strony prowadzona jest kampania uderzeń powietrzno- rakietowych na pozycje i siły IS w Iraku i Syrii. W dalszej kolejności koalicja wspiera materialnie (w postaci uzbrojenia, amunicji i wyposażenia wojskowego) oraz zapewnia asystę szkoleniową dla części struktur zaangażowanych w bezpośrednią walkę z Państwem Islamskim. Są to przede wszystkim iracki rząd i jego siły bezpieczeństwa, władze Autonomii Kurdyjskiej (i ich zbrojne ramię Peszmergowie) oraz umiarkowani syryjscy rebelianci sunniccy. To właśnie te podmioty mają w założeniu administracji USA ponosić główny ciężar walk z siłami Kalifatu, odgrywając w istocie rolę koalicyjnych sił lądowych ( boots on the ground ). Jak dotychczas, z zadania tego wywiązują się niemal wyłącznie iraccy Kurdowie i irackie 7

9 milicje szyickie, choć ich zaangażowanie w tej roli nie może być uznane za element stabilizujący sytuację w regionie w dłuższej perspektywie. Jak widać, w gronie podmiotów wspieranych oficjalnie przez koalicję nie znalazły się te regionalne ugrupowania nieregularne i państwa, które choć walczą już od dłuższego czasu z IS, i to całkiem skutecznie to jednak są dla USA i Europy partnerami problematycznymi. Problematycznymi albo ze względu na swe terrorystyczne asocjacje (np. libański Hezbollah), albo też z powodu swych dotychczasowych skomplikowanych relacji z Zachodem (jak syryjski reżim Baszira al- Assada czy Islamska Republika Iranu). Tym samym jednak taka bieżąca i krótkookresowa polityka Zachodu przesłoniła ostateczny cel i interes strategiczny koalicji, jakim jest jak najszybsze pokonanie Państwa Islamskiego. Strategia wojny z Kalifatem a kwestia irańska Pomimo wciąż nie najlepszej sytuacji operacyjnej w wojnie z Kalifatem, z jaką mamy do czynienia tak w Iraku, jak i w Syrii Waszyngton wciąż nie ma zamiaru rewidować swej polityki wobec Islamskiej Republiki Iranu. To ambiwalentne stanowisko USA w kwestii zaangażowania Teheranu w działania przeciwko Kalifatowi musi jednak budzić zdziwienie. To właśnie Irańczycy stanowią bowiem jedną z najważniejszych (i najbardziej efektywnych) sił militarnych, powstrzymujących dziś formacje IS na teatrze działań wojennych, przede wszystkim w Iraku. Pomijanie czynnika irańskiego w kalkulacjach politycznych i militarnych Waszyngtonu dotyczących strategii zwalczania Państwa Islamskiego wydaje się w tym kontekście całkowicie niezrozumiałe i co najmniej krótkowzroczne. Waszyngton, odrzucając próby nawiązania współpracy z Teheranem w zakresie walki z Kalifatem (pomijając w tym momencie to, czy sami Irańczycy chcieliby takiego współdziałania), kierował się głównie krótkookresowymi interesami własnej polityki wobec regionu bliskowschodniego. W pierwszym rzędzie Biały Dom chce zapewne uniknąć wielu potencjalnych geopolitycznych komplikacji, jakie taka kooperacja mogłaby (choć nie musiała) zrodzić. Formalna współpraca między USA a Islamską Republiką Iranu (podjęta nawet na najbardziej ogólnym i technicznym poziomie) i idące za tym przyznanie, iż Irańczycy są sojusznikami w wojnie z Kalifatem, mogłoby bowiem implikować szereg problemów dla amerykańskiej dyplomacji w wielu innych zagadnieniach regionalnych. Począwszy od wrogiego stosunku Iranu do Izraela, przez narastającą rywalizację irańsko- saudyjską w regionie, a skończywszy na wciąż nierozwiązanej kwestii irańskiego programu nuklearnego. Wszędzie tam zmiany dotychczasowej polityki wydają się Białemu Domowi wysoce niepożądane, co wpływa hamująco i ograniczająco na kształtowanie efektywnej i sprawnej amerykańskiej strategii w wojnie z IS. Niezależnie od medialno- propagandowej atmosfery, kreowanej na Zachodzie wokół kwestii relacji z Iranem, USA oraz ich europejscy sojusznicy i tak stoją w kwestii walki z Kalifatem de facto po tej samej stronie, co Teheran. Co więcej, Zachód jest w 8

10 pewnym sensie skazany na Irańczyków i ich dalsze zaangażowanie w walkę z Państwem Islamskim na terenie Iraku i Syrii. To właśnie Irańczycy bowiem, a konkretnie ich ochotnicy walczący w szeregach irackich milicji szyickich, w dużym stopniu dzierżą dziś klucze do bezpieczeństwa Bagdadu i przetrwania Iraku jako państwa w granicach przynajmniej zbliżonych do dotychczasowych. To Teheran także, podtrzymując tak znienawidzony na Zachodzie reżim Baszira al- Assada w Damaszku, zapobiega w istocie całkowitemu przekształceniu się całego obszaru dawnej Syrii w czarną dziurę bezpieczeństwa, którą z pewnością natychmiast i bez napotkania żadnych większych przeszkód (może poza konkurencyjnym Frontem al- Nusrah) wypełniłby Kalifat. Ta paradoksalna sytuacja w kontekście relacji irańsko- zachodnich trwać będzie tak długo, jak długo obowiązywać będzie wspomniany na wstępie podstawowy aksjomat amerykańskiej strategii walki z Kalifatem, czyli no U.S. boots on the ground. Bez wątpienia władze irańskie doskonale zdają sobie sprawę z tych uwarunkowań i wiele wskazuje na to, że Iran zamierza wykorzystać tę sprzyjającą sytuację geopolityczną. Widać już, że Teheran wyraźnie usztywnił stanowisko w sprawie swego programu atomowego, wracając w znacznym stopniu do polityki i retoryki znanej sprzed okresu rządów obecnej (uważanej powszechnie za umiarkowaną ) ekipy prezydenta H. Rouhaniego. Doskonale pokazuje to przebieg negocjacji światowych mocarstw z Iranem na temat jego programu nuklearnego. Teheran nie zawaha się wykorzystać dla swych celów chaosu, jak powstał na Bliskim Wschodzie w związku z pojawieniem się Kalifatu. Waszyngton, zaabsorbowany walką z IS i obroną strategicznego status quo w regionie, nie będzie w stanie przyjąć konfrontacyjnej postawy wobec Iranu. Daje to dzisiaj Teheranowi znacznie szersze pole manewru dyplomatycznego, niż miał on jeszcze kilkanaście miesięcy temu. Strategia wojny z Kalifatem a kwestia syryjska Podobnie jak w kontekście relacji z IRI, także w przypadku Syrii nie zanosi się na choćby próbę rewizji dotychczasowej polityki Waszyngtonu. Problem al- Assada i sposób postrzegania konfliktu w Syrii nie doczekały się jeszcze zmiany podejścia ze strony obecnej administracji amerykańskiej i wiele wskazuje na to, że nieprędko to nastąpi. Tymczasem siły wierne al- Assadowi (składające się z formacji dawnej armii syryjskiej, jednostek libańskiego Hezbollahu, irańskich doradców i instruktorów, milicji i grup paramilitarnych oraz ochotników szyickich z całego regionu) od czerwca 2014 r. stanowią jedyny zorganizowany i efektywny czynnik, powstrzymujący rozwój Kalifatu w Syrii. Pozycje zajmowane przez siły lojalistyczne, szczególnie w okolicach Homs, Hamy i Aleppo na zachodzie i północy kraju, ale także w Deir ez- Zor na wschodzie, są jak na razie barierą nie do przejścia dla Państwa Islamskiego. Dzieje się tak m.in. dzięki znacznemu zaangażowaniu syryjskich sił powietrznych, których tempo działań operacyjnych przewyższa niekiedy skalę operacji sił koalicji w porównywalnym okresie. 9

11 Plany intensyfikacji wysiłków USA i ich koalicjantów na rzecz dozbrojenia, doszkolenia i wzmocnienia sił umiarkowanych sunnickich rebeliantów, będące jednym z fundamentów realizowanej obecnie strategii zwalczania Kalifatu, to powielanie dotychczasowych, niesprawdzonych i nieskutecznych, schematów myślenia o realiach sytuacji w Syrii. Podstawowy błąd tego założenia polega na tym, że w wojnie syryjskiej praktycznie nie ma już tzw. umiarkowanych rebeliantów. Wolna Armia Syryjska (FSA) na poziomie programowym i deklaratywnym rzeczywiście prezentująca się w pierwszym okresie wojny w Syrii jako struktura umiarkowana i względnie prozachodnia w ciągu 2013 r. straciła ostatecznie swe dotychczasowe wiodące znaczenie w antyrządowej rebelii. Stało się tak wraz z nasileniem się wewnętrznych podziałów i personalnych konfliktów, będących przyczyną licznych rozłamów w FSA. W ich wyniku w ciągu ub. roku powstało wiele nowych ugrupowań syryjskiej zbrojnej opozycji, w tym m.in. umiarkowanie islamistyczny Front Islamski (który przejął znaczną część jednostek FSA) czy Syryjski Front Rewolucyjny (SRF), który jednak zachował podległość polityczną kierownictwu Armii. Resztki FSA dysponującej dziś w najlepszym razie tys. bojowników, działających w kilku oddziałach rozproszonych w zachodniej i południowej Syrii nie mają już większego znaczenia militarnego, o politycznym nie wspominając. O ich słabości może świadczyć konieczność przyłączania się do operacji podejmowanych przez większe i silniejsze struktury, takich jak m.in. Front Islamski. Pod koniec 2014 r. notowano też jednak w Syrii przypadki otwartego współdziałania podległych FSA jednostek (głównie z SRF) z formacjami Frontu al- Nusrah. Rozdrobnienie i militarna słabość syryjskich rebeliantów, uznawanych jednak a priori w Waszyngtonie za umiarkowanych, oraz ich budzące niepokój taktyczne sojusze z islamistami z Al- Kaidy lub innych grup o salafickim profilu potwierdzają niestety tezę, że na syryjskim froncie wojny z Kalifatem jedyną siłą zdolną powstrzymać napór IS są prorządowi lojaliści. Taka jest brutalna rzeczywistość polityczna i wojskowa aktualnej sytuacji w Syrii i nie zmienią jej pobożne życzenia decydentów w Białym Domu, Pentagonie lub Brukseli. Wspieranie politycznie niepewnych i militarnie bezwartościowych sojuszników w Syrii to działanie pozorowane i propagandowe, które ma na celu wyłącznie ucieczkę przed koniecznością podjęcia naprawdę przełomowych decyzji strategicznych, wiążących się ze zmianą całego dotychczasowego sposobu myślenia o syryjskim konflikcie i ogólnej sytuacji w Lewancie (a szerzej na całym Bliskim Wschodzie). Bez takich zasadniczych reorientacji w polityce i strategii Zachodu wobec Syrii i regionu nie ma jednak w dłuższej perspektywie szans na zniszczenie Kalifatu. Dozbrojeni i przeszkoleni przez USA rebelianci sunniccy będą zbyt słabi, aby samodzielnie skutecznie stawić czoła IS, ale z pewnością okażą się na tyle silni, aby przechylić na swą korzyść choćby na chwilę, dopóki nie pochłonie ich Kalifat szalę syryjskiej wojny. Prawdopodobny w takim scenariuszu rychły upadek rządu Baszira al- Assada w rezultacie jednak jeszcze szerzej otworzy Kalifatowi drogę na zachód, aż ku wybrzeżom Morza Śródziemnego. 10

12 Aspekty operacyjne Biorąc pod uwagę cele strategiczne i charakter przeciwnika, skala działań w ramach podjętej późnym latem ub. roku sojuszniczej operacji militarnej przeciwko Państwu Islamskiemu i jego Kalifatowi plasuje się poniżej minimalnych wymogów operacyjnych, dających gwarancję sukcesu. Tempo działań sił lotniczych, wydzielonych na potrzeby operacji przez państwa sojusznicze, to zaledwie ułamek tego, co powinno zostać wdrożone, aby zapewnić szybki i zdecydowany sukces strategiczny. Co prawda, już jesienią 2014 r. udało się znacznie spowolnić (a przez pewien okres czasu wręcz zahamować) postępy terytorialne IS na terytorium Iraku, w tym zwłaszcza utrzymać zagony dżihadystów na dalekich przedmieściach Bagdadu, ale nawet pomimo tego Państwo Islamskie odnotowało pod koniec ub. roku szereg lokalnych sukcesów terytorialnych, zarówno w Syrii, jak i w Iraku. Wyjątkami od tej reguły były jedynie widowiskowa porażka w bitwie o kurdyjską enklawę Kobane oraz niepowodzenie prób zdobycia bazy syryjskich sił powietrznych w Deir ez- Zor. Pomimo faktu, iż siły IS straciły w dotychczasowych działaniach wojennych (w tym głównie w wyniku nalotów koalicyjnych) ok. 4 6 tys. bojowników i bliżej nieokreśloną, choć zapewne znaczącą, liczbę egzemplarzy ciężkiego uzbrojenia, to nadal zachowują wysoką sprawność operacyjną. Armia IS nadal kontroluje duże obszary Iraku i Syrii, skutecznie egzekwując tam ustanowione przez siebie prawa. Lokalnie (rejon Aleppo, przedmieścia Homs i Deir ez- Zor w Syrii oraz okolice Kirkuku, Falludży, Ramadi i Al- Bagdadija w Iraku) jest też wciąż w stanie przejść do działań ofensywnych, zadając swym przeciwnikom znaczne straty. Co więcej, w ostatnich miesiącach, już w czasie trwania koalicyjnej kampanii militarnej. Państwo Islamskie zwerbowało, według najnowszych szacunków amerykańskiej wspólnoty wywiadowczej, ok. 20 tys. ochotników spoza Syrii i Iraku, w tym kilka tysięcy obywateli/rezydentów z państw zachodnich (głównie europejskich). Świadczy to nie tylko o wciąż dużym potencjale IS, ale też o jego niemalejącej atrakcyjności w świecie sunnickiego islamu. Efektywność nalotów koalicyjnych mogłaby być większa nie tylko przy ich szybszym tempie i zaangażowaniu większych sił, ale także przy bardziej równomiernym rozłożeniu i doborze celów. Ostatnie dwa miesiące 2014 r. to skupienie gros wysiłku operacyjnego lotnictwa koalicji (w praktyce sił powietrznych i lotnictwa marynarki wojennej USA) na wsparciu sił kurdyjskich broniących się w Kobane oraz okresowo na wspieraniu operacji lądowych w Iraku (okolice Kirkuku, Bagdadu, Sindżaru). Wiele spośród państw będących aktywnymi członkami koalicji zastrzegło, że ich samoloty nie będą bombardować celów IS na terenie Syrii, inne nie wykonują z kolei operacji nad Irakiem (jak np. większość państw arabskich biorących udział w operacji). Warto tu odnotować, iż od chwili pojmania jordańskiego pilota, por. Muaza al- Kasasbaha (co miało miejsce 24 grudnia ub. roku), państwa arabskie w ogóle zawiesiły, na niemal półtora miesiąca, swój udział w operacji. Sytuacja ta uległa zmianie dopiero po ujawnieniu przez IS informacji o bestialskiej egzekucji pilota do 11

13 działań (ze wzmożoną siłą) powrócił kontyngent jordański, a później także samoloty ze Zjednoczonych Emiratów Arabskich. Na relatywnie niewielką efektywność operacyjną prowadzonych obecnie działań sojuszniczych przeciwko Kalifatowi wpływają także inne czynniki, m.in. nadmierne upolitycznienie kampanii (zwłaszcza po stronie Waszyngtonu). Osobnym tematem jest faktyczny brak wiarygodnych politycznie, skutecznych militarnie i godnych zaufania regionalnych podmiotów, spełniających rolę lądowych sił koalicji w Syrii. Upolitycznienie kwestii walki z IS i jego Kalifatem sprawiło, że sojusznikom nie udało się wykorzystać, już na samym starcie operacji, potencjalnego czynnika zaskoczenia podstawowego gwaranta skuteczności operacyjnej w tego typu działaniach, wymierzonych w przeciwnika o nieregularnym charakterze. Zaskoczenie takie dawałoby m.in. szanse na ew. dekapitację Kalifatu czyli wyeliminowanie jego przywództwa polityczno- religijnego co z pewnością poważnie utrudniłoby, o ile wręcz nie sparaliżowało, funkcjonowanie Państwa Islamskiego w kluczowych pierwszych dniach operacji militarnej latem ub. roku. Niestety, otwarte podanie przez Biały Dom do publicznej wiadomości zamiaru podjęcia działań zbrojnych dało kalifowi i jego współpracownikom czas na ewakuację i schronienie się w bezpiecznym miejscu. Według doniesień napływających z regionu, już w kilkanaście godzin po wystąpieniu telewizyjnym prezydenta B. Obamy z 11 września br., zapowiadającym rozszerzenie działań militarnych przeciwko IS, siły Kalifatu w Iraku i Syrii rozpoczęły proces systematycznego rozśrodkowywania z dotychczasowych miejsc bazowania i dyslokacji. Ewakuowano też władze Kalifatu z syryjskiej Ar- Rakki, jego nieformalnej stolicy. Kolejnym mankamentem operacyjnym obecnej strategii walki z Kalifatem jest niemal całkowity brak koordynacji działań powietrznych z działaniami na lądzie, w tym zwłaszcza w zakresie przekazywania (w czasie rzeczywistym) koordynat celów ew. ataków. Działania powietrzne mogą być bowiem śmiertelnie skuteczne, ale tylko wówczas, gdy mają charakter misji typu CAS (close air suport bezpośrednie wsparcie powietrzne; w domyśle dla sił działających na ziemi i walczących z przeciwnikiem). O ile w Iraku Amerykanie i ich sojusznicy otrzymują, choć w szczątkowym zakresie głównie dzięki obecności zachodnich doradców namiary dotyczące celów IS ze strony sił irackich, o tyle w przypadku działań w Syrii jest to już niemożliwe. Czyni to działania sił koalicji wyjątkowo mało efektywnymi (zwłaszcza przy ich ograniczonej skali i zasięgu) i tym samym wystawia je na ryzyko niepowodzenia. Mszczą się tu również niewykorzystane szanse, tkwiące w potencjale współpracy operacyjnej i taktycznej między koalicją a Iranem, czy nawet władzami Syrii. Teoretycznie można sobie bowiem wyobrazić sytuację, w której syryjskie siły rządowe lub ochotnicy irańscy (a w praktyce: zawodowi żołnierze z Korpusu Strażników Rewolucji Islamskiej Pasdaran), walczący na co dzień z bojownikami Państwa Islamskiego w Syrii i Iraku, przekazują na ustalonych wcześniej częstotliwościach radiowych i według uzgodnionych kodów informacje o ruchach sił Kalifatu, co pozwoliłoby samolotom koalicji namierzać je i skutecznie eliminować. W praktyce 12

14 jednak scenariusz taki jakże pożądany z punktu widzenia całościowej efektywności walki z IS nie jest obecnie możliwy. Według słów prezydenta al- Assada z lutego 2015 r., rząd w Damaszku jest jedynie niekiedy informowany w sposób ogólny o planach koalicji dotyczących prowadzonych operacji powietrznych na terytorium Syrii. Stratedzy Pentagonu niezmiennie od pół roku utrzymują, że rolę koalicyjnych sił lądowych mogą w Iraku spełnić zarówno irackie siły zbrojne, jak i kurdyjscy Peszmergowie, w Syrii zaś umiarkowani sunniccy rebelianci. O tych ostatnich była już tu mowa wcześniej, jeśli chodzi o front iracki, to póki co armia Iraku wciąż faktycznie nie istnieje, rozbita nie tylko w sensie fizycznym, ale też co ważniejsze moralnym, dzięki całej serii mniej lub bardziej spektakularnych klęsk i porażek, poniesionych od Mosulu (czerwiec 2014) po Falludżę i zachodnie przedmieścia Bagdadu (październik 2014). Minie wiele czasu, zanim irackie siły zbrojne otrząsną się po tych ciosach i będą w stanie skutecznie stawić czoła islamistom z IS. Póki co, obrona irackiej stolicy spoczywa więc w głównej mierze na barkach szyickich ochotników (zarówno z Iraku, jak i całego regionu, a nawet z Afganistanu i Pakistanu), irańskich zielonych ludzików z Pasdaran oraz amerykańskich i brytyjskich doradców. Peszmergowie z kolei nigdy nie byli regularną siłą militarną sensu stricto, a już z pewnością nie o charakterze ofensywnym. Ich podstawowym zadaniem i celem było chronienie (a więc głównie pasywna obrona) terenów kurdyjskich w Iraku, w czym faktycznie byli perfekcyjni. Formacja ta, choć nominalnie silna, karna i zmotywowana oraz dość dobrze wyszkolona, musi przejść dużą metamorfozę, aby stać się siłą zdolną przejąć inicjatywę w walce z IS i móc przystąpić do zakrojonych na szerszą skalę działań ofensywnych. To zaś wymagać będzie olbrzymich nakładów finansowych, materiałowych i organizacyjnych oraz przede wszystkim czasu. Czasu, którego koalicja w istocie nie ma, jeśli nie chce dopuścić do wielce prawdopodobnego rychłego rozszerzenia granic Kalifatu o kolejne regiony Syrii i Iraku, a być może także Libanu i/lub Jordanii. Podsumowanie i wnioski Liczne ograniczenia i wykluczenia, zawarte w strategii zwalczania Kalifatu, a dotyczące imperatywu nieangażowania amerykańskich sił lądowych oraz doboru sojuszników w regionie i kierunków działania koalicji są ewidentnie motywowane czynnikami pozamerytorycznymi, nie mającymi żadnego odzwierciedlenia w rzeczywistych, twardych realiach geopolitycznych regionu. W aspekcie strategicznym, obecna koncepcja walki z Kalifatem jest więc niejako już na samym starcie obarczona dużym prawdopodobieństwem fiaska. Ograniczenie doboru sojuszników koalicji w pierwszym rzędzie dotyczy podmiotów i sił, które już teraz zaangażowane są we względnie skuteczną walkę z IS, takich jak rządy w Damaszku i Teheranie czy syryjscy Kurdowie. Ich pomijanie jako ważnych elementów skomplikowanej regionalnej strategicznej 13

15 układanki, budowanej z myślą o zwalczeniu zagrożenia ze strony Kalifatu, utrudnia działania koalicji i czyni je operacyjnie nieefektywnymi. Po sześciu miesiącach działań militarnych koalicji przeciwko Kalifatowi wyraźnie już widać, że ich rezultaty będą niewielkie bez powiązania z operacjami, prowadzonymi w sposób efektywny przez dobrze wyszkolone i doświadczone siły lądowe. Jeżeli administracja USA nadal chce uniknąć konieczności wysłania do Iraku (a tym bardziej Syrii) tysięcy amerykańskich żołnierzy, powinna już teraz zacząć na poważnie myśleć nad dostosowaniem strategii wojny z Kalifatem do geopolitycznych realiów sytuacji w regionie. Zrealizowanie zasadniczych celów kampanii przeciwko Kalifatowi może okazać się niemożliwe zwłaszcza bez fundamentalnej zmiany w podejściu Zachodu (głównie USA) do kwestii syryjskiej i irańskiej. Podstawowym elementem zmiany polityki USA wobec Damaszku powinno stać się dążenie do szybkiego zakończenia wojny domowej w Syrii. Cel ten powinien zostać osiągnięty nie przez intensyfikację wsparcia militarnego dla rebeliantów i podtrzymywanie postulatu odejścia obecnych władz, ale przez doprowadzenie do kompromisowego porozumienia wszystkich rdzennie syryjskich podmiotów uczestniczących w tym konflikcie, np. w oparciu o rewitalizację nieskutecznego dotychczas mechanizmu genewskiego. Szanse na zawarcie takiego porozumienia po ponad czterech latach wojny nie są duże, ale w obecnej sytuacji w regionie nie sposób nie podjąć próby wygaszenia konfliktu, który stał się jedną z ważniejszych przyczyn pojawienia się zagrożenia w postaci Kalifatu. Podobnie rzecz się ma w kontekście relacji Zachodu z Iranem. Waszyngton i jego europejscy sojusznicy muszą sobie zdać sprawę, że Teheran należy obecnie do niewielu już państw regionu Bliskiego Wschodu, które są żywotnie zainteresowane w utrzymaniu jego dotychczasowego kształtu geopolitycznego. W tym sensie Iran jawi się więc jako naturalny sojusznik Zachodu w jego wysiłkach na rzecz przywrócenia w regionie status quo ante bellum. W zamian za realne zawieszenie prac w ramach programu nuklearnego, zmiana polityki USA wobec Teheranu powinna obejmować inicjatywy polityczne (perspektywę całkowitego zniesienia sankcji, ofertę przywrócenia stosunków dyplomatycznych, uznania roli Iranu w regionie i jego interesów), jak również atrakcyjny pakiet zachęt ekonomicznych (np. obietnicę inwestycji w irański sektor naftowy, oferty kontraktów handlowych itp.). Osiągnięcie prawdziwego resetu z Iranem byłoby procesem trudnym i czasochłonnym, choć z pewnością nie niemożliwym. Nominalne rozmiary terytorium Kalifatu, wraz z jego uwarunkowaniami geomorfologicznymi, społecznymi czynią zeń dogodny obszar do działań o charakterze nieregularnym. To także idealny teren do skutecznego ukrycia oraz niezauważalnego przemieszczania rozproszonych i wysoce mobilnych sił i środków militarnych IS. Ich wytropienie i zniszczenie z 14

16 powietrza (przy obecnej w gruncie rzeczy niewielkiej skali działań koalicyjnych) jest niezwykle trudne. Efektywność strategii walki z Kalifatem powinna polegać więc na ścisłej koordynacji działań powietrznych koalicji z operacjami przeprowadzanymi na ziemi przez zdolne do tego i militarnie skuteczne siły lądowe. Trwające od początku operacji przeciwko IS usilne poszukiwanie takich partnerów dla działań koalicji nie przyniosło rezultatów, co więcej miało miejsce równolegle z niemal nieprzerwanym (aż do końca ub. roku) pasmem spektakularnych sukcesów Państwa Islamskiego. Wydźwięk propagandowy takiego stanu rzeczy był doskonale wykorzystywany przez medialne komórki IS, umacniając wśród radykalnych muzułmanów na całym świecie image i legendę Kalifatu. Po pół roku trwania kampanii przeciwko Kalifatowi sytuacja operacyjna koalicji nie przedstawia się najlepiej. Pomimo poważnych strat w ludziach i sprzęcie, odniesionych w wyniku ataków koalicyjnych, Państwo Islamskie wciąż nie jest jeszcze pozbawione swych zdolności operacyjnych. Obserwowane na przełomie roku zahamowanie działań ofensywnych IS, zwłaszcza na kluczowych kierunkach, a także symboliczna (bo nie faktyczna) klęska pod Kobane mogą być wynikiem pewnego osłabienia potencjału militarnego, co nie oznacza jednak przełomu w wojnie. IS wciąż jest silnym i groźnym przeciwnikiem, zdolnym zadawać bolesne ciosy. Strategia walki z Kalifatem, realizowana obecnie przez koalicję, posiada na poziomie operacyjnym szereg luk i białych plam. Widać już wyraźnie, że ani Kurdowie iraccy, ani sami Irakijczycy, o sunnickich rebeliantach w Syrii nie wspominając nie są obecnie (i zapewne długo jeszcze nie będą) w stanie spełnić narzuconej im a priori przez Waszyngton roli lądowego komponentu koalicji. Z kolei te siły w regionie, które dysponują stosownym potencjałem i doświadczeniem, z góry są przez USA i ich sojuszników skreślone jako politycznie niepoprawne lub wręcz wrogie. Wraz z wciąż symboliczną skalą koalicyjnej operacji powietrznej przeciwko Państwu Islamskiemu może to oznaczać, że Kalifat nadal będzie istnieć, stanowiąc zagrożenie dla regionalnego, a także globalnego bezpieczeństwa. 15

17 2. Wojna z Państwem Islamskim a relacje USA Iran Jakub GAJDA Od zakończenia II wojny światowej, aż do schyłku lat 70. ub. wieku, sojusz Iranu i Stanów Zjednoczonych był bardzo ważnym czynnikiem utrzymania stabilizacji na Bliskim Wschodzie. Układ, który przez całe dekady stanowił jeden z najważniejszych fundamentów budowania wpływów Waszyngtonu w regionie, zakończył się wraz z rewolucją islamską w Iranie, która obaliła proamerykańskiego szacha Mohammada Rezę Pahlawiego. Zwycięstwo opcji islamskiej i idąca za tym zmiana ustroju na Republikę Islamską z ajatollahem Chomeinim na czele, a także zajęcie amerykańskiej ambasady i przetrzymywanie pięćdziesięciu dwóch obywateli amerykańskich przez 444 dni (do końca kadencji prezydenta J. Cartera), na dobre odmieniły charakter bliskich niegdyś relacji. Tak rozpoczęła się era wrogości wielkiego szatana i szalonych mułłów, jak zwykły nieformalnie siebie nawzajem określać władze obu państw. Przez ostatnie trzy i pół dekady, mimo ciągłej wymiany oskarżeń o szerzenie w świecie zła oraz powtarzających się co pewien czas eskalacji napięcia na linii Teheran Waszyngton, nie doszło do otwartego konfliktu zbrojnego. Co istotne, pomiędzy zaciekłymi wrogami miała nawet miejsce współpraca, choć nie zawsze o oficjalnym charakterze (jak np. słynna afera Iran- Contras). Bywało, że Stany Zjednoczone i Republika Islamska znajdowały się w jednym obozie państw działających na rzecz regionalnego systemu bezpieczeństwa tak było choćby przy odsunięciu talibów od władzy w Afganistanie w 2001 r. W obliczu wspólnych wyzwań i świadomości korzyści płynących ze zbliżenia, Iran i Stany Zjednoczone kilka razy stawały na progu politycznej odwilży m.in. gdy prezydentem Iranu został umiarkowany M. Chatami. Zdecydowanie częściej dochodziło jednak do sytuacji, które dystansowały oba państwa, jak choćby zestrzelenie przez amerykański krążownik irańskiego samolotu pasażerskiego w 1988 r., zaliczenie Iranu do tzw. osi zła przez prezydenta Georga W. Busha, czy kontrowersje wokół prezydentury Mahmuda Ahmadineżada i irańskiego programu nuklearnego. Po latach napięć, które szczególnie eskalowały w latach prezydentury G.W. Busha w Waszyngtonie i M. Ahmadineżada w Teheranie, wraz z dojściem do władzy B. Obamy, a później także H. Rouhaniego w Iranie, nastąpiło nieznaczne ocieplenie relacji. Mająca miejsce we wrześniu 2013 r. wizyta prezydenta Rouhaniego w Nowym Jorku, spotkanie irańskiego ministra spraw zagranicznych z amerykańskim sekretarzem stanu przy okazji negocjacji Iranu z grupą mocarstw P 5+1 i wreszcie rozmowa telefoniczna Rouhaniego z Obamą pierwszy bezpośredni kontakt głów obu państw od 1979 roku, wzbudziły wśród entuzjastów amerykańsko irańskiego zbliżenia duże nadzieje. Zaowocowało to jednak również podniesieniem głosu przez 16

18 przeciwników pojednania w obu państwach. W Iranie, powracającego z Nowego Jorku Rouhaniego przywitały okrzyki Marg bar Amrika! (Śmierć Ameryce!) 1, a zagorzali przeciwnicy nawiązania dobrych relacji z Waszyngtonem dali wyraz swym poglądom niedługo potem, tłumnie celebrując 34. rocznicę zajęcia amerykańskiej ambasady przez irańskich studentów 2. Proamerykańskie posunięcia skrytykował również sam najwyższy przywódca duchowy Iranu, ajatollah Ali Chamenei. Adresatem krytyki był zarówno prezydent, jak również irański minister spraw zagranicznych, M. J. Zarif, który wcześniej spotkał się w cztery oczy z J. Kerrym. Podobne okoliczności zaistniały w Stanach Zjednoczonych, gdzie prezydent Obama został zaatakowany przez środowiska konserwatywne, w tym te skupione w Kongresie. Swoje wyrazy niezadowolenia z rozważanego otwarcia na współpracę z Iranem wystosowali także kluczowi bliskowschodni sojusznicy Waszyngtonu Izrael i Arabia Saudyjska. Nie zmienia to faktu, że historyczne pierwsze kroki ku zbliżeniu zostały poczynione. Kolejne nadzieje na prawdziwy przełom przyniosły konstruktywne wnioski płynące z rozmów dotyczących irańskiego programu nuklearnego, sformułowane w ramach negocjacji Iranu z grupą P 5+1. Wypracowanie tymczasowego porozumienia, na mocy którego Iran zrezygnował z niektórych działań w obrębie programu nuklearnego w zamian za częściowe cofnięcie sankcji nałożonych na ten kraj przez Zachód, było często odczytywane jako zwiastun rychłego ocieplenia w relacjach dyplomatycznych i gospodarczych z Zachodem i Stanami Zjednoczonymi. Wobec twardego stanowiska zaangażowanych stron, proces negocjacyjny najprawdopodobniej wydłuży się, co nie wieści rychłego nadejścia przełomu. Dla rozwoju współpracy między Teheranem i Waszyngtonem pojawiły się jednak nowe perspektywy, związane z koniecznością podjęcia walki ze wspólnym wrogiem Państwem Islamskim, działającym na terytoriach Iraku i Syrii. Nadciąga wspólny wróg Paradoksalnie, do zbieżności politycznych celów obu państw doprowadziła ideologiczna, coraz bardziej krwawa rozgrywka sunnicko- szyicka na Bliskim Wschodzie. Państwo Islamskie (skr. IS, do niedawna znane jako Islamskie Państwo Iraku i Lewantu, w skr. ISIL/ISIS) okazało się wspólnym zagrożeniem dla interesów Iranu i Stanów Zjednoczonych. Zanim konflikt rozlał się na Irak, zmagania trwały ponad trzy lata w Syrii. Fundamentaliści zaalarmowali cały świat dopiero wtedy, gdy Państwo Islamskie zajęło zamieszkane w większości przez sunnitów terytoria osłabionego wewnętrznie Iraku i zadeklarowało odnowienie kalifatu. Stany Zjednoczone, chcąc zachować wpływy oraz obawiając się nowej fali terroryzmu pod egidą wojującego islamu, poczuły się 1 Iranians cheer, protest over Rouhani's historic phone call with Obama, Reuters, , 2 Iranians cry 'death to America' in huge rally, Al- Jazeera, , gather- anti- us- demonstrations html [dostęp: ]. 17

19 zmuszone do stanowczego działania. Oczywiście, radykalne idee polityczne, społeczne i religijne Państwa Islamskiego stanowiły jednocześnie niebezpieczeństwo dla Iranu oraz innych państw, narodów oraz mniejszości Bliskiego Wschodu. Irańskie media określają zwolenników Państwa Islamskiego mianem takfirystów 3, co oznacza, że uznają oni za kafirów 4 nie tylko wyznawców innych religii niż islam, ale również dominujących w Iraku i Iranie szyitów, czy syryjskich alawitów. Kalifat Państwa Islamskiego okazał się realnym wyzwaniem zarówno dla Teheranu, jak i Waszyngtonu. W tym kontekście przewidywano, że zaistniała sytuacja może wreszcie skłonić obie strony do współpracy. Szybko okazało się jednak, że nawet geopolityczny pragmatyzm nie będzie w stanie przezwyciężyć uprzedzeń, którymi w bilateralnych relacjach oba państwa kierują się od 35 lat. Choć obie strony wydają się być świadome, że współpraca mogłaby otworzyć nowy rozdział w stosunkach międzynarodowych o znaczeniu nie tylko bilateralnym, regionalnym, lecz również globalnym, współpraca okazała się formalnie niemożliwa do zrealizowania. Mimo to Waszyngton podziela z Teheranem pełną świadomość, że w kwestii irackiej należy działać aktywnie, wyznając pogląd, iż Państwo Islamskie i jego Kalifat należy po prostu jak najszybciej zlikwidować. Po jednej stronie barykady 10 czerwca 2014 r., po zajęciu Mosulu przez bojowników Państwa Islamskiego (wówczas jeszcze ISIL), uwaga zarówno Iranu, jak i Stanów Zjednoczonych skoncentrowała się na wsparciu rządu w Bagdadzie oraz Regionalnego Rządu Kurdystanu (KRG) w Irbilu. Takie wsparcie wymagało jednak koordynacji i uwzględnienia działań drugiej zaangażowanej strony. Warto zauważyć, że kooperacja amerykańsko- irańska w zwalczaniu ekstremistów nie jest zupełnym precedensem, gdyż pewna forma współpracy, choć w mocno ograniczonej skali, miała już miejsce w niedalekiej przeszłości. Wspólnym wrogiem obu państw był wówczas wojujący islam w postaci Ruchu Talibów i al- Kaidy w Afganistanie. W wyniku obalenia rządu Islamskiego Emiratu Afganistanu i wygnaniu z Kabulu mułły Mohammada Omara oraz jego towarzyszy, doszło do chwilowej odwilży w stosunkach amerykańsko- irańskich. Tamta odwilż szybko się jednak skończyła, po nieco zaskakującym w ówczesnych realiach włączeniu Islamskiej Republiki Iranu do osi zła przez prezydenta G. W. Busha. Napięcie dodatkowo wzrosło po wyborze na fotel prezydencki M. Ahmadineżada i narastało w wyniku kontrowersji wokół irańskiego programu nuklearnego. Interesy Waszyngtonu i Teheranu w niektórych punktach były jednak wciąż zbieżne. Obalenie przez Amerykanów S. Husajna, dyktatora sunnity, było na rękę szyickiemu Iranowi. Irak od lat 80. XX w. stanowił dla Iranu najpoważniejsze zagrożenie w regionie i był jednym z czynników uniemożliwiających Teheranowi drogę 3 Takfiryści skrajnie radyklany nurt w łonie islamu sunnickiego, uznający za odstępstwo od prawdziwej wiary każdy ruch czy wyznanie sprzeczne z czystą tradycją (sunną). 4 Kafir - arab.: niewierny. 18

20 do uzyskania statusu regionalnego hegemona. Iracka większość szyicka oraz w pewnym zakresie Kurdowie byli przez wiele lat wspierani przez Iran, jako siły antysaddamowskie i osłabiające baasistowski rząd w Bagdadzie. W efekcie dwustronnego wsparcia tych dwóch grup przez Teheran i Waszyngton, w Iraku powstał zdominowany przez szyitów rząd i silna autonomia kurdyjska, która od tamtych czasów konsekwentnie czyni postępy na drodze ku pełnej niezależności od Bagdadu. Oczywiście, dalsze działania obu państw po odsunięciu nieprzychylnych sobie reżimów zarówno w Afganistanie, jak i Iraku były już wyłącznie postrzegane przez pryzmat wzajemnych oskarżeń o podkopywanie interesów, podwójną grę, destabilizację i realizację partykularnych ambicji. Amerykańskie błędy w Iraku i Syrii W Stanach Zjednoczonych o kryzysy w Syrii i Iraku oskarżany jest Barack Obama. Zdaniem krytyków, Obama miał wycofać wojska z Iraku zbyt szybko, ponadto nie udało mu się wypracować długoterminowego partnerstwa z rządem ówczesnego irackiego premiera Nouriego al- Malikiego. W ten sposób powstała po wycofujących się Amerykanach próżnia, którą wypełniły siły sunnickich ekstremistów. Oczywiście, w Iraku istotną rolę odegrało również to, że iraccy nacjonaliści, premier oraz parlament, związany politycznie i ideologicznie z Iranem nie chcieli, by USA przedłużały swą obecność militarną w kraju. W Syrii z kolei, Obama miał nie wspierać wystarczająco dobrze sił antyassadowskich mowa tu o tzw. umiarkowanych sunnitach (o poglądach liberalnych i prodemokratycznych), w związku z czym również islamiści tacy jak ISIS (obecnie Państwo Islamskie) i Front Al- Nusrah poczuli się na tyle silni, by wkrótce stać się wiodącymi siłami antyrządowymi. USA obawiały się podjęcia zaangażowania ze względu na niewielkie poparcie miejscowych społeczności oraz innych państw regionu dla prodemokratycznej i liberalnej opozycji. W miarę upływu czasu, w obliczu rosnącej w siłę syryjskiej opcji ekstremistycznej, Waszyngton obawiał się ponadto, że jakiekolwiek wsparcie okazane którejkolwiek z grup opozycji, ostatecznie i tak trafi w ręce ISIS lub Al- Kaidy. Irańska strefa wpływów Najpoważniejszy konflikt interesów, w którego konsekwencji pogrzebana została perspektywa amerykańsko- irańskiej współpracy, polega na tym, że Iran jest obecnie najpoważniejszym sojusznikiem alawickiego reżimu Assada w Syrii, podczas gdy Stany Zjednoczone i inne państwa Zachodu konsekwentnie uznają go za krwawego dyktatora, którego rządy muszą się jak najszybciej zakończyć. Poza tym amerykańskie media 5 już przed kilkoma miesiącami sugerowały, że 5 Levy R., Obama s Options for Allies on the Ground in the Fight Against ISIS, Vocativ, world/isis- us- war- iraq- iran- syria/?page=all [dostęp: ]. 19

21 jeśli chodzi o konflikt w Iraku i Syrii, to Stany Zjednoczone mają do wyboru jedynie mniej lub bardziej złe opcje, które związane są bądź z sunnickimi ekstremistami, bądź też dążącym do regionalnej potęgi Iranem i jego szyickimi sojusznikami. Iran, w odróżnieniu od Stanów Zjednoczonych, miał już w obu tych krajach ugruntowane sojusze, w czasie gdy ISIL zdobywało coraz większe terytorium w Syrii i zanim jeszcze przeniosło się do Iraku. Irańczycy cieszyli się względami zarówno rządów Syrii i Iraku, jak również przeciwnych ISIL szyickich bojówek działających po obu stronach granicy iracko- syryjskiej. W Iraku od lat działają liczne organizacje szyickie, w tym m.in. Asa ib Ahl al- Haq (dosłownie: Liga Prawych ), Kata ib Hezbollah ( Brygady Partii Boga ) czy powstańców z Organizacji Badra. Grupy te były prawdopodobnie wspierane przez Iran kwotami 1,5 2 mln USD rocznie. Co istotne, organizacje te, związane również z libańskim Hezbollahem, do momentu wycofania z Iraku sił amerykańskich stanowiły irańskie narzędzie do prowadzenia działań przeciwko Stanom Zjednoczonym i sunnickim konkurentom na Bliskim Wschodzie. Wszystkie wymienione grupy oficjalnie dążyły do utworzenia w Iraku państwa na wzór Islamskiej Republiki w Iranie. Dodać należy, że również tzw. Brygady Pokoju (wcześniej Armia Mahdiego, Dża jsz al- Mahdi, DżaM) mają swe początki w Iranie, a w czerwcu 2014 r. reaktywowały się i ruszyły do walki z IS. W Iraku, pomimo oczywistych wpływów irańskich, Stany Zjednoczone mogły liczyć na przychylność rządu centralnego oraz będących za sekularyzacją, prozachodnich Kurdów. Amerykanie mogli więc bez problemu uzyskać poparcie dla akcji takich jak bombardowania pozycji Państwa Islamskiego. Znacznie bardziej skomplikowana sytuacja z punktu widzenia Waszyngtonu miała miejsce w Syrii. U władzy utrzymał się prezydent Baszir al- Assad, choć jego sytuacja wydawała się beznadziejna po trzech latach krwawej wojny domowej. Syryjski dyktator od lat jest uznawany przez USA za wroga demokracji i amerykańskich interesów w regionie. W tym układzie warto zauważyć, że to Iran ma zdecydowanie silniejsze sojusze, mogąc liczyć na przychylność nie tylko szyickich grup zbrojnych, ale przede wszystkim samego al- Assada i resztek armii syryjskiej. Krótka współpraca po upadku Mosulu Spekulacje na temat kształtu ewentualnej współpracy amerykańsko- irańskiej w Iraku trwały kilka tygodni. W rozmowach, które odbyły się w Omanie po tym, jak irackie wojska sromotnie oddały pola (często bez jednego strzału) w konfrontacji z bojownikami Państwa Islamskiego (10 czerwca 2014 r.), ze strony irańskiej wziął udział Hossein Amir- Abdollahian przedstawiciel irańskiego MSZ ds. państw arabskich i afrykańskich, zaś ze strony USA doradca wiceprezydenta Johna Bidena, Jake Sullivan. Przedstawiciele Stanów Zjednoczonych i Iranu dyskutowali m.in. nad zmianą na stanowisku premiera Iraku. Obie strony uznały bowiem zgodnie, że dotychczasowy szef rządu Iraku, Nouri al- Maliki, jest w dużym stopniu odpowiedzialny za kryzys, 20