SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE W CIECHANOWIE

Transkrypt

1 POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE w CIECHANOWIE SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE W CIECHANOWIE oraz POWIATOWEGO ZESPOŁU DO SPRAW ORZEKANIA O NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI W CIECHANOWIE za 11 miesięcy 2007 roku CIECHANÓW, grudzień 2007 r.

2 2 1. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie sprawy organizacyjne i kadra. - str Zadania Centrum wynikające z ustawy o pomocy społecznej, głównie w zakresie: a) prowadzenia i rozwoju infrastruktury domów pomocy - str. 3 społecznej b) umieszczanie osób ubiegających się o skierowanie - str. 4 do domu pomocy społecznej c) prowadzenie i rozwój infrastruktury powiatowego ośrodka - str. 4-5 wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi d) zapewniania opieki i wychowania dzieciom - str. 5 7 całkowicie lub częściowo pozbawionym opieki rodziców w placówkach opiekuńczo-wychowawczych e) organizowania opieki w rodzinach zastępczych - str oraz udzielania pomocy pienięŝnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania umieszczonych w nich dzieci f) udzielania pomocy na kontynuowanie nauki, - str usamodzielnienie i integrację ze środowiskiem osobom opuszczającym rodziny zastępcze, niektóre typy placówek opiekuńczo-wychowawczych i domów pomocy społecznej, zakłady poprawcze, młodzieŝowe ośrodki wych. oraz specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze g) organizowania specjalistycznego poradnictwa, - str. 11 w tym rodzinnego dla rodzin naturalnych i zastępczych, a takŝe terapii rodzinnej h) zapewnienia szkolenia i doskonalenia zawodowego - str. 12 i doradztwa metodycznego dla ośrodków pomocy społecznej i kadr pomocy społecznej powiatu i) opracowywania powiatowej strategii rozwiązywania - str. 12 problemów społecznych j) udzielania informacji o prawach i uprawnieniach - str Zadania Centrum wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych: a) z zakresu rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych - str b) z zakresu rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych - str Zadania Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności: - orzekanie o stopniu niepełnosprawności i o niepełnosprawności - str wydawanie legitymacji osoby niepełnosprawnej - str. 23

3 3 1. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie sprawy organizacyjne i kadra. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie jest powiatową jednostką organizacyjną, która realizuje zadania Powiatu w zakresie pomocy społecznej oraz wspierania osób niepełnosprawnych. Wewnętrzną organizację Centrum, jego strukturę i zakres działania określa Regulamin Organizacyjny, przyjęty uchwałą Zarządu Powiatu Ciechanowskiego Nr 113/2005 z dnia 12 września 2005 roku. Aktualnie w PCPR zatrudnionych jest 12 pracowników. Wśród nich 10 pracuje w Centrum oraz 2 osoby w Powiatowym Zespole ds. Orzekania o Niepełnosprawności. Ponadto 2 osoby odbywają staŝ (umowa z PUP): jedna w Zespole, natomiast druga w Centrum. Spośród zatrudnionych pracowników: 10 osób posiada wykształcenie wyŝsze (3 osoby z tytułem magistra, 1 inŝyniera oraz 6 osób ukończyło studia zawodowe); 1 osoba średnie i 1 policealne. Specjalizację organizatora pomocy społecznej posiadają 2 osoby. 2. Realizacja zadań wynikających z ustawy o pomocy społecznej. a) w zakresie prowadzenia i rozwoju infrastruktury domów pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym: * W powiecie ciechanowskim funkcjonują dwa domy pomocy społecznej, pobytu stałego, łącznie jest w nich 282 miejsca. Dla osób w podeszłym wieku przeznaczony jest Dom Pomocy Społecznej Kombatant, który mieści się w Ciechanowie, w dzielnicy Aleksandrówka, liczy 102 miejsca. Dla osób przewlekle chorych somatycznie i psychicznie funkcjonuje Dom Pomocy Społecznej w Ciechanowie, przy ul. Kruczej 32 w dzielnicy Krubin. Dom posiada 180 miejsc, w tym 60 dla psychicznie chorych. * Wg stanu na 30 listopada 2007 r. w obu domach przebywało 271 mieszkańców (DPS Kombatant 91 osób, DPS ul. Krucza 180 mieszkańców). Mieszkańcom przebywającym w naszych domach została zapewniona całodobowa opieka, ze względu na ich wiek, chorobę i niepełnosprawność - jakiej nie mogli mieć zapewnionej przez rodzinę lub gminę w miejscu zamieszkania. Mieszkańcami domów są tylko osoby dorosłe, starsze, przewlekle chore, w tym takŝe przewlekle psychicznie chore. Ci ostatni, zgodnie z typem domu, w liczbie 60 mieszkają w Domu przy ul. Kruczej 32. Osoby młodsze stanowią niewielki procent spośród zamieszkujących. Od stycznia do listopada 2007 r. w obu domach umieszczono 31 osób. Domy pomocy społecznej na terenie powiatu ciechanowskiego funkcjonują na dobrym poziomie. Analiza działalności i poziomu usług opiekuńczych w obu domach wskazuje na zapewnienie ciągłości opieki i działań rehabilitacyjnych. Zakres usług ustalany jest poprzez uwzględnienie indywidualnych potrzeb i moŝliwości mieszkańców. Dostępność działań opiekuńczych i rehabilitacyjnych funkcjonuje na poziomie standardowych kryteriów. Zarówno Dom Pomocy Społecznej Kombatant jak i Dom Pomocy Społecznej, ul. Krucza 32 osiągnęły standard i w styczniu 2007 r. Wojewoda Mazowiecki wydał decyzję o bezterminowym zezwoleniu na prowadzenie dps na terenie powiatu. Odzwierciedleniem poziomu zapewnienia usług opiekuńczych są równieŝ składane comiesięczne do tutejszego Centrum przez oba domy meldunki z realizacji zadań opiekuńczych oraz informacje dotyczące waŝniejszych uroczystości, spotkań w domach, organizowanych dla mieszkańców.

4 4 b) W zakresie umieszczania osób ubiegających się o przyjęcie do domów pomocy społecznej: * Zgodnie z obowiązującymi przepisami decyzję o skierowaniu do dps i decyzję ustalającą opłatę za pobyt w dps wydaje organ gminy właściwy ze względu na miejsce zamieszkania osoby w dniu jej kierowania do dps. Kierownik PCPR, na terenie którego usytuowany jest dom wydaje z upowaŝnienia starosty jedynie decyzję o umieszczeniu w dps. Dotyczy to osób kierowanych do dps po 01 stycznia 2004 r. Osoby umieszczone w dps i posiadające decyzje o skierowaniu wydane przed dniem 01 stycznia 2004 r. pozostają na dotychczasowych zasadach. Odpłatność za pobyt w dps ustala się do wysokości średniego miesięcznego kosztu utrzymania (w 2007 r. w DPS Kombatant wynosi on 2.190,- zł.; w DPS Krucza ,- zł.). W okresie od stycznia do końca listopada 2007 r. tut. Centrum wydało 34 decyzje o umieszczeniu w dps na terenie powiatu (14 do DPS Kombatant i 20 do DPS Krucza 32). NaleŜy dodać, Ŝe zainteresowanie zamieszkaniem w dps jest duŝe. Wiele osób dzwoni i odwiedza osobiście dps, ale po udzieleniu informacji i odesłaniu danej osoby do właściwego ośrodka pomocy społecznej te ostatnie nie zawsze podejmują działania związane z kierowaniem do domu pomocy społecznej. Trudności finansowe z jakimi borykają się samorządy lokalne, w dalszym ciągu ograniczają wydawanie decyzji kierujących do domów pomocy społecznej, zarówno na terenie powiatu ciechanowskiego, jak i poza nim. W latach powodowało to zwiększanie się liczby wolnych miejsc w domach pomocy społecznej. W związku z powyŝszym w 2006 roku podjęto działania mające na celu dostosowanie liczby miejsc do aktualnych potrzeb. Zarząd Powiatu Ciechanowskiego na wniosek dyrektorów domów: w DPS Kombatant zmniejszył liczbę miejsc w tym Domu z 115 do 102, natomiast w DPS Krucza z 210 do 180. W tym ostatnim Domu zwiększono liczbę miejsc na Oddziale dla osób przewlekle psychicznie chorych z 30 do 60, a ograniczono liczbę miejsc na Oddziale dla osób somatycznie chorych z 180 do 120. Te decyzje pozwoliły podnieść standard usług w ww. domach, a takŝe ograniczyły liczbę wolnych miejsc. Mimo to na koniec listopada 2007 r. w DPS Kombatant było 11 wolnych miejsc, natomiast w DPS Krucza miał komplet mieszkańców. c) w zakresie prowadzenia i rozwoju infrastruktury powiatowego ośrodka wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi /zadanie administracji rządowej realizowane przez powiat/: * Ośrodek Wsparcia pn. Ośrodek Opiekuńczy Mieszkania Chronione ma siedzibę w Ciechanowie, jest placówką pobytu dziennego, obejmuje swoim zasięgiem powiat ciechanowski, przeznaczony jest dla 20 osób dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie. Celem Ośrodka jest organizowanie oparcia społecznego dla osób, które z powodu choroby psychicznej lub niepełnosprawności intelektualnej mają powaŝne trudności w Ŝyciu codziennym. Ma on takŝe kształtować właściwe postawy społeczne zwłaszcza zrozumienia i tolerancji wobec osób zaburzonych psychicznie. Podstawowym zadaniem Ośrodka jest organizowanie specjalistycznych usług opiekuńczych dostosowanych do stanu zdrowia i sprawności psychofizycznej jego uczestników (w tym takŝe przewidziana jest usługa

5 5 mieszkaniowa w formie mieszkania chronionego dla jednej osoby). Na koniec listopada 2007 r. w Ośrodku przebywało 20 osób. * Centrum prowadzi obserwację zakresu i jakości usług świadczonych przez Ośrodek Wsparcia. Miesięczne sprawozdania z działalności Ośrodka składane do Centrum świadczą o stosowaniu róŝnych form aktywizujących uczestników. W placówce tej organizowana jest między innymi: terapia zajęciowa, imprezy sportowokulturalne, treningi umiejętności społecznych, specjalistyczne usługi opiekuńcze. Dla uczestników są organizowane wycieczki, wspólne ogniska, dyskoteki. Ośrodek angaŝuje do współpracy rodziców i członków rodzin. Udział ich jest widoczny w organizowanych spotkaniach, uroczystościach. Prowadzone są takŝe zajęcia oparte na wsparciu i samopomocy. Ośrodek Wsparcia współpracuje z lokalnymi samorządami, placówkami pomocy społecznej i wieloma instytucjami lokalnymi. * Centrum prowadzi kwalifikację i kieruje osoby ubiegające się o korzystanie z usług Ośrodka. Od stycznia do końca listopada 2007 r. Centrum wydało 4 decyzje o skierowaniu do Ośrodka Wsparcia osobom ubiegającym się o umieszczenie. Pozostali uczestnicy posiadają aktualne decyzje o skierowaniu na pobyt w Ośrodku. Na umieszczenie w Ośrodku aktualnie oczekuje 1 osoba. W omawianym okresie wydano równieŝ 5 decyzji zwalniających z odpłatności mimo przekroczenia kryterium dochodowego ze względu na uzasadnione przypadki. Decyzje o odpłatności za pobyt w Ośrodku Wsparcia wydawane są w oparciu m.in. o: ustawę o pomocy społecznej, rozporządzenie w sprawie rodzajów specjalistycznych usług opiekuńczych oraz kwalifikacji osób świadczących takie usługi dla osób z zaburzeniami psychicznymi, zasad i trybu ustalania i pobierania opłat za te usługi, jak i równieŝ warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat oraz uchwałę Nr II/47/372/04 Rady Powiatu Ciechanowskiego z dnia 15 listopada 2004 r. w sprawie ustalenia organizacji oraz szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w Ośrodku Wsparcia pn. Ośrodek Opiekuńczy Mieszkania Chronione w Ciechanowie. d/ w zakresie zapewniania opieki i wychowania dzieciom całkowicie lub częściowo pozbawionym opieki rodziców w placówkach opiekuńczo-wychowawczych: *Dzieciom całkowicie lub częściowo pozbawionym opieki rodziców, opiekę i wychowanie w naszym Powiecie zapewnia się w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej Wielofunkcyjnej w Gołotczyźnie. Placówka powstała z dniem 01 kwietnia 2005 r. na podstawie uchwały Nr II/50/405/05 Rady Powiatu Ciechanowskiego z dnia 28 lutego 2005 r., po przekształceniu Zespołu Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych w Gołotczyźnie. Uchwałę taką podjęła Rada, ze względu na znaczny spadek liczby dzieci w Zespole, szczególnie w Placówce Interwencyjnej. Tendencja ta nasiliła się od stycznia 2005 r., w związku ze zmianą zasad finansowania placówek opiekuńczo-wychowawczych (koszty pobytu wychowanka w placówce ponosi powiat, z którego dziecko pochodzi i powiaty nie otrzymują na ten cel dotacji). Zmiana ta spowodowała, Ŝe powiaty podejmują działania w celu zapewnienia w szerszym zakresie innych, prorodzinnych form opieki nad dzieckiem. W związku z powyŝszym, Rada Powiatu Ciechanowskiego w 2005 r. podjęła w/w uchwałę w sprawie przekształcenia Zespołu Placówek w Placówkę Opiekuńczo-Wychowawczą

6 6 Wielofunkcyjną w Gołotczyźnie, a w 2006 r. na wniosek Dyrektora Placówki, Zarząd Powiatu zmniejszył liczbę miejsc z 60 do 50. Placówka łącząca działania interwencyjne i socjalizacyjne dysponuje więc 50 miejscami i jest placówką opieki całodobowej. Na dzień 30 listopada 2007 r. w Placówce przebywało 46 dzieci (20 dziewcząt i 26 chłopców). Działaniami interwencyjnymi objętych jest 9 wychowanków, natomiast działaniami socjalizacyjnymi 37. Wszyscy wychowankowie przebywają w tej placówce na podstawie postanowienia Sądu Rodzinnego. PrzewaŜają w niej dzieci w przedziale wiekowym lat. Większość wychowanków Placówki to sieroty społeczne ich rodzice są pozbawieni lub mają ograniczoną władzę rodzicielską. Dzieci w Placówce pochodzą z powiatu ciechanowskiego i innych powiatów, co obrazuje poniŝsza tabela. Powiat Dzieci w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej Wielofunkcyjnej wg powiatów na dzień r. Ciecha Nowo- Przasnyski Sierpeck Zduńsko Razem no- dworski i -wolski wski- Liczba dzieci Spośród 46 wychowanków 38 pochodzi z powiatu ciechanowskiego, najwięcej z miasta Ciechanowa (20). Wychowankowie Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej Wielofunkcyjnej z powiatu ciechanowskiego wg miejsca zamieszkania na dzień r. m. Ciechanó w mg. Gli noj eck G Ciec hanó w g. Goły min g. Grud usk g. Ojrze ń g. Opin ogór a G.Sońs k Raze m: * Zgodnie z art. 86 ust. 2 i 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, który obowiązuje od 01 stycznia 2005 r., a dotyczy ponoszenia odpłatności przez powiat właściwy ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed skierowaniem do placówki opiekuńczo-wychowawczej, powiaty zawierają stosowne porozumienia. W związku z powyŝszym powiaty zawarły porozumienia z Powiatem Ciechanowskim w sprawie umieszczenia naszych dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych na terenie innych powiatów. Na dzień 30 listopada 2007 r. 4 dzieci z powiatu ciechanowskiego przebywa w placówkach opiekuńczo-wychowawczych na terenie innych

7 7 powiatów: Wioska Dziecięca Kraśnik 2 dzieci, Wioska Dziecięca Biłgoraj 1 dziecko, Dom MłodzieŜy w Lublinie 1 dziecko. Jednocześnie Powiat Ciechanowski zawarł stosowne porozumienia z innymi powiatami dotyczące umieszczenia i ponoszenia odpłatności za dzieci z ich terenu w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej Wielofunkcyjnej w Gołotczyźnie. Na dzień 30 listopada 2007 r. w Placówce przebywało 8 wychowanków z następujących powiatów: nowodworski 1 dziecko, przasnyski 2 dzieci, sierpecki 4 dzieci, zduńskowolski 1 dziecko. Średni miesięczny koszt utrzymania w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej w Gołotczyźnie w 2007 r. wynosi 2.758,- zł. * W ramach zapewniania opieki dzieciom, podjęta została współpraca z innymi PCPR i placówkami, z sędzią i kuratorami Sądu Rodzinnego w Ciechanowie, ze Szpitalem Wojewódzkim w Ciechanowie, głównie oddziałem noworodkowym i dziecięcym. Szczególnie dobrze układała się współpraca z pracownikami socjalnymi MOPS-u w Ciechanowie M-GOPS w Glinojecku oraz gminnymi ośrodkami pomocy społecznej w powiecie ciechanowskim. * W okresie od stycznia do końca listopada 2007 r. wydano 13 skierowań do placówek opiekuńczo-wychowawczych powiatu ciechanowskiego i 11 decyzji administracyjnych o odstąpieniu od ustalenia odpłatności za pobyt dziecka w tych placówkach. Rodzice dzieci przebywających w placówkach spełniali bowiem kryteria (niski dochód w rodzinie, bezrobocie, alkoholizm, bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i w prowadzeniu gospodarstwa domowego) określone w Uchwale Rady Powiatu. * W okresie od stycznia do końca listopada br. w Placówce odbyło się 1 posiedzenie Zespołu ds. okresowej oceny pobytu dziecka. Zadaniem Zespołu jest m.in. doraźna ocena sytuacji rodzinnej i psychospołecznej dziecka oraz ocena zasadności dalszego pobytu dziecka w placówce. W posiedzeniach Zespołu udział wzięli pracownicy placówek, przedstawiciele sądów z powiatów, z których pochodzą dzieci, policji, powiatowych centrów pomocy rodzinie właściwych ze względu na miejsce zamieszkania dziecka, szkół. * Zmiana ustawy o pomocy społecznej wydłuŝyła okres osiągnięcia przez placówki opiekuńczo-wychowawcze wymaganego prawem standardu do końca grudnia 2010 roku. Placówki opiekuńczo-wychowawcze nie osiągające standardu są obowiązane do opracowania programu naprawczego do końca grudnia 2007 r. W związku z tym Placówka Opiekuńczo- Wychowawcza Wielofunkcyjna w Gołotczyźnie podejmuje działania mające na celu przygotowanie programu naprawczego. Zgodność programów naprawczych w zakresie osiągania standardów będzie stwierdzana przez Wojewodę Mazowieckiego. * Placówka realizuje zadania pn. Utworzenie, przystosowanie i wyposaŝenie Mieszkania usamodzielnienia dla wychowanków Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej Wielofunkcyjnej w Gołotczyźnie. Ma ono na celu przygotowanie wychowanków do samodzielnego Ŝycia po opuszczeniu placówki. Środki finansowe zostały pozyskane z Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej w ramach konkursu ofert w zakresie opieki nad dzieckiem i rodziną. Całość zadania oszacowano na kwotę 39 tys. zł., z 20% udziałem środków własnych powiatu. Termin zakończenia realizacji tego zadania upłynie z dniem 31 grudnia 2007 roku.

8 8 e) w zakresie organizowania opieki w rodzinach zastępczych i udzielania pomocy pienięŝnej: * Dzieci pozbawione opieki rodziców mają zapewnioną opiekę w rodzinach zastępczych. Na dzień 30 listopada 2007 r. w naszym Powiecie takich rodzin było 83. Wśród nich 76 to rodziny zastępcze spokrewnione z dzieckiem, 6 rodzin niespokrewnionych oraz 1 zawodowa niespokrewniona z dzieckiem rodzina zastępcza o charakterze pogotowia rodzinnego. Rodziny zastępcze zapewniają opiekę ogółem dla 126 dzieci. W rodzinach zastępczych spokrewnionych z dzieckiem przebywa 112 dzieci. Z tego: w 52 rodzinach jest po jednym dziecku, w 17 rodzinach po dwoje dzieci, w 5 rodzinach po troje, w 1 rodzinie - czworo, i w 1 rodzinie - siedmioro. Spośród wszystkich dzieci przebywających w rodzinach spokrewnionych: 14 dzieci to sieroty zupełne, 40 to półsieroty, a pozostałe 56 to sieroty społeczne. W rodzinach zastępczych niespokrewnionych z dzieckiem przebywa 13 dzieci. Z tego: w 3 rodzinach po jednym dziecku, w 2 rodzinach po dwoje dzieci i w 1 rodzinie 5 dzieci. Spośród tych dzieci: troje to półsieroty a pozostałych 8 to sieroty społeczne. W zawodowej niespokrewnionej z dzieckiem rodzinie zastępczej o charakterze pogotowia rodzinnego aktualnie przebywa 2 dzieci, które są sierotami społecznymi. W ciągu 11 miesięcy 2007 roku utworzonych zostało 14 nowych spokrewnionych rodzin zastępczych, w których opieką objęto 20 dzieci. PoniŜej przedstawiona została informacja odnośnie funkcjonowania rodzin zastępczych w poszczególnych powiatu ciechanowskiego. gminach Rodziny zastępcze w poszczególnych gminach powiatu ciechanowskiego na dzień r. Gmina m. mg g.ci g. g. g. g.oj g. g. Raze Ci ec ha nó w.gl ino jec k echa nów Go ły mi n Gr ud us k Op ino gó ra rzeń Re gi mi n S o ńs k m: Liczba rodzin Liczba dzieci w tych rodzinach Wśród w/w rodzin w 9 przebywało 15 dzieci z terenu innych powiatów. Jednocześnie na terenie innych powiatów jest 5 rodzin zastępczych, w których przebywa 8 dzieci z powiatu ciechanowskiego. * Zgodnie z art. 86 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, który obowiązuje od 01 stycznia 2005 r., a dotyczy ponoszenia odpłatności przez powiat właściwy ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed jego umieszczeniem w rodzinie zastępczej, powiaty zawierają stosowne porozumienia. W zawiązku z tym Powiat Ciechanowski zawarł porozumienia w sprawie umieszczenia dzieci i wysokości wydatków z następującymi powiatami, z terenu których dzieci postanowieniem Sądu zostały umieszczone w rodzinach zastępczych zamieszkujących

9 9 na terenie naszego powiatu: Ŝuromiński 1 dziecko, lidzbarski 1 dziecko, przasnyski 6 dzieci, malborski 3 dzieci, łosicki 1 dziecko oraz mławski 1 dziecko, w trakcie załatwiania porozumienie z Warszawskim Centrum Pomocy Rodzinie w Warszawie. Natomiast inne powiaty, na terenie których w rodzinach zastępczych postanowieniem Sądu zostały umieszczone dzieci z terenu naszego powiatu zawarły porozumienia w sprawie umieszczenia i wysokości wydatków z Powiatem Ciechanowskim. Takich powiatów było 5 i były one następujące: kutnowski 3 dzieci, przasnyski 2 dzieci, miasto stołeczne Warszawa 1 dziecko, Ŝyrardowski 1 dziecko oraz miński 1 dziecko. * Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie wspólnie z Ośrodkiem Adopcyjno- Opiekuńczym prowadziło akcję społeczno-medialną w zakresie poszukiwania kandydatów na rodziców zastępczych nie spokrewnionych z dzieckiem. Pomimo wielu działań, akcje nie przyniosły spodziewanych rezultatów, z uwagi na brak chętnych osób do pełnienia tej funkcji. Akcje są podyktowane występującymi potrzebami w zakresie umieszczania dzieci w tej formie opieki (zwiększona liczba postanowień Sądu Rodzinnego o ustanowienie rodzin zastępczych i powierzenie im opieki nad małoletnimi dziećmi). * Ośrodek Adopcyjno-Opiekuńczy w Ciechanowie, który z dniem 01 kwietnia 2003 r. został powołany jako odrębna jednostka organizacyjna, sprawuje między innymi opiekę nad rodzinami zastępczymi i adopcyjnymi. W szczególności polega ona na prowadzeniu indywidualnego poradnictwa psychologiczno-pedagogicznego dla rodziców i dzieci umieszczonych w tych rodzinach. W ciągu 11 miesięcy 2007 roku w 4 rodzinach zastępczych niespokrewnionych z dzieckiem umieszczonych zostało 9 dzieci. Ośrodek sprawuje wspólnie z Centrum nadzór pedagogiczny i psychologiczny nad zawodową niespokrewnioną z dzieckiem rodziną zastępczą o charakterze pogotowia rodzinnego. Ponadto w Ośrodku odbywają się kontakty dzieci umieszczonych w niespokrewnionych z dzieckiem rodzinach zastępczych z rodzicami biologicznymi. W kontaktach zawsze uczestniczą pracownicy Ośrodka i Centrum. Na mocy zawartych przez powiat ciechanowski porozumień z zainteresowanymi powiatami w sprawie powierzenia prowadzenia zadań publicznych w przedmiocie szkolenia przez nasz powiat kandydatów na zawodowe, niespokrewnione rodziny zastępcze i specjalistyczne oraz współpracy z placówkami rodzinnymi Uchwała Nr II/60/482/06 Rady Powiatu Ciechanowskiego z dnia 27 lutego 2006 r. Ośrodek podjął się realizacji tych zadań. Obecnie szkoli kandydatów na niespokrewnione z dzieckiem rodziny zastępcze skierowanych przez powiat mławski. Od 01 listopada 2006 r. opieką pedagogiczno-psychologiczną zostały objęte dwa Rodzinne Domy Dziecka z terenu powiatu nowodworskiego. Głównym zadaniem Ośrodka są adopcje dzieci. W ciągu 11 miesięcy 2007 r. Ośrodek przeprowadził 17 adopcji krajowych (przysposobiono 19 dzieci). W omawianym okresie umieszczono równieŝ 6 dzieci w 4 rodzinach preadopcyjnych. W związku z powyŝszym naleŝy podkreślić, iŝ w omawianym okresie swój nowy dom rodzinny znalazło 34 dzieci. * Centrum realizowało zadania w zakresie udzielania pomocy pienięŝnej dla rodzin zastępczych i dzieci w nich przebywających. Ogółem w okresie 11 miesięcy 2007 r. Centrum udzieliło takiej pomocy na kwotę ,60 zł., były to świadczenia miesięczne, zasiłki jednorazowe w związku z przyjęciem dziecka do rodziny zastępczej, pomoc losowa oraz zasiłek okresowy. Łącznie Centrum w omawianym okresie udzieliło tym rodzinom świadczeń.

10 10 Na miesięczne częściowe pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie w tym okresie wydatkowano ,10 zł., średni miesięczny koszt tej pomocy na jedno dziecko wyniósł 646,85 zł. Ponadto Centrum udzieliło na wniosek rodziny jednorazowej pomocy na pokrycie niezbędnych wydatków związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka do rodziny. Taką pomoc otrzymało 12 rodzin dla 17 dzieci, na ogólną kwotę ,- zł. Poza tym 1 rodzina otrzymała pomoc losową w wysokości 823,50 zł. i 1 rodzina okresowe świadczenie pienięŝne w związku z zaistniałą sytuacją losową dziecka w wysokości 823,50 zł. * W ciągu 11 miesięcy 2007 r. w zawodowej niespokrewnionej z dzieckiem rodzinie zastępczej o charakterze pogotowia rodzinnego przebywało 5 dzieci. Spośród tych dzieci: 2 dzieci aktualnie jest w rodzinie preadopcyjnej, 1 dziecko umieszczono w rodzinie zastępczej niespokrewnionej, a pozostałych 2 dzieci nadal przebywa w pogotowiu rodzinnym. Rodzina o charakterze pogotowia rodzinnego pozostaje pod stałą opieką i nadzorem tut. Centrum i Ośrodka Adopcyjno-Opiekuńczego. Jest wizytowana pod kątem jakości świadczonej opieki na rzecz przebywających w nich dzieci. * Centrum realizuje zadania w zakresie egzekwowania odpłatności od rodziców, których dzieci przebywają w rodzinach zastępczych. Wysokość odpłatności jest uzaleŝniona od sytuacji socjalno-bytowej rodziców potwierdzonej wywiadem środowiskowym. W dniu 27 września 2004 r. Rada Powiatu Ciechanowskiego podjęła uchwałę Nr II/45/367/04 w sprawie określenia warunków całkowitego lub częściowego zwalniania rodziców z opłat za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej oraz osób pełnoletnich, które zdecydowały się na dalszy pobyt w rodzinie sprawującej funkcję rodziny zastępczej, do czasu ukończenia szkoły, w której rozpoczęły naukę przed osiągnięciem pełnoletności. Zgodnie z tą uchwałą Starosta moŝe odstąpić od ustalenia odpłatności na wniosek rodziców dziecka ze względu na ich trudną sytuację materialną lub z urzędu. Na dzień 30 listopada 2007 r. w rejestrze Centrum znajduje się 85 rodziców biologicznych, wobec których toczyło się lub toczy aktualnie postępowanie administracyjne dot. ustalenia odpłatności za pobyt ich dzieci przebywających w rodzinach zastępczych. Wśród tych spraw, 84 zostało przejętych z 2006 r., natomiast 12 dot. nowych spraw zgłoszonych w 2007 r. Jednocześnie w omawianym okresie wygasły postępowania wobec 11 rodziców, ze względu na: usamodzielnienie dzieci, adopcje, czy płacenia alimentów przez rodziców. W okresie styczeń-listopad br. prowadzono 9 postępowań administracyjnych dot. ustalenia odpłatności, tj. przeprowadzano wywiady środowiskowe u rodziców dzieci przebywających w nowych rodzinach zastępczych, jednocześnie aktualizowano wywiady u 9 osób, którym wydano decyzje o odstąpieniu od odpłatności z lat ubiegłych. Na podstawie tych wywiadów wydano 6 decyzji zwalniających rodziców od odpłatności za pobyt dzieci w rodzinach zastępczych. Do końca bieŝącego roku będą przeprowadzane dalsze wywiady lub aktualizacje wywiadów u pozostałych rodziców biologicznych pod kątem ich sytuacji dochodowej oraz utrzymywania kontaktów z dziećmi. f) w zakresie udzielania pomocy na kontynuowanie nauki, usamodzielnienie i integrację ze środowiskiem osobom opuszczającym rodziny zastępcze, niektóre typy placówek opiekuńczo-wychowawczych i domów pomocy

11 11 społecznej, zakłady poprawcze, schroniska dla nieletnich oraz specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze: * Centrum realizuje zadania w zakresie pomocy w usamodzielnianiu pełnoletnim wychowankom opuszczającym placówki opiekuńczo-wychowawcze i rodziny zastępcze. Dla kaŝdego wychowanka opracowany jest indywidualny program usamodzielniania i integracji wychowanka ze środowiskiem, w którym ustala się formy i zakres pomocy biorąc pod uwagę sytuację usamodzielnianego wychowanka oraz warunki materialne i socjalne rodziców. Indywidualny program usamodzielnienia opracowuje opiekun usamodzielnienia wspólnie z usamodzielnianym wychowankiem. W przypadku wychowanka rodziny zastępczej opiekunem najczęściej jest jedno z rodziców zastępczych, natomiast usamodzielniany wychowanek placówki opiekuńczowychowawczej wskazuje opiekuna, którego zatwierdza Kierownik PCPR. Funkcję tę często pełnią wychowawcy zatrudnieni w placówce lub pracownicy socjalni tut. Centrum. * Procesem usamodzielnienia w okresie 11 miesięcy 2007 roku ogółem objęto 75 wychowanków z następujących placówek i rodzin zastępczych. PoniŜsza tabela ilustruje proces usamodzielniania wychowanków. Forma pomocy Usamodzielnienia Kontynuacja nauki Pomoc Rzeczowa Placówka Socjalizacy jna T a n o w o G oł ot c z y z n a D D P ł o ń s k Placówka Resocjalizacyjna MOW N ys a M al b or k W ar sz a w a Zakład Poprawczy N o w e L as k o w ie c Specjalny Ośrodek Szkolno- Wych. J o ni e c C ie c h a n ó w W io sk a D zi e ci ę c a S O S K ra śn ik W io sk a D zi e ci ę c a S O S B ił g or aj Rodziny zastępcze Ogółem

12 12 Procesem usamodzielnienia ogółem objętych było w okresie od stycznia do listopada 2007 roku 37 wychowanków placówek opiekuńczo-wychowawczych, resocjalizacyjnych, zakładów poprawczych oraz specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych i wiosek dziecięcych SOS. Wychowankowie placówek otrzymali 307 świadczeń na łączną kwotę ,- zł. Procesem usamodzielnienia w omawianym okresie objętych było równieŝ 40 wychowanków z rodzin zastępczych, w tym 10 wychowanków, którzy przebywają w innych powiatach. Wszyscy wychowankowie kontynuują naukę i otrzymali 338 świadczeń na ogólną kwotę ,50 zł. Dwoje wychowanków otrzymało pomoc jednorazową w wysokości 5.929,20 zł. Na 2007 r. tut. Centrum zaplanowało jeszcze środki: na udzielenie pomocy rzeczowej dla 4 wychowanków placówek opiekuńczo-wychowawczych oraz pomoc na usamodzielnienie dla 1 wychowanka tych placówek, a takŝe pomoc rzeczową dla 3 wychowanków z rodzin zastępczych i 1 pomoc na usamodzielnienie wychowanki z rodziny zastępczej. Pomoc ta będzie realizowana w miesiącu grudniu br. g) organizowania specjalistycznego poradnictwa, w tym rodzinnego dla rodzin naturalnych i zastępczych: * Poradnictwo dla rodzin zastępczych prowadziło Centrum we współpracy z Ośrodkiem Adopcyjno-Opiekuńczy w Ciechanowie. Były to formy wsparcia niektórych rodzin sprawujących opiekę zastępczą. Podejmowano w nich działania pedagogiczne, psychologiczne oraz z zakresu pracy socjalnej, mające na celu przywracanie danej rodzinie zdolności do wypełniania jej zadań. h) w zakresie zapewnienia szkolenia i doskonalenia zawodowego oraz dokształcania kadr pomocy społecznej z powiatu i doradztwa metodycznego dla ośrodków pomocy społecznej: * Kadra Centrum w okresie styczeń listopad 2007 roku skorzystała z 20 szkoleń. Dotyczyły one między innymi:, opieki nad dzieckiem i rodziną, przeciwdziałania przemocy w rodzinie, roli samorządu terytorialnego w realizacji polityki rodzinnej, programów unijnych - Europejski Fundusz Społeczny, rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, ubezpieczeń społecznych, spraw kadrowych, procedur kontroli finansowej oraz BHP i ppoŝ. Organizatorami były róŝne instytucje, m. in.: Towarzystwo Nasz Dom w Warszawie, Instytut Rozwoju SłuŜb Społecznych w Warszawie; Instytut Pracy i Spraw Socjalnych w Warszawie; Mazowieckie Centrum Polityki Społecznej w Warszawie; Związek Powiatów Polskich, Regionalny Ośrodek EFS w Ciechanowie, Ośrodek Szkoleniowy EDYTOR, Centrum Szkoleniowe Finanse Publiczne we Wrocławiu, Fundacja Gospodarcza im. Karola Marcinkowskiego w Ciechanowie. Ogółem w szkoleniach uczestniczyło 31 osób. W 2007 roku jedna osoba ukończyła studia zawodowe na WyŜszej Szkole MenedŜerskiej w Warszawie Wydział Zarządzania w Ciechanowie, natomiast druga rozpoczęła studia zawodowe na Akademii Humanistycznej w Pułtusku, Wydział Socjologii w Ciechanowie - specjalność praca socjalna. * W miesiącu listopadzie 2007 r. tut. Centrum zorganizowało naradę szkoleniową dla pracowników i kierowników ośrodków pomocy społecznej z terenu powiatu

13 13 ciechanowskiego. Tematem szkolenia było przedstawienie wybranych zagadnień związanych z postępowaniem administracyjnym. W szkoleniu uczestniczyło 20 osób. Poza szkoleniem teoretycznym, narada miała na celu wymianę doświadczeń między pracownikami ośrodków, a PCPR. Ponadto w szkoleniu uczestniczył przedstawiciel Poradni Psychologiczno- Pedagogicznej w Ciechanowie, który przedstawił ofertę Punktu Konsultacyjnego przy Gimnazjum Nr 3 w Ciechanowie dla uczniów, rodziców i nauczycieli z terenu powiatu ciechanowskiego. i) w zakresie opracowywania powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych: * W dniu 25 września 2006 r. Rada Powiatu Ciechanowskiego uchwałą Nr II/66/527/06 uchwaliła Powiatową strategię rozwiązywania problemów społecznych na lata W bieŝącym roku były więc realizowana zadania zawarte w tej strategii. * W styczniu-luty br. opracowano informację dot. realizacji uchwał Rady Powiatu Ciechanowskiego i Zarządu Powiatu w 2006 r. * W miesiącu listopadzie przygotowano informację na temat działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie za 10 miesięcy 2007 roku, na posiedzenie Komisji Rodziny, Pomocy Społecznej i Zdrowia; w porządku której było omówienie efektów działalności PCPR w Ciechanowie w 2007 roku, natomiast w miesiącu grudniu 2007 r. sporządzono informację z działalności Centrum za 11 miesięcy 2007 r. na sesję Rady Powiatu Ciechanowskiego. j) w zakresie udzielania informacji o prawach i uprawnieniach: * Informowano mieszkańców Powiatu o zadaniach i zakresie działania PCPR, o przysługujących niepełnosprawnym uprawnieniach, udzielano porad w sprawach pomocy rodzinie, w których występuje choroba psychiczna, dysfunkcja i jej bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych. Stosowne informacje zamieszczane były na łamach lokalnej prasy. W siedzibie Centrum aktualizowano tablicę informacyjną Poznaj swoje prawa. Na bieŝąco udostępniano zarówno w siedzibie PCPR, jak i w Powiatowym Zespole do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności broszurę dot. funkcjonowania i zadań tut. Centrum. Kierownik Centrum uczestniczyła w sesjach Rady Powiatu, posiedzeniach Komisji Rodziny, Pomocy Społecznej i Zdrowia. Udzielano równieŝ wywiadów dotyczących zadań realizowanych przez Centrum w Radiu Katolickim oraz lokalnej prasie. 3. Zadania przewidziane ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych: a/ z zakresu rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych

14 14 * W powiecie ciechanowskim działa jeden warsztat terapii zajęciowej. Funkcjonuje on przy zakładzie pracy chronionej MUSI "NOVUM" w śyrardowie od połowy 1994 r. Warsztat ma siedzibę w Ciechanowie przy ul. Pułtuskiej 20 a. Działalność rehabilitacyjna warsztatu ujęta jest w programach rehabilitacyjnych i prowadzona w pięciu pracowniach: w trzech pracowniach technik róŝnych, w pracowni rękodzieła artystycznego oraz w pracowni technicznej. W warsztacie uczestniczy 30 osób, po 6 osób w kaŝdej z pracowni. Uczestnicy to w większości mieszkańcy miasta Ciechanów 22 osoby; 8 osób dowoŝonych jest z okolicznych wsi. Pod względem niepełnosprawności: 21 osób posiada znaczny stopień oraz 9 osób stopień umiarkowany. Spośród uczestników: 18 to kobiety oraz 12 męŝczyzn. Średnia wieku uczestników - ok. 28 lat. Dla kaŝdego uczestnika opracowany jest przez Radę Programową "Indywidualny Program Rehabilitacyjny, czyli uczestnicy mają indywidualnie określony zakres usprawniania i usamodzielniania w ramach rehabilitacji społecznej, psychicznej i zawodowej. Szczególny nacisk kładzie się na realizację takich zadań jak: ćwiczenie zaradności osobistej, rozwijanie samodzielności społecznej, rozwijanie umiejętności niezbędnych we współŝyciu, współdziałaniu i pracy oraz kształtowanie umiejętności wykonywania czynności określonych poprzez formy terapii zajęciowej. Z uczestnikami zajęć pracują oprócz terapeuty równieŝ psycholog oraz fizjoterapeuta. Osoby niepełnosprawne uczestniczą w róŝnych formach rehabilitacji społecznej, wycieczkach, imprezach kulturalnych i okolicznościowych, spotkaniach towarzyskich. Te formy terapii ułatwia posiadanie przez warsztat własnego samochodu specjalistycznego. Działalność WTZ w bieŝącym roku po raz pierwszy (zgodnie z przepisami) współfinansowana jest ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (95%) i budŝetu powiatu (5%). Preliminarz na 2007 r. ustalono na poziomie ubiegłego roku, tj ,- zł., czyli PFRON przekazał kwotę ,- zł., a powiat ,- zł. Zgodnie z podpisana w dniu 10 maja pomiędzy MUSI NOVUM, a powiatem czwarta rata w wysokości 5.000,- zł. została przekazana do 10 grudnia br. po przedłoŝeniu kolejnego rozliczenia poniesionych wydatków określonych w umowie (energia, czynsz). Dodatkowe 121,- zł. przekazała MUSI NOVUM. Rozliczenie środków PFRON odbywa się w okresach kwartalnych, warunkuje ono przekazanie zaliczki na kolejny okres. Warsztat uzyskuje równieŝ dodatkowe środki ze sprzedaŝy wykonanych prac. Dochód z tego tytułu wyniósł w okresie 11 miesięcy 5.226,- zł. i przeznaczany jest na integracje społeczną. * Stwarzano moŝliwości mieszkańcom powiatu ciechanowskiego uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych, dofinansowanych ze środków PFRON. Turnusy rehabilitacyjne to aktywna forma rehabilitacji społecznej połączona z elementami wypoczynku, mająca na celu poprawę sprawności fizycznej, wyrobienie zaradności, pobudzanie i rozwijanie zainteresowań osób niepełnosprawnych. W miesiącu marcu 2007 r. Powiat otrzymał ogólny limitu środków z PFRON. W wyniku jego podziału i podjętej Uchwały Rady Powiatu Ciechanowskiego na dofinansowanie turnusów rehabilitacyjnych zaplanowano ,- zł dla dorosłych i ,- zł. dla dzieci. W trakcie realizacji okazało się, Ŝe środki są niewystarczające dla dorosłych osób niepełnosprawnych i kiedy w miesiącu wrześniu br. PFRON przyznał dodatkowe środki, zwiększono kwotę do ,- zł. dla dorosłych oraz ,- zł. dla dzieci.

15 15 W ciągu 11 miesięcy 2007 r. 707 osób ubiegało się o dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych, w tym 105 osób z opiekunami. Z dofinansowania skorzystało 647 osób na kwotę ,- zł., w tym: osób dorosłych i 61 opiekunów na kwotę ,- zł.; - 37 dzieci i 32 ich opiekunów na kwotę ,- zł. Liczba korzystających dzieci była na poziomie ubiegłego roku, natomiast dorosłych zwiększyła się w porównaniu do 2006 roku. Środki były równieŝ relatywnie większe. Średni koszt dofinansowania do pobytu na turnusie wynosił 616,- zł., w tym: - dla dziecka niepełnosprawnego - 692,- zł. oraz jego opiekuna - 488,- zł. - dla osoby dorosłej niepełnosprawnej - 636,- zł. oraz jej opiekuna 465,- zł. Spośród uczestników turnusów dominowały osoby z miasta Ciechanowa. * W 2007 roku środki na likwidację barier funkcjonalnych, zostały zatwierdzone przez Radę Powiatu Ciechanowskiego 26 marca 2007 r. w wysokości ,- zł. dla osób dorosłych i 5.000,- zł. dla dzieci. We wrześniu 2007 r. podwyŝszono limit dla dorosłych do wysokości: ,- zł. dla dzieci pozostawiono na niezmienionym poziomie, stosownie do potrzeb. Było to moŝliwe w związku z otrzymaniem z PFRON dodatkowych środków. Wnioski o dofinansowanie barier, osoby niepełnosprawne mogą składać w kaŝdym czasie. Wnioski dot. likwidacji barier architektonicznych i technicznych rozpatrywane są przez Komisję ds. opiniowania wniosków. Opiniowanie przez Komisję jest poprzedzone procedurami przygotowawczymi, przeprowadzonymi przez pracownika PCPR z udziałem inspektora ds. budowlanych Starostwa Powiatowego. NaleŜą do nich: skompletowanie wniosku, wizja lokalna i ocena pod kątem warunków mieszkaniowych i zasadności wniosku w kontekście schorzenia i wynikających utrudnień w funkcjonowaniu. Po wstępnej akceptacji przez Komisję dokonuje się weryfikacji kosztorysów ofertowych w oparciu o obmiary i przygotowuje umowę. W okresie 11 miesięcy 2007 r. odbyło się 1 posiedzenie Komisji ds. opiniowania wniosków w dniu r. Oceniano na nim wnioski, które wpłynęły do tego czasu w liczbie 6. PoniewaŜ jeden wniosek był kompleksowy (przystosowanie mieszkania na parterze w związku z koniecznością zamiany z II pietra) i wysoką kwotą dofinansowania na pierwszym posiedzeniu środki zostały rozdysponowane. Kolejne wnioski, które wpływały w omawianym okresie - aby nie przedłuŝać okresu oczekiwania i powoływać dla 1 lub 2 wniosków komisji, z chwilą uzyskania dodatkowych środków - były sukcesywnie realizowane, a decyzje podejmował Kierownik PCPR. W omawianym okresie rozpatrzono 14 wniosków 13 uzyskało pozytywną opinię, 1 wnioskodawca zrezygnował z dofinansowania w bieŝącym roku. Umowy podpisano z 10 osobami dorosłymi (1 wnioskodawca zmarł), na dofinansowanie barier architektonicznych i technicznych na łączną kwotę ,- zł. i 2 umowy dla dzieci na łączną kwotę 4.432,- zł. W miesiącu listopadzie wpłynęły 4 wnioski o dofinansowanie do likwidacji barier w komunikowaniu się na kwotę 2.522,80 zł. i na taką kwotę podpisano umowy. Kwoty wnioskowane róŝnią się od tych po weryfikacji, podobnie realizacja często równieŝ odbiega od wielkości określonych w umowie. W omawianym okresie zrealizowano 11 umów dla dorosłych na łączną kwotę ,- zł. oraz 2 dla dzieci: na kwotę 4.382,- zł. Spośród 13 umów: 5 dotyczyło likwidacji barier architektonicznych (przystosowanie mieszkania, modernizacja łazienki, podjazd); 4 barier technicznych (oporęczowanie, siedzisko, automatyzacja bramy garaŝowej) oraz 4 dotyczyło dofinansowania do radiomagnetofonu dla osób niedowidzących.. Z dofinansowania skorzystało: 6 osób z powiatu i 7 osób z miasta Ciechanowa. NaleŜy podkreślić, Ŝe gdyby 1 osoba nie zrezygnowała środki

16 16 byłby w pełni wykorzystane. W chwili obecnej, biorąc pod uwagę krótki okres do końca roku i obowiązujące procedury przy likwidacji barier architektonicznych, mają szanse realizacji jedynie wnioski o dofinansowanie likwidacji barier technicznych (zakup urządzeń) lub w komunikowaniu się. * Dofinansowanie ze środków PFRON organizacji sportu, kultury, rekreacja i turystyki dla osób niepełnosprawnych oraz zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny. O dofinansowanie w tym zakresie mogą ubiegać się osoby prawne i jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, jeŝeli prowadzą działalność na rzecz osób niepełnosprawnych przez okres, co najmniej 2 lat. Wnioski składane są do 30 listopada roku poprzedzającego realizację zadania. W listopadzie 2006 r. wpłynęło 8 wniosków od organizacji pozarządowych na dofinansowanie z tego tytułu. 7 wniosków spełniało kryteria i zostały zakwalifikowane do realizacji w 2007 r. Jeden wniosek został oceniony negatywnie juŝ w grudniu 2006 r. W ciągu 11 miesięcy 2007 r. zawarto 7 umów na dofinansowanie sportu, turystyki i rekreacji osób niepełnosprawnych. Łącznie na ten cel wydano ,- zł. Z tej kwoty otrzymały: Miejski Zespół Szkół Nr 2 w Ciechanowie 2.448,- zł.; Towarzystwo Walki z Kalectwem ,- zł.; Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów ,- zł.; Szkolny Klub Sportowy Głuchych Zryw 3.600,- zł.; Towarzystwo Przyjaciół Dzieci 998,- zł.; Polski Związek Niewidomych 1.200,- zł.; Ciechanowskie Stowarzyszenie dla Niepełnosprawnych ,- zł.; Dzięki wsparciu jednostek i organizacji pozarządowych w róŝnych imprezach turystyczno-rekreacyjnych wzięło udział 326 osób (dzieci niepełnosprawne, dorosłe osoby niepełnosprawne, uprawnieni opiekunowie). Do dnia 30 listopada 2007 r. zostało zweryfikowanych 10 wniosków o dofinansowanie turystyki i rekreacji w 2008 r. NaleŜy podkreślić, Ŝe rozpatrzenie wniosków nie podlega procedurze kpa. Zapatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny osobom prawnym i jednostkom nie posiadającym osobowości prawnej nie było realizowane w 2007 r. Uprawnienia do takiego wsparcia przysługują raz na trzy lata. W powiecie jest mało jednostek, które mają w statucie określoną rehabilitację fizyczną osób niepełnosprawnych, dysponują kadrą i lokalem. W listopadzie 2007 r. wpłynął jeden wniosek od jednostki spełniającej kryteria udzielenia pomocy w zaopatrzeniu w sprzęt rehabilitacyjny. * dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów a realizowane przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie jako zadanie własne powiatu. DuŜym zainteresowaniem niepełnosprawnych mieszkańców powiatu cieszy się dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze. Rada Powiatu w dniu r. określiła limit środków na to zadanie w wysokości ,- zł dla dorosłych i ,- zł dla dzieci. Po analizie realizacji zadań za okres 8 miesięcy i w dniu 24 września 2007 r. dokonano w planie stosowanych przesunięć. W związku z tym określono następujący limit: dla osób dorosłych ,- zł. i ,- zł. dla dzieci niepełnosprawnych. W pierwszych miesiącach 2007 r. prowadzone były działania informujące środowisko osób niepełnosprawnych o wymogach uzyskania pomocy w tej formie, o tym kto moŝe być adresatem, o warunkach, jakie powinni spełniać adresaci. W tym okresie stwierdzało się bardzo duŝe zainteresowanie wśród niepełnosprawnych tą formą pomocy. W tej sprawie

17 17 do Centrum zgłaszało się wiele osób, codziennie rejestrowano liczne rozmowy telefoniczne. Faktyczne wypłacanie dofinansowania rozpoczęto w m-cu marcu 2007 r. Do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie od stycznia do 30 listopada 2007 r. wpłynęło 850 wniosków o dofinansowanie zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, w tym 742 od osób dorosłych i 108 od dzieci. Miejsce zamieszkania m i g Cie cha nó w* Wnioskodawcy według miejsca zamieszkania m i g Glin ojeck * g. Go³y min g. Gru dus k g. Oj rze ń g. Opino góra g. Regi min Liczba osób dorosłych Liczba dzieci Razem: * w tabeli uwzględniono razem miasto i gminę Ciechanów ** liczba wnioskodawców nie jest zgodna z liczbą złoŝonych wniosków, poniewaŝ 1 wnioskodawca moŝe wielokrotnie ubiegać się o dofinansowanie. Z zestawienia wynika, iŝ najwięcej osób zgłosiło się z miasta i gminy Ciechanów osób, w tym 18 pensjonariuszy z DPS w Ciechanowie przy ul. Kruczej i 1 pensjonariusz z DPS Kombatant. Do dnia 30 listopada 2007 r. dorosłe osoby niepełnosprawne złoŝyły rachunki na kwotę ,- zł, natomiast dzieci na kwotę ,- zł.. Największe potrzeby wystąpiły w zakresie: pieluchomajtek i cewników, aparatów słuchowych, obuwia ortopedycznego, materacy przeciwodleŝynowych, wózków inwalidzkich, balkoników i kul do chodzenia, protez i aparatów ortopedycznych, zestawów do pomp insulinowych oraz protez piersi. * Sprzęt rehabilitacyjny. Dofinansowanie do zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny odbywa się zgodnie z zasadami opracowanymi (w oparciu o przepisy prawa) przez PCPR i zatwierdzone przez Kierownika PCPR. Wnioski o dofinansowanie składają osoby niepełnosprawne, którym lekarz prowadzący zleci rehabilitację w domu, na określonym sprzęcie rehabilitacyjnym i uzasadnią celowość zakupu urządzenia lub grupy urządzeń. Poza typowym sprzętem rehabilitacyjnym dofinansowywane są urządzenia, które pośrednio wpływają na poprawę funkcjonowania, zwiększają skuteczność rehabilitacji, poprawiają komfort codziennej egzystencji lub ułatwiają pomoc w pielęgnacji, taką funkcję spełniają łóŝka rehabilitacyjne. Maksymalna kwota dofinansowania wynosi 60% wartości sprzętu. Wnioskodawca musi więc posiadać 40% własnych środków. W okresie 11 miesięcy 2007 r. wpłynęło 34 wnioski, z czego 33 wnioski oceniono pozytywnie i podpisano i umowy na łączną kwotę ,- zł, w tym 3 umowy dla dzieci na kwotę 2.054,- zł. Zrealizowano 31 umów na kwotę ,- zł. Jeden wniosek, który oceniono negatywnie dotyczył sprzętu medycznego, który wyłączony jest z dofinansowania. Zainteresowanie sprzętem roku bieŝącym jest większe niŝ w latach ubiegłych. Największym zainteresowaniem cieszą się rowery rehabilitacyjne, bo stanowią ok. 80% g. So ñsk Raz em

18 18 wniosków. W roku bieŝącym 22 wnioskodawców pochodziło z Ciechanowa, 12 osób z powiatu ciechanowskiego; 21 umów podpisano z kobietami, 12 z męŝczyznami. * PCPR ściśle współpracuje i obsługuje od strony technicznej Powiatową Społeczną Radę do Spraw Osób Niepełnosprawnych. W siedzibie PCPR odbywają się posiedzenia Rady, w których uczestniczą pracownicy Centrum. Przedstawiają plan rzeczowo-finansowy do zaopiniowania i informują na bieŝąco o realizacji planu i programu powiatowego. W lipcu 2007 r. zakończyła się I kadencja Powiatowej Społecznej Rady do Spraw Osób Niepełnosprawnych. PCPR uruchomiło zgodnie z obowiązującym stanem prawnym procedurę wyboru nowych członków Rady. W dniu 11 września 2007 r. Starosta Ciechanowski powołał 5 członków powiatowej rady spośród zgłoszonych kandydatów. Pierwsze robocze spotkanie rady odbyło się 28 września 2007 r. w siedzibie PCPR. Przewodniczącą rady została Pani Hanna Murawska (ze Stowarzyszenia Ziemia Ciechanowska), wiceprzewodniczącą Pani Jadwiga Paprocka (z TPD), a sekretarzem Pan Zbigniew Sawuski (z Ciechanowskiego Stowarzyszenia dla Niepełnosprawnych). Ponadto w radzie znaleźli się: Pan Tomasz Tański (TWK) i Pani Jolanta Truszewska (UM Ciechanów). Informacje o powiatowej radzie zostały podane do BIP Starostwa, do Tygodnika Ciechanowskiego i Samorządowca Powiatu Ciechanowskiego. * W miesiącach luty-maj 2007 r. wydawano wnioski osobom niepełnosprawnym i pomagano przy ich opracowywaniu. Wnioski dotyczyły programów celowych: Student i Pegaz, Obszar ABC oraz Homer. Wymienione programy są realizowane przez Oddział Mazowiecki PFRON w Warszawie. W miesiącu wrześniu 2007 r. ponownie wydawano wnioski niepełnosprawnym studentom powiatu ciechanowskiego. RównieŜ we wrześniu PFRON uruchomił kolejne programy celowe, na które oczekiwało środowisko osób niepełnosprawnych. Były to programy: Sprawny dojazd skierowany do osób niepełnosprawnych ruchowo i rodziców dzieci niepełnosprawnych oraz Uczeń na Wsi skierowany do gmin. Tut. Centrum upowszechniło te programy w mediach. Wydawano wnioski na program Sprawny dojazd. Wójtowie gmin zostali pisemnie powiadomieni o moŝliwości wsparcia edukacji niepełnosprawnych uczniów. * W I kwartale 2007 r. sfinalizowano rozliczenie z beneficjentem trzeciego projektu programu pn. Wyrównywanie róŝnic między regionami Obszar C Metal-Tech w Ciechanowie. Dzięki temu projektowi 9 osób niepełnosprawnych uzyskało zatrudnienie w tym zakładzie. W ramach programu w latach utworzono łącznie 11 miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych na kwotę ,- zł. W lutym 2007 r. PFRON uznał całkowite rozliczenie programu. Tut. Centrum zobowiązane jest do prowadzenia w zakresie programu sprawozdawczości kwartalnej, rocznej oraz ewaluacyjnej. b) zadania starosty z zakresu rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych. Znowelizowana ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych od 2003 roku wyeliminowała moŝliwość refundacji kosztów tworzenia nowych stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych oraz refundację wynagrodzeń i składki na ubezpieczenie społeczne od zatrudnionych osób na tych stanowiskach. Pozostawiono moŝliwość zwrotu kosztów poniesionych przez pracodawców w związku z przystosowaniem tworzonych lub istniejących stanowisk pracy dla tych osób stosownie do potrzeb wynikających z ich niepełnosprawności. Tą formą pomocy pracodawcy nie byli zainteresowani.