Uchwała Nr XXXII/219/2006 Rady Powiatu Średzkiego z dnia 23 marca 2006 roku

Transkrypt

1 Uchwała Nr XXXII/219/2006 Rady Powiatu Średzkiego z dnia 23 marca 2006 roku w sprawie uchwalenia Powiatowego Programu Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych w Zakresie Rehabilitacji Społecznej, Zawodowej i Zatrudniania oraz Przestrzegania Praw Osób Niepełnosprawnych na lata Na podstawie art.35a ust 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz.776 ze zmianami) oraz art.12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1592 ze zmianami) Rada Powiatu Średzkiego uchwala, co następuje: 1. Uchwala Powiatowy Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych w Zakresie Rehabilitacji Społecznej, Zawodowej i Zatrudniania oraz Przestrzegania Praw Osób Niepełnosprawnych w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej Uchwały. 2.Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Średzkiego. 3.Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia.

2 Uzasadnienie do Uchwały Nr XXXII/219/2006 Rady Powiatu Średzkiego z dnia 23 marca 2006 roku w sprawie uchwalenia Powiatowego Programu Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych w Zakresie Rehabilitacji Społecznej, Zawodowej i Zatrudniania oraz Przestrzegania Praw Osób Niepełnosprawnych na lata Artykuł 35a ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776, ze zmianami) stanowi, Ŝe do zadań powiatu naleŝy opracowywanie i realizacja powiatowych programów działań na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji społecznej, zawodowej i zatrudniania oraz przestrzegania praw osób niepełnosprawnych. Opracowany program jest waŝnym elementem polityki społecznej powiatu średzkiego w zakresie wyrównywania szans osób niepełnosprawnych. Program został pozytywnie zaopiniowany przez Powiatową Społeczną Radę ds. Osób Niepełnosprawnych. Uchwalony niniejszą uchwałą program, stanowi kontynuację programu przyjętego przez Radę Powiatu Średzkiego Uchwałą Nr VI/37/2003 z dnia 29 maja 2003 roku, realizowanego w latach W związku z powyŝszym zasadne jest podjęcie uchwały.

3 Załącznik do uchwały Nr XXXII/219/2006 Rady Powiatu Średzkiego z dnia 23 marca 2006 roku POWIATOWY PROGRAM DZIAŁAŃ NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH W ZAKRESIE REHABILITACJI SPOŁECZNEJ, ZAWODOWEJ I ZATRUDNIANIA ORAZ PRZESTRZEGANIA PRAW OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH

4 WPROWADZENIE Opracowanie i realizacja Powiatowego Programu Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych w Zakresie Rehabilitacji Społecznej, Zawodowej i Zatrudniania oraz Przestrzegania Praw Osób Niepełnosprawnych jest wykonaniem postanowień art.35 a ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz.776 ze zmianami). Zadania ujęte w programie są kontynuacją działań realizowanych w latach i są zgodne z: 1) Wojewódzką Strategią Rozwoju Pomocy Społecznej, 2) Strategią Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Średzkiego, 3) Powiatową Strategią Rozwiązywania Problemów Społecznych. Celem programu jest zapewnienie osobom niepełnosprawnym moŝliwie najwyŝszego poziomu funkcjonowania, jakości Ŝycia i integracji społecznej. I. Powiatowy Program Działań Na Rzecz Osób Niepełnosprawnych w Zakresie Rehabilitacji Społecznej na lata Powiatowy Program Działań Na Rzecz Osób Niepełnosprawnych w Zakresie Rehabilitacji Społecznej jest kontynuacją działań realizowanych w ramach Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych przyjętej Uchwałą Rady Powiatu Średzkiego Nr XXXII/160/2002 z dnia 21 marca 2002r. 1.Cel strategiczny programu: Celem strategicznym programu jest podejmowanie działań umoŝliwiających osobom niepełnosprawnym uczestnictwo w Ŝyciu społecznym. 2.Cele operacyjne: 1)zapobieganie niepełnosprawności, 2)rozwój specjalistycznych usług w środowisku zamieszkania, 3)tworzenie środowiska fizycznego dostępnego dla osób niepełnosprawnych, 4)zwiększenie dostępności do informacji i środków komunikacji międzyludzkiej: -dostosowywanie sposobów przekazywania informacji do potrzeb osób z róŝnymi rodzajami niepełnosprawności, 5)stwarzanie moŝliwości do aktywnego uczestnictwa w Ŝyciu kulturalnym, sporcie, rekreacji i turystyce, 6)kształtowanie w społeczeństwie właściwych postaw i zachowań sprzyjających integracji z osobami niepełnosprawnymi.

5 3. Dla osiągnięcie powyŝszych celów planuje się realizację zadań ujętych w poniŝszej tabeli: Cel Zadanie Termin realizacji 1.Zapobieganie niepełnosprawności 1.Promocja zdrowia-kampanie edukacyjno-informacyjne- 1 x w roku III kwartał w latach Jednostka odpowiedzialna za realizację przy współpracy z Wydziałem Polityki Społecznej Starostwa Powiatowego 2.Wczesna interwencja -Zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze -działanie 2. Rozwój specjalistycznych usług w środowisku zamieszkania Rozszerzania działalności istniejących placówek rehabilitacyjnych oraz oparcia społecznego, a takŝe tworzenie nowych placówek,a w szczególności: a)środowiskowych domów samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi, b)warsztatów terapii zajęciowej 2006r.-2007r. przy współpracy ze Stowarzyszeniem Pomocy SOS c)utworzenie zakładu aktywności zawodowej lub spółdzielni socjalnej c)mieszkań chronionych dla osób niepełnosprawnych, 2008r. d)dofinansowanie kosztów wyposaŝenia obiektów słuŝących rehabilitacji osób niepełnosprawnych w sprzęt rehabilitacyjny oraz kosztów budowy i rozbudowy tych obiektów, Jednostki prowadzące działalność w zakresie rehabilitacji przy współpracy z

6 3. Tworzenie środowiska fizycznego dostępnego dla osób niepełnosprawnych 1.Likwidacja barier architektonicznych i komunikacyjnych w obiektach uŝyteczności publicznej, a w szczególności: a) placówkach edukacyjnych, w tym w szczególności w obiektach Zespołu Szkół Rolniczych, w których mieści się Gimnazjum Specjalne, b)pomocy społecznej c) w zakładach opieki zdrowotnej, dla których organem prowadzącym jest jednostka samorządu terytorialnego. Jednostki prowadzące placówki przy współpracy z 2.Dostosowanie mieszkań do indywidualnych potrzeb osób niepełnosprawnych(likwidacja barier architektonicznych i technicznych). działanie 3.UmoŜliwienie osobom niepełnosprawnym zamieszkałym w szczególności w obszarach wiejskich korzystania ze specjalistycznych usług opiekuńczych w tym ŚDS, edukacyjnych itp. poprzez uruchomienie komunikacji specjalnej-zakup lub przystosowanie pojazdów do przewozu osób niepełnosprawnych. Jednostki prowadzące działania w tym zakresie przy współpracy z 4. Zwiększenie dostępności do informacji i środków komunikacji międzyludzkiej : -dostosowywanie sposobów przekazywania informacji do potrzeb osób z róŝnymi rodzajami niepełnosprawności 1.Zapewnienie osobom niepełnosprawnym dostępu do informacji: a)opracowanie i wydanie informatora pn. Informator osoby niepełnosprawnej, b)udostępnianie informacji na stronach internetowych Starostwa Powiatowego i, 2006r.- uaktualniany w latach działanie

7 c)kontynuacja działalności kafejki internetowej -działanie 2)szkolenia kadry pracującej z osobami niepełnosprawnymi 1x w roku w latach Stwarzanie moŝliwości do aktywnego uczestnictwa w Ŝyciu kulturalnym, sporcie, rekreacji i turystyce Dofinansowywanie organizacji: -zajęć, konkursów, turniejów wycieczek, imprez -sportowych, rekreacyjnych, turystycznych, kulturalnych, -działanie -Organizacje pozarządowe, jednostki organizacyjne samorządów terytorialnych przy współpracy z 6.Kształtowanie w społeczeństwie właściwych postaw i zachowań sprzyjających integracji z osobami niepełnosprawnymi 1.Rozpowszechnianie wiedzy w społeczności lokalnej dot. problematyki osób niepełnosprawnych(materiały informacyjne, ulotki, publikacje prasowe, spotkania itp.) -działania 2.Organizacja imprez integracyjnych, a w szczególności festiwalu wokalnoinstrumentalnego dla dzieci i młodzieŝy niepełnosprawnej 1x w roku w m-cu VIII w latach Organizacja konferencji nt. niepełnosprawności 1x w roku w latach Podejmowanie innych działań niŝ ww. zgodnie z ogłaszanymi programami rządowymi, Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, Unii Europejskiej.

8 5.Koszty realizacji programu oraz źródła finansowania: 1) projekt realizacji poszczególnych zadań określać będzie koszty realizacji oraz podmioty bezpośrednio realizujące zadanie, 2)źródła finansowania: -środki PFRON, -środki budŝetu państwa, -środki Europejskiego Funduszu Społecznego, -środki własne powiatu, -środki własne bezpośrednich realizatorów poszczególnych zadań programu, -środki pozyskane z innych źródeł, 6.Zasady kontroli przebiegu realizacji programu: 1)monitorowanie przebiegu realizacji programu poprzez badanie sprawozdań sporządzanych przez bezpośrednich realizatorów zadania, 2)sporządzanie rocznych raportów z realizacji programu.

9 II. Powiatowy Program Rehabilitacji Zawodowej i Zatrudnienia Osób Niepełnosprawnych Program jest kontynuacją działań Programu przyjętego przez Radę Powiatu Średzkiego Uchwałą Nr VI/37/2003 z dnia 29 maja 2003r. realizowanego w latach Cele programu: 1) Przeciwdziałanie i zwalczanie bezrobocia wśród osób niepełnosprawnych. 2) Aktywizacja zawodowa osób niepełnosprawnych 2. Adresaci: 1)osoby niepełnosprawne bezrobotne lub poszukujące pracę, zamieszkałe na terenie powiatu średzkiego, 2)pracodawcy prowadzący działalność na terenie powiatu średzkiego, 3)mieszkańcy powiatu średzkiego, 3. Zadania: 1)prowadzenie pośrednictwo pracy i poradnictwa zawodowego dla osób niepełnosprawnych, w szczególności dla osób o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, 2)prowadzenie szkoleń lub przekwalifikowań osób niepełnosprawnych, 3)rozwijanie przedsiębiorczości osób niepełnosprawnych, 4)opracowanie i popularyzacja wśród pracodawców pakietu informacyjnego na temat: -moŝliwości zatrudniania osób niepełnosprawnych, -moŝliwości korzystania z ulg podatkowych w związku z zatrudnieniem osób niepełnosprawnych, -moŝliwości uzyskania dofinansowania na przystosowanie stanowiska pracy, 5)pomoc dla pracodawców, w tym podmiotów prowadzących działalność gospodarczą na wyposaŝenie nowych miejsc pracy oraz przystosowanie stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych. 4. Planowane efekty: 1) umoŝliwienie osobom niepełnosprawnym w szczególności zaliczonym do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności zdobycia odpowiedniego do posiadanych kwalifikacji zatrudnienia oraz integracja ze środowiskiem lokalnym, 2)przygotowanie osób niepełnosprawnych do pracy poprzez szkolenia lub przekwalifikowania w ramach edukacji pozaszkolnej, 3) podniesienie umiejętności poszukiwania i uzyskiwania zatrudnienia lub otwarcie własnej działalności, 4) zwiększenie efektywności zatrudnienia osób niepełnosprawnych, 5)podniesienie świadomości społecznej w zakresie rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych,

10 5. Termin realizacji zadań Programu: Lp. Zadanie Termin realizacji 1. Prowadzenie pośrednictwa pracy i poradnictwa zawodowego ze szczególnym uwzględnieniem osób niepełnosprawnych o umiarkowanym i znacznym stopniu niepełnosprawności, - praca stała Jednostka odpowiedzialna za realizację zadania Powiatowy Urząd Pracy przy współpracy z Powiatowym Zespołem ds. Orzekania o Niepełnosprawności, Powiatowym Centrum Pomocy rodzinie-środowiskowy Dom Samopomocy, Stowarzyszeniem Pomocy SOS -Warsztat Terapii zajęciowej 2. Organizowanie szkoleń i przekwalifikowań zawodowych oraz rozwijanie przedsiębiorczości osób niepełnosprawnych Powiatowy Urząd Pracy przy współpracy z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie 3. Opracowanie i popularyzacja wśród pracodawców pakietu informacyjnego nt: -moŝliwości zatrudnienia osób niepełnosprawnych, -moŝliwości korzystania z ulg podatkowych, -moŝliwości uzyskania dofinansowania na przystosowanie stanowiska pracy oraz dofinansowania wynagrodzenia zatrudnionego pracownika niepełnosprawnego, aktualizacja informacji wraz ze zmianą przepisów prawnych Powiatowy Urząd Pracy przy współpracy z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie 4. Pomoc dla pracodawców, w tym podmiotów prowadzących działalność gospodarczą na wyposaŝenie nowych miejsc pracy oraz przystosowanie stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych Powiatowy Urząd Pracy przy współpracy z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie 6.Podejmowanie innych działań niŝ ww. zgodnie z ogłaszanymi programami rządowymi, Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, Unii Europejskiej.

11 7. Koszty realizacji programu oraz źródła finansowania: 1) projekt realizacji poszczególnych zadań określać będzie koszty realizacji oraz podmioty bezpośrednio realizujące zadanie, 2) źródła finansowania: -środki PFRON, -środki budŝetu państwa, -środki Europejskiego Funduszu Społecznego, -środki własne powiatu, -środki własne bezpośrednich realizatorów poszczególnych zadań programu, -środki pozyskane z innych źródeł, 8. Zasady kontroli przebiegu realizacji programu: 1) monitorowanie przebiegu realizacji programu poprzez badanie sprawozdań sporządzanych przez bezpośrednich realizatorów zadania, 2) sporządzanie rocznych raportów z realizacji programu.

12 III. Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych w Zakresie Przestrzegania Praw Osób Niepełnosprawnych Program jest kontynuacją działań Programu przyjętego przez Radę Powiatu Średzkiego Uchwałą Nr VI/37/2003 z dnia 29 maja 2003r. realizowanego w latach Cel programu: Zapobieganie dyskryminacji osób niepełnosprawnych oraz kształtowanie właściwych postaw społecznych wobec problemu niepełnosprawności. 2. Adresaci: 1)osoby niepełnosprawne oraz członkowie ich rodzin, 2) mieszkańcy powiatu średzkiego, 3)instytucje publiczne, pracodawcy, organizacje pozarządowe i inne osoby fizyczne i prawne. 3. Zadania: 1)opracowywanie, publikacja i rozpowszechnianie informacji na temat praw osób niepełnosprawnych ze szczególnym uwzględnieniem praw dzieci. 2)opracowanie i wydanie informatora Osoba niepełnosprawna uprawnienia i jego popularyzacja wśród osób niepełnosprawnych. 3)organizacja szkoleń dla kadry Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, Powiatowego Urzędu Pracy, Ośrodka Pomocy Społecznej realizujących zadania z zakresu szeroko rozumianej pomocy osobom niepełnosprawnym. 4)prowadzenie poradnictwa prawno- socjalnego dla osób niepełnosprawnych. 4. Planowane efekty: 1)aktywizacja osób niepełnosprawnych oraz członków ich rodzin do podejmowania działań na rzecz wyrównywania szans poprzez zwiększenie ich wiedzy na temat przysługujących im praw moŝliwości ich egzekwowania, 2)zmniejszenie poczucia izolacji społecznej osoby niepełnosprawnej w społeczności lokalnej, 3)wzmocnienie poczucia więzi ze środowiskiem lokalnym, 4)zwiększenie wiedzy wśród mieszkańców powiatu średzkiego na temat problemów osób niepełnosprawnych oraz przysługujących osobom niepełnosprawnym prawach, 5)aktywizowanie władzy lokalnej, instytucji publicznych, organizacji pozarządowych i innych do podejmowania działań w zakresie przestrzegania praw osób niepełnosprawnych.

13 5. Termin realizacji zadań Programu: Lp. Zadanie Termin realizacji Jednostka odpowiedzialna za realizację zadania 1. Opracowanie, publikacja i rozpowszechnianie pakietu informacji, w tym informatora pn. Osoba niepełnosprawna-uprawnienia na temat praw osób niepełnosprawnych,ze szczególnym uwzględnieniem praw dzieci niepełnosprawnych, -publikacja informacji w prasie lokalnej -przekazanie materiałów informacyjnych Ośrodkom Pomocy Społecznej, placówkom oświaty i słuŝby zdrowia, pracodawcom powiatu średzkiego oraz organizacjom pozarządowym, osobom niepełnosprawnym działanie przy współpracy z -Starostwem Powiatowym- Wydziałem Polityki Społecznej -Powiatowym Urzędem Pracy - Poradnią Psychologiczno- Pedagogiczną, 2. Organizacja szkoleń dla kadry,pup,ops realizujących zadania z zakresu szeroko rozumianej pomocy osobom niepełnosprawnym -1 szkolenie w roku w latach przy współpracy z Powiatowym Zespołem ds. Orzekania o Niepełnosprawności 3. Prowadzenie poradnictwa prawno - socjalnego dla osób niepełnosprawnych działanie 6. Koszty realizacji programu i źródła finansowania: 1)projekt realizacji poszczególnych zadań określać będzie koszty realizacji oraz podmioty bezpośrednio realizujące zadania. 2)źródła finansowania: - środki PFRON, - środki budŝetu państwa, - środki Europejskiego Funduszu Społecznego, - środki własne powiatu, - środki własne bezpośrednich realizatorów poszczególnych zadań programu, - środki pozyskane z innych źródeł. 7. Zasady kontroli przebiegu realizacji programu: 1)monitorowanie przebiegu realizacji programu poprzez badanie sprawozdań sporządzanych przez bezpośrednich realizatorów zadania. 2)sporządzanie rocznych raportów z realizacji programu.