REGULAMIN ZJAZDU OKRĘGOWEGO

Transkrypt

1 Rozdział I Postanowienia ogólne 1 1. Regulamin określa szczegółowe zasady przeprowadzenia obrad Zjazdu Okręgowego, w szczególności sposób i zasady głosowania oraz metody ustalania jego wyników. 2. Regulamin należy interpretować łącznie z postanowieniami Statutu partii Prawo i Sprawiedliwość oraz Ordynacji Wyborczej do władz okręgowych partii Prawo i Sprawiedliwość. 2 Ilekroć w dalszej części Regulaminu będzie mowa o: 1) Statucie, należy przez to rozumieć Statut partii Prawo i Sprawiedliwość, 2) Ordynacji, należy przez to rozumieć Ordynację Wyborczą do władz Prawa i Sprawiedliwości, 3) Komisję wyborczą, należy przez to rozumieć Komisja wyborcza ds. Organizacji Zjazdu Okręgowego 4) Regulaminie, należy przez to rozumieć Regulamin Zjazdu Okręgowego. Rozdział II Czynności poprzedzające rozpoczęcie obrad Zjazdu Okręgowego 3 Czynności administracyjno-technicznych związanych z organizacją Zjazdu Okręgowego dokonuje Komisja wyborcza. 4 W dniu Zjazdu Okręgowego Komisja wyborcza w szczególności: 1) wykłada w widocznym miejscu listy osób uprawnionych do uczestnictwa w obradach, czuwając, aby każdy uczestnik potwierdził własnoręcznym podpisem swoją obecność, 2) wydaje każdemu uprawnionemu dokument poświadczający uprawnienie do uczestniczenia w obradach (mandat); wydanie mandatu uzależnione jest od uprzedniego podpisania listy obecności, co stanowi jednocześnie pokwitowanie odbioru mandatu, 3) weryfikuje osoby uprawnione do uczestnictwa w posiedzeniu, bacząc, aby w obradach nie uczestniczyły osoby nieuprawnione; w tym celu Komisja wyborcza może żądać okazania dokumentu ze zdjęciem (dowód osobisty, prawo jazdy, paszport), celem stwierdzenia tożsamości, 4) przygotowuje urnę do głosowania. 5

2 1. Komisja wyborcza dokonuje weryfikacji kandydatów w wyborach do władz PiS zgodnie z postanowieniami Ordynacji. 2. Komisja wyborcza przekazuje niezwłocznie do Komitetu Wykonawczego PiS odpis zatwierdzonego przez Zarząd Okręgowy protokołu z weryfikacji kandydatów Najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień Zjazdu Okręgowego, na podstawie protokołu z weryfikacji kandydatów, Komisja wyborcza sporządza karty do głosowania według wzoru określonego przez Przewodniczącego Komitetu Wykonawczego PiS. 2. Karty zabezpiecza się w odpowiednim pakiecie (koperta z pieczęciami i podpisami) i składa w miejscu uniemożliwiającym dostęp osobom niepowołanym. 3. Karty sporządza się w liczbie odpowiadającej ilości osób uprawnionych do głosowania, według wzoru określonego przez Przewodniczącego Komitetu Wykonawczego PiS. Rozdział III Zjazd Okręgowy Dział I Postanowienia ogólne 7 1. W obradach Zjazdu Okręgowego uczestniczą wszyscy członkowie PiS z terenu działania organizacji okręgowej PiS, z zastrzeżeniem postanowień Statutu i Ordynacji. 2. Status delegata na Zjazd Okręgowy określają postanowienia art. 25 Statutu PiS Czynne i bierne prawo wyborcze członków PiS określają Statut oraz Ordynacja Zjazd Okręgowy wybiera delegatów na Kongres w liczbie co najmniej dwukrotnie większej od liczby delegatów wymienionych art. 13 ust. 1 pkt 1-4 Statutu. 2. Pozostałe kompetencje Zjazdu Okręgowego określają postanowienia art. 26 Statutu. Dział II Zwoływanie oraz przebieg posiedzenia 10 Zjazd Okręgowy obraduje na posiedzeniach i rozstrzyga w drodze uchwał wszystkie sprawy należące do jego kompetencji. 11 Posiedzenie Zjazdu Okręgowego zwołuje Prezes Zarządu Okręgowego, co najmniej raz na dwa lata. 2

3 12 1. Obrady Zjazdu Okręgowego otwiera Prezes Zarządu Okręgowego. 2. Na wniosek Prezesa Zarządu Okręgowego, Zjazd Okręgowy, wybiera jednego lub dwóch Sekretarzy, którzy prowadzą protokół z przebiegu obrad Zjazdu Zjazd Okręgowy dokonuje wyboru Komisji Mandatowej, w liczbie co najmniej 5 członków. 2. Postanowienia 17 ust. 2 i 3 Regulaminu stosuje się. Komisja Mandatowa podejmuje decyzje w formie uchwał. 3. Komisja Mandatowa zobowiązana jest do stwierdzenia: 1) liczby członków PiS upoważnionych do udziału w Zjeździe Okręgowym, 2) liczby uczestników Zjazdu Okręgowego, 3) uprawnienia Zjazdu do podejmowania prawomocnych uchwał. 4. Z czynności, o których mowa w ust. 3 Komisja Mandatowa sporządza protokół. Na podstawie protokołu Komisja Mandatowa sporządza komunikat, w treści którego znajdują się informacje tożsame z zamieszczonymi w protokole. Przewodniczący Komisji Mandatowej odczytuje uczestnikom Zjazdu treść komunikatu, o czym czyni się wzmiankę w protokole Zjazdu, do którego załącza się komunikat Ważność obradowania Zjazdu Okręgowego uzależnione jest od dokonania przez Komisję Mandatową czynności, o których mowa w 13 ust W przypadku braku quorum Prezes Zarządu Okręgowego zarządza zamknięcie obrad albo zwołuje bezzwłocznie w tym samym dniu drugi termin posiedzenia. W trakcie obrad zwołanych w drugim terminie, uchwały zapadają w obecności co najmniej jednej czwartej uprawnionych do głosowania, o ile postanowienia Statutu, ordynacji wyborczej do władz PiS lub regulaminu odpowiednich władz, nie stanowią inaczej. Zjazd Okręgowy wybiera Przewodniczącego Zjazdu oraz Wiceprzewodniczącego Zjazdu Projekt porządku obrad przedkłada Zarząd Okręgowy. 2. Zjazd Okręgowy obraduje zgodnie z uchwalonym porządkiem obrad, który za zgodą Zjazdu może być zmieniony w trakcie posiedzenia. 1. Zjazd Okręgowy wybiera następujące organy pomocnicze: a. Komisję Skrutacyjną ds. Głosowań Tajnych, w liczbie co najmniej 5 członków, b. Komisję Skrutacyjną ds. Głosowań Jawnych, w liczbie co najmniej 5 członków, c. Komisję Wniosków oraz Dokumentów Programowych, w liczbie co najmniej 3 członków. 17 3

4 2. Komisja wybiera ze swego grona Przewodniczącego Komisji. 3. Przewodniczący Komisji kieruje pracą Komisji Przewodniczący Zjazdu udziela głosu delegatom według kolejności zgłoszeń. Zjazd Okręgowy może ustalić maksymalny czas wystąpień uczestników Zjazdu. 2. Poza kolejnością Przewodniczący Zjazdu udziela głosu uczestnikowi Zjazdu zgłaszającemu wniosek formalny dotyczący: 1) zamknięcia listy mówców, 2) zamknięcia listy kandydatów do komisji Zjazdu, 3) zamknięcia lub przerwania dyskusji, 4) stwierdzenia quorum, 5) zmiany porządku obrad, 6) reasumpcji głosowania. 3. Przewodniczący Zjazdu uprawniony jest do przerwania wystąpienia i odebrania głosu mówcy, który: 1) przekroczył określony czas wystąpienia, 2) wypowiada się w sprawach nie będących przedmiotem aktualnie rozpatrywanego porządku obrad, 3) swoim wystąpieniem narusza dobre obyczaje. Dział III Głosowanie 1. Wybory do władz okręgowych są bezpośrednie i równe. 2. Głosujący oddaje swoje głosy w liczbie odpowiadającej wybieranej liczbie delegatów 3. Glosujący może oddać głosy na mniejszą liczbę kandydatów. 4. Na jednego kandydata można oddać tylko jeden głos. 5. Oddanego głosu nie można anulować ani ponownie oddać na innego kandydata Uchwały Zjazdu Okręgowego zapadają zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy uprawnionych do głosowania (quorum), chyba, że przepis szczególny stanowi inaczej. 21 W przypadku równej liczby głosów za i przeciw, gdy wymagana jest zwykła większość, rozstrzyga w głosowaniu jawnym głos przewodniczącego obradom. 1. Głosowanie tajne przeprowadza się w przypadkach określonych w Statucie lub Ordynacji. 22 4

5 2. W przypadku uzyskania przez kandydatów równej liczby głosów w głosowaniu tajnym, o wyborze rozstrzyga losowanie. 3. Losowanie przeprowadza się w trakcie posiedzenia Zjazdu, na którym odbywają się wybory. 4. Sposób losowania ustala Komisja wyborcza, mając na uwadze zapewnienie jego losowego charakteru, w szczególności poprzez zapewnienie odpowiedniego naczynia, jednakowych kart na których umieszcza się nazwiska kandydatów oraz uniemożliwienie osobie losującej wglądu do naczynia w trakcie losowania Wynik głosowania oblicza się w stosunku do ważnie oddanych głosów. 2. Za głos ważnie oddany w głosowaniu jawnym uważa się głos oddany przez uprawnionego uczestnika Zjazdu Okręgowego poprzez podniesienie ręki podczas głosowania nad projektem uchwały Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej ds. Głosowań Tajnych zapewnia niezbędne warunki do oddania głosu w sposób tajny. 2. Głosowanie tajne przeprowadza się na kartach przygotowanych przez Komisja Wyborczą. Karty wydaje uczestnikom Zjazdu Okręgowego Komisja Skrutacyjna ds. Głosowań Tajnych. Uczestnik obrad kwituje odbiór karty do głosowania na odpowiedniej liście. 3. Wynik głosowania jawnego ogłasza Przewodniczący obrad, a tajnego Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej ds. Głosowań Tajnych niezwłocznie po jego ustaleniu. 4. Wynik głosowania tajnego odnotowuje się w protokole Komisji Skrutacyjnej ds. Głosowań Tajnych, który wraz z kartami do głosowania załącza się do protokołu obrad. 5. W protokole Komisji Skrutacyjnej ds. Głosowań Tajnych podaje się w szczególności skład Komisji, datę i przedmiot głosowania, liczbę wydanych kart do głosowania, liczbę kart wyjętych z urny, a w tym liczbę głosów nieważnych oraz liczbę głosów ważnych w rozbiciu na wyniki poszczególnych kandydatów. Protokół podpisują wszyscy członkowie Komisji Komisja Skrutacyjna ds. Głosowań Jawnych dokonuje ustalenia wyników głosowania jawnego poprzez zliczenie głosów oddawanych przez uczestników Zjazdu, na zasadach określonych w 23 ust. 2 Regulaminu. Wyniki głosowania jawnego ogłasza Przewodniczący Zjazdu. 2. Wynik głosowania jawnego odnotowuje się w protokole Komisji Skrutacyjnej ds. Głosowań Jawnych, który załącza sie do protokołu obrad. 3. Do sporządzenia oraz treści protokołu Komisji Skrutacyjnej ds. Głosowań Jawnych postanowienia 24 ust. 5 Regulaminu stosuje się odpowiednio. 5

6 26 1. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości przy ustaleniu wyników głosowania albo jeżeli błędnie lub niezrozumiale przedstawiono przedmiot głosowania, Zjazd dokonuje niezwłocznego powtórzenia głosowania na tym samym posiedzeniu (reasumpcja). 2. Powtórne głosowanie wymaga uprzedniej zgody Zjazdu. Dział IV Uchwały i protokół 27 Pisemne projekty uchwał wraz z uzasadnieniem mogą wnosić Przewodniczący Zjazdu, Prezes Zarządu Okręgowego, albo co najmniej 12 uczestników Zjazdu Okręgowego. Projekt powinien być złożony Przewodniczącemu Komisji Wniosków oraz Dokumentów Programowych. Postanowienia 16 ust. 2 Regulaminu stosuje się Uchwałom Zjazdu nadaje się formę odrębnych dokumentów, z wyjątkiem uchwał w sprawach porządkowych i proceduralnych, które odnotowuje się w protokole Zjazdu. 2. Podjęte uchwały opatruje się datą i numerem, na który składają się: cyfra rzymska oznaczająca numer kolejny posiedzenia Zjazdu danej kadencji, przedziałka, cyfra arabska określająca kolejny numer uchwały na danym posiedzeniu, przedziałka oraz dwie cyfry arabskie roku podjęcia, np: I/12/ Uchwałę podpisuje osoba przewodnicząca obradom w momencie jej podjęcia. 29 Komisja sporządza protokół zgodnie ze wzorem ustalonym przez Przewodniczącego Komitetu Wykonawczego PiS Z posiedzenia Zjazdu sporządza się protokół. 2. W protokole odnotowuje się stwierdzenie prawomocności posiedzenia, porządek obrad oraz przedstawienie przebiegu obrad, w tym główne tezy wystąpień i wyniki głosowań. 3. Załącznikami do protokołu są: 1) listy obecności uczestników Zjazdu, 2) uchwały Zjazdu, 3) protokoły Komisji i karty do głosowania tajnego, 4) oświadczenia i inne dokumenty złożone na ręce Przewodniczącego obrad. 4. Protokół Zjazdu podpisuje Przewodniczący Zjazdu, Przewodniczący Komisji Mandatowej, Sekretarz (Sekretarze) Zjazdu. 5. Za prawidłowe sporządzenie protokołu odpowiedzialny jest Przewodniczący Zjazdu. 6. Prezes Zarządu Okręgowego przesyła do Komitetu Wykonawczego PiS całość dokumentacji Zjazdu Okręgowego w ciągu 7 dni od dnia zakończenia obrad. 6

7 Rozdział IV Nadzór W przypadku rażącego naruszenia Regulaminu, Prezes PiS może wydać zarządzenie w sprawie unieważnienia czynności wyborczych w całości lub w części, postanawiając jednocześnie o ich powtórzeniu lub o przeprowadzeniu wyborów uzupełniających. 2. Zarządzenie, o którym mowa w ust. 1 przekazuje się właściwemu Zarządowi Okręgowemu w ciągu 7 dni od dnia wydania. Wiążącej wykładni Regulaminu dokonuje Przewodniczący Komitetu Wykonawczego PiS. 32 Rozdział V Przepisy dostosowujące i przejściowe 33 W sprawach nieuregulowanych niniejszym Regulaminem mają zastosowanie Statut oraz Ordynacja. 7