Nowe kary za nieprzestrzeganie przepisów o F-gazach i SZWO

Transkrypt

1 Nowe kary za nieprzestrzeganie przepisów o F-gazach i SZWO W poprzednim numerze miesięcznika Chłodnictwo & Klimatyzacja przedstawiliśmy kalendarz związany z polską ustawą o F-gazach 1 uchwaloną 15 maja 2015 r. (Dz.U ). Generalnie, dotyczy ona ok. 95% urządzeń chłodniczych i klimatyzacyjnych funkcjonujących w Polsce, tj. wszelkiego sprzętu pracującego w oparciu o syntetyczne czynniki chłodnicze zarówno HFC, jak i freony CFC i HCFC. Ustawa wchodzi w życie w trzech fazach w bieżącym roku. Większości zapisów ustawy musimy przestrzegać od 10 lipca br. Kolejne etapy jej wdrożenia przypadną na wrzesień i grudzień 2015 r. Niezależnie od tego należy pamiętać, że kluczowe postanowienia odnoszące się głównie do powinności użytkowników (tzw. operatorów) urządzeń chłodniczych i klimatyzacyjnych zawierających F-gazy obowiązują już od przeszło 8 lat! To dlatego, że Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady oraz Rozporządzenia Komisji Europejskiej a taki status ma unijna legislacja dotycząca HFC, HCFC i CFC obowiązuje bezpośrednio we wszystkich Państwach członkowskich Wspólnoty. W związku z tym, jeśli szanujemy prawo unijne, to wszystkie przepisy rodzimej ustawy i europejskich rozporządzeń, które można już przestrzegać należy niezwłocznie wdrożyć w życie, nie czekając na terminy, które zaraz przytoczę. Racjonalny argument ZA takim podejściem jest prosty: ustawa przewiduje kary za nieprzestrzeganie części przepisów F-gazowych (HFC) i o SZWO (HCFC i CFC) od 24 września 2015 r. oraz od 24 grudnia 2015 r. Te kilkumiesięczne vacatio legis jest więc ukłonem w stronę operatorów, okresem przejściowym w którym trzeba uporządkować dokumentację i procedury przedsiębiorstwa związane ze stosowaniem F-gazów i SZWO w procesach chłodzenia i w systemach klimatyzacji. Ale te vacatio legis ma też służyć rządowi jako bufor czasowy, umożliwiający dopracowanie i wydanie niezbędnych aktów wykonawczych (rozporządzeń ministrów), utworzenia rozmaitych rejestrów i ogólnokrajowego systemu elektronicznego do gromadzenia danych z kart urządzeń, zorganizowanie systemu certyfikacji pod egidą Urzędu Dozoru Technicznego Wbrew pozorom to jeszcze ogromny zakres prac. Urzędy zapewniają jednak, że nie będą karane naruszenia tych przepisów, których nie będziemy mogli przestrzegać nie z naszej winy, z powodu późnego wydania rozporządzeń. Czyli na przykład jeśli będziemy działać bez certyfikatów personalnych w okresie po 24 września br. lub bez certyfikatów firmowych po 24 grudnia br. i jeżeli wówczas jeszcze nie będziemy mogli ich uzyskać z uzasadnionych przyczyn to nie powinniśmy obawiać się sankcji. Natomiast, jeśli na przykład przy urządzeniu zawierającym 300 kg czynnika R407C nie zamontowano stałego systemu wykrywania wycieków, lub sprawność działania tego systemu nie jest w udokumentowany sposób weryfikowana co najmniej raz na rok, to operator tego urządzenia powinien liczyć się z grzywną w wysokości od 4 tys. zł do 10 tys. zł.

2 Lektura obowiązkowa Polska ustawa o F-gazach oraz unijne rozporządzenia są lekturą obowiązkową dla wszystkich planujących uzyskać certyfikat personalny, a także dla operatorów użytkowników urządzeń chłodniczych i klimatyzacyjnych. Nie chcę nikogo zniechęcać, ale niestety przyznaję, że to lektura z gatunku ciężkich, ponieważ w ustawie jest mnóstwo odnośników nie tylko do innych artykułów samej ustawy, ale do zapisów szeregu rozporządzeń unijnych, które z kolei często zawierają dalsze odesłania do kolejnych artykułów, załączników itp. itd. Ponadto, trzeba jeszcze odseparować niektóre przepisy ustawy niedotyczące chłodnictwa i klimatyzacji, tylko odnoszące się do innych branż rozdzielnic wysokiego napięcia, zastosowań F-gazów i SZWO jako substraty itp., sprzętu i systemów przeciwpożarowych. To chyba zbyt wiele dla normalnego, zapracowanego człowieka. Aby wesprzeć Państwa w przestrzeganiu prawa F-gazowego, zadałem sobie trud dokładnego przestudiowania Rozdziału 11 ustawy ( Administracyjne kary pieniężne i przepisy karne ), aby ustalić kto, od kiedy, za co i jaką może dostać karę. Z prostej lektury art ustawy nie zawsze to wynika. Poniższe zestawienie będzie też swego rodzaju przypomnieniem obowiązków, które ciążą na osobach i podmiotach wykorzystujących urządzenia chłodnicze i klimatyzacyjne, czy generalnie czynniki chłodnicze. Część I administracyjne kary pieniężne w wysokości od 600 zł do zł Lp. Podmiot odpowiedzialny, który może ponieść sankcję Od kiedy Okoliczności generujące sankcje oraz komentarz autora (czyli, kary wymierza się za ) 1 producent, importer, eksporter SZWO i F-gazów oraz firma niszcząca te substancje nieprzekazanie w terminie do 31 marca za rok poprzedni stosownego sprawozdania do Komisji Europejski 2 nieprzekazanie w terminie do 31 marca za rok poprzedni kopii w/w sprawozdania do BOWOiK 2 podmiot wprowadzający do obrotu urządzenia zawierające F-gazy oraz pojemniki zawierające F-gazy lub SZWO wprowadzenie do obrotu urządzeń lub pojemników zawierających F-gazy lub SZWO bez odpowiedniej etykiety lub instrukcji obsługi, zawierających informacje określone w przepisach i w formie zdefiniowanej w legislacji o F-gazach 2 pojęcie wprowadzanie do obrotu oznacza: dla F-gazów: tylko pierwsze udostępnienie kolejnemu podmiotowi na terytorium UE, odpłatne lub nieodpłatne dla SZWO: każde udostępnienie kolejnemu podmiotowi na terytorium UE, odpłatne lub nieodpłatne wprowadzanie do obrotu SZWO i sprzętu zawierającego SZWO jest generalnie zabronione (z wyjątkami z przeznaczeniem do utylizacji); takie postępowanie traktowane jest jako przestępstwo sankcje: zob. w dalszej części opracowania 3 operator niesporządzenie Karty Urządzenia w odpowiednim terminie ustawowy termin to 10 dni kalendarzowych od zakończenia instalowania urządzenia i napełnienia go F-gazem docelowo przepis będzie dotyczył wszystkich urządzeń zawierających 5t EqCO 2 lub więcej F-gazu, choć na razie ustawa zawiera sankcje dla sprzętu zawierającego 3 kg lub więcej czynnika

3 4 operator operator niedopilnowanie, aby wpis do Karty Urządzenia realizowany był przez osobę posiadającą stosowny certyfikat dla personelu dotyczy praktycznie wszelkich czynności serwisowych niedopilnowanie, aby wpis do Karty Urządzenia dokonany był w odpowiednim terminie ustawowy termin to 5 dni roboczych od wykonania danych czynności serwisowych 6 praktycznie wszystkie podmioty mające cokolwiek do czynienia na terytorium Polski z F-gazami i SZWO, w tym firmy serwisowe, operatorzy samodzielnie realizujący serwis, importerzy, eksporterzy czynników oraz urządzeń (też klimatyzacji w samochodach), warsztaty samochodowe, inne nieprzekazanie do BOWOiK rocznego sprawozdania dotyczącego działań związanych z F-gazami i SZWO w stosownym terminie ustawowy termin to do 28 lutego, za rok poprzedni BOWOiK to Biuro Ochrony Warstwy Ozonowej i Klimatu działające przy Instytucie Chemii Przemysłowej w Warszawie, ustawowo wyznaczone jako tzw. Wyspecjalizowana Jednostka firmy objęte tym wymogiem sprawozdawczym to: podmioty przywożące i wywożące na terytorium Polski F-gazy i SZWO oraz wszelkie produkty i urządzenia zawierające te gazy; ponadto: podmioty stosujące te substancje w produkcji, instalowaniu, serwisowaniu lub konserwacji urządzeń (czyli firmy instalacyjno-serwisowe, operatorzy samodzielnie realizujący serwis), podmioty prowadzące odzysk, recykling, regenerację lub niszczenie F-gazów i SZWO uwaga: przepis dotyczy również ruchomych (mobilnych) urządzeń chłodniczych, klimatyzacji samochodowej (tj. warsztatów samochodowych), przywożących/wywożących do Polski samochody z klimatyzacją, przywożących/wywożących urządzenia zawierające F-gazy 7 osoba realizująca prace bez certyfikatu (serwisant-osoba) wykonanie określonych czynności serwisowych bez wymaganego certyfikatu dla personelu dotyczy F-gazów (HFC) oraz SZWO (HCFC i CFC) dotyczy następujących czynności: kontroli szczelności urządzeń zawierających 3 kg czynnika (docelowo to będzie 5 ton EqCO 2 ) oraz odzysku, instalowania, konserwacji lub serwisowania (wg definicji podanych w Rozp. PEiR nr 842/2006 i Rozp. KE nr 303/2008) 8 podmiot oferujący usługi serwisowe [cytat z ustawy], czyli głównie warsztaty samochodowe dopełnienie lub napełnienie instalacji klimatyzacji samochodowej bez dokonania naprawy układu dotyczy serwisowania klimatyzacji samochodowej naprawa jest obowiązkowa przy stwierdzeniu wycieku w ilości 40 gram (lub 60g dla podwójnego parownika) 9 osoba fizyczna wykonująca odzysk czynnika z klimatyzacji samochodowej odzyskanie czynnika z instalacji klimatyzacji samochodowej przez osobę, która nie dysponuje odpowiednim zaświadczeniem o ukończonym szkoleniu dot. F-gazów, określonym w przepisach unijnych dotyczy serwisowania klimatyzacji samochodowej w/w szkolenie nie musi być zakończone egzaminem Część II administracyjne kary pieniężne w wysokości od zł do zł

4 Lp. Podmiot odpowiedzialny, który może ponieść sankcję Od kiedy Okoliczności generujące sankcje oraz komentarz autora (czyli, kary wymierza się za ) 1 operator urządzeń (prawdopodobnie także firma serwisowa 3, zakład przetwarzania dokonujący demontażu i utylizacji zużytego sprzętu niezapewnienie dokonania odzysku czynnika, czyli dopuszczenie do świadomej emisji dotyczy SZWO zawartych w urządzeniach chłodniczych, klimatyzacyjnych i w pompach ciepła dotyczy także mobilnych (ruchomych) urządzeń chłodniczych oraz klimatyzacji samochodowej 2 operator 3 operator 4 operator niezapewnienie kontroli szczelności w terminach określonych w unijnych przepisach o SZWO i o F-gazach minimalna częstotliwość przeglądów zależy od wagi napełnienia urządzeń czynnikiem i wg aktualnej wersji ustawy wynosi: dla napełnienia od 3 kg, ale mniej niż 30 kg raz na 12 mies., dla napełnienia od 30 kg, ale mniej niż 300 kg raz na 6 mies., dla napełnienia 300 kg i więcej raz na 3 mies., lub (tylko dla F-gazów) raz na 6 mies. jeśli zamontowano stały system wykrywania wycieków (który jest obowiązkowy dla napełnienia 300 kg i więcej) należy zwrócić uwagę, że obowiązujące od stycznia 2015 r. nowe unijne przepisy o F-gazach (Rozp. PEiR 517/2014) obniżyły w/w progi dla większości czynników HFC do odpowiednio 5t EqCO 2, 50t EqCO 2 i 500t EqCO 2 dodatkowo dla urządzeń zawierających F-gazy prawo wymaga, aby ponowną kontrolę szczelności wykonać w ciągu 1 miesiąca od naprawienia nieszczelności; niewykonanie tego nakazu także podlega karze grzywny w wysokości od zł do zł niezainstalowanie stałego systemu wykrywania wycieków w urządzeniu zawierającym 300 kg lub więcej F-gazu obowiązek zainstalowania stałego systemu wykrywania wycieków spoczywa na operatorze należy zwrócić uwagę, że zgodnie z Rozp. 517/2014, od stycznia 2015 r. obowiązuje nowy próg 500t EqCO 2, który wyrażony w kilogramach jest różny dla poszczególnych czynników chłodniczych, ale dla większości HFC oznacza obniżenie tego progu (nawet do 127,5 kg dla R404A); dlatego zaleca się, aby dla czynników z grupy R400 i R500 montować w/w systemy zgodnie z wymogami nowego unijnego Rozporządzenia o F-gazach (nr 517/2014), czyli także dla napełnień niższych niż 300 kg, a wynoszących co najmniej 500t EqCO 2 niezapewnienie weryfikacji sprawności działania stałego systemu wykrywania wycieków w stosownym terminie sprawność działania tych systemów należy weryfikować nie rzadziej niż co 12 miesięcy sankcja z ustawy dotyczy urządzeń zawierających 300 kg lub więcej F-gazu, ale należy pamiętać, że zgodnie z unijnym Rozp. 517/2014 od stycznia 2015 r. ten próg ustalono na 500 ton EqCO 2, co dla większości czynników jest wartością niższą niż 300 kg 5 operator, zakład utylizacji ZSEiE 4 niedopilnowanie, aby odzysk F-gazów ze stacjonarnych urządzeń chłodniczych i klimatyzacyjnych oraz z pomp ciepła realizowany był przez osoby posiadające odpowiednie certyfikaty personalne jest to obowiązek operatora dla sprzętu typu lodówki i zamrażarki, które poddawane są utylizacji zapewnienie odzysku jest obowiązkiem zakładu utylizacji ZSEiE

5 6 podmiot wykorzystujący pojemnik (butlę) osoba fizyczna i prawna niezapewnienie, aby odzyskano wszelkie pozostałości F-gazu z butli, której okres użytkowania dobiega końca w praktyce, zapis ten przewiduje karę za przechowywanie F-gazów w nielegalizowanych butlach 7 operator, zakład utylizacji ZSEiE niezapewnienie dokonania odzysku F-gazów podczas prac serwisowych (jeśli odzysk jest konieczny) lub przed końcowym demontażem/unieszkodliwieniem urządzeń w praktyce, zapis ten przewiduje karę za umyślną emisję czynników obowiązkiem operatora i w jego interesie jest dopilnowanie, aby (jeśli to konieczne) firma serwisowa dokonała odzysku czynnika do odpowiednio przystosowanej, legalizowanej i oznakowanej butli 8 każdy podmiot (m.in. firma serwisowa, handlowa, operator, zakład utylizacji ZSEiE, warsztat samochodowy, osoba fizyczna) przekazanie SZWO osobom fizycznym na ich własne potrzeby w innych okolicznościach niż w ramach usługi serwisowej udokumentowanej fakturą na etapie tworzenia ustawy (2014 r.) jeszcze dozwolone było serwisowanie starych urządzeń z wykorzystaniem zregenerowanych czynników HCFC (R22); możliwe to było tylko podczas usługi serwisowej, udokumentowanej fakturą od stycznia 2015 r. stosowanie SZWO (dopełnianie instalacji) jest całkowicie zabronione, zarówno w urządzeniach należących do osób fizycznych, jak i będących własnością firm 9 każdy podmiot (m.in. firma serwisowa, handlowa, operator, zakład utylizacji ZSEiE, warsztat samochodowy, osoba fizyczna) przekazanie F-gazów osobom fizycznym na ich własne potrzeby F-gazy mogą być przekazywane osobom fizycznym wyłącznie w ramach usług instalacyjno-serwisowych, udokumentowanych fakturą lub rachunkiem (lub pisemnym oświadczeniem, jeśli usługę wykonano nieodpłatnie) 10 operator (urządzeń stacjonarnych) niezapewnienie, aby wymagany prawem przegląd szczelności realizowany był przez osoby posiadające stosowne certyfikaty dla personelu operator urządzenia zawierającego SZWO lub F-gazy jest zobowiązany dopilnować, aby kontrolę szczelności realizowała osoba dysponująca stosownym certyfikatem personalnym ta sankcja dotyczy operatora; sankcja za analogiczne przewinienie przewidziana jest także dla firmy serwisowej (zob. pkt. 11 poniżej)

6 11 operator właściwego zastosowania, tj. firma instalacyjno-serwisowa, zakład utylizacji ZSEiE, (w niektórych przypadkach również operator urządzeń) niezapewnienie, aby pracownicy dysponowali odpowiednimi certyfikatami personalnymi w zakresie F-gazów, jeśli wykonują czynności, dla których przepisy wymagają takiego certyfikatu operator właściwego zastosowania operator (to NIE są tożsame pojęcia) zgodnie z art. 5 ust. 3 Rozp. 842/2006 operator właściwego zastosowania zapewnia, aby odpowiedni personel otrzymał niezbędny certyfikat ( ) pojęcie operatora właściwego zastosowania nie jest zdefiniowane w ustawie ani w unijnej legislacji F-gazowej; skoro nie można zastosować wykładni literalnej, to zgodnie z wykładnią logiczną i opierając się na art. 2 ust. 1 Rozporządzenia Komisji Europejskiej nr 303/2008 należy rozumieć, że operatorem właściwego zastosowania jest: - firma instalacyjno-serwisowa zatrudniająca pracowników realizujących kontrolę szczelności, odzysk czynnika, instalację (instalowanie), konserwację lub serwisowanie urządzeń; dot. również podmiotów działających w ramach jednoosobowej działalności gospodarczej; dla tych firm przewidziano certyfikat kategorii I lub II, w zależności od wagi napełnienia urządzeń czynnikiem chłodniczym - operator urządzeń (użytkownik) jeśli samodzielnie chciałby realizować w/w czynności - zakład utylizacji zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego który zobowiązany jest zatrudniać osoby z certyfikatem kategorii III uprawniającym wyłącznie do odzysku czynników z małych urządzeń (zawierających poniżej 3 kg czynnika, lub 6 kg dla urządzeń hermetycznych) - operator (użytkownik urządzenia), którego personel miałby realizować kontrolę szczelności ale bez otwierania obiegu chłodniczego; dla takich czynności wystarczy dysponować certyfikatem kategorii IV

7 12 każdy podmiot, który nabyłby czynnik do celów instalacyjno-serwisowych, nie posiadając F-gazowego certyfikatu dla firm przyjęcie dostawy czynnika przez podmiot, który nie dysponuje certyfikatem dla przedsiębiorców nie dotyczy czynników przeznaczonych do recyklingu, regeneracji lub zniszczenia to bodajże jeden z dwóch najbardziej zawiłych przepisów w całej ustawie, wymagający prześledzenia odniesień do wielu aktów prawnych zgodnie z art. 10 ust. 2 ustawy przyjęcie dostawy oznacza pisemne potwierdzenie przyjęcia pojemników zawierających czynnik chłodniczy na stan magazynowy przedsiębiorcy ustawa wymaga, aby firma nabywająca czynnik w celu jego samodzielnego zastosowania do celów instalacyjno-serwisowych (tj. wpuszczenia do obiegu chłodniczego), dysponowała firmowym certyfikatem F-gazowym; sankcja ta może więc dotyczyć m.in. firmy serwisowej branży chłodnictwa i klimatyzacji, a także operatora, który chciałby dopełnić nawet własną instalację siłami własnych pracowników ustawa rozróżnia kilka typów certyfikatów firmowych, w zależności od branży zastosowania SZWO i F-gazów: dla branży chłodnictwa i klimatyzacji, dla halonów i instalacji przeciwpożarowych, dla rozdzielnic wysokiego napięcia dla całej branży chłodnictwa i klimatyzacji będzie jeden typ firmowego certyfikatu w zakresie F-gazów dla warsztatów samochodowych serwisujących klimatyzację w pojazdach nie przewidziano certyfikatów firmowych; natomiast aby legalnie zakupić czynnik chłodniczy muszą one zatrudniać osobę dysponującą stosownym zaświadczeniem o odbytym szkoleniu w zakresie F-gazów uwaga: obowiązek posiadania certyfikatów firmowych nie dotyczy firm typowo handlowych, które nie realizują żadnych czynności serwisowych; takie podmioty mogą przyjmować dostawy czynników nawet, jeśli nie dysponują certyfikatem firmowym w zakresie F-gazów 13 podmiot egzaminujący bez wpisu do rejestru (zob. wyjaśnienia obok) prowadzenie egzaminu F-gazowego bez uzyskania wpisu do rejestru Jednostek Oceniających Personel ustawa wymaga, aby podmioty realizujące egzaminy prowadzące do uzyskania certyfikatu personalnego w zakresie F-gazów uzyskały wpis do rejestru tzw. Jednostek Oceniających; rejestr ten będzie prowadzony przez UDT przepis raczej nie ma wymiaru praktycznego, lecz bardziej intencję zapobiegania przed naciąganiem ze strony nieuczciwych firm organizujących egzaminy w praktyce, bowiem, UDT jako Jednostka Certyfikująca po prostu nie wyda certyfikatu personalnego osobie, która nie zda egzaminu w uprawnionej Jednostce Oceniającej, wpisanej do stosownego rejestru UDT

8 14 firmy serwisowe, (również operatorzy urządzeń, jeśli samodzielnie realizują prace instalacyjne lub serwisowe) prowadzenie działalności, dla której wymagane jest posiadanie certyfikatu dla przedsiębiorców, bez posiadania tego certyfikatu certyfikat firmowy jest niezbędny przedsiębiorstwom zajmujących się: - instalacją (instalowaniem) - konserwacją lub serwisowaniem definicje w/w pojęć podano: - dla F-gazów: w Rozp. 303/2008 (art. 3) - dla SZWO: w art. 2 ust. 1 pkt 4.a) i 5.a) ustawy instalacja ( instalowanie ) oznacza łączenie dwóch lub większej liczby elementów lub obiegów zawierających bądź mających zawierać czynnik chłodniczy, w celu zmontowania układu w miejscu jego eksploatacji ( ) konserwacja lub serwisowanie oznacza wszystkie czynności, z wykluczeniem dokonywania odzysku i kontroli szczelności ( ) związane z dostaniem się do obiegów zawierających lub mających zawierać czynnik chłodniczy, w szczególności: wypełnianie systemu czynnikiem chłodniczym usuwanie jednego lub większej liczby elementów obiegu lub urządzenia ponowny montaż dwóch lub większej liczby elementów obiegu lub urządzenia naprawa nieszczelności w związku z tym, NIE potrzebuje certyfikatu firmowego np.: operator, którego pracownik dysponujący certyfikatem personalnym kategorii IV (ew. też I lub II) miałby realizować kontrolę szczelności, ale wyłącznie metodami pośrednimi (tj. bez ingerencji w układ chłodniczy) zakład utylizacji ZSEiE, którego pracownik dysponujący certyfikatem kategorii III (ew. też I lub II) miałby dokonywać odzysku czynnika z demontowanych/utylizowanych urządzeń zawierających poniżej 3 kg F-gazu firma handlowa obracająca czynnikami chłodniczymi chyba, że ten operator lub zakład utylizacji ZSEiE lub firma handlowa miałyby zamiar prowadzić instalowanie, konserwację lub serwisowanie urządzeń, albo chciałyby zakupić czynnik z przeznaczeniem do w/w celów wówczas oczywiście firmy te musiałyby dysponować certyfikatem dla przedsiębiorstw zgodnie z art. 72 ust. 1 ustawy, obowiązek dysponowania certyfikatem firmowym w zakresie F-gazów wchodzi w życie 3 miesiące od ogłoszenia (tj. ); natomiast wg art. 72 ust. 2 ustawy, kara za wykonywanie czynności instalacyjno-serwisowych bez F-gazowego certyfikatu firmowego, grozi dopiero po 6 miesiącach od ogłoszenia ustawy (tj. od ) Część III administracyjne kary pieniężne w wysokości od zł do zł Lp. Podmiot odpowiedzialny, który może ponieść sankcję Od kiedy Okoliczności generujące sankcje oraz komentarz autora (czyli, kary wymierza się za )

9 1 podmiot wprowadzający do obrotu zakazane produkty lub urządzenia wprowadzenie do obrotu zakazanych produktów i urządzeń zawierających F-gazy, wymienionych w załączniku II do Rozporządzenia nr 842/2006 wśród zakazanych towarów są m.in.: butle jednorazowego użytku zawierające F-gazy otwarte systemy wykorzystujące bezpośrednie odparowywanie zawierające F-gazy dla F-gazów, pojęcie wprowadzanie do obrotu oznacza tylko pierwsze udostępnienie kolejnemu podmiotowi na terytorium UE, odpłatne lub nieodpłatne Część IV kary za czyny stanowiące przestępstwa: grzywna, ograniczenie lub pozbawienie wolności Lp. Od kiedy Okoliczności generujące sankcje oraz komentarz autora (czyli, kary wymierza się za ) 1 2 kto wbrew zakazom lub bez dochowania warunków określonych w unijnym Rozporządzeniu nr 1005/2009 produkuje, przywozi, wywozi, wprowadza do obrotu lub stosuje SZWO (m.in. R22) lub produkty i urządzenia zawierające SZWO lub od nich uzależnione podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności lub pozbawienia wolności do 2 lat! nieumyślne popełnienie w/w czynu podlega grzywnie albo karze ograniczenia wolności, lecz nieznajomość prawa nie może być traktowana, jako nieumyślność dla SZWO: wprowadzenie do obrotu oznacza każde udostępnienie kolejnemu podmiotowi na terytorium UE, odpłatne lub nieodpłatne, więc nie tylko nielegalny przywóz (przemyt) do Polski/UE lub wywóz z terytorium Polski/UE stosowanie oznacza wykorzystywanie substancji kontrolowanych do produkcji, konserwacji lub serwisowania, w tym do ponownego napełniania produktów i urządzeń ( ) wniosek obecnie: jeśli naprawa urządzenia pracującego w oparciu o R22 wymagałaby odzysku czynnika, to po naprawie nie wolno wpuścić R22 ponownie do tego urządzenia, gdyż działanie takie byłoby przestępstwem podobnego kalibru jak przemyt SZWO zakazane jest wprowadzanie do obrotu jakichkolwiek czynników R22 (nawet zregenerowanych) oraz urządzeń zawierających R22, z wyjątkiem przekazania do utylizacji po sklasyfikowaniu ich jako odpady kto, nie będąc do tego uprawnionym, wydaje certyfikat dla personelu lub certyfikat dla przedsiębiorców, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do 2 lat! jedynym podmiotem uprawnionym w Polsce do wydawania certyfikatów personalnych i firmowych w zakresie F-gazów i SZWO będzie tzw. Jednostka Certyfikująca, o której mowa w ustawie według planów, funkcję Jednostki Certyfikującej będzie pełnić Urząd Dozoru Technicznego, na podstawie rozporządzenia Ministra Gospodarki, które zostanie ogłoszone prawdopodobnie dopiero w IV kwartale 2015 r. 1 Pełny tytuł ustawy to: ustawa o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych. Ustawę opublikowano w dniu w Dzienniku Ustaw z 2015 r. nr 881.

10 2 Opisany tu wymóg nie dotyczy typowej firmy serwisowej. Podmioty zainteresowane szczegółami w tym zakresie importerzy, eksporterzy, firmy wprowadzające do obrotu sprzęt i pojemniki zawierające F-gazy (itp.) zapraszamy do indywidualnego kontaktu na adres info@aveeco.pl. 3 Według autora, ta sankcja może dotyczyć także firm serwisowych. 4 ZSEiE skrót dla pojęcia zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny. Autor: Michał Dobrzyński aveeco Physiotherm Polska KONSULTING, SZKOLENIA I AUDYTY EKOLOGICZNE ODZYSK, RECYKLING I UTYLIZACJA CZYNNIKÓW CHŁODNICZYCH NISKOTEMPERATUROWE KABINY NA PODCZERWIEŃ KONTAKT aveeco Michał Dobrzyński