Wytyczne do przygotowania metadanych w zakresie działek ewidencyjnych

Transkrypt

1 Wytyczne do przygotowania metadanych w zakresie działek ewidencyjnych Wytyczne opracował zespół w składzie: Marek Baranowski przewodniczący zespołu Marcin Grudzień Paweł Soczewski Stanisław Zaremba Warszawa, wrzesień 2010 roku

2 Opracowanie wykonane na zlecenie Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii. Autorzy dziękują Pani Profesor Elżbiecie Bieleckiej (Instytut Geodezji i Kartografii) za jej wnikliwe uwagi oraz Panu Dyrektorowi Witoldowi Radzio za udzielone konsultacje

3 SPIS TREŚCI 1. WPROWADZENIE Przedmiot wytycznych Podstawa prawna Podstawowe terminy Standardy dotyczące metadanych Cel tworzenia metadanych ZESTAW ELEMENTÓW METADANYCH DLA ZBIORÓW DANYCH PRZESTRZENNYCH EWIDENCJI GRUNTÓW I BUDYNKÓW Format plików metadanych i schemat aplikacyjny ZASADY OPISU ZBIORÓW DANYCH PRZESTRZENNYCH EWIDENCJI GRUNTÓW I BUDYNKÓW Zbiory danych przestrzennych podlegające opisowi [1.1], [1.3] Źródła informacji do tworzenia metadanych dla zasobów danych przestrzennych ewidencji gruntów i budynków Zasady wprowadzania informacji określających czas [5], [10.2] Zasady wprowadzania informacji kontaktowych [9], [10.1] Zasady wprowadzania słów kluczowych [3] Zasady nadawania kategorii tematycznej [2.1] Zasady tworzenia identyfikatorów plików metadanych Zasady wprowadzania ogólnych informacji o zbiorze metadanych [10.1], [10.2], [10.3] Zasady wprowadzania ogólnych informacji opisujących zbiór danych [1.2], [1.5], [1.7], [6.2], [9], [16] Zasady opisu zasięgu przestrzennego danych [4.1] Zasady tworzenia informacji o ograniczeniu w korzystaniu z zasobów [8.1], [8.2] Zasady wprowadzania informacji na temat zarządzania zasobem [13] Zasady zapisu informacji o układzie odniesień przestrzennych [11] Zasady wprowadzania informacji o dystrybucji i kodowaniu zasobu [1.4], [12] Zasady wprowadzania informacji o jakości zasobu [1.2], [6.1], [7], [14], [15] Zasady użycia wartości specjalnych...23

4 3.17. Zasady budowy wersji wielojęzykowych metadanych [10.3] Oprogramowanie do tworzenia i aktualizacji metadanych Tworzenie metadanych Aktualizacja metadanych...25 Załącznik 1 Wyciąg z Załącznika do Rozporządzenia KOMISJI (WE) NR 1205/ Załącznik 2 Przykładowe wypełnienie elementów metadanych dla typowego zbioru danych egib.1 Załącznik 3 Wzór zgłoszenia do ewidencji zbioru danych przestrzennych infrastruktury informacji przestrzennej.1

5 1. WPROWADZENIE Niniejsze opracowanie sporządzono na potrzeby tworzenia metadanych dla zbiorów danych przestrzennych ewidencji gruntów i budynków, stanowiących zasób źródłowy dla tematu Działki ewidencyjne określonego w załączniku do Ustawy z dnia 4 marca 2010 roku o infrastrukturze informacji przestrzennej. W procesie jego przygotowania wykorzystano fragmenty Wytycznych Technicznych Zasady tworzenia metadanych w zakresie geoinformacji (wersja 1.03) [Baranowski i inni, 2008]. W Załączniku 1 do niniejszych Wytycznych zamieszczono wyciąg z Załącznika do Rozporządzenia Komisji (WE) NR 1205/2008 z dnia 3 grudnia 2008 r. w sprawie wykonania dyrektywy 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w zakresie metadanych, uzupełniony tekstem przygotowanym przez zespół autorski, uwzględniającym projekt specyfikacji technicznych tematu Działki katastralne, opracowanych w ramach przepisów implementacyjnych INSPIRE (D2.8.I.6 INSPIRE Data Specification on Cadastral Parcels Guidelines). W Załączniku 2 przedstawiono przykładowe wypełnienie elementów metadanych w zakresie określonym w rozdziale 2 niniejszych Wytycznych. W Załączniku 3 przedstawiono przykładowe wypełnienie zgłoszenia do ewidencji zbioru danych przestrzennych infrastruktury informacji przestrzennej Przedmiot wytycznych Przedmiotem wytycznych są zasady tworzenia metadanych dla zbiorów danych przestrzennych ewidencji gruntów i budynków prowadzonych przez starostów, dla których istnieje mapa ewidencyjna w postaci cyfrowej. Wytyczne mają za zadanie ułatwienie opisywania zbiorów danych przestrzennych ewidencji gruntów i budynków oraz zapewnienie zachowania spójności zawartości metadanych tworzonych przez różne organa publiczne w Polsce Podstawa prawna Podstawę prawną tworzenia i prowadzenia metadanych stanowią: Ustawa z dnia 4 marca 2010 roku o infrastrukturze informacji przestrzennej Dyrektywa 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 marca 2007 r. ustanawiająca infrastrukturę informacji przestrzennych we Wspólnocie Europejskiej (INSPIRE) Rozporządzenie Komisji (WE) Nr 1205/2008 z dnia 3 grudnia 2008 r. w sprawie wykonania dyrektywy 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w zakresie metadanych 1

6 Wytyczne do przygotowania metadanych w zakresie działek ewidencyjnych 1.3. Podstawowe terminy 1. INSPIRE (ang. Infrastructure for Spatial Information in Europe): Infrastruktura Informacji Przestrzennych w Europie, idea i projekt, którego celem jest tworzenie zharmonizowanych baz danych przestrzennych oraz uzgodnienie jednolitej metody wymiany danych przestrzennych w Europie. Zgodnie z Dyrektywą 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 marca 2007 r. ustanawiającą infrastrukturę informacji przestrzennych we Wspólnocie Europejskiej (INSPIRE) będzie ona oparta na infrastrukturach ustanowionych i działających w Państwach Członkowskich. 2. Dyrektywa INSPIRE: Dyrektywa 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 marca 2007 r. ustanawiającą infrastrukturę informacji przestrzennych we Wspólnocie Europejskiej. 3. Metadane z zakresu geoinformacji: skatalogowane informacje o zasobie określające zawarte w nim dane pod względem: zasięgu przestrzennego, zakresu informacyjnego, pochodzenia, dokładności, szczegółowości i aktualności danych zbioru, zastosowanych standardów, prawach własności i prawach autorskich, cenach, warunkach i sposobach uzyskania dostępu do danych zbioru oraz ich użycia w określonym celu. Metadane tworzone są według ściśle określonych standardów. 4. Zbiór danych przestrzennych oznacza rozpoznawalny zestaw danych przestrzennych (definicja z dyrektywy INSPIRE). W przypadku egib przez zbiór danych przestrzennych rozumiane są dane ewidencyjne, określone w rozporządzeniu, obejmujące obszar jednego obrębu ewidencyjnego. 5. Norma PN ISO 19115: norma dostarczająca strukturę do opisu cyfrowych danych geograficznych. Norma przeznaczona jest do stosowania zarówno przez analityków systemów informatycznych, projektantów i programistów systemów informacji geograficznej, jak również inne osoby w celu zrozumienia podstawowych zasad i ogólnych wymagań standaryzacji informacji geograficznej. Norma ta definiuje elementy metadanych, dostarcza schemat i ustanawia wspólny zbiór terminologii, definicji i procedur rozbudowy metadanych. 6. Profil metadanych (profil społeczności): to podzbiór klas i elementów podstawowego standardu metadanych, ewentualnie rozszerzony o elementy metadanych nie występujące standardzie podstawowym, utworzony w celu zaspokojenia wymagań określonej grupy użytkowników. 7. Element metadanych: Dyskretna jednostka metadanych. Odpowiednik atrybutu w terminologii UML. Elementy metadanych są jednoznaczne w ramach encji metadanych. 8. Encja metadanych: zbiór elementów metadanych opisujących ten sam aspekt danych. Odpowiednik klasy w terminologii UML. Może zawierać jedną lub więcej encji metadanych. 9. Schemat aplikacyjny jest to schemat pojęciowy dla danych wykorzystywanych przez jedną lub więcej aplikacji. 10. Schemat pojęciowy model pojęciowy zapisany w języku formalnym. 11. Edytor metadanych: narzędzie informatyczne pozwalające twórcy metadanych przygotowania zbioru metadanych w określonym, przyjętym standardzie. 12. Twórca metadanych: osoba lub zespół osób odpowiedzialnych za wprowadzenie wartości odpowiednich elementów metadanych. 13. Portal katalogowy, serwer katalogowy: internauta pragnący wyszukać interesujący go zestaw danych przestrzennych łączy się z portalem katalogowym. Portal zawiera interfejs użytkownika, pozwalający na zadanie pytania określającego kryteria, jakie mają 2

7 Wytyczne do przygotowania metadanych w zakresie działek ewidencyjnych spełnić wyszukiwane dane. Portal katalogowy pobiera listę serwerów katalogowych z rejestru serwerów. Następnie dokonuje translacji pytania internauty zgodnie ze specyfikacją protokołu, jakim komunikuje się z Serwerem katalogowym i wysyła do niego zapytanie. Serwer katalogowy (pełni rolę serwera, portal katalogowy jest jego klientem) odbiera pytanie, sprawdza, które ze zbiorów metadanych spełniają zadane kryteria i odsyła odpowiedź do portalu katalogowego (Użytkownika). Ponieważ rejestr serwerów zawiera listę serwerów katalogowych, to raz zadane pytanie może być wysyłane do wszystkich serwerów na liście Standardy dotyczące metadanych Najważniejszymi standardami związanymi z tworzeniem i prowadzeniem metadanych są: 1. PN-ISO 15836:2006 Informacja i dokumentacja -- Zestaw elementów metadanych Dublin Core. 2. PN-EN ISO 19106:2006 Informacja Geograficzna -- Profile (norm bazowych). 3. PN-EN ISO 19115:2005 Informacja geograficzna Metadane. 4. PN-EN ISO 19115:2005/AC:2008 Informacja geograficzna -- Metadane. 5. PN-EN ISO :2010 Informacja geograficzna -- Metadane -- Część 2: Rozszerzenie dla danych obrazowych i macierzowych. 6. PN-EN ISO 19119:2010, Informacja geograficzna -- Usługi. 7. ISO 19119:2005/Amd 1:2008 Extensions of the service metadata model. 8. ISO/TS 19139:2007 Geographic information -- Metadata -- XML schema implementation Cel tworzenia metadanych Metadane tworzy się w celu: ułatwienia wyszukania zasobów danych i nawiązania kontaktu z ich dysponentem, określenia przydatności zbiorów danych pod względem wymagań użytkownika, promowania dostępności danych przestrzennych i poszerzenia kręgu ich użytkowników poprzez zapewnienie możliwości łatwego znalezienia ich opisu w sieci Internet, usprawnienia funkcjonowania systemów gromadzących dane przestrzenne, zwłaszcza systemów rozproszonych, w przypadku ewidencji gruntów i budynków (egib) również zinwentaryzowania zasobów danych ewidencyjnych, głównie na potrzeby modernizacji egib, ale również zarządzania tym zasobem danych. 3

8 Wytyczne do przygotowania metadanych w zakresie działek ewidencyjnych 2. ZESTAW ELEMENTÓW METADANYCH DLA ZBIORÓW DANYCH PRZESTRZENNYCH EWIDENCJI GRUNTÓW I BUDYNKÓW Na potrzeby tworzenia metadanych dla zbiorów danych przestrzennych ewidencji gruntów i budynków przyjęto zestaw elementów metadanych składających się z czterech grup, zdefiniowanych w dwóch dokumentach przepisów implementacyjnych INSPIRE oraz w normie PN-EN ISO 19115:2005 Informacja geograficzna Metadane. Dokumentami tymi są: Rozporządzenie Komisji (WE) Nr 1205/2008 z dnia 3 grudnia 2008 r. w sprawie wykonania dyrektywy 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w zakresie metadanych (Zestaw elementów metadanych został rozszerzony w zakresie danych kontaktowych, poprzez dodanie jako obligatoryjnego numeru telefonu) Wytyczne do specyfikacji danych w zakresie działek katastralnych (D2.8.I.6 INSPIRE Data Specification on Cadastral Parcels Guidelines; dostępne w chwili opracowania niniejszego dokumentu tylko w języku angielskim). Pierwszy dokument określa listę elementów metadanych obowiązującą dla wszystkich tematów danych przestrzennych INSPIRE (patrz Tabela 1 Elementy metadanych zbiorów danych przestrzennych zgodne z Rozporządzeniem). Natomiast w drugim z ww. dokumentów wydzielono dwie grupy elementów metadanych, a mianowicie obligatoryjne i fakultatywne. W stosunku do oryginalnych wytycznych D2.8.I.6 w Tabela 2 pominięto warunkowy element Układ odniesienia czasowego, z uwagi na brak w ewidencji gruntów i budynków zapisów informacji związanej z czasem, wyrażonych w kalendarzu innym niż gregoriański, a tylko takich przypadków dotyczy ten element metadanych. Tabela 3 przedstawia komplet fakultatywnych elementów metadanych określonych w wytycznych D2.8.I.6. Tabela 4 zawiera elementy metadanych dodane ze standardu ISO (norma PN-EN ISO 19115:2005 Informacja geograficzna Metadane). Tabela 1 Elementy metadanych zbiorów danych przestrzennych zgodne z Rozporządzeniem 1 Odniesienie do części B Załącznika 1 Element metadanych Liczność Warunek Rozdział Wytycznych odnoszący się do elementu 1.1 Tytuł zasobu Streszczenie 1 3.9, Typ zasobu Rozporządzenie Komisji (WE) Nr 1205/2008 z dnia 3 grudnia 2008 r. w sprawie wykonania dyrektywy 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w zakresie metadanych 4

9 Wytyczne do przygotowania metadanych w zakresie działek ewidencyjnych Odniesienie do części B Załącznika 1 Element metadanych Liczność Warunek 1.4 Adres zasobu 0..* Unikalny identyfikator zasobu 1..* Obowiązkowe, jeżeli jest dostępny URL umożliwiający uzyskanie szerszych informacji na temat zasobu lub na temat usług związanych z dostępem. Rozdział Wytycznych odnoszący się do elementu Kod 1 Przestrzeń nazw 1 Obowiązkowe, 3.9 jeżeli zasób Język zasobu 0..* zawiera informacje w 1.7 formie tekstu. Obowiązkowe, jeżeli zasób Standard zapisu znaków 0..* zawiera informacje w formie tekstu. 2.1 Kategoria tematyczna 1..* Słowo kluczowe 1..* 3 Standardowy źródłowy słownik 0..1 Obowiązkowe, jeżeli użyte słowa kluczowe są zdefiniowane w słowniku. Data 1 Typ daty 1 5

10 Wytyczne do przygotowania metadanych w zakresie działek ewidencyjnych Odniesienie do części B Załącznika 1 Element metadanych Liczność Warunek Geograficzny prostokąt ograniczający 1..* Rozdział Wytycznych odnoszący się do elementu Południk zachodni 1 Południk wschodni 1 Równoleżnik południowy 1 Równoleżnik północny 1 Odniesienie czasowe 1..* 3.3 Data 1 Typ daty Pochodzenie Rozdzielczość przestrzenna 0..* Mianownik skali równorzędnej Zgodność 1..* 1 Obowiązkowe w przypadku zbiorów danych i serii zbiorów danych, jeżeli można określić równoważną skalę lub rozdzielczość zasobu Poziom zgodności 1 Specyfikacja 1 Data 1 Typ daty 1 Wyjaśnienie 1 Stopień 1 Warunki dotyczące dostępu i użytkowania 1..* Ograniczenia w publicznym dostępie 1..* Ograniczenie dostępu 1 Inne ograniczenia

11 Wytyczne do przygotowania metadanych w zakresie działek ewidencyjnych Odniesienie do części B Załącznika 1 Element metadanych Liczność Warunek Klasyfikacja Bezpieczeństwa Jednostka odpowiedzialna 1..* Nazwa organizacji 1 Dane kontaktowe 1 Telefon 1..* 1 Rozdział Wytycznych odnoszący się do elementu 3.4, Adres poczty elektronicznej Adres strony internetowej Rola jednostki odpowiedzialnej 1..* 0..1 Punkt kontaktowy metadanych 1..* 1 Obowiązkowe, jeżeli jest dostępny URL umożliwiający uzyskanie szerszych informacji dotyczących danych kontaktowych 3.4, Nazwa organizacji 1 Dane kontaktowe 1 Telefon 1..* Adres poczty elektronicznej 1..* Adres strony internetowej 0..1 Rola organizacji 1 Obowiązkowe, jeżeli jest dostępny URL umożliwiający uzyskanie szerszych informacji dotyczących danych kontaktowych 7

12 Wytyczne do przygotowania metadanych w zakresie działek ewidencyjnych Odniesienie do części B Załącznika 1 Element metadanych Liczność Warunek Rozdział Wytycznych odnoszący się do elementu 10.2 Data metadanych 1 3.3, Język metadanych Tabela 2 Obligatoryjne elementy metadanych specyficzne dla tematu Działki katastralne zgodnie ze Specyfikacją D2.8.I.6 2 Odniesienie do części B Załącznika Element metadanych Liczność Warunek Układ odniesienia współrzędnych 1 Rozdział Wytycznych odnoszący się do elementu 3.13 Przestrzeń nazw 1 Identyfikator 1 Kodowanie 1..* 3.14 Nazwa formatu 1 Specyfikacja formatu 1 Wersja formatu 1 Tabela 3 Fakultatywne elementy metadanych specyficzne dla tematu Działki katastralne zgodnie ze Specyfikacją D2.8.I.6 2 Odniesienie do części B Załącznika 1 Element metadanych Informacja o zarządzaniu zasobem Liczność 0..1 Warunek Rozdział Wytycznych odnoszący się do elementu Poziom aktualizacji Częstotliwość aktualizacji Jakość danych Kompletność - Pominięcia * dla egib nie wypełnia się 2 D2.8.I.6 INSPIRE Data Specification on Cadastral Parcels Guidelines 8

13 Wytyczne do przygotowania metadanych w zakresie działek ewidencyjnych Odniesienie do części B Załącznika 1 15 Element metadanych Jakość danych Dokładność położenia Bezwzględna lub zewnętrzna dokładność Liczność 0..* Warunek Rozdział Wytycznych odnoszący się do elementu dla egib nie wypełnia się Tabela 4 Elementy metadanych zgodnie z ISO Odniesienie do części B Załącznika 1 16 Element metadanych Typ reprezentacji przestrzennej Liczność 1..* Warunek Rozdział Wytycznych odnoszący się do elementu 3.12 Wyjaśnienia znaczeń poszczególnych elementów metadanych wymienionych w powyższych tabelach znajdują się w Załączniku 1 (w części B), stanowiącym zmodyfikowany wyciąg z Załącznika do Rozporządzenia Komisji (WE) NR 1205/ Format plików metadanych i schemat aplikacyjny Pliki metadanych należy tworzyć w formacie XML zgodnie ze schematem implementacyjnym (XML Schema) określonym w standardzie ISO/TS19139:2007. Schemat dostępny jest pod adresem: Plik powinien być generowany przez edytor metadanych. 3 norma PN-EN ISO 19115:2005 Informacja geograficzna Metadane: element 16 w tabeli odpowiada elementowi 156 w ISO

14 Wytyczne do przygotowania metadanych w zakresie działek ewidencyjnych 3. ZASADY OPISU ZBIORÓW DANYCH PRZESTRZENNYCH EWIDENCJI GRUNTÓW I BUDYNKÓW Poniżej przedstawione zasady opisu zbiorów danych przestrzennych ewidencji gruntów i budynków odniesiono do grup zagadnień związanych z poszczególnymi elementami metadanych wymienionych w Tabela 1, Tabela 2 i Tabela 3. Przy konkretnych grupach podano w nawiasie kwadratowym numery odniesienia do elementów metadanych opisanych w Załączniku 1 (część B), stanowiącym zmodyfikowany wyciąg z Załącznika do Rozporządzenia Komisji (WE) NR 1205/2008. Grupy zasad nieopatrzone numerami w nawiasach kwadratowych mają charakter ogólny i służą wyjaśnieniu zagadnień nie odnoszących się do konkretnych elementów metadanych. Wszystkie wartości wybierane z list kodowych (zestaw ustalonych wartości danego elementu metadanych) w zamieszczonych przykładach zostały podane w języku polskim. W wynikowym pliku metadanych (xml) zostaną one zamienione przez edytor metadanych na wartości zgodne z ISO W przykładach poszczególnych elementów metadanych podanych w tekście Wytycznych zastosowano następującą notację: nazwa elementu.pole1.pole2:. Sekcje pole1 i pole2 mogą nie występować Zbiory danych przestrzennych podlegające opisowi [1.1], [1.3] 1. Podstawowym typem zasobu przestrzennego [1.3]dotyczącym ewidencji gruntów i budynków opisywanym metadanymi jest zbiór danych identyfikowany jako pojedynczy obręb ewidencyjny. Jako tytuł [1.1] (nazwę) zbioru danych podajemy formalną nazwę obrębu, jeżeli jest ona nadana i jego pełen numer, poprzedzone nazwą zasobu, według następującego schematu: Ewidencja gruntów i budynków, <nazwa obrębu>, obręb ewidencyjny <numer obrębu>. Dla obrębu ewidencyjnego bez nadanej formalnej nazwy: Ewidencja gruntów i budynków, obręb ewidencyjny <numer obrębu>. Przykład 1: Tytuł zasobu: Ewidencja gruntów i budynków, Gronowo Elbląskie, obręb ewidencyjny _ Typ zasobu: zbiór danych przestrzennych Przykład 2: Tytuł zasobu: Ewidencja gruntów i budynków, obręb ewidencyjny _ Typ zasobu: zbiór danych przestrzennych 10

15 Wytyczne do przygotowania metadanych w zakresie działek ewidencyjnych 3.2. Źródła informacji do tworzenia metadanych dla zasobów danych przestrzennych ewidencji gruntów i budynków Podstawowymi źródłami służącymi do utworzenia metadanych dla zasobów danych przestrzennych dotyczących ewidencji gruntów i budynków (egib) są: a) informacje zawarte w dokumentacji przyjęcia danych ewidencji gruntów i budynków do zasobu geodezyjno-kartograficznego, tj. operaty dotyczące założenia, odnowienia, modernizacji oraz aktualizacji ewidencji, w tym dokumenty ustalenia stanu władania i badania ksiąg wieczystych, ustalenia i pomiaru granic, podziałów nieruchomości oraz opracowań dla celów prawnych, operaty gleboznawczej klasyfikacji gruntów, b) informacje zawarte w systemach zarządzania bazami danych przestrzennych, bazy danych ewidencji gruntów i budynków oraz baza danych systemu LPIS (raporty z analizy materiałów źródłowych, zintegrowana baza danych, raporty rozbieżności), c) metadane z zakresu ewidencji gruntów i budynków, zawarte w dotychczasowych opracowaniach wykonane według różnych standardów, d) metryki arkuszy mapy zasadniczej, e) legenda i opisy pozaramkowe map ewidencyjnych, f) regulaminy pracy definiujące godziny otwarcia punktów kontaktowych oraz określające osoby odpowiedzialne za zasób danych przestrzennych i kontakty z klientami, g) ustawy, rozporządzenia i zarządzenia definiujące ograniczenie związane z udostępnieniem zasobów danych przestrzennych oraz cenniki danych, h) inne materiały pozwalające ustalić faktyczne parametry opisywanych zbiorów danych Zasady wprowadzania informacji określających czas [5], [10.2] 1. Daty dotyczące odniesienia czasowego zbioru danych przestrzennych [5] oraz daty metadanych [10.2] podajemy w jednym z następujących formatów: 1. data roczna - format YYYY np. 2005, 2. data miesięczna - format YYYY-MM np , 3. data dzienna - format YYYY-MM-DD np , 4. data godzinowa - format YYYY-MM-DDThh:mm:ss np T14:25:17 z maksymalną możliwą dokładnością odpowiednią dla danego zbioru. 2. W przypadku zbioru danych przestrzennych ewidencji gruntów i budynków nie wypełnia się elementu metadanych zasięg czasowy zasobu (aktualność) z uwagi na obowiązek utrzymywania tego zbioru w bieżącej aktualności, a więc z złożenia zbiór ten zawsze powinien być aktualny. 3. Jako datę utworzenia zasobu danych podajemy datę/czas założenia bazy danych egib (w wersji elektronicznej). 11

16 Wytyczne do przygotowania metadanych w zakresie działek ewidencyjnych Zaleca się podawanie informacji z dokładnością do jednego dnia, o ile takie dane są dostępne. Datę utworzenia zasobu należy podać, jeżeli nie podano daty publikacji lub daty kontroli/przeglądu zasobu. Przykład: Odniesienie czasowe.data: Odniesienie czasowe.typ daty: utworzenie 4. Dla zasobów danych przestrzennych (zbiorów danych i serii) dotyczących ewidencji gruntów i budynków (katastru nieruchomości) elementu metadanych data publikacji nie stosuje się (nie podlega on wprowadzeniu). 5. Data utworzenia zasobu musi zostać podana Zasady wprowadzania informacji kontaktowych [9], [10.1] 1. Podając informację o organizacji obowiązkowo należy wprowadzić nazwę organizacji, adres poczty elektronicznej oraz rolę jaką pełni ta organizacja wobec zasobu. 2. Warunkowo, jeżeli informacja taka istnieje należy podać adres strony internetowej oraz numer telefonu. 3. Informacje kontaktowe należy podać dwukrotnie: dla organizacji odpowiedzialnej za tworzony plik metadanych oraz dla organizacji odpowiedzialnej za zbiór danych ewidencji gruntów i budynków. W obu przypadkach może to być ta sama organizacja. 4. Nazwa organizacji powinna być podana w pełnym, formalnym brzmieniu. Jeżeli jest stosowany oficjalny skrót nazwy to dopuszcza się jego podanie w nawiasach okrągłych po nazwie pełnej. 5. Pod podanym adresem poczty elektronicznej osoba zainteresowana powinna uzyskać informacje dotyczące metadanych lub zbioru danych przestrzennych, w zależności od sekcji metadanych, w jakiej ten adres został umieszczony. 6. Podany w postaci URL adres strony internetowej powinien wskazywać na stronę internetową organizacji odpowiedzialnej za metadane lub zbiór danych przestrzennych. 7. Numery telefonów stacjonarnych powinny być podawane w następującym formacie: ( +, międzynarodowy numer kierunkowy, krajowy numer kierunkowy, numer telefonu). W przypadku telefonów komórkowych należy pominąć krajowy numer kierunkowy. Niedozwolone jest użycie spacji, myślników, kropek oraz innych znaków między cyframi. Pod podanym numerem telefonu osoba zainteresowana powinna uzyskać informacje dotyczące metadanych lub ewidencji gruntów i budynków. Ewentualnie osoba zainteresowana pod podanym numerem powinna zostać przekierowana do osoby, która takich informacji może udzielić. 12

17 Wytyczne do przygotowania metadanych w zakresie działek ewidencyjnych 8. Jako rolę dla organizacji odpowiedzialnej za zbiór danych przestrzennych zaleca się wybrać z listy kodowej punkt kontaktowy, jako rolę dla organizacji odpowiedzialnej za metadane zaleca się wybrać autor. Przykład: Jednostka odpowiedzialna.nazwa organizacji: Starostwo Powiatowe w Elblągu Jednostka odpowiedzialna.dane kontaktowe. Adres poczty elektronicznej: podgik@powiat.elblag.pl Jednostka odpowiedzialna.dane kontaktowe.adres strony internetowej: Jednostka odpowiedzialna.dane kontaktowe.telefon: Jednostka odpowiedzialna.rola jednostki odpowiedzialnej: punkt kontaktowy Jednostka odpowiedzialna.nazwa organizacji: Skarb Państwa Jednostka odpowiedzialna.dane kontaktowe. Adres poczty elektronicznej: Nie stosuje się Jednostka odpowiedzialna.dane kontaktowe.adres strony internetowej: Nie stosuje się Jednostka odpowiedzialna.dane kontaktowe.telefon: Nie stosuje się Jednostka odpowiedzialna.rola jednostki odpowiedzialnej: właściciel 3.5. Zasady wprowadzania słów kluczowych [3] 1. Słowa kluczowe są wykorzystywane podczas poszukiwania zbiorów danych przez użytkowników w portalach katalogowych. Powinny być więc tak dobrane, aby dany zbiór można było wyszukać po podaniu słów najczęściej używanych przez użytkowników danych przestrzennych. 2. Zaleca się, aby wykorzystywane przy tworzeniu metadanych słowa kluczowe były zdefiniowane w ogólnie dostępnych i udokumentowanych katalogach. Jeśli dane słowo kluczowe znajduje się w takim katalogu to do dokumentu metadanych należy wprowadzić nazwę i datę publikacji wersji katalogu. 3. Każdy zasób danych przestrzennych należy opisać co najmniej jednym słowem kluczowym ze zdefiniowanych w tezaurusie GEMET (rekomendowanym przez Europejską Agencję Środowiska). Dla zasobów danych przestrzennych (zbiorów danych) dotyczących ewidencji gruntów i budynków (katastru nieruchomości) należy użyć następujących słów z wyżej wymienionego słownika: Działki katastralne. 13

18 Wytyczne do przygotowania metadanych w zakresie działek ewidencyjnych Przykład: Słowo kluczowe: Działki katastralne Słowo kluczowe.standardowy słownik źródłowy: GEMET - INSPIRE themes, version 1.0 Słowo kluczowe.standardowy słownik źródłowy.data: Słowo kluczowe.standardowy słownik źródłowy.typ daty: utworzenie 4. Dodatkowo każdy zasób dotyczący ewidencji gruntów i budynków (katastru nieruchomości) należy opisać następującymi słowami kluczowymi niesklasyfikowanymi w żadnym słowniku: mapa ewidencyjna, granica, punkt graniczny, działka ewidencyjna, budynek, lokal, użytek gruntowy, kontur gleboznawczej klasyfikacji gruntów, własność, władanie, kataster Zasady nadawania kategorii tematycznej [2.1] 1. Kategoria tematyczna jest ogólnym schematem klasyfikacji pozwalającym na wstępne, tematyczne pogrupowanie zasobów danych przestrzennych. Jest ona wykorzystywana jako pierwsze, najbardziej ogólne kryterium podczas poszukiwania zbiorów danych przez użytkowników. 2. Zasobom dotyczącym ewidencji gruntów i budynków należy przyporządkować tylko jedną kategorię tematyczną - Planowanie/Kataster (planningcadastre) Przykład: Kategoria tematyczna: Planowanie/Kataster (planningcadastre) 3.7. Zasady tworzenia identyfikatorów plików metadanych 1. W celu zachowania jednoznaczności identyfikowania zbiorów metadanych w ramach całej infrastruktury danych przestrzennych powinna zostać zapewniona unikalność każdego pliku metadanych udostępnianego przez serwery katalogowe bez centralnego systemu ich ewidencjonowania. Warunek ten będzie spełniony poprzez zastosowania identyfikatora pliku metadanych zgodnego z UUID (Universal Unique Identifier), który jest specyfikowany przez IETF ( oraz RFC Przykład: Identyfikator metadanych: ee6cd941-dbe a56-7cc4e7881b32 14

19 Wytyczne do przygotowania metadanych w zakresie działek ewidencyjnych 2. Identyfikator pliku metadanych zgodny z UUID powinien być generowany automatycznie przez edytor metadanych Zasady wprowadzania ogólnych informacji o zbiorze metadanych [10.1], [10.2], [10.3] 1. Jako punkt kontaktowy dla metadanych [10.1] należy podawać organizację odpowiedzialną za utworzenie i opiekę techniczną nad dokumentem metadanych. Zasady wprowadzania danych kontaktowych określa rozdział 3.4. Organizacją odpowiedzialną za metadane jest ta sama organizacja, która odpowiada za prowadzenie ewidencji gruntów i budynków. Przykład: Punkt kontaktowy metadanych.nazwa organizacji: Starostwo Powiatowe w Kwidzynie, Wydział Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Punkt kontaktowy metadanych.dane kontaktowe.telefon: Punkt kontaktowy metadanych.dane kontaktowe.adres poczty elektronicznej: j.kowalski@powiatkwidzyn.pl Punkt kontaktowy metadanych.dane kontaktowe.adres strony internetowej: Punkt kontaktowy metadanych.rola organizacji: punktkontaktowy 2. Jako datę metadanych [10.2] należy wprowadzić datę utworzenia pliku metadanych, modyfikacji lub weryfikacji zbioru metadanych. Data musi być uaktualniana każdorazowo po przeprowadzeniu weryfikacji metadanych, nawet w przypadku jeżeli w wyniku przeprowadzonego procesu nie nastąpiła aktualizacja informacji zawartych w pliku metadanych. Data powinna być wprowadzana z dokładnością co najmniej do dnia zgodnie z regułami opisanymi w rozdziale 3.3. Przykład: Data metadanych: Wprowadzając informację definiującą podstawowy język w którym prowadzony jest plik metadanych [10.3] należy użyć trzyliterowe kody zdefiniowane w normie ISO Należy również podać informację o standardzie kodowania znaków (tekstu) użytym dla pliku metadanych. Dla danych przestrzennych dotyczących ewidencji gruntów i budynków należy prowadzić metadane w języku polskim (pol). 15

20 Wytyczne do przygotowania metadanych w zakresie działek ewidencyjnych Przykład: Język metadanych: Pol 3.9. Zasady wprowadzania ogólnych informacji opisujących zbiór danych [1.2], [1.5], [1.7], [6.2], [9], [16] 1. Tekst streszczenia opisującego zbiór [1.2] powinien zawierać kilkaset znaków i umożliwić użytkownikowi metadanych zrozumienie, z jakiego rodzaju kategorią danych ma do czynienia i wstępnie ocenić przydatność tego zbioru dla własnych celów. Powinien, więc w sposób ogólny charakteryzować najważniejsze cechy zbioru danych przestrzennych. Poniżej przedstawiony przykład, zaleca się stosować jako wzorcowy, w odniesieniu do wszystkich zbiorów danych przestrzennych egib. Przykład: Streszczenie: Ewidencja gruntów i budynków (kataster nieruchomości) to jednolity dla kraju, systematycznie aktualizowany zbiór informacji o gruntach, budynkach i lokalach, ich właścicielach oraz o innych osobach fizycznych lub prawnych władających tymi gruntami, budynkami i lokalami. Mapa ewidencyjna jest elementem państwowego zasobu geodezyjnokartograficznego i jest prowadzona na poziomie powiatów. Prowadzona jest w różnych skalach 1:500 do 1:5000 w zależności od zagęszczenia treści dla obszaru całego kraju. Treść mapy ewidencyjnej stanowią następujące elementy: 1) granice: państwa, jednostek zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa, jednostek ewidencyjnych, obrębów, działek, 2) oznaczenia punktów granicznych, z wyróżnieniem punktów, których położenie określone zostało w odpowiednim trybie i z wymaganą dokładnością, a spośród nich - punktów trwale stabilizowanych w terenie, 3) kontury użytków gruntowych i ich oznaczenia, 4) kontury klas gleboznawczych i ich oznaczenia, 5) kontury budynków, 6) numery działek ewidencyjnych, 7) granice rejonów statystycznych i ich oznaczenia, 8) dane opisowo-informacyjne, a w szczególności: a) nazwy jednostek zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa, b) oznaczenia jednostki ewidencyjnej i obrębu, c) nazwy ulic, placów, uroczysk, cieków, zbiorników wodnych i innych obiektów fizjograficznych, d) numery dróg publicznych nadane na podstawie przepisów o drogach publicznych, e) numery porządkowe i ewidencyjne budynków. 2. Jako unikalny identyfikator zasobu [1.5] należy wprowadzić identyfikator zbioru danych przestrzennych nadany w ewidencji zbiorów oraz usług danych przestrzennych, o której mowa w art. 13 ust. 5 Ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej (patrz zał.3 Wytycznych). Po otrzymaniu numeru dla całego zbioru danych ewidencji gruntów i budynków prowadzonego przez Starostę (w przykładzie poniżej jest to 32, czyli przestrzeń nazw będzie miała postać PL.PZGIK32) w identyfikatorze zasobu dodaje się kod obrębu, którego dotyczy opisywany zbiór danych przestrzennych (w przykładzie 50). 16

21 Wytyczne do przygotowania metadanych w zakresie działek ewidencyjnych Przykład: Unikalny identyfikator zasobu.kod: 50 Unikalny identyfikator zasobu.przestrzeń nazw: PL.PZGIK32 3. Wprowadzając informację definiującą języki [1.7], w których prowadzony jest zasób należy użyć trzyliterowych kodów zdefiniowanych w normie ISO Należy również podać informację o standardzie kodowania znaków (tekstu) użytym dla poszczególnych języków. W przypadku, jeśli zasób posiada informację zapisaną w formie rastrowej określenie standardu kodowania znaków nie jest możliwe, dlatego też informacja nie dotyczy tego typu zasobów. Ponieważ jest ona obligatoryjna to twórca metadanych powinien użyć wartości specjalnej ( nie stosuje się ) podanej w Przykład 1: Język zasobu: pol Standard zapisu znaków: UTF8 Przykład 2: Język zasobu: nie stosuje się 3. Informacja o rozdzielczości przestrzennej [6.2] jest podawana jako skala porównywalnej mapy drukowanej, najczęściej wyrażona jej mianownikiem w postaci liczby całkowitej np Przykład 1 Rozdzielczość przestrzenna.mianownik skali równorzędnej: Jako jednostkę odpowiedzialną [9], należy wprowadzić informację identyfikującą organizację będącą właścicielem danych oraz organizację odpowiedzialną za opiekę nad danymi i zapewniającą utrzymanie zasobu. Zasady wprowadzania informacji o organizacji określa rozdział 3.4. Dla zbiorów danych przestrzennych dotyczących ewidencji gruntów i budynków (katastru nieruchomości), jako właściciela zasobu należy podać Skarb Państwa, zaś jako organizację odpowiedzialną za opiekę nad danymi i zapewniającą utrzymanie zasobu podmiot, który odpowiada za prowadzenie ewidencji gruntów i budynków, w skład którego wchodzi zasób. Przykład 1: Jednostka odpowiedzialna.nazwa organizacji: Starostwo Powiatowe w Kwidzynie, Wydział Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Jednostka odpowiedzialna.dane kontaktowe.telefon:

22 Wytyczne do przygotowania metadanych w zakresie działek ewidencyjnych Jednostka odpowiedzialna.dane kontaktowe.adres poczty elektronicznej: j.kowalski@powiatkwidzyn.pl Jednostka odpowiedzialna.dane kontaktowe.adres strony internetowej: Jednostka odpowiedzialna.rola jednostki odpowiedzialnej: opiekun Przykład 2: Jednostka odpowiedzialna.nazwa organizacji: Skarb Państwa Jednostka odpowiedzialna.dane kontaktowe.adres poczty elektronicznej: nie dotyczy Jednostka odpowiedzialna.rola jednostki odpowiedzialnej: właściciel 6. Metoda reprezentacji przestrzennej [16] oznacza model danych przestrzennych, w jakim prowadzony jest opisywany metadanymi zbiór danych przestrzennych (wektor lub raster). W przypadku egib metoda reprezentacji przestrzennej odnosi się do sposobu prowadzenia mapy ewidencyjnej. Dopuszczalne są jedynie dwie wartości tego elementu, a mianowicie: wektor raster Przykład Typ reprezentacji przestrzennej: wektor Mapę prowadzoną w postaci hybrydowej (mapa rastrowa uzupełniana danymi wektorowymi) traktujemy jako typ reprezentacji przestrzennej raster Zasady opisu zasięgu przestrzennego danych [4.1] 1. Informację o zasięgu przestrzennym zbioru danych przestrzennych należy zdefiniować jako prostokąt ograniczający zapisany w postaci skrajnych (najbardziej wysuniętych w kierunkach zachodni, wschodnim, południowym i północnym) współrzędnych wyrażonych w stopniach i dziesiątych częściach stopni, w elipsoidalnym układzie odniesień przestrzennych WGS84 (EPSG::4326). 2. Dokładność podawania współrzędnych ograniczających zbiór powinna być na tym samym poziomie, co dokładność reprezentacji położenia obiektów przedstawianych w zbiorze danych. Minimalna dokładność nie powinna być gorsza niż 4 miejsca dziesiętne np. 19,2523, przy jednoczesnym zachowaniu warunku, że współrzędne wszystkich czterech wartości granicznych powinny być wprowadzone z taką samą dokładnością. Definiowanie zasięgu przestrzennego zbioru powinien ułatwiać edytor metadanych. 18

23 Wytyczne do przygotowania metadanych w zakresie działek ewidencyjnych Przykład: Geograficzny prostokąt ograniczający.południk zachodni: Geograficzny prostokąt ograniczający.południk wschodni: Geograficzny prostokąt ograniczający.równoleżnik południowy: Geograficzny prostokąt ograniczający.równoleżnik północny: Zasady tworzenia informacji o ograniczeniu w korzystaniu z zasobów [8.1], [8.2] 1. Warunki dotyczące dostępu i użytkowania [8.1] informacja ta powinna być podana w postaci tekstu i umożliwić użytkownikowi metadanych dotarcie do zasad i opłat związanych z użyciem danych ewidencji gruntów i budynków. Jeżeli jest to możliwe należy podać URL do strony/stron internetowych wyjaśniających zasady i opłaty związane z użyciem oraz nabyciem danych ewidencji gruntów i budynków. Podany w przykładzie 1 tekst zaleca się do stosowania jako standardowy. Przykład 1: Warunki dotyczące dostępu i użytkowania: Informacje zawarte w operacie ewidencyjnym są jawne. Każdy może żądać udostępnienia informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków dotyczących gruntów, budynków i lokali. Ograniczeniom podlegają jedynie dane osobowe podmiotów ewidencyjnych. Udostępnianie danych i informacji zgromadzonych w ewidencji gruntów i budynków jest odpłatne, z wyjątkami określonymi w art. 40 ust. 3c i 3d ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2005 r. Nr 240, poz z późn. zm.). Dane z ewidencji gruntów i budynków są udostępniane w formie: wypisów z rejestrów, kartotek i wykazów operatu ewidencyjnego, wyrysów z mapy ewidencyjnej; kopii dokumentów uzasadniających wpisy do bazy danych operatu ewidencyjnego, plików komputerowych sformatowanych zgodnie z obowiązującym standardem wymiany danych ewidencyjnych oraz usług, o których mowa w art. 9 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej. Wysokość opłat związanych z udostępnianiem danych z ewidencji gruntów i budynków reguluje rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 19 lutego 2004 w sprawie wysokości opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne oraz udzielanie informacji, a także za wykonywanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego (Dz. U. z 2004 r. Nr 37, poz. 333). Przykład 2: Warunki dotyczące dostępu i użytkowania: 19

24 Wytyczne do przygotowania metadanych w zakresie działek ewidencyjnych 2. Ograniczenia w publicznym dostępie [8.2] obligatoryjna informacja o typach ograniczeń, jakim podlega publiczny dostęp do zasobu. Ponieważ brak jest odpowiedniej dla ewidencji gruntów i budynków wartości na liście kodowej zaleca się użyć wartości inne ograniczenia, a następnie wyjaśnić ograniczenia poprzez wypełnienie pola pozostałe ograniczenia. Przykład: Ograniczenia w publicznym dostępie.ograniczenie dostępu: inne ograniczenia 3. Inne ograniczenia informacja ta powinna być podana w postaci tekstu i umożliwić użytkownikowi zrozumienie ograniczeń związanych z dostępem do danych, a nieopisanych za pomocą innych elementów metadanych. Przykład: Ograniczenia w publicznym dostępie.inne ograniczenia: Dostęp do danych osobowych zawartych w ewidencji gruntów i budynków jest ograniczony do: właścicieli oraz osób i jednostek organizacyjnych władających gruntami, budynkami lub lokalami, których dotyczy udostępniany zbiór danych lub wypis; organów administracji publicznej albo podmiotów niebędących organami administracji publicznej, realizujących, na skutek powierzenia lub zlecenia przez organ administracji publicznej, zadania publiczne związane z gruntami, budynkami lub lokalami, których dotyczy udostępniany zbiór danych lub wypis; innych podmiotów, które mają interes prawny w tym zakresie Zasady wprowadzania informacji na temat zarządzania zasobem [13] 1. Informacje na temat częstotliwości aktualizacji należy wprowadzać w odniesieniu do całego zbioru danych przestrzennych opisywanego metadanymi zgodnie z dostępnymi wartościami na listach kodowych. W przypadku braku odpowiedniej wartości na liście kodowej należy przypisać wartość najbardziej zbliżoną do oczekiwanej. W przypadku ewidencji gruntów i budynków w większości przypadków zastosowanie będzie miała wartość ciągła odpowiadająca stosowanemu określeniu aktualizacja bieżąca. Przykład: Informacja o zarządzaniu zasobem.poziom aktualizacji: zbiór danych Informacja o zarządzaniu zasobem.częstotliwość aktualizacji: ciągła 20

25 Wytyczne do przygotowania metadanych w zakresie działek ewidencyjnych Zasady zapisu informacji o układzie odniesień przestrzennych [11] 1. Wprowadzając informacje o układzie odniesień przestrzennych należy podać identyfikator układu odniesienia w ogólnie dostępnym i udokumentowanym katalogu układów odniesień przestrzennych. Należy stosować identyfikator zgodny z EPSG Geodetic Parameters ( który jest specyfikowany przez OGP ( Jako kod przestrzeni nazw zapisu informacji o układach współrzędnych podajemy EPSG wraz z numerem wersji tego katalogu a kod układu współrzędnych jako odpowiedni identyfikator w tej przestrzeni. 2. W przypadku zasobu rastrowego, dla których nie przeprowadzono procesu nadania georeferencji metadane nie powinny mieć wprowadzonej informacji o układzie odniesień przestrzennych. Z punktu widzenia sytemu informatycznego taki zbiór danych nie posiada georeferencji. Twórca metadanych powinien użyć odpowiedniej wartości specjalnej podanej w Zestawienie kodów EPSG dla poszczególnych stref układu PUWG Strefa PUWG 2000 przestrzeń nazw identyfikator strefa 5 urn:ogc:def:crs:epsg: strefa 6 urn:ogc:def:crs:epsg: strefa 7 urn:ogc:def:crs:epsg: strefa 8 urn:ogc:def:crs:epsg: Zestawienie kodów EPSG dla poszczególnych stref układu Strefa układu 1965 przestrzeń nazw identyfikator strefa 1 urn:ogc:def:crs:epsg: strefa 2 urn:ogc:def:crs:epsg: strefa 3 urn:ogc:def:crs:epsg: strefa 4 urn:ogc:def:crs:epsg: strefa 5 urn:ogc:def:crs:epsg: Przykład: Układ odniesienia współrzędnych.przestrzeń nazw: urn:ogc:def:crs:epsg:7.5.8 Układ odniesienia współrzędnych.identyfikator:

26 Wytyczne do przygotowania metadanych w zakresie działek ewidencyjnych Zasady wprowadzania informacji o dystrybucji i kodowaniu zasobu [1.4], [12] 1. Podając informację o dystrybucji zbioru danych należy przede wszystkim podać informację o adresie zasobu w postaci adresu sieciowego (URL) pod którym jest on dostępny on-line. W przypadku, jeżeli zbiór nie jest udostępniony należy podać adres sieciowy (URL) pod którym można uzyskać szczegółowe informację o dostępie do zbioru danych przestrzennych. 2. Definiując format dystrybucji danych należy wprowadzać jego jednoznaczną, kompletną, ale możliwie krótką, rozpoznawalną nazwę oraz podawać wersję formatu, a także w miarę możliwości dokument definiujący standard techniczny (specyfikację) formatu. W przypadku egib należy zawsze podawać nazwę formatu SWDE. Przykład 1: Kodowanie.Nazwa formatu: SWDE Kodowanie.Specyfikacja formatu: Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków. (Dz. U. z dnia 2 maja 2001 r.) Kodowanie.Wersja formatu: Zasady wprowadzania informacji o jakości zasobu [1.2], [6.1], [7], [14], [15] 1. Informacja na temat jakości zasobu musi zostać podana na dwa sposoby. Pierwszy dotyczy opisu pochodzenia zasobu [6.1] w postaci kilkuset znakowego tekstu, w którym twórca metadanych powinien podać krótką informację dotyczącą: metody pozyskania danych do ewidencji gruntów i budynków, modernizacji ewidencji gruntów i budynków, weryfikacji ewidencji gruntów i budynków, oprogramowania wykorzystywanego do prowadzenia mapy numerycznej, oprogramowania wykorzystywanego do prowadzenia części opisowej, szacunkowej kompletności danych w systemie, wyrażonej stosunkiem liczby obiektów zgromadzonych w systemie informatycznym egib, do liczby obiektów, które w systemie powinny być zawarte, innych ważnych aspektów związanych, z jakością danych egib. Przykład 1: Pochodzenie: Ewidencję gruntów i budynków utworzono w wyniku terenowych pomiarów geodezyjnych opartych na poziomej osnowie geodezyjnej. W 2006 roku przeprowadzono pełną modernizację ewidencji gruntów i budynków. 100% danych ewidencyjnych jest prowadzonych za pomocą systemu informatycznego EWID

27 Wytyczne do przygotowania metadanych w zakresie działek ewidencyjnych Przykład 2: Pochodzenie: Ewidencję gruntów i budynków utworzono w oparciu o fotomapę. Część kartograficzna ewidencji gruntów jest prowadzona w oprogramowaniu EWMAPA, a część opisowa w oprogramowaniu EWOPIS. W systemie informatycznym prowadzone jest 100% części opisowej oraz około 10% części kartograficznej ewidencji gruntów i budynków. 2. Drugi sposób ma zastosowanie w przypadku, jeżeli zasób został utworzony zgodnie z opublikowanym standardem. Wtedy należy dodatkowo podać informację o tytule i wersji (data publikacji lub weryfikacji) specyfikacji, zgodności z nią danych (tak/nie) oraz krótkie wyjaśnienie dotyczące stopnia zgodności. W przypadku zbiorów danych ewidencji gruntów należy podać informacje o zgodności z następującymi standardami: Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków. (Dz. U. z 2001 r. Nr 38, poz. 454), Instrukcja techniczna G-5 Ewidencja gruntów i budynków. Przykład 1: Zgodność.Specyfikacja: Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków Zgodność.Specyfikacja.Data:: Zgodność.Specyfikacja.Typ daty: publikacja Zgodność.Wyjaśnienie: Pełna zgodność ze specyfikacją Zgodność.Stopień: Zgodny Przykład 2: Zgodność.Specyfikacja : Instrukcja techniczna G-5 Ewidencja gruntów i budynków Zgodność.Specyfikacja.Data: 2003 Zgodność.Specyfikacja.Typ daty: publikacja Zgodność.Wyjaśnienie: Pełna zgodność ze specyfikacją Zgodność.Stopień: Zgodny 3. Do czasu opracowania przez GUGiK odpowiednich procedur nie przewiduje się wypełnienia pozostałych encji metadanych opisujących jakość zbiorów danych dotyczących dokładności i kompletności zbiorów ewidencji gruntów Zasady użycia wartości specjalnych Twórca metadanych może podczas wypełniania poszczególnych elementów napotkać na problem niemożności ich wypełnienia wynikający z braku informacji lub też w niektórych 23

28 Wytyczne do przygotowania metadanych w zakresie działek ewidencyjnych szczególnych przypadkach może się okazać, że dany element nie ma zastosowania w odniesieniu do opisywanego zasobu. W takim przypadku należy, jako wartość elementu metadanych wprowadzić wartość specjalną, która będzie przekazywała informację o przyczynach niewypełnienia elementu. Poniżej zestawiono wartości, jakie wartość specjalna może przyjmować. Wartość Definicja Nie stosuje się nie ma zastosowania (wartości) w danym kontekście Brak danych wartość elementu nie jest dostępna twórcy metadanych i najprawdopodobniej prawidłowa informacja nie istnieje Tymczasowy brak danych wartość elementu będzie dostępne w późniejszym terminie Nieznany wartość elementu nie jest dostępna twórcy metadanych, ale najprawdopodobniej prawidłowa informacja istnieje Zastrzeżony wartość elementu jest zastrzeżona Zasady budowy wersji wielojęzykowych metadanych [10.3] Aby prowadzić metadane również w innym języku/językach niż język podstawowy dokumentu (zdefiniowany w elemencie język metadanych) należy wypełnić element języki alternatywne definiując nazwę użytego języka oraz wersję standardu kodowania znaków jakiego użyto do wprowadzenia w nim informacji. Wprowadzając nazwę języka należy użyć trzyliterowych kodów zdefiniowanych w ISO Wprowadzając wartości poszczególnych elementów metadanych w języku alternatywnym należy wskazać jakiego języka użyto wybierając odpowiadającą mu definicję w elemencie języki alternatywne Oprogramowanie do tworzenia i aktualizacji metadanych Oprogramowanie do tworzenia i aktualizacji metadanych dla potrzeb ewidencji gruntów (edytor metadanych) powinno spełniać m.in. następujące wymagania: pełna obsług języka polskiego, zapewnienie tworzenie metadanych zgodnie z wytycznymi opisanymi w tym dokumencie, zapis plików metadanych o strukturze zgodnej z plikami przykładowymi, 24

29 Wytyczne do przygotowania metadanych w zakresie działek ewidencyjnych dostępna funkcja zapisu wielu wariantów szablonu z wypełnionymi zestawami elementów metadanych, celem ich późniejszego wczytania przed wypełnianiem metadanych dla kolejnego zbioru danych przestrzennych o podobnych lub identycznych wartościach grupy elementów metadanych wsparcie dla automatycznego generowania identyfikatora metadanych. W przypadku dużej ilości plików metadanych zalecane jest wykorzystanie oprogramowania automatyzującego tworzenie i edycję metadanych. Internetowy edytor metadanych udostępni organ wiodący w zakresie działek ewidencyjnych (Główny Geodeta Kraju) i towarzyszyć mu będzie instrukcja obsługi, nawiązująca do niniejszych Wytycznych Tworzenie metadanych Prace przygotowawcze do tworzenia metadanych powinny obejmować: 1. Zgłoszenie zbioru(ów) danych przestrzennych do ewidencji zbiorów oraz usług danych przestrzennych infrastruktury informacji przestrzennej, o której mowa w art. 13 ust. 5 ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej, celem uzyskania unikalnego identyfikatora(ów) zasobu (patrz zał.3 Wytycznych) 2. Utworzenie danych o zasięgu każdego z opisywanych zbiorów danych przestrzennych (patrz element 4.1 opisany w rozdziale 3.10 ) 3. Zebranie informacji niezbędnych do wypełnienia poszczególnych elementów metadanych, zgodnie z niniejszymi wytycznymi Kolejnym krokiem jest utworzenie dokumentu metadanych w formacie xml, za pomocą odpowiedniego edytora. Ten dokument powinien podlegać kontroli poprawności wprowadzonych zapisów, przeprowadzonej przez administratora zasobu (zbioru danych przestrzennych) Aktualizacja metadanych Metadane podlegają aktualizacji w wyniku wystąpienia zmian zaistniałych w trakcie prowadzenia zbioru danych przestrzennych, o ile wartości elementów metadanych stają się nieaktualne. Przykładowo, jeśli mapa ewidencyjna po modernizacji uzyskała postać wektorową, a uprzednio była rastrowa wtedy wpis w typie reprezentacji przestrzennej zmienia się na: Typ reprezentacji przestrzennej: wektor a element Pochodzenie zostaje uzupełniony opisem procesu modernizacji. 25