Uchwała Nr XXI/270/08 Rady Miejskiej w Świebodzinie z dnia 30 maja 2008r. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Ługów

Transkrypt

1 Uchwała Nr XXI/270/08 Rady Miejskiej w Świebodzinie z dnia 30 maja 2008r. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Ługów Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r., Nr 142, poz z późn. zm.), uchwala się, co następuje: 1. Zatwierdza się Plan Odnowy Miejscowości Ługów przyjęty uchwałą nr 1/2008 przez zebranie wiejskie Sołectwa Ługów z dnia 20 maja 2008 r. w brzemieniu jak w załączniku do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Świebodzina. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. Przewodniczący Rady Miejskiej Tomasz Olesiak

2 Załącznik nr 1 do uchwały nr XXI/270/08 Rady Miejskiej w Świebodzinie z dnia 30 maja 2008r. Plan odnowy miejscowości Ługów na lata Gmina Świebodzin Województwo Lubuskie Marzec- maj 2008 Plan odnowy miejscowości został opracowany przez: Lokalną Grupę Odnowy Wsi w składzie: - Rejman Jarosław - Rejman Adriana - Korolkiewicz Elżbieta - Korolkiewicz Edward Biuro Zarządzanie Funduszami Europejskimi w Urzędzie Miejskim w Świebodzinie

3 Spis treści 1. Wstęp 2. Charakterystyka miejscowości 3. Analiza zasobów wsi 4. Analiza SWOT 5. Opis planowanych działań 6. Hierarchia zadań pod względem ważności w skali od 1 do 3 7. Opis zadania priorytetowego 8. Public relations Planu Odnowy Miejscowości

4 1. Wstęp Rozwój i odnowa obszarów wiejskich to jedno z kluczowych wyzwań, jakie stoją przed Polską w okresie integracji z Unią Europejską. Zasadniczym jej celem jest wzmocnienie działań służących zmniejszaniu istniejących dysproporcji i różnic w poziomie rozwoju obszarów wiejskich w stosunku do terenów miejskich. Plany odnowy miejscowości są zazwyczaj częścią składową prowadzonych od lat przez Jednostki Samorządów Terytorialnych działań, zmierzających do poprawy sytuacji gmin oraz sprzyjających długofalowemu rozwojowi gospodarczemu kraju i regionu, jego spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej oraz integracji z Unią Europejską. Rozwój i odnowa wsi zakłada podejmowanie na jej terenach zróżnicowanych działań z zakresu działalności gospodarczej, kształtowanie w sposób zapewniający zachowanie walorów środowiskowych i kulturowych, poprawę warunków życia m.in. poprzez rozwój infrastruktury oraz zapewnienie mieszkańcom i przedsiębiorcom dostępu do usług, a także rozwój funkcji kulturowych i społecznych. Plan Odnowy Miejscowości Ługów zaplanowany został na okres 8 najbliższych lat. W okresie tym podejmowane będą określone z uwagi na zaplanowane cele i priorytety rozwojowe działania inwestycyjne. Podjęcie do realizacji danego zadania poprzedzone zostanie przygotowaniem niezbędnych opisów i uzasadnień realizacji zadania, opracowaniem zakresu rzeczowego, określeniem kosztów i terminów realizacji. Opracowany Plan Odnowy Miejscowości Ługów stanowić będzie nierozerwalny załącznik składany w szczególności do Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata

5 2. Charakterystyka miejscowości Położenie Miejscowość Ługów położona jest w środkowej części Gminy Świebodzin, w centrum Pojezierza Lubuskiego na wysoczyźnie morenowej. Jest to jedna z mniejszych miejscowości wiejskich w Gminie Świebodzin, zarówno pod względem liczby mieszkańców jak i zajmowanej powierzchni. Zamieszkuje ją 253 mieszkańców. Powierzchnia miejscowości to 850 ha. Ługów położony jest ok. 2 km od Świebodzina, jednak dojazd do miasta jest utrudniony ze względu na ruchliwą drogę krajową E30 dzielącą wieś od miasta. Rys. 1 Położenie Ługowa Źródło: Podstawowe dane:

6 Powierzchnia Powierzchnia Ługowa wynosi 850 ha. Na obszarze miejscowości przeważają gleby średniej kultury- klasy III-V. Jest to obszar o słabej lesistości miejscowości w porównaniu z całą Gminą. Tabela 1 Struktura gruntów według klas bonitacyjnych w miejscowości Ługów WYSZCZEGÓLNIENIE MIEJSCOWOŚĆ (powierzchnia w ha) Powierzchnia miejscowości ogółem, w tym: 850,2181 Użytki rolne ogółem, w tym: 733,8177 Grunty klasy I - Grunty klasy II - Grunty klasy III a 104,5300 Grunty klasy III b 55,5617 Grunty klasy IV a 178,5780 Grunty klasy IV b 169,1589 Grunty klasy V 203,2104 Grunty klasy VI 22,4587 Grunty klasy VI z 0,3200 Sady 4,5597 Łąki 8,5122 Pastwiska 32,0119 Lasy i grunty leśne 17,0660 Grunty zadrzewione i zakrzewione 0,600 Grunty pod wodami stojącymi 0,4100 Grunty pod wodami płynącymi - Grunty pod rowami 3,6600 Użytki kopalne 2,1300 Tereny komunikacyjne - drogi 29,4991 Tereny komunikacyjne - tereny kolejowe i inne -

7 WYSZCZEGÓLNIENIE Tereny mieszkaniowe, przemysłowe i inne zabudowane MIEJSCOWOŚĆ (powierzchnia w ha) 9,6740 Tereny niezabudowane - Tereny zielone i rekreacyjne 1,5800 Tereny różne - Nieużytki 6,6975 Źródła: Urząd Gminy Świebodzin Liczba ludności Miejscowość Ługów zamieszkuje 253 mieszkańców (stan na ). Przekrój statystyczny struktury ludności na terenie miejscowości Ługowa przedstawiają poniższe tabele: Tabela 2 Struktura ludności Ługowa wg wieku - stan na Wiek Ilość % , , , , , , , ,43 60-więcej-kobiety 17 6,71 60-więcej mężczyźni 32 12,64 Liczba mieszkańców wg. stanu na r Kobiety ,62 Mężczyźni ,38 Źródła: Urząd Gminy Świebodzin

8 Wykres 1. Struktura ekonomiczna ludności w miejscowości Ługów stan na % 24% ludność w wieku przedprodukcyjn ym ludność w wieku produkcyjnym 57% ludność w wieku poprodukcyjnym Źródła: Urząd Gminy Świebodzin Ważniejsze drogi Tabela 3. Drogi oraz ich własność Lp. Przebieg drogi Nr działki ewidencyjnej (nr drogi) Właściciel 1 Droga główna 228,308,310,225 Starostwo przez wieś Powiatowe Świebodzin 2 Droga w 312/1 kierunku Starostwo Wilkowa Powiatowe Świebodzin 3 Od drogi głównej 226 Gmina w kier. Rusinowa Świebodzin Rodzaj nawierzchni Bitumiczna Bitumiczna Gruntowa

9 4 Od drogi głównej 310/2 Gmina w kier. Kościoła Świebodzin Źródła: Urząd Gminy Świebodzin Brukowa, gruntowa Rys. 2. Drogi oraz ich własność Źródła: Urząd Gminy Świebodzin Działalność kulturalna i sportowa w Ługowie po latach reaktywowano Koło Gospodyń Wiejskich, skupiająca panie w różnym wieku, które kultywują swoje tradycje oraz przekazują je młodszemu

10 pokoleniu. Aktywnie działa świetlica wiejska, z której korzysta młodzież i dzieci w trakcie tygodnia, ale również odbywają się spotkania sołeckie, imprezy wiejskie. W niedalekiej przyszłości w świetlicy odbywać się będą zajęcia socjoterapeutyczne. W miejscowości działa Stowarzyszenie Ludowy Zespół Sportowy Zenit Ługówklub piłkarski klasy A. Rolnictwo W sołectwie działają 4 gospodarstwa rolne o powierzchni uprawy powyżej 100 ha oraz mniejsze, poniżej 100 ha- 15 gospodarstw. Rolnicy głównie zajmują się produkcją roślinną rzepak, pszenica, żyto. Gospodarka Na terenie miejscowości działa 20 podmiotów gospodarczych- jednoosobowych lub tzw. rodzinnych. Mieszkańcy zajmują się handlem (6),produkcją (4), usługami (10- w tym: transportowe- 3, skup złomu- 2, budowlane- 1, fotograficzne-1, mechanika pojazdowa- 2, działalność jednoosobowych podmiotów- 1). Ponadto w miejscowości prowadzą działalność większe podmioty gospodarcze w formie spółek- np. Euro- Box, Big. Główne zakłady pracy: - Euro- Box - Big - znaki drogowe - Rejmar - KOM- ROL - Ogrodnictwo 3. Analiza zasobów wsi Analiza zawiera wykaz elementów materialnych oraz niematerialnych sołectwa, które mogą być wykorzystane dla rozwoju miejscowości, w działaniach na rzecz jego odnowy. Rodzaj zasobu Opis zasobu jakim dysponuje wieś Środowisko przyrodnicze, położenie położenie - województwo Lubuskie, powiat świebodziński, gmina

11 Walory klimatu oraz krajobrazu Walory szaty roślinnej Gleby Drogi, dostępność komunikacyjna sąsiedztwo Świebodzin, 2 km od Świebodzina Ługów, podobnie jak cała Gmina, położony jest w śląskowielkopolskim regionie klimatycznym. Region ten charakteryzuje się dominującym wpływem mas powietrza polarnomorskiego znad Oceanu Atlantyckiego i zdecydowanie mniejszym wpływem powietrza kontynentalnego. Wpływa to na rozkład temperatury i opadów atmosferycznych w ciągu roku. Zimy w obszarze całego województwa Lubuskiego są łagodne i krótkie, ze średnią temperaturą powietrza w najchłodniejszych miesiącu styczniu nie przekraczająca -2 C, lata są wczesne, długie, przeważnie ciepłe. Najcieplejszym miesiącem jest sierpień ze średnią temperaturą powyżej 18 C Ługów znajduje się w centrum Pojezierza Lubuskiego na wysoczyźnie morenowej. W bezpośredniej bliskości wsi od strony zachodniej znajduje się najwyższe wzniesienie w okolicy- 123 m npm., o niemieckiej nazwie Funfrulhen. Ługów leży w otoczeniu malowniczego krajobrazu, pól, lasów. Najbliższe miejscowości turystyczno- wypoczynkowe (np. Lubrza) znajdują się w odległości od 2 do 15 km. W sołectwie nie można wyszczególnić wyjątkowych okazów roślinności, gdyż przeważają tu tereny rolnicze, a lasów i łąk jest niewiele. Można natomiast zaobserwować godowe zaloty żurawi na łąkach. Przeważają w otoczeniu gleby średnich klas bonitacyjnych- III a- V. - niezadowalająca dostępność komunikacyjna do siedziby gminy pomimo niewielkiej odległości, ze względu na braki w komunikacji publicznej - drogi lokalne w średnim stanie technicznym - bliskość Świebodzina - bliskość głównych szlaków komunikacyjnych, nie

12 powodująca uciążliwości mieszkańcom - bliskość lasów Środowisko kulturowe historia Pierwsza wzmianka o miejscowości pochodzi z 1257 rokuwieś zwana wówczas Lauski przeszła w części na własność klasztoru paradyskiego. Ługów pozostał w rękach cysterskich w następnym okresie. A w XV wieku nastąpiła zmiana nazwy miejscowości na Lugaw - co można wywodzić od dawnego określenia ług czyli bagnista łąka wśród lasów. Cystersi w XVI wieku na pewien czas utracili dobra Ługowskie i aby je odzyskać zostali zmuszeni w 1562 roku do oddania w zamian wioski Lubinicko. W 1810 r. po sekularyzacji zakonu cystersów Ługów przejął zielonogórski syndyk Heinrich. Po dwóch latach kupił majątek Ługowski poborca podatkowy Gerlich ze Świebodzin. Później właściciele często się zmieniali. W połowie Xix wieku odkryto w Ługowie znaczne pokłady węgla brunatnego, które po silnej eksploatacji wkrótce się wyczerpały. Po 1945 roku Ługów, nazywany w latach Lugawą był wioską sołecką w gminie Wilkowo, a od 1954 r. w gromadzie Wilkowo. Walory architektury - rozproszona zabudowa wsi- wielodrożnica, domy w wiejskiej, zabytki większości wybudowano wzdłuż głównej drogi, natomiast część to tzw. kolonia- domy budowane przy bocznej drodze w dużych odległościach od siebie Walory ukształtowania przestrzeni publicznej uporządkowana, zorganizowana przestrzeń publiczna służąca mieszkańcom w różnym wieku- - Kościół pw. Św. Elżbiety Węgierskiej - budynek świetlicy wiejskiej (dawna szkoła) - boisko sportowe

13 - plac zabaw Osobliwości, tradycje, brak ciekawe miejsca, przedmioty kultu Tradycje, obrzędy, brak zwyczaje, święta Obiekty i tereny Tereny mieszkaniowe - Gmina Świebodzin nie posiada działek pod zabudowę mieszkaniową - w rękach prywatnych znajduje się kilkanaście działek pod zabudowę mieszkaniową Tereny dla funkcji - brak szlaków turystycznych oraz ścieżek rowerowych rekreacyjno- - boisko piłkarskie turystycznej Tereny dla brak działalności gospodarczej Miejsca tradycyjnych - Świetlica wiejska spotkań, place, miejsca publiczne Miejsca sportu i - boisko piłkarskie z nową płytą- nie wykończone rekreacji - dwa place zabaw Inne - miejscowość zwodociągowania, brak kanalizacjiplanowana budowa to marzec- wrzesień wszystko w ramach projektu Gospodarka wodno-ściekowa w gminie Świebodzin współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Funduszu Spójności Gospodarka, rolnictwo Miejsca pracy Mieszkańcy wsi w większości zatrudnieni są w pobliskim Świebodzinie, część natomiast pracuje w firmach mieszczących się w Ługowie Miejsca noclegowe, Gospodarstwo rolno- agroturystyczne- Adjar

14 hotelowe, gastronomia Gospodarstwa rolne We wsi funkcjonują 4 ponad 100 ha gospodarstwa rolne oraz 15 mniejszych Uprawy, hodowle Zboża, ziemniaki, rzepak, owoce, warzywa Zasoby odnawialnych brak energii Mieszkańcy, kapitał społeczny Autorytety, znane we Sołtys wsi wsi postacie Związki, organizacje, Stowarzyszenie Ludowy Zespół Sportowy Zenit Ługów, stowarzyszenia, kluby, Koło Gospodyń Wiejskich grupy nieformalne 4. Analiza SWOT Mocne strony Atrakcyjne położenie blisko miasta Bardzo dobre warunki komunikacyjne Duża grupa mieszkańców aktywnych, młodych, wykształconych Bogate życie społeczno-kulturowe Posiadanie działającej świetlicy wiejskiej Malownicze położenie sprzyjające tworzenie gospodarstw agroturystycznych Słabe strony Brak kanalizacji Drogi lokalne złej jakości Brak chodników Brak oświetlenia otoczenia świetlicy Brak szatni dla sportowców Brak parkingów Zły stan płyty boiska do piłki nożnej oraz brak ławeczek, Brak boiska do innych gier zespołowych Brak odpowiedniego otoczenia dla dzieci oczekujących na autobus szkolny Brak ścieżek rowerowych Świebodzin- Lubrza Łagów Braki w wyposażeniu świetlicy

15 Szanse Stworzenie miejsc pracy Rozwijanie agroturystyki Utworzenie świetlicy środowiskowej Rozwój koła Gospodyń wiejskich i innych działań na bazie świetlicy wiejskiej Możliwość pozyskania środków z Unii Europejskiej Zły stan elewacji świetlicy Niewystarczająca wielkość świetlicy oraz zbyt mało toalet Zagrożenia Ograniczenie możliwości rozwojowych wsi ze względu na brak kanalizacji Brak napływu nowych mieszkańców Zaśmiecanie okolicznych pól i lasów przez społeczność Zmniejszenie atrakcyjności wsi spowodowana niewystarczającą infrastrukturą Zbyt mała integracja mieszkańców 5. Opis Planowanych działań Cel 1 Poprawa infrastruktury komunalnej - budowa kanalizacji - budowa wodociągów - uzupełnieni oświetlenia ulicznego - poprawa stanu dróg lokalnych - budowa parkingów przy zakładach pracy - remont poczekalni dla dzieci oczekujących na autobus do szkół Cel 3 Poprawa infrastruktury sportowej - wyposażenie boiska w ławki i ogrodzenie, naprawa płyty boiska, doprowadzenie oświetlenia, drenaż boiska - budowa małych boisk do gier siatkówka i koszykówka

16 - wyposażenie palcu zabaw Cel 2 Poprawa infrastruktury kulturowej i turystycznej Rozbudowa wyposażenie świetlicy - budowa toalet i szatni w świetlicy oraz naprawa elewacji - budowa ścieżki rowerowej 6. Hierarchia ważności zadań pod względem ważności w skali od 1 do 3 w latach Przy czym 1- oznacza zadanie najważniejsze 3- oznacza zadanie najmniej ważne Cel Zadania Kto realizuje zadanie Poprawa - budowa kanalizacji Administracja infrastruktury - uzupełnienie oświetlenia samorządowa komunalnej ulicznego - poprawa stanu dróg lokalnych -budowa parkingów przy zakładach pracy - remont poczekalni dla dzieci oczekujących na autobus hierarchia 1 Poprawa infrastruktury sportowej - wyposażenie boiska w ławki i ogrodzenie, naprawa płyty boiska, doprowadzenie oświetlenia, drenaż boiska - budowa małych boisk do gier siatkówka i koszykówka - wyposażenie palcu zabaw Gmina Świebodzin, 1 Poprawa infrastruktury Kulturowej i turystycznej Rozbudowa wyposażenie świetlicy - budowa toalet i szatni w świetlicy oraz naprawa elewacji - budowa ścieżki rowerowej Gmina Świebodzin 2

17 7.Opis zadania priorytetowego 1) Tytuł Modernizacja boiska do piłki nożnej we wsi Ługów 2) Stan obecny a) Nawierzchnia boiska znajduje się na bardzo trudnym gliniastym podłożu, które podczas deszczów nie przepuszcza deszczówki i powoduje powstawania kałuż na powierzchni płyty oraz dużą śliskość. Natomiast podczas suszy nawierzchnia jest bardzo twarda. W konsekwencji boisko nie zapewnia odpowiednich warunków dla graczy i bardzo utrudnia grę. Wokół boiska mieszkańcy wykonali nasypy na których w przyszłości mają powstać trybuny. b)bramki są już zniszczone i nierówne, c) brak także systemu nawadniania. d) brak ławeczek i koszy na śmieci e) brak wiat dla piłkarzy rezerwowych 3) Co należy wykonać Boisko wymaga : a) rekultywacji nawierzchni boiska b) montażu nowych bramek c) zakupu systemu nawadniającego d) montażu ławeczek dla kibiców e) budowa wiat dla piłkarzy rezerwowych f) ogrodzenie boiska 4) Zadania do objęcia wsparciem w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata a) rekultywacja nawierzchni boiska 5) Czas realizacji I-II kwartał 2009 roku 6) szacunkowy koszt inwestycji

18 Całkowity koszt inwestycji zł, z czego zł- wkład własny gminy (55%) zł- Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 8. Public relations Planu Odnowy Miejscowości Public Relations, którego zadaniem jest upowszechnianie zamierzeń Planu Odnowy Miejscowości Ługów pośród przyszłych beneficjentów, wykonawców i decydentów, opierać się będzie o trzy formy komunikacji: - Internet - Prasa lokalna i centralna - Promocja i reklama bezpośrednia Internet będzie głównym dostawcą informacji o Planie Odnowy Miejscowości Ługów. W witrynie internetowej Miasta i Gminy Świebodzin zostanie utworzona podstrona poświęcona Planowi Odnowy Miejscowości Ługów z zamieszczonym dokumentem w plikach pdf. Internet służyć będzie również komunikacji pomiędzy bezpośrednio odpowiedzialnym za wdrażanie Planu Odnowy Miejscowości Ługów (Urzędem Miasta Świebodzin), a zainteresowanymi podmiotami samorządowymi, biznesowymi i organizacjami pozarządowymi. Prasa lokalna i centralna służyć będzie jedynie upowszechnianiu informacji w różnych kręgach potencjalnych beneficjentów i wykonawców Planu Odnowy Miejscowości Ługów o istnieniu takiego dokumentu i sposobie jego monitorowania i wdrażania, kierując do źródła informacji, jakim będzie Internet. Promocja i reklama bezpośrednia będzie skierowana do wybranych, potencjalnych wykonawców, inwestorów zidentyfikowanych na podstawie analizy przedsięwzięć inwestycyjnych zawartych w Planie Odnowy Miejscowości Ługów. Powyższa promocja i reklama polegać będzie na bezpośrednim zapraszaniu do negocjacji wybranych podmiotów, mogących być partnerami w realizacji poszczególnych zamierzeń Planu Odnowy Miejscowości.