SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ)

Transkrypt

1 Gmina Miasta Gdyni Gdynia, Al. Marszałka Piłsudskiego 52/54 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) zatwierdzona przez Prezydenta Miasta Gdyni dot.: przetargu nieograniczonego o wartości poniŝej euro na publikację lokalnych i ogólnopolskich ogłoszeń prasowych Urzędu Miasta Gdyni w 2012 roku sporządzona zgodnie z art. 36 ustawy Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. Nr 113, poz. 759 z 2010 r. z późn. zm.) EZP nr MN z dnia r. Listopad 2011 r.

2 ROZDZIAŁ 1. ZAMAWIAJĄCY 1.1 Zamawiającym jest: Gmina Miasta Gdyni, Gdynia, Al. Marszałka Piłsudskiego 52/54, reprezentowana przez Prezydenta Miasta Gdyni. 1.2 Konto bankowe: Nordea Bank Polska S.A. O / Gdynia PL , NIP , REGON Wydział prowadzący postępowanie Zespół Prasowy tel. (58) fax (58) e-mal: akredytacje@gdynia.pl 1.4 Godziny urzędowania (oprócz sobót, niedziel i świąt ustawowo wolnych od pracy) ROZDZIAŁ 2. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości poniŝej euro. ROZDZIAŁ 3. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA 3.1. Przedmiotem zamówienia jest publikacja ogłoszeń prasowych w tytułach o zasięgu lokalnym i ogólnopolskim dla Urzędu Miasta Gdyni. Publikacja ogłoszeń następować będzie na stronach ogłoszeniowych, stronach z nekrologami, w dodatku do tytułu lub trzeciej stronie redakcyjnej tytułu. CPV Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia został opisany w rozdz. 4 i obejmuje: 1. Publikację ogłoszeń prasowych w tytule o zasięgu lokalnym, 2. Publikację ogłoszeń prasowych w tytule o zasięgu ogólnopolskim JeŜeli Wykonawca zamierza część zamówienia powierzyć podwykonawcom to jego zakres wskazuje w ofercie Wykonawca będzie ponosił pełną odpowiedzialność wobec Zamawiającego i osób trzecich za prace i dostawy wykonane przez podwykonawców. ROZDZIAŁ 4. OPIS CZĘŚCI ZAMÓWIENIA Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych na: część A obejmującą publikację ogłoszeń prasowych w tytule o zasięgu lokalnym, część B obejmującą publikację ogłoszeń prasowych w tytule o zasięgu ogólnopolskim. Wykonawca moŝe złoŝyć ofertę na wszystkie lub wybrane przez siebie części zamówienia. CZĘŚĆ A. Przedmiot zamówienia: publikacja ogłoszeń prasowych Urzędu Miasta Gdyni w tytule o zasięgu lokalnym. Zamawiający wymaga aby tytuł prasowy, w którym będą publikowane ogłoszenia spełniał następujące wymagania: 1) lokalny zasięg ukazywania się tj. w województwie pomorskim w tym przynajmniej na terenie całego Trójmiasta (tytuł główny bądź dodatek do tego tytułu), 2) posiadający średnią dzienną sprzedaŝ w 2010 roku w wysokości minimum 20 tys. egzemplarzy, 3) ukazujący się codziennie od poniedziałku do soboty, 4) zawierający strony tematyczne o charakterze gospodarczo finansowym dotyczące Gdyni, Trójmiasta i województwa pomorskiego, 5) posiadający dodatek cykliczny Praca. Publikowanie ogłoszeń następować będzie: a) na stronach ogłoszeniowych szacunkowo zakłada się publikację ogłoszeń na ok cm 2 powierzchni ogłoszeniowej; 1

3 lub/i b) na trzeciej stronie redakcyjnej, w wydaniu głównym tytułu lub w dodatku do tytułu ukazującym się w województwie pomorskim bądź przynajmniej na terenie całego Trójmiasta szacunkowo zakłada się publikację ogłoszeń na ok cm 2 powierzchni ogłoszeniowej; c) na stronach nekrologów i kondolencji szacunkowo zakłada się publikację nekrologów i kondolencji na ok cm 2 powierzchni ogłoszeniowej; - ogłoszenia publikowane będą w wersji czarno białej lub kolorowej w zaleŝności od potrzeb Zamawiającego. CZĘŚĆ B. Przedmiot zamówienia: publikacja ogłoszeń prasowych Urzędu Miasta Gdyni w tytule o zasięgu ogólnopolskim. Zamawiający wymaga aby tytuł prasowy, w którym będą publikowane ogłoszenia spełniał następujące wymagania: 1) krajowy zasięg ukazywania się, 2) posiadający średnią dzienną sprzedaŝ w 2010 roku w wysokości minimum 120 tys. egzemplarzy, 3) ukazujący się codziennie od poniedziałku do soboty, 4) zawierający strony tematyczne o charakterze gospodarczo finansowym. Publikowanie ogłoszeń następować będzie: - na stronach ogłoszeniowych szacunkowo zakłada się publikację ogłoszeń czarno białych lub kolorowych na ok cm 2 powierzchni ogłoszeniowej; - na trzeciej stronie redakcyjnej, w wydaniu głównym tytułu szacunkowo zakłada się publikację ogłoszeń na ok cm 2 powierzchni ogłoszeniowej. UWAGI DO CZĘŚCI A i B: 1) Przykładowe rodzaje ogłoszeń przewidywanych do publikacji: ogłoszenia ramkowe, ogłoszenia o przetargach, komunikaty, obwieszczenia, konkursy, nekrologi i kondolencje. 2) KaŜde ogłoszenie powinno zawierać herb miasta Gdyni i logo Gdyni tzw. Ŝagielek z podpisem Gdynia moje miasto oraz odpowiadać wzorowi przekazanemu przez Zamawiającego. 3) Publikacja ogłoszeń następować będzie na stronach ogłoszeniowych, w dodatku do tytułu lub trzeciej stronie redakcyjnej tytułu. 4) Jako jednostkę miary zlecanych ogłoszeń Zamawiający przyjął 1 cm 2. 5) Treść ogłoszeń przekazywana będzie Wykonawcy na podstawie bieŝącego zlecenia, składanego drogą elektroniczną przez upowaŝnionego pracownika Zamawiającego. 6) KaŜdorazowo ustalany będzie termin ukazania się ogłoszenia, które powinno być opublikowane nie później niŝ w ciągu trzech dni roboczych od dnia przekazania zlecenia, a w szczególnych przypadkach niezwłocznie. 7) Zamawiający zastrzega sobie prawo do zamówienia usług w ilości nie powodującej osiągnięcia całości wartości zamówienia. 8) W przypadku gdy trzecia strona redakcyjna będzie zajęta Wydawca zaproponuje inną stronę redakcyjną zmniejszając koszt publikacji proporcjonalnie do obowiązującego cennika publikacji ogłoszeń. ROZDZIAŁ 5. OFERTY WARIANTOWE Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. ROZDZIAŁ 6. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Zamówienie będzie realizowane w okresie od podpisania umowy do 31 grudnia 2012 roku. 2

4 ROZDZIAŁ 7. WYKLUCZENIE Z POSTĘPOWANIA ORAZ WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, KTÓRE WYKONAWCY MUSZĄ DOSTARCZYĆ W CELU POTWIERDZENIA, śe NIEPODLEGAJĄ WYKLUCZENIU 7.1 O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust 1 Ustawy. 7.2 W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust 1 Wykonawca winien złoŝyć: oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania (o treści odpowiadającej załącznikowi nr 2), 7.3 Zamawiający wykluczy Wykonawcę równieŝ w przypadku, kiedy w trakcie postępowania wystąpią przesłanki art. 24 ust. 2 Pzp. 7.4 W przypadku składania oferty przez wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, wymagane oświadczenie i dokumenty, muszą być złoŝone przez kaŝdego Wykonawcę. ROZDZIAŁ 8 WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW 8.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy z dnia r. Prawo Zamówień Publicznych (tekst jednolity: Dz. U. Nr 113, poz. 759 z 2010 r. z późniejszymi zmianami) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą wykazać, Ŝe warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego spełniają łącznie, z tym Ŝe Ŝaden z wykonawców nie moŝe podlegać wykluczeniu Nie spełnienie któregokolwiek z postawionych warunków skutkuje wykluczeniem wykonawcy. ROZDZIAŁ 9. WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, KTÓRE MUSZĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 9.1. W celu wykazania spełniania wymaganych przez Zamawiającego warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca winien złoŝyć, w zakresie niezbędnym do wykazania ich spełniania, następujące dokumenty: oświadczenie wykonawcy z art. 22 ust. 1 o spełnianiu wymaganych przez Zamawiającego warunków udziału w postępowaniu (znajdujące się w Formularzu ofertowym). ROZDZIAŁ 10. DOKUMENTY SKŁADANE WRAZ Z OFERTĄ Wykonawca biorący udział w postępowaniu winien złoŝyć ofertę, której zawartość stanowić będzie wypełniony formularz oferty - o treści odpowiadającej załącznikowi nr 1 oraz Formularze cenowe o treści odpowiadającej załącznikowi nr 1A lub załącznikowi nr 1B. W przypadku składania oferty przez wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, wykonawcy składają jeden formularz ofertowy oraz jeden formularz cenowy Wraz z ofertą Wykonawca powinien złoŝyć: Oświadczenia i dokumenty wymagane postanowieniami Rozdziału 7 i Rozdziału 9 SIWZ oświadczenie wykonawcy zawierające informacje o spełnieniu wymagań związanych z tytułem prasowym w jakim będzie następowała publikacja ogłoszeń (znajdujące się w załącznikach 3A i 3B) W przypadku składania oferty przez wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia musi być załączone pełnomocnictwo zgodnie z art. 23 ust. 2 ustawy prawo zamówień publicznych w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza. 3

5 Pełnomocnictwo do podpisania oferty, względnie do podpisywania innych dokumentów składanych wraz z ofertą, o ile prawo to nie wynika z innych pełnomocnictw lub dokumentów (np. aktualnego wypisu z Krajowego Rejestru Sądowego, aktualnego wypisu z Ewidencji Działalności Gospodarczej itd.) złoŝonych wraz z ofertą. Treść pełnomocnictwa musi jednoznacznie wskazywać czynności, do wykonywania których pełnomocnik jest upowaŝniony. Pełnomocnictwo powinno być w oryginale lub kopii poświadczonej notarialnie za zgodność z oryginałem. ROZDZIAŁ 11. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA 11.1 Oferta winna być sporządzona w języku polskim Wykonawca moŝe złoŝyć jedną ofertę Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia Formularz ofertowy oraz inne oświadczenia winne być ostemplowane pieczątką firmową oraz podpisane i opieczętowane pieczątką imienną przez właściwe osoby do reprezentowania Wykonawcy Zaleca się, aby wszystkie dokumenty tworzące ofertę były spięte zszyte w sposób uniemoŝliwiający ich dekompletację Ofertę naleŝy umieścić w zamkniętym opakowaniu uniemoŝliwiającym przypadkowe zapoznanie się z treścią oferty przed terminem otwarcia ofert Oferta winna być złoŝona w opieczętowanej pieczątką firmową kopercie oznaczonej następująco: Urząd Miasta Gdyni Zespół Prasowy Gdynia, al. Marsz. Piłsudskiego 52/54, pokój 202 Przetarg nieograniczony na publikację lokalnych i ogólnopolskich ogłoszeń prasowych Urzędu Miasta Gdyni w 2012 roku Nie otwierać przed 16 grudnia 2011 r. godz Wszelkie koszty związane z przygotowaniem oraz dostarczeniem oferty ponosi Wykonawca Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu Wykonawca moŝe przed upływem terminu składania ofert zmienić lub wycofać ofertę. Zarówno zmiana, jak i wycofanie oferty wymagają zachowania formy pisemnej. Zmiana lub wycofanie oferty powinny znaleźć się w zamkniętej kopercie odpowiednio oznaczonej Zmiana lub Wycofanie, i opisane jak w pkt Dokumenty nie będące oryginałami powinny być poświadczone za zgodność z oryginałem przez osoby właściwe do reprezentowania Wykonawcy W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów na zasobach których polega Wykonawca, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów powinny być poświadczane za zgodność z oryginałem przez wykonawcę lub te podmioty Zamawiający moŝe Ŝądać przedstawienia w wyznaczonym przez siebie terminie oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii dokumentu, gdy złoŝona przez Wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. ROZDZIAŁ 12. INFORMACJA O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW W prowadzonym postępowaniu oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy będą przekazywać pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną. JeŜeli 4

6 Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem lub drogą elektroniczną, kaŝda ze stron na Ŝądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania Wykonawca moŝe zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niŝ na 2 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem Ŝe wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji wpłynął do Zamawiającego nie później niŝ do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. JeŜeli wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji wpłynie po upływie terminu składania wniosku o wyjaśnienie treści specyfikacji lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, Zamawiający moŝe udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania. PrzedłuŜenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku o wyjaśnienie treści specyfikacji JeŜeli w wyniku zmiany treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu jest niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, zamawiający przedłuŝa termin składania ofert i informuje o tym wykonawców, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia, oraz zamieszcza informację na stronie internetowej Zamawiający nie zamierza zwołać zebrania Wykonawców. ROZDZIAŁ 13. OSOBY UPRAWNIONE DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI Joanna Grajter Rzecznik Prasowy, tel. (58) , w godz , Sylwia Szumielewicz-Tobiasz Inspektor w Zespole Prasowym, tel. (58) , w godz , ROZDZIAŁ 14. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ Termin związania ofertą wynosi 30 dni Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. ROZDZIAŁ 15. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT Ofertę naleŝy złoŝyć do dnia 16 grudnia 2011 r., godz w siedzibie Zamawiającego: Urząd Miasta Gdyni Zespół Prasowy, Gdynia, al. Marsz. Piłsudskiego 52/54, pokój nr Publiczne otwarcie ofert odbędzie się w dniu 16 grudnia 2011 r., godz w siedzibie Zamawiającego: Urząd Miasta Gdyni, al. Marsz. Piłsudskiego 52/54, Gdyni, sala 105A, I piętro JeŜeli oferta wpłynie do zamawiającego pocztą lub inna drogą np. pocztą kurierską o terminie złoŝenia oferty decyduje wyłącznie termin dostarczenia oferty do Zamawiającego Ofertę złoŝoną po terminie zwraca się niezwłocznie. ROZDZIAŁ 16. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY Cena oferty winna być obliczona zgodnie z Formularzem cenowym stanowiącym załącznik nr 1A lub załącznik 1B Cenę oferty naleŝy podać w wartości brutto Cenę oferty naleŝy ustalić w złotych polskich z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku Cena oferty musi obejmować całkowity koszt wykonania przedmiotu zamówienia oraz wszelkie koszty towarzyszące, konieczne do poniesienia przez Wykonawcę z tytułu wykonania przedmiotu zamówienia i uwzględniać wszystkie czynności związane z prawidłową, terminową realizacją przedmiotu zamówienia Stawki i ceny wymienione przez wykonawcę nie będą podlegały korektom w trakcie wykonywania przedmiotu zamówienia Cena za wykonanie przedmiotu zamówienia nie ulegnie zmianie w przypadku zmiany stawki podatku VAT JeŜeli złoŝono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego Zamawiającego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług w zakresie dotyczącym 5

7 wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, Zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami Sposób poprawienia przez Zamawiającego omyłek w obliczeniu ceny. Zamawiający poprawi omyłki w obliczeniu ceny w następujący sposób: - przyjmuje się, Ŝe prawidłowo podano cenę ostateczną, bez względu na sposób jej obliczenia, - jeŝeli cenę za przedmiot zamówienia podano rozbieŝnie słownie i liczbą, przyjmuje się za prawidłową cenę podaną słownie. ROZDZIAŁ 17. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW ORAZ SPOSOBU OCENY OFERT Przy wyborze oferty zarówno w części A jak i w części B zamówienia zamawiający kierował się będzie następującym kryterium i jego wagą: Kryterium: cena oferty brutto waga 100 %. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta z najniŝszą ceną. ROZDZIAŁ 18. INFORMACJA O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO O miejscu i terminie zawarcia umowy Wykonawca, którego oferta została wybrana, zostanie poinformowany odrębnym zawiadomieniem Umowy zostaną zawarte na ogólnych warunkach określonych w projektach umów, które stanowią załączniki nr 4A i 4B do specyfikacji Dla kaŝdej części zamówienia zostanie podpisana osobna umowa Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niŝ 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeŝeli zawiadomienie to zostało przesłane faksem lub droga elektroniczną albo 10 dni jeŝeli zostało przesłane w inny sposób Zamawiający moŝe zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem terminów, o których mowa w pkt. 18.4, jeŝeli: - złoŝono tylko jedną ofertę, - nie odrzucono Ŝadnej oferty oraz nie wykluczono Ŝadnego wykonawcy W przypadku podmiotów występujących wspólnie, przed dniem zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, dostarczona będzie Zamawiającemu umowa regulująca zasady współpracy uczestników postępowania W przypadku powierzenia realizacji części robót podwykonawcom, Wykonawca jest zobowiązany do wskazania nazw i adresów podwykonawców w celu akceptacji przez Zamawiającego przed dniem zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego JeŜeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy, Zamawiający moŝe wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzenia ich ponownego badania i oceny. ROZDZIAŁ 19. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA Wykonawcy lub innemu podmiotowi, jeŝeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub moŝe ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI tej ustawy. 6

8 ROZDZIAŁ 20. INNE POSTANOWIENIA W sprawach nieuregulowanych niniejszą specyfikacją mają zastosowanie przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych. Wszelkie informacje przedstawione w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia przeznaczone są wyłącznie w celu przygotowania oferty. Załączniki do specyfikacji istotnych warunków zamówienia: Zał. nr 1 Formularz ofertowy, Zał. nr 1A Formularz cenowy dotyczący części A, Zał. nr 1B - Formularz cenowy dotyczący części B, Zał. nr 2 Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania, Zał. nr 3A Oświadczenie zawierające informacje o spełnianiu wymagań związanych z tytułem prasowym w jakim będzie następowała publikacja dotyczące części A, Zał. nr 3B - Oświadczenie zawierające informacje o spełnianiu wymagań związanych z tytułem prasowym w jakim będzie następowała publikacja dotyczące części B, Zał. nr 4A Projekt umowy dotyczący części A, Zał. nr 4B - Projekt umowy dotyczący części B. Gdynia, dnia r. Sporządziła: Sylwia Szumielewicz-Tobiasz 7