PROTOKÓŁ NR LXIV/10. Stan radnych 23 Obecnych 20

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ NR LXIV/10 PROTOKÓŁ Z LXIV SESJI RADY POWIATU PABIANICKIEGO która odbyła się 30 czerwca 2010 roku o godzinie w Sali Kominkowej Starostwa Powiatowego w Pabianicach, ul. Piłsudskiego 2. Stan radnych 23 Obecnych 20 Ad. 1 LXIV Sesję Rady Powiatu Pabianickiego otworzył Przewodniczący Rady Powiatu Pabianickiego p. Florian Wlaźlak o godzinie Prowadzący poinformował, że obsługę prawną Sesji poprowadzi mecenas Andrzej Derdzikowski. Stwierdził prawomocność obrad, ponieważ na sali obecnych było 16 radnych (lista obecności w załączeniu załącznik nr 1). Następnie Przewodniczący Rady przystąpił do realizacji porządku obrad (załącznik nr 2). Ad. 2 Dotyczy punktu: przyjęcie protokołów: a) Nr LXII/10 z LXII Sesji Rady Powiatu Pabianickiego z 10 czerwca 2010 roku. W związku z brakiem uwag Przewodniczący zaproponował głosowanie ww. protokołu. W wyniku głosowania: za 15 radnych, przeciw 0 radnych, nikt nie wstrzymał się od głosu. Protokół Nr LXII/10 z LXII Sesji Rady Powiatu Pabianickiego został przyjęty. b) Nr LXIII/10 z LXIII Sesji Rady Powiatu Pabianickiego z 24 czerwca 2010 roku. Wobec braku zastrzeżeń Przewodniczący przystąpił do głosowania ww. protokołu, w wyniku którego: za 15 radnych, przeciw 0 radnych, nikt nie wstrzymał się od głosu. Protokół Nr LXIII/10 z LXIII Sesji Rady Powiatu Pabianickiego został przyjęty. Ad. 3 Dotyczy punktu: powołanie Komisji Uchwał i Wniosków. Przewodniczący zaproponował, aby w dniu dzisiejszym Komisja Uchwał i Wniosków pracowała w następującym składzie: - p. Z. Mencwal wyraził zgodę; - p. M. Ostojski nieobecny; - p. K. Pacholak wyraził zgodę. Ad. 4 Dotyczy punktu: Informacja Starosty Pabianickiego o działalności Zarządu Powiatu w okresie między sesjami. Powyższą informację przedstawił Starosta Pabianicki p. Krzysztof Habura (załącznik nr 3). Radny Z. Mencwal zwrócił uwagę, aby sprawozdanie władzy wykonawczej uwzględniało 1

2 informacje dotyczące tego, co się robi i co się zrobiło. P. J. Wiaderek poprosił o rozszerzenie informacji na temat uczestnictwa pani Wicestarosty na posiedzeniu Komitetu Monitorującego RPO Województwa Łódzkiego na lata Wicestarosta w odpowiedzi na prośbę radnego powiedziała, że głównym tematem posiedzenia komitetu było podsumowanie realizacji zadań za 2009 rok jednogłośnie przyjęto sprawozdanie. Ponadto dyskutowano o nowych konkursach skierowanych w szczególności dla przedsiębiorców. Komitet pracuje nad pozyskaniem dodatkowych środków uzupełniających, co jest uzależnione od realizacji wykorzystanych środków. W związku z tym zaapelowano do samorządów o jak najszybsze rozliczenie z wykonanych zadań. Przewodniczący w odniesieniu do sugestii radnego Z. Mencwala powiedział, że Starosta w miarę możliwości postara się uwzględnić wskazane uwagi. Ad. 5 Dotyczy punktu: udzielanie odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych z poprzednich Sesji. Przewodniczący poinformował, że wszystkie odpowiedzi zostały udzielone. Ad. 6 Dotyczy punktu: interpelacje i zapytania radnych. Radny K. Pacholak zwrócił się z interpelacjami: - czy dokonano odbioru ulicy Paderewskiego w Kazimierzu kiedy i kto dokonał odbioru? - czy Wydział Dróg i Mostów otrzymał informację o planowanych utrudnieniach w ruchu związanych z wyścigami kolarskimi na terenie powiatu pabianickiego? Ad. 7 Dotyczy punktu: przyjęcie uchwał w sprawie: a) wydania opinii do wniosku uzupełniającego starosty o dofinansowanie kosztów utworzenia Centrum Aktywizacji Zawodowej w Powiatowym Urzędzie Pracy w Pabianicach ze środków Funduszu Pracy pozostających w dyspozycji ministra właściwego do spraw pracy. Projekt uchwały omówił Starosta Pabianicki p. Krzysztof Habura Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów, Spraw Obywatelskich, Promocji oraz Rozwoju Powiatu poinformowali o pozytywnym zaopiniowaniu projektu uchwały. Wobec braku głosów w dyskusji Przewodniczący przystąpił do głosowania imiennego ww. projektu uchwały. W wyniku głosowania (załącznik nr 4): za 16 radnych, przeciw 0 radnych, nikt nie wstrzymał się od głosu Uchwała Nr LXIV /411/10 w sprawie wydania opinii do wniosku uzupełniającego starosty o dofinansowanie kosztów utworzenia Centrum Aktywizacji Zawodowej w Powiatowym Urzędzie Pracy w Pabianicach ze środków Funduszu Pracy pozostających w dyspozycji ministra właściwego do spraw pracy została podjęta. b) sprzedaży w drodze bezprzetargowej na rzecz Gminy Miejskiej Pabianice nieruchomości zabudowanej położonej w Pabianicach przy ul. Wspólnej 23 stanowiącej własność Powiatu Pabianickiego i w sprawie nabycia przez Powiat Pabianicki nieruchomości niezabudowanej położonej przy ul. Św. Jana 30, 32, 34 stanowiącej własność Gminy Miejskiej Pabianice. Projekt uchwały omówiła Wicestarosta Powiatu p. Irena Grenda. Starosta w uzupełnieniu powiedział, że przy planowaniu budowy hali sportowej na przeszkodzie stały przepisy prawne i finanse. Sprawę udało się rozwiązać poprzez zwrócenie się z zapytaniem do Urzędu Skarbowego w Poznaniu o możliwość sprzedaży działek po obniżonej cenie. Następnym etapem jest sporządzenie aktu notarialnego i wykonanie dokumentacji. Zostanie wystosowane zapytanie do biur projektowych o kwotę jej wykonania, po uzyskaniu odpowiedzi od 2

3 oferentów przystąpimy do sporządzenia dokumentacji i uzyskania pozwolenia na budowę. W roku 2011 nastąpi rozpoczęcie budowy. Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów, Infrastruktury Technicznej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa poinformowali o pozytywnym zaopiniowaniu projektu uchwały. Radny J. Wiaderek zwrócił się z zapytaniami: jakie nakłady zostały poniesione do tej pory na halę sportową jaka jest wartość naniesień na działce powiatowej? czy sprzedaż po obniżonej cenie oznacza, iż wartość działki została zaniżona, czy też jej sprzedaż odbędzie się bez naliczenia podatku VAT? nieracjonalnym działaniem jest dopłata do sprzedaży działki, podczas gdy wartość obydwu jest porównywalna. Uchwała w przedmiotowej sprawie winna być podejmowana wcześniej. P. P. Piechota czy prezydent miasta Pabianic wyraził wolę co do zamiany działek? Z czego wynika powoływanie się na opinię dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu, a nie z naszego terenu? Starosta w odpowiedzi na zapytania radnych powiedział, że przed rozpoczęciem procedur Zarząd zwrócił się z prośbą do niezależnych biegłych o wycenę działek. Z operatów szacunkowych wynika, iż nasza działka jest tańsza, co prawda istnieje różnica powierzchni i naniesień, jednakże działka miejska posiada bardziej atrakcyjne położenie. Prezydent wyraził wolę sprzedaży, była prowadzona korespondencja w tej sprawie oraz konsultacje z prezydentem. Opinia Izby Skarbowej została przygotowana przez urząd z Poznania, ponieważ ten jest właściwy do rozstrzygania spraw związanych z podatkiem VAT na naszym terenie. Procedury zostały rozpoczęte w roku ubiegłym. P. J. Wiaderek zwrócił uwagę, iż nie uzyskał odpowiedzi na pytania: jakie nakłady ponieśliśmy do tej pory, jaka jest wartość naniesień na działce powiatowej, co oznacza sprzedaż po obniżonej cenie? Starosta nakładów nie ponieśliśmy poza wykonaniem operatu szacunkowego. Aby nie płacić podatku VAT została obniżona cena nieruchomości tylko do celów sprzedaży. Wartość wskazana w uchwale dotyczy naniesień i wartości działki. P. K. Pacholak dlaczego przedmiotowego projektu uchwały nie opiniowała Komisja Rewizyjna? Przewodniczący Rady p. Florian Wlaźlak w oparciu o przedmiot uchwały dotyczący transakcji finansowej właściwą jest Komisja Budżetu i Finansów, jednakże na prośbę Rady Komisja Rewizyjna może przeanalizować uchwalę post factum. Radny. P. Piechota zasugerował, aby przed rozpoczęciem prac projektowych i podjęciem ostatecznej decyzji Komisje branżowe Rady Powiatu miały możliwość zgłoszenia uwag bądź propozycji. P. Z. Mencwal czy hala sportowa będzie spełniała wymogi Polskiego Związku Siatkówki, Koszykówki, Piłki Ręcznej na najwyższym szczeblu? Starosta hala będzie odpowiednia do rozgrywania meczy drugiej ligi, ma służyć przede wszystkim młodzieży. Będzie możliwość przeprowadzenia trzech lekcji wychowania fizycznego jednocześnie. Odnośnie konsultacji projektu z Komisjami Starosta wyraził zgodę. P. W. Stawicki w uzupełnieniu powiedział, że hala nadaje się na I ligę. Dodał, że sala będzie przystosowana dla osób niepełnosprawnych. Na hali będzie 290 miejsc, co powoduje, że sala nie wymaga ochrony. Zgodnie z przepisami ochrona musi być zapewniona od 301 miejsc. Radny. G. Janczak zasugerował, aby wyjść na krok do przodu i zbudować halę, gdzie będzie można przeprowadzać turnieje na najwyższym poziomie. Zwrócił uwagę, iż początkowo mówiono, że hala będzie spełniała wszystkie wymogi. Przewodniczący zaproponował, aby powrócić do dyskusji w przedmiotowej sprawie na etapie przystępowania do projektu. W związku z brakiem dalszych pytań Przewodniczący poddał pod głosowanie imienne projekt uchwały. W wyniku głosowania (załącznik nr 5): za 17 radnych, przeciw 0 radnych, 1 radny wstrzymał się od głosu 3

4 Uchwała Nr LXIV/412/10 w sprawie sprzedaży w drodze bezprzetargowej na rzecz Gminy Miejskiej Pabianice nieruchomości zabudowanej położonej w Pabianicach przy ul. Wspólnej 23 stanowiącej własność Powiatu Pabianickiego i w sprawie nabycia przez Powiat Pabianicki nieruchomości niezabudowanej położonej przy ul. Św. Jana 30, 32, 34 stanowiącej własność Gminy Miejskiej Pabianice została podjęta. c) uchylenia uchwały Nr XLV/334/09 Rady Powiatu Pabianickiego z dnia 29 września 2009 r. w sprawie współpracy Powiatu Pabianickiego z Gminą Miejską Pabianice w zakresie zadania publicznego realizowanego w ramach Programu Wieloletniego pod nazwą,,narodowy PROGRAM PRZEBUDOWY DRÓG LOKALNYCH Projekt uchwały przedstawił p. Robert Rządziński Członek Zarządu Powiatu. Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów, Infrastruktury Technicznej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa poinformowali o pozytywnym zaopiniowaniu projektu uchwały. W związku z brakiem głosów w dyskusji Przewodniczący przystąpił do głosowania imiennego ww. projektu uchwały. W wyniku głosowania (załącznik nr 6): za 16 radnych, przeciw 0 radnych, nikt nie wstrzymał się od głosu Uchwała Nr LXIV /413/10 w sprawie uchylenia uchwały Nr XLV/334/09 Rady Powiatu Pabianickiego z dnia 29 września 2009 r. w sprawie współpracy Powiatu Pabianickiego z Gminą Miejską Pabianice w zakresie zadania publicznego realizowanego w ramach Programu Wieloletniego pod nazwą,,narodowy PROGRAM PRZEBUDOWY DRÓG LOKALNYCH została podjęta. d) wydania opinii do projektu uchwały Sejmiku Województwa Kujawsko Pomorskiego w sprawie likwidacji Regionalnego Zespołu Opieki Paliatywnej Dom Sue Ryder w Bydgoszczy Projekt uchwały omówiła p. Wicestarosta. Przewodnicząca Komisji Spraw Obywatelskich, Promocji oraz Rozwoju Powiatu poinformowała o pozytywnym zaopiniowaniu projektu uchwały. Wobec braku pytań Przewodniczący przystąpił do głosowania imiennego ww. projektu uchwały. W wyniku głosowania (załącznik nr 7): za 14 radnych, przeciw 1 radny, 1 radny wstrzymał się od głosu Uchwała Nr LXIV /414/10 w sprawie wydania opinii do projektu uchwały Sejmiku Województwa Kujawsko Pomorskiego w sprawie likwidacji Regionalnego Zespołu Opieki Paliatywnej Dom Sue Ryder w Bydgoszczy została podjęta. e) Wieloletniego Programu Inwestycyjnego dla Powiatu Pabianickiego na lata ; Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Powiatu. Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów, Infrastruktury Technicznej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa, Oświaty i Wychowania, Spraw Obywatelskich, Promocji oraz Rozwoju Powiatu poinformowali o pozytywnym zaopiniowaniu projektu uchwały. W związku z brakiem głosów w dyskusji Przewodniczący przystąpił do głosowania imiennego ww. projektu uchwały. W wyniku głosowania (załącznik nr 8): za 15 radnych, przeciw 0 radnych, 1 radny wstrzymał się od głosu Uchwała Nr LXIV /415/10 w sprawie Wieloletniego Programu Inwestycyjnego dla Powiatu Pabianickiego na lata została podjęta. f) określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Pabianickiego, informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej za pierwsze półrocze każdego roku budżetowego. Projekt uchwały omówiła Skarbnik Powiatu. Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów, Oświaty i Wychowania, Spraw 4

5 Obywatelskich, Promocji oraz Rozwoju Powiatu, Infrastruktury Technicznej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa, Rewizyjnej poinformowali o pozytywnym zaopiniowaniu projektu uchwały. Wobec braku pytań Przewodniczący przystąpił do głosowania imiennego ww. projektu uchwały. W wyniku głosowania (załącznik nr 9): za 16 radnych, przeciw 0 radnych, nikt nie wstrzymał się od głosu Uchwała Nr LXIV /416/10 w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Pabianickiego, informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej za pierwsze półrocze każdego roku budżetowego została podjęta. g) zmian budżetu Powiatu Pabianickiego na 2010 rok. Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Powiatu. Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów, Oświaty i Wychowania, Spraw Obywatelskich, Promocji oraz Rozwoju Powiatu, Infrastruktury Technicznej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa, Rewizyjnej poinformowali o pozytywnym zaopiniowaniu projektu uchwały. Radny J. Wiaderek zapytał jaka jest różnica między zlikwidowanym trzy lata wcześniej CKP, a teraźniejszą budową budynków kształcenia praktycznego? P. T. Rosiak Członek Zarządu Powiatu wyjaśnił, że kiedy w 1999 roku zreformowano system oświaty wielkie budynki oświatowe nie przystawały do gospodarki rynkowej. Dawny CKP i jego koncepcja zagospodarowania nie byłaby wykorzystywana. W chwili obecnej reforma oświaty i szkolnictwa zawodowego ma się opierać na szkolnictwie praktycznym w zakładach pracy. P. J. Wiaderek czy stare budynki nie można byłoby przystosować do nauki zawodu. Nadmienił, że wiele budynków pofabrycznych podlega modernizacji. P. T. Rosiak w oparciu o nabór i zapotrzebowanie na szkolnictwo zawodowe (stanowiące 40% populacji uczniów) oraz o istniejące kierunki na terenie powiatu (w ZS nr 2 kierunek elektronika, w ZS nr 3 kierunek związany z logistyką ekonomią) brakuje zawodów typu mechanik, budowlaniec. Dla tych potrzeb planowane cztery pomieszczenia w zupełności wystarczą. W obecnym jest 28 pomieszczeń. Starosta p. Krzysztof Habura w uzupełnieniu powiedział, że pomieszczenia o powierzchni 7000 m2 nie są potrzebne, nie ma jak zagospodarować tego miejsca. Nadmienił, że budynki sięgają lat 70 i ich parametry związane z energooszczędnością nie są wystarczające. Remont pochłonąłby setki tysięcy złotych. Stąd decyzja, aby budynki poddać rozbiórce. W związku z brakiem dalszych głosów w dyskusji Przewodniczący przystąpił do głosowania imiennego ww. projektu uchwały. W wyniku głosowania (załącznik nr 10): za 16 radnych, przeciw 0 radnych, 2 radnych wstrzymało się od głosu Uchwała Nr LXIV /417/10 w sprawie zmian budżetu Powiatu Pabianickiego na 2010 rok. została podjęta. Ad. 9 Dotyczy punktu: udzielanie odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. P. R. Rządziński w odpowiedzi na interpelacje radnego Krzysztofa Pacholaka dotyczące: - ulicy Paderewskiego w Kazimierzu, poinformował, iż dokonano odbioru końcowego w dniu 18 czerwca 2010 roku zadania pn. wykonanie nakładki bitumicznej na drodze powiatowej nr 3709 ulica Paderewskiego w Kazimierzu gm. Lutomiersk. Wartość umowy opiewała na , 40 zł. brutto, należność ta została pomniejszona o kary za nieterminowe wykonanie o kwotę 3 994, 71 zł. - wyścigu kolarskiego powiedział, że na terenie powiatu pabianickiego będą przebiegały trasy czterech wyścigów kolarskich: 1. wyścig kolarski Masters 13 czerwca 2010 roku, będzie obejmował fragmenty dróg powiatowych: Babiczki, Babice, Kazimierz. 2. Tour Regionu Łódzkiego, 30 lipca 2010 roku etap Pabianice: ulica Waltera Janke, droga wojewódzka nr 485 do Pawlikowic, Rydzyny, ulica Rydzyńska, ulica 20 stycznia, Waltera Janke. 5

6 3. wyścig Solidarności i Olimpijczyków, 30 czerwca 2010 roku: drogi powiatowe w Konstantynowie Łódzkim ulica Zgierska, I mają, Kolejowa, ulica Rypułtowicka w Pabianicach 4. I ogólnopolski wyścig kolarski Old boyów, 30 lipca 2010 roku: ulica Waltera Janke, droga wojewódzka nr 485 do Pawlikowic, Rydzyny ulica Rydzyńska, ulica 20 stycznia oraz Waltera Janke. Wydział Dróg i Mostów nie wydawał zezwolenia na żaden z powyższych wyścigów na podstawie ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku Prawo o ruchu drogowym art. 65 b zezwolenie w formie decyzji administracyjnej wydaje organ zarządzający ruchem na drodze najwyższej kategorii wśród tych, na których odbywa się impreza. Na organizatora wyścigu nakładane są różnego rodzaju obowiązki i warunki zgodnie z którymi musi on przeprowadzić imprezę sportową. Wśród nich jest mowa o tym, że organizator poinformuje społeczeństwo przy pomocy środków masowego przekazu o utrudnieniach związanych z daną imprezą. Radny Krzysztof Pacholak kto dokonał odbioru drogi? P. R. Rządziński pracownicy wydziału Dróg i Mostów. Ad. 10 Dotyczy punktu: wnioski i oświadczenia radnych, komunikaty. Starosta zaprosił radnych na spotkanie z ministrem sprawiedliwości Krzysztofem Kwiatkowskim, który wygłosi wykład Wymiar sprawiedliwości w oczach mieszkańców powiatu pabianickiego - 30 czerwca 2010 roku o godzinie w Sali Kominkowej Starostwa Powiatowego. Radny J. Wiaderek zaapelował, aby poruszyć temat terytorialnego zasięgu prokuratur, sądu i policji. Przewodniczący Rady p. Florian Wlaźlak poinformował, iż 12 listopada br. nastąpi zakończenie kadencji rady, zgodnie z art. 25 c ust. 4 ustawy o samorządzie powiatowym Radny składa oświadczenie majątkowe na 2 miesiące przed upływem kadencji według stanu na dzień składania oświadczenia. Następnie zaprosił radnych na Powiatowo Miejskie uroczystości związane z obchodami Święta Wojska Polskiego w dniu 15 sierpnia 2010 roku, które rozpoczną się o godzinie 9.50 zbiórka delegacji, następnie odbędzie się msza święta w Kościele św. Mateusza w Pabianicach. P. P. Piechota na jakiej podstawie należy wykazać dochody w oświadczeniu majątkowym? Przewodniczący Rady radni zostaną powiadomieni. Ad. 11 Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady Powiatu Pabianickiego p. Florian Wlaźlak zamknął obrady LXIV Sesji. Zakończenie nastąpiło o godzinie Przewodniczący Rady Powiatu Pabianickiego /-/ Florian Wlaźlak Protokołowała: Anna Gilewicz Załączniki do wglądu w Biurze Rady 6