Prawo w oświacie Konferencje metodyczne dla nauczycieli

Transkrypt

1 Prawo w oświacie Konferencje metodyczne dla nauczycieli oprac. E. Rostkowska D. Janiszewska Gorzów Wlkp., sierpień 2016 r.

2 Spis treści 1. Kierunki polityki oświatowej państwa 2. Planowane zmiany w oświacie 3. Nowelizacje aktów prawnych 4. Nowe akty prawne 5. Projekty aktów prawnych

3 Kierunki polityki oświatowej państwa 1. Upowszechnianie czytelnictwa, rozwijanie kompetencji czytelniczych wśród dzieci i młodzieży. 2. Rozwijanie kompetencji informatycznych dzieci i młodzieży w szkołach i placówkach. 3. Kształtowanie postaw. Wychowanie do wartości. 4. Podniesienie jakości kształcenia zawodowego w szkołach ponadgimnazjalnych poprzez angażowanie pracodawców w proces dostosowania kształcenia zawodowego do potrzeb rynku pracy.

4 Kierunki realizacji zadań z zakresu nadzoru pedagogicznego Typ szkoły Publiczne szkoły podstawowe, gimnazja i szkoły ponadgimnazjalne Publiczne technika i zasadnicze szkoły zawodowe Publiczne przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego i oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych SP, gimnazja, szkoły ponadgimnazjalne, placówki kształcenia ustawicznego, ośrodki dokształcania i doskonalenia zawodowego W zakresie kontroli Prawidłowość organizacji i funkcjonowania biblioteki szkolnej Realizacja kształcenia dualnego w ramach praktycznej nauki zawodu Zgodność z przepisami prawa przeprowadzania postępowania rekrutacyjnego do przedszkoli na rok szkolny 2017/2018 W zakresie ewaluacji wymagania: Kształtowane są postawy i respektowane normy społeczne Szkoła lub placówka wspomaga rozwój uczniów, z uwzględnieniem ich indywidualnej sytuacji

5 Monitorowanie zadań z zakresu nadzoru pedagogicznego W roku szkolnym 2016/2017 monitorowanie będzie obejmowało: Sposób realizacji zadań z zakresu upowszechniania czytelnictwa, rozwijania kompetencji czytelniczych wśród dzieci i młodzieży w szkole podstawowej i gimnazjum. Liczbę uczniów technikum i zasadniczej szkoły zawodowej realizujących kształcenie dualne w ramach praktycznej nauki zawodu. Organizację pracy świetlicy w szkołach podstawowych i gimnazjach, w tym specjalnych.

6 Planowane zmiany w oświacie 1) Nowa struktura systemu oświaty Szkoła Podstawowa (poziom podstawowy kl. I IV i poziom gimnazjalny kl. V VIII) Liceum Ogólnokształcące kl. I IV Technikum kl. I V Szkoła Branżowa (dwustopniowa) 2) Nowa podstawowa programowa

7 Planowane zmiany w oświacie 2) Zasady oceniania nauczycieli (rozszerzenie skali ocen, wprowadzenie obowiązku dokonywania oceny pracy nauczyciela w powiązaniu z procedurami awansu zawodowego) 3) Awans zawodowy (wprowadzenie nowego stopnia nauczyciela specjalisty, wydłużenie pierwszego stażu do roku i 9 miesięcy, zindywidualizowanie długości ścieżki awansu zawodowego w zależności od jakości pracy)

8 Planowane zmiany w zakresie sprawowania nadzoru pedagogicznego 1) wprowadzenie rejonów wizytacyjnych, 2) odstąpienie od losowego wyboru wizytatorów do przeprowadzenia kontroli i ewaluacji, 3) ograniczenie ewaluacji zewnętrznych całościowych, 4) zmniejszenie o ok. 25 proc. liczby pytań w narzędziach badawczych wykorzystywanych podczas badania ewaluacyjnego w szkołach, 5) zmiana kształtu raportów z ewaluacji zewnętrznych przekazywanych dyrektorom szkół.

9 Inne planowane zmiany w oświacie 1) zwiększenie dodatku dla wychowawcy klasy, 2) połączenie programu wychowawczego i programu profilaktyki w jeden dokument, 3) rozszerzenie treści podstawy programowej określających właściwe zachowania i postawy, 4) zwiększenie liczby wycieczek do miejsc historycznych, związanych z dziedzictwem kulturowym, 5) ściślejszy nadzór dyrektora szkoły nad zajęciami lekcyjnymi prowadzonymi na terenie szkoły przez inny podmiot (obowiązkowa obecność nauczyciela na takich zajęciach),

10 Inne planowane zmiany w oświacie 6) uproszczenie procedur maturalnych, 7) wprowadzenie możliwości realizacji jednej godziny wychowania fizycznego na zajęciach popołudniowych w ramach SKS-u, 8) przeznaczenie na doskonalenie zawodowe nauczycieli środków unijnych w wysokości ok. 1,1 mld zł, 9) obowiązkowa rejestracja każdej osoby pojawiającej się na terenie szkoły, 10) powołanie szkolnych rad wolontariatu,

11 Inne planowane zmiany w oświacie 11) utworzenie rady szkoły w każdej placówce oświatowej wraz z odrębnym statutem, 12) wzmocnienie nadzoru kuratora oświaty nad szkołami i placówkami, 13)...

12 Planowane zmiany w kształceniu zawodowym 1) Kształcenie dualne 2) Centra Kształcenia Praktycznego 3) Aktywne włączenie pracodawców 4) Szkoła branżowa 5) Doradztwo zawodowe 6) Informacja o rynku pracy 7) Korpus fachowców 8) Egzaminy zawodowe 9) Finansowanie kształcenia zawodowego

13 Projekt ustawy o systemie oświaty zostanie ogłoszony w połowie września 2016

14 NOWELIZACJE

15 Ustawy Ustawa z dnia 23czerwca 2016 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (poz. 1010) Ustawa z dnia 18 marca 2016 r. o zmianie ustawy Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (poz.668) Ustawa z dnia 29 grudnia 2015 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2016 poz.35) Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 4 grudnia 2015 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o systemie oświaty (poz. 2156)

16 Ustawa z dnia 23 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (poz. 1010) zmiany: rezygnacja ze sprawdzianu po klasie szóstej od roku szkolnego 2016/2017; udostępnianie szkołom przez CKE testów diagnostycznych; powołanie Kolegium Arbitrażu Egzaminacyjnego (rozpatrywanie odwołań od wyniku egzaminu maturalnego i potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie); możliwość sfotografowania pracy egzaminacyjnej podczas dokonywania wglądu; w zakresie udzielania dotacji (zmiany mają ujednolicić zasady przyznawania i wypłacania dotacji na prowadzenie szkół w budżetach Jednostek Samorządu Terytorialnego ).

17 Ustawa z dnia 23 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (poz. 1010) zmiany: w zasadach rekrutacji (np. nowy artykuł 20wa określający terminy postępowania rekrutacyjnego, ); Art. 20wa. 1. Terminy przeprowadzania postępowania rekrutacyjnego i postępowania uzupełniającego, w tym terminy składania dokumentów, do: 1) publicznych przedszkoli, publicznych innych form wychowania przedszkolnego i klas pierwszych publicznych szkół podstawowych określa do końca stycznia organ prowadzący odpowiednio publiczne przedszkole, publiczną inną formę wychowania przedszkolnego lub publiczną szkołę podstawową; 2) publicznych szkół podstawowych dla dorosłych, klas pierwszych publicznych gimnazjów, klas pierwszych publicznych szkół ponadgimnazjalnych i na semestr pierwszy publicznych szkół policealnych określa do końca stycznia właściwy kurator oświaty.

18 Ustawa z dnia 18 marca 2016 r. o zmianie ustawy Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (poz.668) zmiany dotyczą: nauczycielskiego postępowania dyscyplinarnego; likwidacji godzin karcianych od 1 września 2016; przyznawania gratyfikacji pieniężnej nauczycielowi dyplomowanemu, który uzyskał tytuł honorowy profesora oświaty.

19 Ustawa z dnia 29 grudnia 2015 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2016 poz.35) zmiany dotyczą: wprowadzenie obowiązku szkolnego od siódmego roku życia; przesunięcie terminu przekształcania oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych w przedszkola z 1 września 2016 r. na 1 września 2019 r.; przesunięcie terminu wprowadzenia nowych przepisów dotyczących ramowych statutów publicznych: przedszkoli, szkół i placówek z 1 września 2016 r. na 1 września 2019 r.; wzmocnienie roli kuratora oświaty w kształtowaniu sieci przedszkoli i planu sieci szkół; powierzenie ministrowi właściwemu do spraw oświaty i wychowania kompetencji powoływania i odwoływania kuratorów i wicekuratorów oświaty.

20 Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy w szkołach publicznych (poz. 1278) najważniejsze zmiany: uchylenie przepisów rozporządzenia ze względu na nowy sposób wpisywania na świadectwie zajęć z religii i etyki (uchylony jest: 20 ust.3 i 21 ust. 3, które stanowią, że w przypadku gdy uczeń uczęszczał jednocześnie na zajęcia z religii i na zajęcia z etyki, do średniej odpowiednio rocznych i końcowych ocen klasyfikacyjnych wlicza się ocenę ustaloną jako średnia ocen klasyfikacyjnych uzyskanych z tych zajęć)

21 Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 29 lipca 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie podstawy programowej kształcenia w zawodach (poz. 1212) najważniejsze zmiany: wprowadzenie podstaw programowych dla zawodów: technik szerokopasmowej komunikacji elektronicznej, technik automatyk, szkutnik oraz mechanik operator maszyn do produkcji drzewnej.

22 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 1 lipca 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wykazu szkół i placówek, które prowadzą minister właściwy do spraw wewnętrznych i Minister Obrony Narodowej (poz. 1041) najważniejsze zmiany: uległa zmianie liczba przedszkoli prowadzonych przez MON (było 15 a pozostały 3; w woj. lubuskim były 3 (Skwierzyna, Żagań, Wędrzyn) pozostało jedno w Wędrzynie.

23 Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 17 czerwca 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół (poz. 895) wprowadza zmiany w podstawie programowej: wychowania przedszkolnego dla przedszkoli oraz innych form wychowania przedszkolnego ( w latach 2016/ /2019 tę podstawę stosuje się także do oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych) obowiązuje od 1 września 2016; kształcenia ogólnego dla szkół podstawowych; obowiązuje od 1 września Utrzymanie realizowania przez dzieci pięcioletnie podstawy programowej w zakresie dotyczącym przygotowania do posługiwania się językiem obcym nowożytnym (oprócz dzieci realizujących roczne przygotowanie przedszkolne)

24 Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 8 czerwca 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie podstawy programowej kształcenia w zawodach (poz. 894) najważniejsze zmiany: wprowadzenie podstaw programowych dla zawodów: jeździec, kierowca mechanik, technik mechanizacji rolnictwa i agrotroniki (wykreślone zostają postanowienia dotyczące podstawy programowej kształcenia w dotychczasowym zawodzie technik mechanizacji i rolnictwa). Obowiązuje od 1 września 2016

25 Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 1 czerwca 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego (poz. 841) najważniejsze zmiany: wprowadzenie do klasyfikacji nowych zawodów: technik szerokopasmowej komunikacji elektronicznej, technik automatyk, szkutnik oraz mechanik operator maszyn do produkcji drzewnej. Obowiązuje od 1 września 2016

26 Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 1 czerwca 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie świadectw, dyplomów państwowych i innych druków szkolnych (poz. 787) najważniejsze zmiany: w przypadku gdy w szkole została wprowadzona ocena opisowa,uczeń powinien otrzymać wraz ze świadectwem promocyjnym, informację, w której znajdą się opisowe roczne oceny klasyfikacyjne z ustalonych przez szkołę w jej statucie obowiązkowych i dodatkowych zajęć edukacyjnych oraz zachowania; nowy wzór zaświadczenia o wynikach egzaminu maturalnego dla absolwenta, który przystąpił do egzaminu maturalnego, a posiadał świadectwo dojrzałości uzyskane po zdaniu egzaminu dojrzałości przeprowadzonego dla absolwentów ponadpodstawowych szkół średnich;

27 Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 1 czerwca 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie świadectw, dyplomów państwowych i innych druków szkolnych (poz. 787) w 6 dodaje się ust. 4 w brzmieniu: 4. W przypadku, o którym mowa w art. 44i ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, zwanej dalej ustawą, wraz ze świadectwem, o którym mowa w ust. 1, albo wpisem do indeksu, o którym mowa w ust. 2, uczeń otrzymuje informację o ocenach opisowych w formie pisemnej. Informacja zawiera: imię (imiona) i nazwisko ucznia, rok szkolny i klasę, a w szkole policealnej dla młodzieży semestr, nazwę zajęć edukacyjnych lub zachowanie, treść oceny opisowej z danych zajęć edukacyjnych lub zachowania oraz datę ustalenia oceny opisowej. Informację opatruje się pieczęcią podłużną szkoły oraz czytelnym podpisem nauczyciela prowadzącego dane zajęcia edukacyjne albo wychowawcy klasy. ;

28 Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 1 czerwca 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie świadectw, dyplomów państwowych i innych druków szkolnych (poz. 787) najważniejsze zmiany: wprowadzenie nowego wzoru legitymacji dla uczniów szkół policealnych i słuchaczy szkół dla dorosłych ; sposób wpisywania na świadectwo promocyjne i świadectwo ukończenia szkoły nazw zajęć edukacyjnych języka mniejszości narodowej, języka mniejszości etnicznej lub języka regionalnego oraz zajęć z historii i kultury własnej;

29 Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 1 czerwca 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie świadectw, dyplomów państwowych i innych druków szkolnych (poz. 787) W terminie do dnia 30 września 2016 r. szkoły policealne dla młodzieży i szkoły dla dorosłych wymienią uczniom i słuchaczom legitymacje, o których mowa w ust. 1, na nowe legitymacje szkolne wydane na drukach według wzoru nr 66b określonego w załączniku nr 3 do rozporządzenia zmienianego w 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem. Wymiana legitymacji następuje za zwrotem legitymacji, o których mowa w ust. 1, i jest nieodpłatna.

30 Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 1 czerwca 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie świadectw, dyplomów państwowych i innych druków szkolnych (poz. 787) najważniejsze zmiany: sposób wpisywania na świadectwo promocyjne i świadectwo ukończenia szkoły ocen klasyfikacyjnych z religii i etyki; kopia świadectwa ukończenia zasadniczej szkoły zawodowej będzie stanowiła załącznik do arkusza ocen słuchacza LO dla dorosłych, który został przyjęty do klasy drugiej na podstawie tego świadectwa.

31 Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 1 czerwca 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie świadectw, dyplomów państwowych i innych druków szkolnych (poz. 787) po ust. 11a dodaje się ust. 11b w brzmieniu: 11b. Na świadectwie szkolnym promocyjnym i na świadectwie ukończenia szkoły, w miejscu przeznaczonym na wpisanie ocen klasyfikacyjnych z religii/etyki, wpisuje się: 1) poziomą kreskę, jeżeli uczeń nie uczęszczał na żadne z tych zajęć; 2) ocenę z religii albo etyki, jeżeli uczeń uczęszczał na jedne z tych zajęć, bez wskazywania, z jakich zajęć jest to ocena; 3) ocenę z religii i ocenę z etyki, jeżeli uczeń uczęszczał zarówno na zajęcia z religii, jak i zajęcia z etyki..

32 Nowe akty prawne

33 Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie grup środków spożywczych przeznaczonych do sprzedaży dzieciom i młodzieży w jednostkach systemu oświaty oraz wymagań, jakie muszą spełniać środki spożywcze stosowane w ramach żywienia zbiorowego dzieci i młodzieży w tych jednostkach (poz.1154) określone grupy środków spożywczych: pieczywo półcukiernicze i cukiernicze, sałatki i surówki, mleko i napoje je zastępujące, produkty zbożowe, warzywa, owoce, soki oraz inne (rozporządzenie podaje wyraźnie określoną ilość cukru, tłuszczu, soli).

34 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 5 lipca 2016 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy finansowej uczniom na zakup podręczników i materiałów edukacyjnych(poz.1045) określa: warunki udzielania pomocy uczniom objętym programem Wyprawka szkolna 2016 ; formy i zakres pomocy; tryb postępowania w sprawie udzielania pomocy. W roku szkolnym 2016/2017pomoc w formie dofinansowania zakupu podręczników udzielana jest uczniom niepełnosprawnym klas VI SP, III G i uczniom szkół ponadgimnazjalnych

35 Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 marca 2016 r. w sprawie wypoczynku dzieci i młodzieży (poz. 452) określa: termin zgłoszenia wypoczynku, przekazania karty wypoczynku i jej wzór; liczbę uczestników wypoczynku pod opieką jednego wychowawcy; obowiązki kierownika wypoczynku i wychowawcy wypoczynku program kursów na kierownika i wychowawcę wypoczynku, formę i wymiar zajęć; wzory dokumentów potrzebnych do prowadzenia kursów na kierownika i wychowawcę wypoczynku oraz zgłaszania i prowadzenia wypoczynku dla dzieci i młodzieży.

36 Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 2 listopada 2015 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach (poz. 1872) określa rodzaje i szczegółowe zasady działania: 1) placówek oświatowo-wychowawczych; 2) młodzieżowych ośrodków wychowawczych; 3) młodzieżowych ośrodków socjoterapii; 4) specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych; 5) specjalnych ośrodków wychowawczych; 6) ośrodków umożliwiających dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym w stopniu głębokim, a także, dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym z niepełnosprawnościami sprzężonymi realizację obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego, obowiązku szkolnego i obowiązku nauki; 7) placówek zapewniających opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania.

37 Projekty aktów prawnych

38 Wybrane dokumenty, nad którymi trwają prace: Projekt rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej w sprawie przeprowadzania postępowania rekrutacyjnego oraz postępowania uzupełniającego do publicznych przedszkoli, szkół i placówek Projekt rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej w sprawie kształcenia osób niebędących obywatelami polskimi oraz osób będących obywatelami polskimi, którzy pobierali naukę w szkołach funkcjonujących w systemach oświaty w innych państwach

39 Wybrane dokumenty, nad którymi trwają prace: Projekt rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej w sprawie sposobu wynagradzania przewodniczących komisji dyscyplinarnych, przewodniczących składów orzekających i rzeczników dyscyplinarnych oraz wysokości wynagrodzenia obrońców z urzędu i inne...

40 Wybrane dokumenty, nad którymi trwają prace: Projekt rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej zmieniające rozporządzenie w sprawie organizacji roku szkolnego W wyniku nowelizacji rozporządzenia, zajęcia dydaktyczno-wychowawcze będą się kończyć w najbliższy piątek po 20 czerwca, co oznacza, że najwcześniej może to nastąpić 21 czerwca, a najpóźniej 27 czerwca. Zatem czas realizacji zajęć dydaktyczno-wychowawczych w roku szkolnym zostanie skrócony o kilka dni. Zmiany o charakterze dostosowującym (likwidacja sprawdzianu w klasie VI SP oraz wprowadzenie określenia egzamin gimnazjalny zamiast określenia egzamin przeprowadzany w ostatnim roku nauki w gimnazjum ).

41 Wybrane dokumenty, nad którymi trwają prace: Projekt rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej zmieniające rozporządzenie w sprawie sposobu prowadzenia przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki dokumentacji przebiegu nauczania, działalności wychowawczej i opiekuńczej oraz rodzajów tej dokumentacji Uchylenie regulacji dotyczących dokumentowania godzin karcianych. Dostosowanie zapisów do funkcjonowania oddziałów przedszkolnych w szkołach do 1 września 2019 roku.

42 Dziękuję za uwagę