REGULAMIN STANOWISKA KIEROWANIA KOMENDANTA POWIATOWEGO PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W GNIEŹNIE

Transkrypt

1 Załącznik nr 1 do Regulaminu Służby i Pracy KP PSP w Gnieźnie REGULAMIN STANOWISKA KIEROWANIA KOMENDANTA POWIATOWEGO PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W GNIEŹNIE ROZDZIAŁ I Zasady ogólne. 1. W celu zapewnienia właściwego dysponowania i kierowania jednostek ochrony przeciwpożarowej w tym sił i środków krajowego systemu ratowniczo - gaśniczego na obszarze powiatu gnieźnieńskiego ustala się zasady organizacji i funkcjonowania Stanowiska Kierowania Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Gnieźnie, zwanego dalej Stanowiskiem Kierowania lub SK. 2. Stanowisko Kierowania podlega funkcjonalnie Stanowiska Kierowania Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Poznaniu, zwanemu dalej SK KW PSP. 3. Ilekroć w regulaminie jest mowa o: KSRG - rozumie się przez to Krajowy System Ratowniczo - Gaśniczy, powiecie - rozumie się przez to obszar powiatu gnieźnieńskiego, SK KW PSP - rozumie się przez to Stanowisko Kierowania Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Poznaniu, 1

2 KP PSP- rozumie się przez to Komendę Powiatową Państwowej Straży Pożarnej w Gnieźnie, PCZK - rozumie się przez to Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego, jednostkach ochrony przeciwpożarowej - rozumie się przez to jednostki wym. w art.15 Ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. Nr 81, poz. 351 z późniejszymi zmianami). KDR - rozumie się przez to Kierującego Działaniem Ratowniczym, Służba w SK pełniona jest przez strażaków obsady etatowej lub dublerów wyznaczonych przez Komendanta Powiatowego PSP spośród funkcjonariuszy KP PSP. 5. Strażaków pełniących służbę w SK powinno cechować zdyscyplinowanie, stanowczość, umiejętność podejmowania szybkich i trafnych decyzji, inicjatywa oraz pewność w działaniach. Na strażakach tych ciąży obowiązek ścisłego przestrzegania postanowień regulaminów i przepisów oraz bezwzględnego, dokładnego i terminowego wykonywania rozkazów przełożonych, a w sytuacjach określonych w regulaminach również wyższych stopniem. 6. SK stanowi bazę techniczną i informacyjną KP PSP w Gnieźnie, a także pełni rolę centrum powiadamiania ratunkowego w zakresie przyjmowania i przekierowywania zgłoszeń do jednostek Policji i Pogotowia Ratunkowego, zgodnie z porozumieniem zawartym pomiędzy Wojewodą Wielkopolskim a Wielkopolskim Komendantem Wojewódzkim PSP w Poznaniu. 7. SK w sytuacjach noszących znamiona kryzysu może spełniać funkcję Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego Starosty Powiatu Gnieźnieńskiego. 8. Zasady funkcjonowania SK w sytuacjach nadzwyczajnych określają odrębne przepisy. 9. Stanowisko Kierowania zapewnia: stałe współdziałanie z kierownictwem Komendy Powiatowej PSP oraz włączonymi do KSRG i innymi służbami, inspekcjami, strażami i instytucjami; przekazywanie stosownych informacji KDR; alarmowanie sił i środków ratowniczych, w tym odwodów operacyjnych; alarmowanie członków Sztabu Komendanta Powiatowego oraz innych osób ujętych w planach ratowniczych; korzystanie z telefonów alarmowych, poczty elektronicznej i faksów; korzystanie z map operacyjnych; korzystanie z monitoringu pożarowego i monitoringu innych zagrożeń; 2

3 korzystanie z planów operacyjnych oraz dokumentacji operacyjnej, pomocniczej i specjalnej; korzystanie z łączności przywoławczej, selektywnego wywołania i alarmowania jednostek ochrony przeciwpożarowej w tym sił i środków KSRG do działań ratowniczych; korzystanie z łączności satelitarnej, radiowej, komórkowej i przewodowej oraz urządzeń, systemów łączności i metod analizy danych, których użycie może usprawnić działania ratownicze oraz realizację poszczególnych zadań, współdziałanie ze specjalistami w sprawach ratownictwa; wykorzystanie baz danych operacyjnych; współdziałanie z podmiotami zajmującymi się monitorowaniem oraz prognozowaniem zagrożeń, a także z innymi podmiotami działającymi na rzecz KSRG; korzystanie ze sprzętu niezbędnego do rejestracji rozmów telefonicznych oraz analizowanie czasów wyjazdu i udziału zadysponowanych sił i środków w działaniach ratowniczych; stosowanie innych środków, urządzeń, systemów łączności i metod analizy danych, których wykorzystanie lub użycie może usprawnić działania ratownicze oraz realizację zadań poszczególnych stanowisk; obsługę monitoringu pożarowego. Do podstawowych zadań SK należy: 1. Dysponowanie oraz kierowanie jednostek ochrony przeciwpożarowej w tym sił i środków KSRG do działań na obszarze powiatu gnieźnieńskiego. 2. Alarmowanie sił KSRG i podmiotów niezbędnych podczas prowadzonych działań, a także wykonywanie innych zadań związanych z prowadzonymi działaniami ratowniczymi na terenie gmin stanowiących obszar bezpośredniego działania JRG PSP w Gnieźnie. 3. Przyjmowanie, rejestrowanie i ewidencjonowanie bieżących oraz okresowych meldunków o zaistniałych zdarzeniach, w których biorą udział jednostki ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu. 4. Dokonywanie bieżącej oceny sytuacji na terenie powiatu w zakresie zdarzeń, których powstanie zostało zgłoszone do stanowiska kierowania oraz ocena ich operacyjnego zabezpieczenia. 3

4 5. Przyjmowanie i rejestrowanie bieżących meldunków o stanie sił i środków jednostek ochrony przeciwpożarowej, podmiotów wchodzących w skład KSRG oraz innych instytucji przewidzianych do użycia w planach ratowniczych. 6. Współdziałanie z instytucjami w podejmowaniu decyzji dotyczących zwalczania zaistniałych zdarzeń oraz likwidacji skutków ich działania. 7. Powiadamianie przełożonych oraz władz lokalnych o zagrożeniach występujących na terenie powiatu. 8. Prowadzenie i aktualizacja dokumentacji stanowiska kierowania oraz komputerowych baz danych. 9. Utrzymywanie stałej łączności operacyjnej z SK KW PSP, 10. Koordynacja działań ratowniczych na terenie powiatu w zakresie czynności operacyjnych wynikających z podjęcia działań ratowniczo-gaśniczych przez: JRG, pozostałe jednostki KSRG, pozostałe jednostki ochrony przeciwpożarowej i inne podmioty ratownicze. 11. Współdziałanie z KDR w zakresie przekazywania informacji i danych niezbędnych do bezpiecznej i skutecznej likwidacji zagrożeń. 12. Realizacja zadań i postanowień zawartych w " Planie ratowniczym powiatu". 13. Wykonywanie zadań wynikających z ogłoszenia akcji "KURIER". 14. Alarmowanie i powiadamianie funkcjonariuszy KP PSP zgodnie z obowiązującymi wytycznymi i zasadami. ROZDZIAŁ II Organizacja Stanowiska Kierowania. 1. Etatową służbę stanowiska kierowania stanowią funkcjonariusze PSP mianowani na odpowiednie stanowiska służbowe przewidziane do zapewnienia sprawnego funkcjonowania stanowisk kierowania. 2. W skład etatowej służby wchodzą: w Stanowisku Kierowania: - Dyżurny Operacyjny (5 etatów). 3. Naczelnik Wydziału Operacyjno Szkoleniowego jest bezpośrednim przełożonym dyżurnego operacyjnego. 4. Naczelnik Wydziału Operacyjno Szkoleniowego sporządza grafik służb dyżurnych SK, a także grafik strażaków pełniących funkcję oficera operacyjnego (oficera w dyspozycji Komendanta Powiatowego PSP) na każdy miesiąc. Grafik służb 4

5 zatwierdzany jest przez Komendanta Powiatowego lub jego zastępcę w odpowiednim terminie. Zajęcia szkoleniowe 1. Zajęcia szkoleniowe rozpoczynają się i kończą w godzinach ustalonych w ramowym porządku dnia. 2. Podstawowa formą szkolenia służb dyżurnych jest samokształcenie kierowane. 3. Naczelnik Wydziału Operacyjno - Szkoleniowego opracowuje roczny i kwartalne plany doszkalania i samokształcenia SK. 4. Samokształcenie i doszkalanie obowiązuje również dublerów dyżurnych operacyjnych SK. 5. Formą uzupełniającą samokształcenia są: odprawy instruktażowo -szkoleniowe, zajęcia aplikacyjne, ćwiczenia itp., w których przewidziany jest udział służby dyżurnej SK. 6. Sprawdzenie tematyki samokształcenia kierowanego i doszkalania wchodzi w zakres kontroli przeprowadzanych w SK. ROZDZIAŁ III Zadania, obowiązki i uprawnienia służby dyżurnej SK. Do podstawowych obowiązków dyżurnego operacyjnego powiatu należy: 1. Znajomość aktualnych danych operacyjnych z terenu powiatu, a przede wszystkim dokładna znajomość stanu sił i środków ratowniczych będących w dyspozycji podczas służby. 3. Dokonywanie bieżącej analizy i oceny sytuacji na terenie powiatu w tym zdarzeń wymagających podjęcia działań ratowniczych. 4. Dysponowanie oraz kierowanie jednostek ochrony przeciwpożarowej w tym sił i środków KSRG na obszarze powiatu gnieźnieńskiego. 5. Przyjmowanie, rejestrowanie i ewidencjonowanie bieżących oraz okresowych meldunków o zaistniałych zdarzeniach, w których biorą udział jednostki ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu. 5

6 6. Przyjmowanie i rejestrowanie bieżących meldunków o stanie sił i środków jednostek ochrony przeciwpożarowej, podmiotów wchodzących w skład KSRG oraz innych instytucji przewidzianych do użycia w planach ratowniczych. 7. Powiadamianie przełożonych oraz władz lokalnych o zagrożeniach występujących na terenie powiatu. 8. Współdziałanie z instytucjami w podejmowaniu decyzji dotyczących zwalczania zaistniałych zdarzeń oraz likwidacji skutków ich powstania. 9. Prowadzenie i aktualizacja dokumentacji SK oraz komputerowych baz danych. 10.Odnotowywanie w dokumentacji faktów przejmowania kierowania działaniem ratowniczym przez kolejnych strażaków. 11.Utrzymywanie stałej łączności operacyjnej z SK KW PSP. 12.Nadzorowanie pracy sieci radiowej PSP na terenie powiatu. 13.Udzielanie informacji i danych niezbędnych kierującemu akcją ratowniczogaśniczą. 14.Przekazywanie i udzielanie informacji rzecznikowi prasowemu Komendanta Powiatowego PSP zaistniałych zdarzeń i prowadzonych działań ratowniczych na terenie powiatu. 15.Przekazywanie informacji do SK KW PSP według ustalonych zasad oraz żądanie pomocy w przypadkach koniecznych. 16.Uruchamianie systemu alarmowego powiadamiania stanu osobowego jednostek PSP na terenie powiatu. 17.Dysponowanie funkcjonariuszy pełniących służbę dyspozycji operacyjnej do zdarzeń, zgodnie z procedurą określoną w rozdziale V. 18. Umiejętność obsługi urządzeń technicznych oraz oprogramowania stanowiących wyposażenie SK. 19. Dbałość o sprawność techniczną urządzeń stanowiących wyposażenie stanowiska kierowania. 20. Dbałość o ład i czystość w pomieszczeniach stanowiska kierowania. Dyżurny operacyjny powiatu upoważniony jest do: 1. Podejmowania decyzji w imieniu komendanta powiatowego PSP o użyciu sił i środków jednostek ochrony przeciwpożarowej w tym sił i środków KSRG na terenie powiatu. 2. Dysponowania specjalistów do działań tego wymagających według odrębnych ustaleń. 6

7 3. Realizowania zadań dotyczących wprowadzania stanów podwyższonej gotowości bojowej na terenie powiatu. 4. Dysponowania sił i środków jednostek ochrony przeciwpożarowej poza granice powiatu zgodnie z obowiązującymi planami i porozumieniami oraz decyzjami otrzymanymi z SK KW PSP. ROZDZIAŁ IV Służba dyspozycyjna Komendanta Powiatowego PSP. 1. W skład służby w dyspozycji operacyjnej Komendanta Powiatowego PSP w Gnieźnie wchodzą: 1.1. Oficer operacyjny (oficer w dyspozycji Komendanta Powiatowego PSP) Sztab Komendanta Powiatowego. 2. Oficera operacyjnego (w dyspozycji KP PSP) wyznacza Komendant Powiatowy PSP spośród oficerów i aspirantów pełniących służbę w KP PSP w miesięcznym grafiku służby. 3. W przypadkach szczególnie trudnych akcji ratowniczo-gaśniczych, Komendant Powiatowy PSP może powołać Sztab. 4. Sztab Komendanta Powiatowego PSP pełni funkcje pomocnicze dla Kierującego Działaniem Ratowniczym. 5. W sytuacjach tego wymagających w dyspozycji operacyjnej Komendanta Powiatowego PSP mogą pozostawać również inni strażacy wyznaczeni przez Komendanta Powiatowego PSP. 6. Sztab Komendanta Powiatowego zwoływany na jest na polecenie Komendanta Powiatowego PSP. Do podstawowych zadań oficera operacyjnego powiatu należy: 1. Dokonywanie bieżącej oceny sytuacji na terenie powiatu w zakresie zdarzeń, których powstanie zostało zgłoszone do SK oraz ocena ich operacyjnego zabezpieczenia. 2. Wyjazd do działań ratowniczo-gaśniczych na terenie powiatu. 3. Przejmowanie kierowania działaniem ratowniczym w zależności od potrzeb lub z polecenia przełożonych. 7

8 4. Analizowanie przebiegu działań ratowniczo-gaśniczych, szczególnie pod względem trafności podejmowanych decyzji taktycznych. 5. Prowadzenie kontroli i inspekcji jednostek ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu według odrębnych ustaleń. 6. Wykonywanie innych zadań związanych ze służbą oraz zaistniałymi na terenie powiatu zdarzeniami. ROZDZIAŁ V Procedury dysponowania sztabu Komendanta Powiatowego. 1. W przypadku zaistnienia na terenie powiatu zdarzenia, które wymagać będzie przejęcia kierowania na poziomie taktycznym, dyżurny operacyjny powiadamia w pierwszej kolejności Komendanta Powiatowego PSP lub jego Zastępcę i oficera operacyjnego powiatu. 2. Dyżurny operacyjny powiatu jest zobowiązany do powiadomienia komendanta powiatowego lub jego zastępcy oraz oficera operacyjnego, który zobowiązany jest do wyjazdu na miejsce akcji ratowniczo-gaśniczej w przypadku: zagrożenia chemicznego lub ekologicznego, mającego poważne skutki dla zdrowia lub życia ludzkiego bądź środowiska, katastrofy budowlanej bądź infrastruktury technicznej (zawalenie budynku, uszkodzenie linii energetycznej, sieci gazowej itp.), zagrożeń związanych z aktami terrorystycznymi, pożaru dużego lub pożaru, którego skutkiem są znaczne straty materialne, pożaru w obiektach użyteczności publicznej i obiektach zamieszkania zbiorowego, gdzie zachodzi potrzeba ewakuacji ludzi i zapewnienia lokali zastępczych, miejscowego zagrożenia bądź pożaru ze skutkiem śmiertelnym, zdarzeń wymagających zadysponowania grup specjalistycznych lub sprzętu specjalistycznego PSP spoza powiatu lub sprzętu innego sprzętu będącego w dyspozycji służb ratowniczych, zdarzeń wymagających zadysponowania odwodów operacyjnych, kolizji drogowej lub wypadku samochodu PSP oraz OSP, a także zdarzeń, w których ciężkiemu lub śmiertelnemu wypadkowi ulegli funkcjonariusze PSP bądź członkowie PSP, 8

9 podjęcia niezbędnych czynności dochodzeniowych związanych z poważnym naruszeniem dyscypliny służbowej przez funkcjonariuszy PSP, na polecenie Komendanta Powiatowego PSP lub Z-cy Komendanta Powiatowego PSP. 3. Dyżurny operacyjny zobowiązany jest również do powiadomienia oficera operacyjnego w przypadku : prowadzenia szczególnie trudnych i skomplikowanych akcji na poziomie kierowania interwencyjnego, braku łączności z jednostkami prowadzącymi działania, w innych przypadkach wg własnego uznania, szczególnie gdy zachodzą wątpliwości co do słuszności podejmowanych decyzji oraz skuteczności działań na miejscu zdarzenia. 4. W przypadku szczególnie trudnych i skomplikowanych akcji prowadzonych na poziomie taktycznym, na wniosek KDR, Komendant Powiatowy PSP może powołać Sztab. 5. Strażacy wymienieni w Rozdziale IV pkt. 1.1 i 1.2 zobowiązani są przejąć kierowanie interwencyjne lub taktyczne w sytuacjach tego wymagających, określonych w odrębnych przepisach. ROZDZIAŁ VI Zastępstwa i wzmocnienia służby. 1. W celu zapewnienia ciągłości oraz jednolitości sposobu pełnienia służby w SK wyznacza się osoby stale zastępujące etatową obsadę stanowisk kierowania zwane dalej dublerami. 2. Dublerzy pełnią służbę zgodnie z harmonogramem pełnienia służby na SK lub rozkazem dziennym dowódcy jednostki ratowniczo-gaśniczej. 3. Zastępstwo służby etatowej dla SK zapewnia Dowódca Jednostki Ratowniczo Gaśniczej spośród składu funkcjonariuszy z podziału bojowego wytypowanych do pełnienia służby w SK. 4. Wykaz strażaków wyznaczonych do pełnienia służby dublerów dyżurnego operacyjnego powiatu, określa w odrębnym zarządzeniu Komendant Powiatowy PSP. 5. Podczas pełnienia służby w SK dublerzy wykonują zadania przewidziane dla etatowej służby dyżurnej. 9

10 6. Dublerzy są zobowiązani posiadać wiedzę, umiejętności oraz predyspozycje do odpowiedniego wykonywania zadań na SK. 7. W sytuacjach podwyższonej gotowości operacyjnej, znacznego wzrostu ilości zdarzeń, dużej jednoczesności zdarzeń, prowadzenia długotrwałej lub skomplikowanej akcji, itp. Komendant Powiatowy PSP może doraźnie, na określony czas zwiększyć obsadę stanowiska kierowania o inne, wyznaczone przez siebie osoby. 8. Osoby o których mowa w pkt. 7 wykonują zadania pomocnicze, wyznaczone przez dyżurnego operacyjnego w Stanowisku Kierowania. 9. W przypadku absencji strażaka wyznaczonego w harmonogramie do pełnienia służby w SK bądź pozostawania w dyspozycji, Komendant Powiatowy PSP wyznacza do pełnienia służby kolejno strażaków pozostających w rezerwie. ROZDZIAŁ VII Postanowienia końcowe 1. Strażaków pełniących służbę w SK obowiązuje umundurowanie służbowe, koszarowe lub dowódczo - sztabowym. 2. Strażaków w dyspozycji operacyjnej oraz członków Sztabu Komendanta po zadysponowaniu ich do działań ratowniczo-gaśniczych obowiązuje umundurowanie specjalne lub dowódczo - sztabowe. 3. W wyjątkowych przypadkach komendant powiatowy PSP może zezwolić na pełnienie służby w SK w umundurowaniu specjalnym. 4. W dniach świąt państwowych, w Dniu Strażaka lub innych uroczystości rodzaj umundurowania określa komendant powiatowy PSP. 5. Podstawowy zestaw umundurowania służbowego i specjalnego określają odrębne przepisy. 6. Dokumentacja o charakterze niejawnym musi być zabezpieczona w sposób trwały i stale kontrolowany. 7. Strukturę organizacyjną Stanowiska Kierowania przedstawia załącznik nr Rozkład czasu służby na Stanowisku Kierowania przedstawia załącznik nr 2. 10

11 Załącznik nr 1 do Regulaminu Stanowiska Kierowania Struktura organizacyjna Stanowiska Kierowania w Gnieźnie Komendant Powiatowy Z-ca Komendanta Powiatowego Naczelnik Wydziału Operacyjno Szkoleniowego/Dowódca JRG Stanowisko Kierowania zależność służbowa 11

12 Załącznik nr 2 do Regulaminu Stanowiska Kierowania Ramowy rozkład dnia: Czas Zmiana służby Służba dzienna Zadania Wykonywanie zadań służbowych Aktualizacja dokumentacji Przerwa regulaminowa Doskonalenie zawodowe wg. planu szkolenia Porządkowanie pomieszczeń Czas Zmiana służby Służba nocna Zadania Wykonywanie podstawowych zadań służbowych /czuwanie/ weryfikacja dokumentacji Przygotowanie do zdania służby - aktualizacja strony internetowej, Zmiana służby - przygotowanie dokumentacji do zmiany służby, 12