StraŜ Miejska w Tarnowie powstała a w roku Od 1 marca 2004 roku nastąpi

Transkrypt

1 FuMa Sprawozdanie za rok 29 1

4 StraŜ Miejska w Tarnowie powstała a w roku Od 1 marca 24 roku nastąpi piło o przekształcenie StraŜy Miejskiej z Wydziału u Urzędu Miasta w jednostkę organizacyjną Gminy Miasta Tarnowa. W grudniu 28 roku Rada Miasta uchwaliła a nowy Regulamin StraŜy y Miejskiej w Tarnowie, który wprowadził nową strukturę organizacyjną. FuMa Sprawozdanie za rok 29 4

5 W roku 29 w jednostce zatrudnione było o 63 osoby, w tym 58 funkcjonariuszy i 5 pracowników administracji. Liczba osób b zatrudnionych pozostała a taka sama jak w roku ubiegłym, i nie zwiększy kszyła a się od roku 27. W stosunku do lat 25 i 26 zmniejszyła a się o trzech funkcjonariuszy. 1. Komendant Specjalista 2. Zastępca komendanta Młodszy specjalista 3. Naczelnik Starszy straŝnik 2 4. Zastępca naczelnika 14. StraŜnik 1 5. Kierownik 2 15 Młodszy straŝnik 3 6. Zastępca kierownika 16. Aplikant 6 7. Starszy inspektor Razem straŝnicy (wymienieni w pkt 1-16) Inspektor Pracownicy administracji Młodszy inspektor Starszy specjalista 9 Liczba etatów ogółem 63 FuMa Sprawozdanie za rok 29 5

6 WyposaŜenie straŝnik ników - pojazdy: Samochód osobowy Daewoo Lanos Dwa samochody osobowe Dacia Logan Samochód cięŝarowo-osobowy Seat Inca Samochód cięŝarowo-osobowy Ford Transit Samochód cięŝarowo-osobowy Peugeot Boxer Trzy skutery Yamaha Samochód cięŝarowo-osobowy Ford Transit rok produkcji 1996 z przebiegiem km (stan na dzień r) naleŝy wycofać z eksploatacji ze względu na stopień jego zuŝycia. Obecnie przygotowywany jest przetarg na zakup dwóch nowych samochodów. WyposaŜenie straŝnik ników środki przymusu: Kajdanki- 6 Pałki obronne wielofunkcyjne - 56 Ręczne miotacze gazu - 53 FuMa Sprawozdanie za rok 29 6

8 W ramach współpracy ze społecznością lokalną oraz realizowania swych zadań ustawowych w okresie od 1 stycznia 29 roku do dnia 31 grudnia 29 roku StraŜ Miejska przyjęła i zrealizowała 7983 interwencje (ksiąŝka dyŝurnego SM), w stosunku do 651 takich interwencji przyjętych w roku ubiegłym, tj. wzrost o 18,5 %. 1. drogowe zakłócanie spokoju sprawy porządkowe nieobyczajne wybryki psy biegające luzem spoŝyw. alkoholu w m. publ pomoc mieszkańcom bezdomni akcja zima ogniska awarie zagroŝenia dla mieszkańców zwierzęta handel niszczenie zieleni uszkodzenie mienia innych spraw * FuMa Sprawozdanie za rok 29 8

9 Najwięcej interwencji zgłoszonych dotyczyło nieprawidłowości w ruchu drogowym, najczęściej nieprawidłowego parkowania, bo aŝ 3149, tj. 39,4 % wszystkich interwencji. Następną pod względem ilości kategorią interwencji były sprawy związane z zakłócaniem codziennego Ŝycia ludzi, tj. zakłócanie spokoju i spoczynku nocnego, sprawy związane z utrzymaniem porządku w miejscach publicznych, nieobyczajne wybryki czy spoŝywanie alkoholu w miejscach gdzie jest to zabronione. Takich interwencji załatwiono 2313, tj. 3 % wszystkich zgłoszonych. DuŜą grupę interwencji stanowiły sprawy związane ze zwierzętami, tj. 679, które głownie dotyczyły psów, a w szczególności psów bezpańskich, nie trzymanych na smyczy i zanieczyszczających miejsca publiczne. 421 razy udzielano ochrony i pomocy mieszkańcom w róŝnych zagroŝeniach i sprawach Ŝycia codziennego, a 238 razy udzielano pomocy osobom bezdomnym, niejednokrotnie chroniąc ich przed zamarznięciem w niskich temperaturach w okresie zimowym. TakŜe 454 interwencje z kategorii innych spraw dotyczyły szeroko rozumianych zakłóceń Ŝycia społecznego, tj. Ŝebrania, awantur sąsiedzkich i rodzinnych, pogryzienia przez psy, bójek, rozbojów i kradzieŝy. FuMa Sprawozdanie za rok 29 9

11 Lp. Rodzaje wykroczeń zawartych w: Pouczenia Mandaty Liczba Kwota Wnioski do sądu razem 1 Kodeks wykroczeń a) Wykroczenia przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu b) Wykroczenia przeciwko instytucjom państwowym, samorządowym i społecznym c) Wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu osób i mienia d) Wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji e) Wykroczenia przeciwko osobie f) Wykroczenia przeciwko zdrowiu g) Wykroczenia przeciwko mieniu h) Wykroczenia przeciwko interesom konsumentów 9 9 i) Wykroczenia przeciwko obyczajności publicznej j) Wykroczenia przeciwko urządzeniom uŝytku publicznego k) Szkodnictwo leśne, polne i ogrodowe 9 9 FuMa Sprawozdanie za rok 29 11

12 Lp. Rodzaje wykroczeń zawartych w: Pouczenia Mandaty Liczba Kwota Wnioski do sądu razem 2. Ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych 3. Przepisy wprowadzające kodeks pracy 4. Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi Ustawa o ochronie zdrowia przed następstwami uŝywania tytoniu i wyrb. tyt Ustawa o utrzymaniu porządku i czystości w gminach Ustawa Ordynacja Wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików woj. 8. Ustawa Ordynacja Wyborcza do Sejmu RP i Senatu RP 9. Ustawa o odpadach Ustawa Prawo o miarach Ustawa o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt Ustawa o ochronie przyrody Ustawa o recyclingu pojazdów wycofanych z eksploatacji Ustawa o zuŝytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym Akty prawa miejscowego Ogółem FuMa Sprawozdanie za rok 29 12

13 StraŜnicy miejscy w 29 roku ujawnili 1315 wykroczeń. Najwięcej, bo aŝ 5732 z nich dotyczyło bezpieczeństwa i porządku w komunikacji wykroczeń dotyczyło szeroko pojętej sfery porządku i bezpieczeństwa publicznego, tj. zakłócania porządku i spokoju publicznego, nie zachowania środków ostroŝności przy trzymaniu zwierzęcia, dopuszczania się nieobyczajnych wybryków, czy spoŝywania alkoholu w miejscach publicznych. 97 wykroczeń dotyczyło zanieczyszczania i zaśmiecania miejsc publicznych oraz niszczenia trawników i zieleni na terach przeznaczonych do uŝytku publicznego. Z 1315 wykroczeń 2653 represjonowano w formie grzywien nakładanych w drodze mandatów karnych, a 484 w formie wniosków skierowanych do sądu o ukaranie. W stosunku do 7178 sprawców wykroczeń, tj. 7% ogółu zastosowano najłagodniejszy środek - pouczenie. FuMa Sprawozdanie za rok 29 13

14 Wykroczenie Zakłócanie spokoju publicznego i ciszy nocnej Rozmieszczanie plakatów i ogłoszeń poza miejscami do tego przeznaczonymi Odmowa wylegitymowania się Nie zabezpieczenie miejsca niebezpiecznego dla Ŝycia lub zdrowia Wywieszanie, wylewanie, wyrzucanie nieczystości Puszczanie psów luzem Nie przestrzeganie przepisów p. poŝ. Utrudnianie ruchu Pozostawienie wraku pojazdu Nie zastosowanie się do znaku Prowadzenie pojazdu bez uprawnień Inne przepisy o ruchu drogowym Zajęcie pasa ruchu drogowego Ilość Kwota w złotych FuMa Sprawozdanie za rok 29 14

15 Wykroczenie Zanieczyszczenie drogi publicznej Wykroczenie poza drogą publiczną Nie wywiązanie się z obowiązku administratora Niszczenie zieleni Zaśmiecanie miejsc publicznych UŜywanie słów nieprzyzwoitych w miejscu publicznym Nieobyczajne wybryki Zanieczyszczanie miejsc publicznych przez psy SpoŜywanie alkoholu w miejscach publicznych Palenie tytoniu w miejscach zabronionych Zawiadomienia za brak karty parkingowej Ogółem (razem) Ilość Kwota w złotych FuMa Sprawozdanie za rok 29 15

16 Wykroczenie Odmowa wylegitymowania się lub podania danych osobowych osoby popełniającej wykroczenie Nieobyczajny wybryk w miejscu publicznym Nie zastosowanie się do znaku Nie zachowanie zwykłych i nakazanych środków ostroŝności przy trzymaniu zwierzęcia UŜywanie słów nieprzyzwoitych w miejscu publicznym Inne przepisy na drogach publicznych Zakłócanie spokoju publicznego i ciszy nocnej Nie odśnieŝenie lub brak pojemników na odpady Utrudnianie ruchu na drodze publicznej Zajęcie pasa ruchu drogowego SpoŜywanie alkoholu w miejscach publicznych Zaśmiecanie miejsc publicznych, wyrzucanie śmieci, wywieszanie cięŝkich przedmiotów Niszczenie mienia Jazda bez uprawnień, jazda bez świateł Wprowadzenie w błąd instytucji publicznej Ilość FuMa Sprawozdanie za rok 29 16

17 Do 31 grudnia 29 roku w Sądzie Grodzkim zapadły następujące wyroki i orzeczenia: 359 kar w postaci grzywny na łączną kwotę 3417 złotych, 4 wyroków ograniczenia wolności, 7 wyroków uniewinniających, od których SM wniosła apelacje, 3 razy uznano winę odstępując od wymierzenia kary, 3 razy orzeczono kary nagany, 71 spraw jeszcze nie rozstrzygnięto. FuMa Sprawozdanie za rok 29 17

18 Pojazdy unieruchomione przez zastosowanie urządzenia do blokowania kół Pojazdy usunięte z drogi Osoby doprowadzone do izby wytrzeźwień lub miejsca zamieszkania Ujawnione przestępstwa Osoby ujęte i przekazane Policji W tym ujętych sprawców przestępstw Zabezpieczenie miejsca przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia albo miejsca zagroŝonego tym zdarzeniem Konwojowanie dokumentów, przedmiotów wartościowych lub wartości pienięŝnych na potrzeby gminy Zabezpieczono imprez sportowych, kulturalnych i szkolnych Zabezpieczono imprez przy pomocy obserwatora Przeprowadzono patroli w komunikacji miejskiej FuMa Sprawozdanie za rok 29 18

20 W ramach współpracy, StraŜ Miejska podczas współdziałania z Policją wystawiła 1367 patroli wspólnych (tzw. patrole łączone policjant-straŝnik) operujących głównie w rejonie ścisłego centrum Tarnowa (Rynek i ulica Wałowa), a takŝe na osiedlach mieszkaniowych. Policja i StraŜ Miejska ściśle współpracowały ze sobą podczas zabezpieczeń uroczystości, a takŝe imprez kulturalnych, rozrywkowych oraz sportowych na terenie miasta Tarnowa (wspólne odprawy i koordynacja działań). Na bieŝąco istnieje wymiana informacji pomiędzy obiema słuŝbami o zagroŝeniach występujących na terenie miasta. Przedstawiciel StraŜy Miejskiej (Komendant lub Zastępca) bierze udział w comiesięcznych naradach w Komendzie Miejskiej Policji, gdzie omawiane są zagroŝenia, a takŝe uzgadniane dyslokacje słuŝb i zabezpieczenia waŝniejszych uroczystości i imprez. FuMa Sprawozdanie za rok 29 2

21 371 - drobnych spraw noszących charakter wykroczenia, tj. nieobyczajne wybryki, zakłócanie spokoju publicznego, wybryki chuligańskie, kolizje itp. (ksiąŝka interwencji dyŝurnego SM), 24 ujawnione przestępstwa, 37 - ujętych sprawców przestępstw, 5 inne osoby ujęte i przekazane Policji, 5 - zabezpieczenie miejsca przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia albo miejsca zagroŝonego tym zdarzeniem, 1367 patroli straŝnicy odbyli z policjantami FuMa Sprawozdanie za rok 29 21

22 Współpraca praca StraŜy y Miejskiej z instytucjami i urzędami: Współpraca praca StraŜy y Miejskiej z Państwow stwową StraŜą PoŜarn arną,, instytucjami i urzędami polegała a głównie g na asystach udzielanych tym podmiotom, a takŝe e interwencjach przyjmowanych od w/w do realizacji przez StraŜ Miejską,, a takŝe e przekazywanych tym podmiotom do realizacji w ramach właściwow ciwości ich działania ania i kompetencji. FuMa Sprawozdanie za rok 29 22

23 Współpraca praca z Państwow stwową StraŜą PoŜarn arną. W ramach współpracy, StraŜ Miejska w 29 roku przyjęła i zrealizowała ponad 1 interwencji zgłoszonych przez dyŝurnych Państwowej StraŜy PoŜarnej, PSP wzywano 62 razy (ksiąŝka interwencji dyŝurnego SM) do poŝarów, zalań, przewróconych drzew, wycieków oleju itp. zdarzeń. Ponadto StraŜ Miejska w 32 przypadkach przejęła i zabezpieczyła miejsca po przeprowadzonej akcji StraŜy PoŜarnej (postanowienia o przejęciu miejsc objętych działaniem ratowniczym). FuMa Sprawozdanie za rok 29 23

24 Współpraca praca z innymi podmiotami. W ramach współpracy z Pogotowiem Ratunkowym StraŜ Miejska przyjęła 65 interwencji, głównie dotyczących potwierdzenia zasadności wezwania (brak moŝliwości wysłania karetki) lub przewiezienia osób do Izby Wytrzeźwień. StraŜ Miejska wzywała Pogotowie Ratunkowe do 113 przypadków (zasłabnięcia, urazy, zatrucie alkoholem itp.). Oprócz wymienionych, najczęściej wzywane do usunięcia skutków zdarzeń zaistniałych na terenie miasta Tarnowa były: Pogotowie Wodociągowe 27, Pogotowie Energetyczne 15, a takŝe Pogotowie Gazowe 2 i Pogotowie Dźwigowe - 1. FuMa Sprawozdanie za rok 29 24

25 Współpraca praca StraŜy Miejskiej z wydziałami ami Urzędu Miasta i jednostkami podlegającymi Prezydentowi Miasta. StraŜ Miejska przyjęła od mieszkańców i przekazała do realizacji Tarnowskiemu Zarządowi Dróg Miejskich 336 interwencji porządkowych (ksiąŝka interwencji dyŝurnego SM). W ramach współpracy z Tarnowskim Zarządem Dróg Miejskich StraŜ Miejska i pracownicy TZDM przeprowadzili 172 kontrole reklam umieszczonych głównie w centrum miasta. Oprócz TZDM w realizacji interwencji porządkowych StraŜ Miejska współdziałała z: TRANSFORMERS 136 razy, MPGK 54 razy, KROKUS, DOZORBUD i SOLID 28 razy. Znaczną część interwencji porządkowych przekazano do Wydziału Gospodarki Komunalnej Urzędu Miasta 114, wspólnie z pracownikami WGK UM przeprowadzono 26 kontroli. FuMa Sprawozdanie za rok 29 25

26 W ramach współpracy z urzędami i instytucjami StraŜ Miejska przyjęła i zrealizowała 28 interwencji pisemnych, większość z nich dotyczyła spraw porządkowych. Oprócz w/w StraŜ Miejska udzielała asysty pracownikom Miejskiego Zarządu Budynków, Targowiskom Miejskim, Sanepidowi, Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej, Wydziałowi BudŜetowo-Księgowemu Urzędu Miasta Tarnowa. W zakresie spraw porządkowych przekazano do: Miejskiego Zarządu Budynków 2 interwencji od mieszkańców, do innych administracji - 69 interwencji (m.in. Tarnowska Spółdzielnia Mieszkaniowa, BOA, itp.) DuŜa ilość interwencji od mieszkańców Tarnowa przyjmowanych przez StraŜ Miejską dotyczyła porzuconych, rannych i chorych zwierząt (głównie psów). W tym zakresie StraŜ współpracowała ściśle z Azylem realizując 47 zgłoszeń (w części z nich udzielając asysty pracownikom Azylu). W zakresie uszkodzeń znaków i sygnalizacji świetlnej, StraŜ Miejska współpracowała z firmami EFEKTAR, BROSS, WIMED, JMT 79 interwencji przekazanych do realizacji. FuMa Sprawozdanie za rok 29 26

27 WaŜną częścią współpracy StraŜy Miejskiej ze społecznością lokalną jest utrzymywanie kontaktów z Radami Osiedli. Systematycznie utrzymywano kontakty z Radami Osiedli poprzez udział w spotkaniach Rad Osiedlowych i mieszkańcami osiedli, a takŝe kontakty osobiste Komendanta i Zastępcy z przedstawicielami Rad Osiedlowych. Poza tym, Komendant StraŜy Miejskiej lub jego Zastępca bez ograniczeń czasowych przyjmują mieszkańców w godzinach urzędowania w róŝnych sprawach z zakresu działania StraŜy Miejskiej. W wyniku tych spotkań i przyjętych informacji ustalono 136 miejsc zagroŝonych, które są na bieŝąco kontrolowane przez straŝników. RównieŜ mieszkańcy i instytucje zwracają się do StraŜy Miejskiej pisemnie o pomoc w sprawach porządkowych. FuMa Sprawozdanie za rok 29 27

29 Monitoring: data powstania: 12 grudnia 21 roku, początek 8 kamer, obecnie 33 kamery, centrum miasta obejmuje 16 kamer, 17 kamer na osiedlach pierwszy w Polsce monitoring osiedlowy, do wszystkich kamer wspólne studio w Komendzie StraŜy Miejskiej, obsługiwany 24 godziny na dobę, zapis wykorzystywany zarówno przez SM jak i Policję, Prokuraturę i Sądy, wykorzystywany równieŝ w zwalczaniu wykroczeń (wybryki chuligańskie, bójki, nieobyczajne wybryki, zakłócanie porządku, wykroczenia drogowe). FuMa Sprawozdanie za rok 29 29

30 Wykaz interwencji przeprowadzonych z monitoringu: 13 bójek 638 drogowych 79 nieobyczajnych wybryków 24 uszkodzenia mienia 4 poŝary 37 porządkowych 57 zakłócanie porządku, ciszy nocnej i wybryki chuligańskie 11 awarii 3 Ŝebranie Razem 947 interwencji FuMa Sprawozdanie za rok 29 3

32 PROGRAM PROFILAKTYCZNY BĄDŹŚWIETLIKIEM NA DRODZE Program profilaktyczny Bądźświetlikiem na drodze został opracowany przez funkcjonariusza StraŜy Miejskiej. Realizację programu rozpoczęto 24 września 27 roku. Programem objęto tarnowskie szkoły podstawowe (klasy 1-3) i przedszkola. Głównym celem programu jest zwiększenie bezpieczeństwa i widoczności dzieci przez kierujących pojazdami. Dzieci w czasie zajęć uczą się zasad bezpiecznego poruszania się po drogach, omawiane są najwaŝniejsze przepisy oraz udzielane są wskazówki jak zapobiegać niebezpieczeństwom, szczególnie w złych warunkach atmosferycznych, gdy widoczność dzieci na drodze przez kierujących jest znacznie ograniczona. Dzieci w czasie zajęć wspólnie z funkcjonariuszem zawieszają odblaski przy tornistrach, co ma zwiększyć ich bezpieczeństwo. Dzięki elementom odblaskowym idące drogą dziecko jest widoczne z około 2 metrów, co daje szansę na właściwą reakcję kierowcy i uniknięcie wypadku. Malowanie znaków drogowych oraz róŝne zabawy utrwalają przekazaną wiedzę. Spotkania profilaktyczne zwiększają zaufanie dzieci do StraŜy Miejskiej. W roku 29 program ten przeprowadzono w siedemnastu szkołach podstawowych i czterech przedszkolach, gdzie udział wzięło 127 uczniów i 622 przedszkolaków. FuMa Sprawozdanie za rok 29 32

33 PROGRAM PROFILAKTYCZNY BEZPIECZNY I CZYSTY TARNÓW Program profilaktyczny Bezpieczny i czysty Tarnów został opracowany przez funkcjonariusza StraŜy Miejskiej. Pierwsze zajęcia w ramach tego programu odbyły się w 2 roku. Głównym celem programu jest zwiększenie bezpieczeństwa dzieci w domu, w szkole, na podwórku i przy spotkaniach z osobami obcymi. W czasie zajęć dzieci poznają i ćwiczą podstawowe zasady samoobrony. Program porusza podstawowe zasady dotyczące ochrony środowiska ze szczególnym uwzględnieniem sortowania śmieci oraz zasad wyprowadzania psów na spacer. W 29 roku program został przeprowadzony dla trzech klas czwartych w Szkole Podstawowej nr 9 gdzie udział wzięło 58 uczniów. FuMa Sprawozdanie za rok 29 33

34 PROGRAM PROFILAKTYCZNY BEZPIECZNE WAKACJE Głównym celem programu jest zwiększenie bezpieczeństwa dzieci w czasie wakacji i zwrócenie szczególnej uwagi na groŝące niebezpieczeństwa. Na spotkaniach omawiane są zasady bezpiecznego wypoczynku oraz zasady bezpieczeństwa przy spotkaniach z osobami obcymi. W czasie spotkań dzieci poznają i ćwiczą podstawowe zasady samoobrony. W 29 roku program został przeprowadzony na półkoloniach, które odbyły się w Szkole Podstawowej nr 1, 2, 5, 8, 9, 1, 11, 14, 17, 19, 23. W programie uczestniczyło 1137 dzieci. Oprócz wymienionych programów profilaktycznych, w ramach współpracy z placówkami oświatowymi StraŜ Miejska przyjęła i zrealizowała 24 interwencje pisemne szkół (dotyczące głównie zabezpieczenia przed dewastacją budynków i boisk w okresie wakacji, a takŝe dyskotek szkolnych). W dniach od 1 września 29 roku do dnia 11 września 29 roku wspólnie z Policją, StraŜ Miejska objęła nadzorem szkoły w ramach akcji Bezpieczny powrót do szkoły. FuMa Sprawozdanie za rok 29 34

35 AKCJA STRA STRAśNICY DLA AFRYKI Akcja ma na celu pomoc dzieciom afrykańskim i realizowana jest z funduszy własnych funkcjonariuszy. StraŜnicy przesyłają do misji prowadzonej przez Siostry Boromeuszki Mikołowskie w miejscowości Mpanshya w Zambii paczki z artykułami potrzebnymi dzieciom, którymi opiekują się siostry. Akcję rozpoczęto w sierpniu 28 roku. Funkcjonariusze wysłali piętnaście 2-kilogramowych paczek z artykułami szkolnymi, zabawkami, odzieŝą, artykułami sanitarnymi i słodyczami. Akcja jest kontynuowana. FuMa Sprawozdanie za rok 29 35

36 Inne akcje: pomoc w organizacji wizyty Mikołaja w Zespole Szkół Muzycznych w Tarnowie, w Przedszkolu Publicznym Nr 32. ubieranie choinki na tarnowskim Rynku wspólnie z przedszkolakami i władzami miasta, FuMa Sprawozdanie za rok 29 36