Postępowanie egzekucyjne w administracji - zmiany od 01 lipca i od 08 września 2016

Transkrypt

1 Postępowanie egzekucyjne w administracji - zmiany od 01 lipca i od 08 września 2016 Miejsce: Warszawa Termin: , czwartek ( ) - piątek ( ) Masz pytania odnośne tego szkolenia? Skontaktuj się z nami: 22 / , agnieszka.skomorucha@jgt.pl Opis: Szkolenie skierowane jest do pracowników urzędów gmin, związków międzygminnych, urzędów miast, starostw powiatowych oraz urzędów marszałkowskich, urzędów wojewódzkich, urzędów skarbowych. Celem zajęć jest: zapoznanie uczestników z praktyką postępowania egzekucyjnego w administracji począwszy od obowiązków wierzyciela, poprzez postępowanie upominawcze, właściwe postępowanie egzekucyjne, stosowanie środków egzekucyjnych aż do postępowania orzeczniczego, wszechstronne i wyczerpujące przedstawienie materii postępowania egzekucyjnego w administracji, ze szczególnym uwzględnieniem interesu prawnego ww. podmiotów łączących trudną funkcję wierzyciela i organu egzekucji administracyjnej, omówienie aktualnej nowelizacji procedury egzekucyjnej (data wejścia w życie 1 lipiec i 8 wrzesień 2016r.) oraz wskazanie kolejnych wielkich zmian, nad którymi pracuje ustawodawca, a które mają całkowicie zmienić obraz aktualnej egzekucji administracyjnej (zmiana wysokości opłaty wierzycielskiej z 5% na 10%, rozpatrywanie zarzutów wyłacznie przez wierzyciela, itd.) Po szkoleniu każdy uczestnik będzie umiał: prawidłowo prowadzić postępowanie przedegzekucyjne, zastosować środki egzekucyjne, wydać prawidłowe orzeczenia w ramach postępowania egzekucyjnego, wystawiać prawidłowo tytuły wykonawcze i upomnienia, prawidłowo ustalać właściwość organu egzekcyjnego po zmianach wprowadzonych ustawą o wzajemnej pomocy. Szkolenie jest prowadzone metodami aktywizującymi uczestników: interaktywne mini-wykłady, casusy,

2 dyskusje problemowe. W trakcie zajęć trener omówi w jednolity sposób procedurę egzekucyjną, w oparciu o następujące przepisy: Ustawę z dnia 10 lipca 2015 r. o administracji podatkowej ( Dz.U.1269 z późn. zm.), Ustawę z dnia 24 sierpnia Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 2013 r. poz. 395, z późn. zm.), Ustawę z dnia 10 września 2015 r. o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw. zmienione przepisy wykonawcze, które weszły w życie r. Przedstawimy także, w ujęciu praktycznym, zmiany wynikające z przepisów: rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2015 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych w egzekucji należności pieniężnych (Dz. U. poz. 2310), które zastąpiło rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 16 maja 2014 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych w egzekucji należności pieniężnych (Dz. U. poz. 655), rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2015 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia należności pieniężnych, których egzekucja może być wszczęta bez uprzedniego doręczenia upomnienia (Dz. U. poz. 2289), na mocy którego egzekucja administracyjna może być wszczęta bez uprzedniego doręczenia upomnienia w odniesieniu do grzywien nałożonych do dnia 31 grudnia 2015 r. w drodze mandatu karnego w postępowaniu w sprawach o wykroczenia, rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 30 grudnia 2015 r. w sprawie postępowania wierzycieli należności pieniężnych (Dz. U. z poz. 2367), które zastąpiło rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 20 maja 2014 r. w sprawie trybu postępowania wierzycieli należności pieniężnych przy podejmowaniu czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych (Dz. U. poz. 656).które wprowadzają między innymi: nowe wzrory tytułów wykonawczych, zasady windykacji miekkiej, nowe zasady prowadzenia postępowań upominawczych. Program: 1. Źródła prawne i zasady postępowania egzekucyjnego: akty normatywne regulujące materię egzekucji administracyjnej za szczególnym uwzględnieniem zmian wprowadzonych przepisami Ustawy o administracji Podatkowej, Ordynacji podatkowej, Kodeksu postepowania w sprawach o wykroczenia, zakres stosowania egzekucji administracyjnej, przedmiot egzekucji - nowości, podmioty uczestniczące w postępowaniu egzekucyjnym (zobowiązany, wierzyciel, podmioty na prawach strony wg. Kpa, organ egzekucyjny), przetwarzanie i ochrona danych osobowych w postępowaniu egzekucyjnym w administracji regulacja art. 36 ustawy a przepisy ustawy o ochronie danych osobowych). 2. Pozycja prawna wierzyciela i organu egzekucyjnego w postępowaniu egzekucyjnym w

3 administracji: zmiany w obowiązkach i uprawnieniach wierzyciela oraz kierownik jednostki organizacyjnej samorządu terytorialnego jako organ upoważniony do wykonywania w imieniu jednostki samorządu terytorialnego praw i obowiązków wierzyciela - nowość, naczelnik urzędu skarbowego jako organ egzekucji administracyjnej należności wynikających z grzywien nakładanych w drodze mandatu karnego stanowiących dochód budżetu państwa - nowość, dyrektor izby skarbowej jako organ przejmujący kompetencje wojewody w zakresie dystrybucji i rozliczania formularzy mandatu karnego oraz przydziału i rozliczenia serii i numerów mandatów karnych generowanych przy wykorzystaniu systemu teleinformatycznego - nowość, nowa możliwość powierzenia przez naczelników urzędów skarbowych prowadzenia przez jednostki samorządu terytorialnego lub związek takich jednostek spraw należących do właściwości naczelnika urzędu skarbowego, w tym do przekazania, w drodze porozumienia, egzekucji należności pieniężnych z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. zmiana kompetencji Dyrektorów Oddziałów zakładu Ubezpieczeń Społecznych do prowadzenia postepowania egzekycyjnego w administracji w charakterze organu egzekucji (nowość r.) Stosowanie środków komunikacji elektronicznej w postepowaniu egzekucyjnym w administracji - nowość od 8 września 2016r. Postępowanie przedegzekucyjne: obowiązki wierzyciela w zakresie kontroli wpłat dokonywanych przez zobowiązanych, nowe zasady podejmowania przez wierzycieli wobec zobowiązanego działań informacyjnych zmierzających do dobrowolnego wykonania przez niego obowiązku, windykacja miękka, obowiązek wystawienia upomnienia i prawne konsekwencje naruszenia obowiązku, okoliczności wyłączające obowiązek wystawienia tytułu wykonawczego w świetle nowych przepisów wykonawczych, tytuł wykonawczy - nowy obowiązek wskazywania przez wierzyciela w tytule wykonawczym i zarządzeniu zabezpieczenia numeru PESEL lub NIP, jeżeli zobowiązany taki numer posiada, z zagrożeniem nieprzystąpienia do egzekucji lub wykonania zarządzenia. 5. Przebieg egzekucji administracyjnej: zasady prowadzenia egzekucji, wszczęcie postępowania egzekucyjnego a wszczęcie egzekucji administracyjnej, postanowienie o nieprzystąpieniu do egzekucji (rozszerzono przesłanki nieprzystąpienia do egzekucji przez organ egzekucyjny o przypadki, gdy zostanie uprawdopodobnione, iż nie uzyska się kwoty przewyższającej wydatki egzekucyjne), nowe uprawnienie wierzyciela do odstąpienia od czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych wobec zobowiązanego w sytuacji, gdy nie upłynęło 12 miesięcy od dnia wydania postanowienia o umorzeniu postępowania egzekucyjnego z przyczyny określonej w art.

4 ustawy, ustalanie właściwości organu egzekucyjnego właściwego do prowadzenia postępowania egzekucyjnego. Środki obrony zobowiązanego w posteowaniu egzekucyjnym w administracji: zarzuty jako środek obrony dłużnika i udział wierzyciela w postępowaniu w sprawie o zarzuty, wniosek z art. 13 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w sprawie zwolnienia przedmiotu spod zajęciu, skarga na czynności organu egzekucyjnego a pozycja wierzyciela (zmianie uległa właściwość organu do rozpatrywania skargi na czynności egzekucyjne, przewlekłość postępowania egzekucyjnego, naruszenie przepisów o przeprowadzeniu licytacji), nowa zasada stosowania instytucji wstrzymania czynności egzekucyjnych lub postępowania egzekucyjnego wyłącznie z urzędu, zawieszenie i umorzenie egzekucji. 7. Zbieg egzekucji (sądowa i administracyjna)- całkowicie nowe zasady rozstrzygania zbiegów egzekucji administracyjnej i sądowej, nowe zasady rozliczania kosztów egzekucyjnych w efekcie rozstrzygnięcia zbiegu, komunikacja elektroniczna między organami - nowość od 8 września 2016r Egzekucja obowiązków o charakterze niepieniężnym: środki stosowane w postępowaniu zwykłym, stosowanie przymusu natychmiastowego, uproszczone postępowanie egzekucyjne. Egzekucja należności pieniężnych: podstawy prawne obowiązków o charakterze pieniężnym podlegających egzekucji administracyjnej, organy wykonujące egzekucję administracyjną należności pieniężnych i organy nadzoru, środki egzekucji należności pieniężnych /ogólny zarys/, egzekucja z wynagrodzenia za pracę, egzekucja ze świadczeń zaopatrzenia emerytalnego i ubezpieczenia społecznego, egzekucja z rachunków bankowych i wkładów oszczędnościowych, egzekucja z innych wierzytelności pieniężnych i innych praw majątkowych, podstawa do zastosowania środków egzekucyjnych, wstąpienie w całość uprawnień zobowiązanych, postępowanie w sprawie nakazania wyjawienia majątku, kontrolowanie dłużników zajętych wierzytelności, egzekucja z ruchomości, egzekucja z nieruchomości ( zmiany wprowadzone ustawą o wzajemnej pomocy uchylenie przesłanek formalnych wszczęcia postępowania egzekucyjnego z nieruchomości, postanowienie w przedmiocie nieprzystąpienia do egzekucji w konsekwencji niewpłacenia zaliczki przez wierzyciela).

5 10. Problematyka kosztów egzekucyjnych, zaliczek i opłaty komorniczej w postępowaniu egzekucyjnym: nowy rozszerzony katalog wydatków egzekucyjnych obciążających zobowiązanego o koszty przekazania państwom członkowskim lub państwom trzecim środków pieniężnych wyegzekwowanych w postępowaniu egzekucyjnym, nowa podstawa prawna do nieobciążania kosztami egzekucyjnymi oraz opłatą, o której mowa w art. 64c 2 ustawy, wierzyciela będącego naczelnikiem urzędu skarbowego albo dyrektora izby celnej, zmiana procedury ustalania wysokości kosztów egzekucyjnych. 11. Pytania, problemy, dyskusja. Wykładowca: Ekspert z zakresu prawa, administracji i biznesu. Specjalizuje się m.in. w prawie i postępowaniu administracyjnym, postępowaniu egzekucyjnym. Posiada 10-letnie doświadczenie w administracji podatkowej, gdzie zajmowała się zagadnieniami egzekucji administracyjnej, postępowaniami administracyjnymi i podatkowymi oraz zagadnieniami odpowiedzialności za naruszenia finansów publicznych. Jest certyfikowanym trenerem. Szkoli m.in. pracowników ministerstw, organów kontroli finansowej, UOKiK, urzędów wojewódzkich, urzędów miast i gmin, starostw, jednostek samorządu terytorialnego, urzędów i izb skarbowych, radców prawnych, komorników sądowych. Miejsce: Miejsce szkolenia zlokalizowane w centrum Warszawy, czas dojazdu tramwajem z Dworca Centralnego - około 5 minut. Na 4 dni robocze przed planowanym terminem szkolenia skontaktujemy się z Państwem i przekażemy szczegółowe informacje na temat lokalizacji szkolenia. Hotele w pobliżu miejsca szkolenia: Hotel Campanile, ul. Towarowa 2, Warszawa Cena noclegu zależy od terminu i wolnych miejsc w Hotelu. Koszt od 279 zł (jedynka ze śniadaniem), tel , Hotel Golden Tulip, ul. Towarowa 2, Warszawa Cena noclegu zależy od terminu i wolnych miejsc w Hotelu.

6 Koszt od 315 zł (jedynka ze śniadaniem), tel , Hotel Premiere Classe, ul. Towarowa 2, Warszawa Cena noclegu zależy od terminu i wolnych miejsc w Hotelu. Koszt od 177 zł (jedynka ze śniadaniem), tel , Cena: 1190,00 zł + 23% VAT = 1463,70 zł brutto 1190,00 zł + VAT zw = 1190,00 zł brutto - w przypadku, gdy udział w szkoleniu jest finansowany co najmniej w 70% ze środków publicznych. Cena obejmuje: wykłady, materiały szkoleniowe, serwis kawowy, lunch, certyfikat ukończenia szkolenia, możliwość konsultacji poszkoleniowych. Cena nie obejmuje noclegu. Jest możliwość doliczenia kosztów noclegu do ceny szkolenia. W przypadku zainteresowania rezerwacją hotelu, prosimy o kontakt. Informacje o hotelach znajdujących się w pobliżu miejsca szkolenia podajemy również w zakładce "miejsce".