4 marca w Białymstoku

Transkrypt

1 Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej Podlaskie Centrum w Białymstoku 4 marca w Białymstoku NOWELIZACJA PROCEDURY EGZEKUCYJNEJ W ADMINISTRACJI - POSTĘPOWANIE EGZEKUCYJNE PO ZMIANACH WPROWADZONYCH USTAWĄ Z DNIA 10 LIPCA 2015 R. O ADMINISTRACJI PODATKOWEJ (DZ. U. POZ. 1269, Z PÓŹN. ZM.), USTAWĄ Z DNIA 24 SIERPNIA KODEKS POSTĘPOWANIA W SPRAWACH O WYKROCZENIA (DZ. U. Z 2013 R. POZ. 395, Z PÓŹN. ZM.), ORAZ USTAWĄ ORDYNACJA PODATKOWA ORAZ NIEKTÓRYCH INNYCH USTAW (DZ. U. POZ. 1649, Z PÓŹN. ZM.) Cel szkolenia: praktyczne zapoznanie uczestników z praktyką postępowania egzekucyjnego w administracji począwszy od obowiązków wierzyciela, poprzez postępowanie upominawcze, właściwe postępowanie egzekucyjne, stosowanie środków egzekucyjnych aż do postępowania orzeczniczego. Korzyści ze szkolenia: Po szkoleniu każdy uczestnik będzie: prawidłowo prowadzić postępowanie przedegzekucyjne, zastosować środki egzekucyjne, wydać prawidłowe orzeczenia w ramach postępowania egzekucyjnego, wystawiać prawidłowo tytuły wykonawcze i upomnienia, prawidłowo ustalć właściwość organu egzekcyjnego po zmianach wprowadzonych ustawą o wzajemnej pomocy itp. Adresaci szkolenia: urzędy gmin, związki gmin, urzędy miast, starostwa, urzędy marszałkowskie, urzędy wojewódzkie, ARiMR, powiatowi lekarze weterynarii i wojewódzcy lekarze weterynarii, powiatowi inspektorzy nadzoru budowlanego, ośrodki opieki społecznej, urzędy skarbowe, zakłady komunalne prowadzące obsługę strumienia odpadów i jednocześnie działające w postępowaniu egzekucyjnym opłaty śmieciowej z ramienia wierzyciela, firmy obsługujące płatne strefy parkowania. Prowadząca: prawnik, były wieloletni praktyk Izby Skarbowej we Wrocławiu, gdzie zajmowała się zagadnieniami egzekucji administracyjnej, kontroli podatkowej i skarbowej, pracownik merytoryczny organów egzekucji podatkowej, autor licznych opracowań i artykułów z zakresu egzekucji administracyjnej w takich miesięcznikach jak "Dla samorządu", autor podręcznika z zakresu "Egzekucji należności z tytułu opłaty śmieciowej", konsultant w przedmiocie egzekucji administracyjnej licznych urzędów marszałkowskich, gmin i miast, certyfikowany trener z ponad 10 letnim doświadczeniem z powodzeniem szkolący w ww. tematyki pracowników ministerstw (min. Ministerstwo Budownictwa), NIK, UOKiK, urzędów wojewódzkich, urzędów i izb skarbowych, radców prawnych, urzędów miast i gmin, starostw, j, urzędów i izb skarbowych, radców prawnych, komorników sądowych, PUP i innych jednostek organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego

2 Krótkie intro dotyczące tematyki szkolenia Prezentowane szkolenie przygotowane jest dla pracowników urzędów gmin, związków międzygminnych, urzędów miast, starostw powiatowych oraz urzędów marszałkowskich, urzędów wojewódzkich, urzędów skarbowych. Jego celem jest wszechstronne i wyczerpujące przedstawienie materii postępowania egzekucyjnego w administracji ze szczególnym uwzględnieniem interesu prawnego ww. podmiotów łączących trudną funkcję wierzyciela i organu egzekucji administracyjnej. Szkolenie przedstawia w jednolity sposób procedurę egzekucyjną po zmianach wprowadzonych przez ustawy: Ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o administracji podatkowej (Dz.U.1269 z późn. zm.), ustawy z dnia 24 sierpnia Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 2013 r. poz. 395, z późn. zm.), ustawy Ordynacja podatkowa niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1649, z późn. zm.). Szkolenie obejmuje również tematykę zmienionych przepisów wykonawczych, które weszły w życie r: - rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2015 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych w egzekucji należności pieniężnych (Dz. U. poz. 2310), które zastąpiło rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 16 maja 2014 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych w egzekucji należności pieniężnych (Dz. U. poz. 655), - rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2015 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia należności pieniężnych, których egzekucja może być wszczęta bez uprzedniego doręczenia upomnienia (Dz. U. poz. 2289), na mocy którego egzekucja administracyjna może być wszczęta bez uprzedniego doręczenia upomnienia w odniesieniu do grzywien nałożonych do dnia 31 grudnia 2015 r. w drodze mandatu karnego w postępowaniu w sprawach o wykroczenia, - rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 30 grudnia 2015 r. w sprawie postępowania wierzycieli należności pieniężnych (Dz. U. z poz. 2367), które zastąpiło rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 20 maja 2014 r. w sprawie trybu postępowania wierzycieli należności pieniężnych przy podejmowaniu czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych (Dz. U. poz. 656). które wprowadzają między innymi: nowe wzory tytułów wykonawczych, zasady windykacji miękkiej, nowe zasady prowadzenia postępowań upominawczych PROGRAM SZKOLENIA 1. Źródła prawne i zasady postępowania egzekucyjnego. akty normatywne regulujące materię egzekucji administracyjnej za szczególnym zmian wprowadzonych przepisami ustawy o Administracji Podatkowej, Ordynacji podatkowej, Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia - zakres stosowania egzekucji administracyjnej, przedmiot egzekucji- nowości - podmioty uczestniczące w postępowaniu egzekucyjnym, ( zobowiązany, wierzyciel, podmioty na prawach strony wg. Kpa, organ egzekucyjny). - przetwarzanie i ochrona danych osobowych w postępowaniu egzekucyjnym w administracji regulacja art. 36 ustawy a przepisy ustawy o ochronie danych osobowych). 2. Pozycja prawna wierzyciela i organu egzekucyjnego w postępowaniu egzekucyjnym w administracji. - zmiany w obowiązkach i uprawnieniach wierzyciela oraz kierownik jednostki organizacyjnej samorządu terytorialnego jako organ upoważniony do wykonywania w imieniu jednostki samorządu terytorialnego praw i obowiązków wierzyciela ( nowość) - Naczelnik urzędu skarbowego jako organ egzekucji administracyjnej należności wynikających z grzywien nakładanych w drodze mandatu karnego stanowiących dochód budżetu państwa (nowość),

3 - dyrektor izby skarbowej jako organ przejmujący kompetencje wojewody w zakresie dystrybucji i rozliczania formularzy mandatu karnego oraz przydziału i rozliczenia serii i numerów mandatów karnych generowanych przy wykorzystaniu systemu teleinformatycznego ( nowość), - nowa możliwość powierzenia przez naczelników urzędów skarbowych prowadzenia przez jednostki samorządu terytorialnego lub związek takich jednostek spraw należących do właściwości naczelnika urzędu skarbowego, w tym do przekazania, w drodze porozumienia, egzekucji należności pieniężnych z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 3. Postępowanie przedegzekucyjne. - obowiązki wierzyciela w zakresie kontroli wpłat dokonywanych przez zobowiązanych, - nowe zasady podejmowania przez wierzycieli wobec zobowiązanego działań informacyjnych zmierzających do dobrowolnego wykonania przez niego obowiązku, - windykacja miękka, - obowiązek wystawienia upomnienia i prawne konsekwencje naruszenia obowiązku, okoliczności wyłączające obowiązek wystawienia tytułu wykonawczego w świetlenowych przepisów wykonawczych - tytuł wykonawczy-nowy obowiązek wskazywania przez wierzyciela w tytule wykonawczym i zarządzeniu zabezpieczenia numeru PESEL lub NIP, jeżeli zobowiązany taki numer posiada, z zagrożeniem nieprzystąpienia do egzekucji lub wykonania zarządzenia, 4. Przebieg egzekucji administracyjnej. - zasady prowadzenia egzekucji, - wszczęcie postępowania egzekucyjnego a wszczęcie egzekucji administracyjnej, - postanowienie o nieprzystąpieniu do egzekucji (rozszerzono przesłanki nieprzystąpienia do egzekucji przez organ egzekucyjny o przypadki, gdy zostanie uprawdopodobnione, iż nie uzyska się kwoty przewyższającej wydatki egzekucyjne,) - nowe uprawnienie wierzyciela do odstąpienia od czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych wobec zobowiązanego w sytuacji, gdy nie upłynęło 12 miesięcy od dnia wydania postanowienia o umorzeniu postępowania egzekucyjnego z przyczyny określonej w art ustawy, - ustalanie właściwości organu egzekucyjnego właściwego do prowadzenia postępowania egzekucyjnego, 5. Środki obrony zobowiązanego w posteowaniu egzekucyjnym w administracji. - zarzuty jako środek obrony dłużnika i udział wierzyciela w postępowaniu w sprawie o zarzuty, - wniosek z art. 13 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w sprawie zwolnienia przedmiotu spod zajęciu, - skarga na czynności organu egzekucyjnego a pozycja wierzyciela (zmianie uległa właściwość organu do rozpatrywania skargi na czynności egzekucyjne, przewlekłość postępowania egzekucyjnego, naruszenie przepisów o przeprowadzeniu licytacji), - nowa zasada stosowania instytucji wstrzymania czynności egzekucyjnych lub postępowania egzekucyjnego wyłącznie z urzędu,..), - zawieszenie i umorzenie egzekucji. 6. Zbieg egzekucji (sądowa i administracyjna).

4 7. Egzekucja obowiązków o charakterze niepieniężnym. - środki stosowane w postępowaniu zwykłym - stosowanie przymusu natychmiastowego - uproszczone postępowanie egzekucyjne 8. Egzekucja należności pieniężnych. - podstawy prawne obowiązków o charakterze pieniężnym podlegających egzekucji administracyjnej, - organy wykonujące egzekucję administracyjną należności pieniężnych i organy nadzoru, - środki egzekucji należności pieniężnych /ogólny zarys/, - egzekucja z wynagrodzenia za pracę, - egzekucja ze świadczeń zaopatrzenia emerytalnego i ubezpieczenia społecznego, - egzekucja z rachunków bankowych i wkładów oszczędnościowych, - egzekucja z innych wierzytelności pieniężnych i innych praw majątkowych, - podstawa do zastosowania środków egzekucyjnych, - wstąpienie w całość uprawnień zobowiązanych - postępowanie w sprawie nakazania wyjawienia majątku, - kontrolowanie dłużników zajętych wierzytelności, - egzekucja z ruchomości, - egzekucja z nieruchomości ( zmiany wprowadzone ustawą o wzajemnej pomocy uchylenie pzresłanek formalnych wszczęcia postępowania egzekucyjnego z nieruchomości, postanowienie w przedmiocie nieprzystąpienia do egzekucji w konsekwencji niewpłacenia zaliczki przez wierzyciela). 9. Problematyka kosztów egzekucyjnych, zaliczek i opłaty komorniczej w postępowaniu egzekucyjnym. - nowy rozszerzony katalog wydatków egzekucyjnych obciążających zobowiązanego o koszty przekazania państwom członkowskim lub państwom trzecim środków pieniężnych wyegzekwowanych w postępowaniu egzekucyjnym, - nowa podstawa prawna do nieobciążania kosztami egzekucyjnymi oraz opłatą, o której mowa w art. 64c 2 ustawy, wierzyciela będącego naczelnikiem urzędu skarbowego albo dyrektora izby celnej, - zmiana procedury ustalania wysokości kosztów egzekucyjnych; Metody szkoleniowe: szkolenie jest prowadzone w sposób aktywizujący uczestników - nastawione na dyskusję, podczas szkolenia zostaną przeprowadzone mini wykłady, casusy.

5 SZKOLENIE: NOWELIZACJA PROCEDURY EGZEKUCYJNEJ W ADMINISTRACJI - POSTĘPOWANIE EGZEKUCYJNE PO ZMIANACH DANE DO KONTAKTU: Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej Podlaskie Centrum ul. Choroszczańska Białystok (Dawny budynek Wyższej Szkoły Ekonomicznej) tel./fax , OSOBA DO KONTAKTU: Urszula Szczesiul Agnieszka Lipińska Marlena Dojlidko Miejsce: SALA SZKOLENIOWA FRDL-PC ul. Choroszczańska 31, Białystok (dawny budynek WSE) Termin i godzina: 4 marca 2016 r. godz Cena: 330 zł/os. + 23% VAT Rabat: 10% - za zgłoszenie 2 lub więcej osób Zwolnione z VAT przy finansowaniu szkolenia ze środków publicznych. Cena zawiera materiały szkoleniowe, zaświadczenie o ukończeniu szkolenia, lunch i serwis kawowy. Zgłoszenia: Wypełnioną kartę zgłoszenia (zamieszczona poniżej) należy przesłać faksem lub mailem do 29 lutego 2016 r. Płatność przelewem na podstawie faktury otrzymanej po szkoleniu. Karta zgłoszenia ( fax ) (prosimy o wypełnienie drukowanymi literami) Dane do faktury:... Adres... NIP... L.p. Imię i nazwisko Dział/Wydział Tel. kontaktowy Zgodnie z Ustawą o Ochronie Danych Osobowych z dnia r. wyrażam zgodę na przetwarzanie moich danych osobowych dla potrzeb działalności szkoleniowej FRDL Podlaskie Centrum - Oświadczam, że udział w szkoleniu finansowany jest w co najmniej 70% ze środków publicznych lub samorządowych, w związku z tym proszę o wystawienie faktury zwolnionej z podatku VAT. UWAGA!... podpis zgłaszającego uczestników Warunkiem uczestnictwa jest dokonanie zgłoszenia faksem pod nr (85) , na adres lub drogą pocztową na adres Ośrodka. Rezygnacja z uczestnictwa w szkoleniu może nastąpić telefonicznie na 2 dni robocze przed planowanym terminem szkolenia. W przypadku rezygnacji z potwierdzonego wcześniej uczestnictwa Centrum obciąży instytucje delegujące 50% kosztami ww. szkolenia. Konto: BPH NOWELIZACJA PROCEDURY EGZEKUCYJNEJ W ADMINISTRACJI - POSTĘPOWANIE EGZEKUCYJNE PO ZMIANACH r.