Geneza Biura Regionalnego Województwa Śląskiego w Brukseli

Transkrypt

1 Geneza Biura Regionalnego Województwa Śląskiego w Brukseli Biuro Regionalne Województwa Śląskiego (Regional Office of Silesia) w Brukseli jest wojewódzką jednostką budżetową działającą na podstawie: uchwały Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 20 maja 2002 roku w sprawie utworzenia Biura Regionalnego Województwa Śląskiego w Brukseli; Ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa (tj. Dz. U. Nr 142 z 2001 roku, poz z późniejszymi zmianami); Ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 155 z 1998 roku, poz ze zmianami). 1

2 UNIA EUROPEJSKA TO OBECNIE 25 KRAJÓW, 254 REGIONY, 450 MILIONÓW MIESZKAŃCÓW BUDŻET NA ROK 2005 to 106 MLD EURO, A POLITYKA ROLNA I POLITYKA SPÓJNOŚCI TO OK. 90% WYDATKÓW UE 2

3 NAJWAŻNIEJSZE OBSZARY DZIAŁALNOŚCI BRWS Promocja i informacja Unia Europejska i jej instytucje : Parlament Europejski Komisja Europejska Komitet Regionów Komitet Społeczno- Ekonomiczny SP RP przy UE Samorządy europejskie, bądź ich związki Województwo Śląskie JST ŚZGiP administracja i instytucje publiczne podmioty prywatne 3

4 Partnerzy BRWS w realizacji zadań statutowych Śląski Związek Gmin i Powiatów na mocy umowy podpisanej w dniu roku pomiędzy Zarządem Województwa a Zarządem ŚZGiP; Jednostki samorządu terytorialnego naszego województwa oraz administracja rządowa i ich jednostki organizacyjne (np. placówki służby zdrowia, zakłady i jednostki budżetowe); Uczelnie wyższe, NKJO, szkoły różnego szczebla, Partnerzy społeczni: związki zawodowe, organizacje (NGOs), stowarzyszenia, kluby sportowe; 4

5 ZADANIA BIURA Do statutowych zadań Biura należy: Występowanie w interesie Województwa w Komisji Europejskiej, Parlamencie Europejskim oraz Komitecie Regionów i Komitecie Społeczno Ekonomicznym; Promocja Województwa; Pośrednictwo w zdobywaniu partnerów dla współpracy międzyregionalnej; Informowanie administracji regionalnej o zmianach prawnych, procedurach i decyzjach zapadających w organach Unii Europejskiej; Gromadzenie i weryfikacja informacji istotnych z punktu widzenia interesów Województwa. 5

6 Najważniejsze obszary zaintersowania BRWS w aspekcie nowej perspektywy finansowej na lata Monitorowanie procesu przygotowania do kolejnego okresu programowania ze szczególnym uwzględnieniem polityki regionalnej (Trzeci raport o polityce spójności UE), ale także innych obszarów działania UE takich jak: edukacja, zdrowie, kultura, energia, ochrona środwiska, przemysł itd. (budżet tych polityk wzrasta trzykrotnie); Określenie celów polityki regionalnej na lata , Kształt Funduszy Strukturalnych po 2007 r.; Strategia Lizbońska i Strategia z Goeteborga; Udział w sesjach plenarnych Komitetu Regionów; Śledzenie na bieżąco prac Komisji, Komitetu Regionów, w szczególności: Komisji COTER (spójności terytorialnej), dodatkowo RELEX, ECOS, DEVE, EDUC); Monitorowanie prac nad projektami rozporządzeń dotyczących Polityki Spójności. 6

7 PROMOCJA WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO Opracowanie i organizacja imprez promocyjnych województwa śląskiego w Brukseli, prezentujących m.in. tradycję, kulturę i gospodarkę regionu; Organizowanie ekspozycji gmin i powiatów zrzeszonych w Związku; Dystrybucja regionalnych i lokalnych wydawnictw informacyjno - promocyjnych (ulotka, biuletyn, folder, CD, itp.); Opracowywanie, przygotowywanie i prezentacja informacji na temat województwa dla różnych instytucji i mediów; Kontakty z dziennikarzami krajowymi i zagranicznymi mające na celu promocję regionu i jego działań w UE; Organizowanie podróży studyjnych do regionu dla dziennikarzy i urzędników unijnych; Rozszerzenie i stała aktualizacja strony internetowej Biura Regionalnego Województwa Śląskiego w Brukseli. 7

8 DZIAŁALNOŚĆ INFORMACYJNA I POSZUKIWANIE PARTNERÓW DO WSPÓŁPRACY Przekazywanie do podmiotów regionalnych dostępnych w UE ekspertyz i opracowań studialnych z zakresu aktywizacji gospodarczej, rynku pracy, edukacji, ochrony środowiska, energii, w tym odnawialnych źródeł energii i zarządzania energią, infrastruktury, rozwoju obszarów wiejskich, rewitalizacji terenów poprzemysłowych, społeczeństwa informacyjnego; Przekazywanie do ŚZGiP, administracji i instytucji publicznych Województwa Śląskiego informacji o poszukiwaniu partnerów do programów europejskich przez różne podmioty europejskie (Sieć Regionów Zrównoważonego Rozwoju). 8

9 INFORMACJE O PROGRAMACH EUROPEJSKICH Informacje dla administracji i instytucji publicznych, NGOs, uczelni wyższych, placówek służby zdrowia, osób prywatnych o konkursach Komisji Europejskiej z różnych obszarów zainteresowania Unii Europejskiej: edukacja, sport, kultura, zdrowie, nauka, polityka społeczna, e-admninistracja, media, itd. Przykłady: programy z zakresu edukacji: Sokrates i jego mutacje; Town-Twinning, Kultura 2000, Media, Młodzież, Zdrowie publiczne, VI Ramowy Program, Programy społeczne UE. 9

10 INFORMACJE O PROGRAMACH EUROPEJSKICH (przykłady - 1) konkurs na granty w dziedzinie transportu (budżet: 15,4 mln EURO) oraz granty wspierające organizację konferencji w dziedzinie transportu i energii (budżet: 250 tys. EUR); Town-Twinning (od 5 tys. do 20 tys. EUR) na rozwój związków partnerskich gmin w ramach programu; konkurs na projekty w dziedzinie edukacji, szkoleń zawodowych, kultury oraz pracy z młodzieżą organizowany w ramach zintegrowanego działania programów Socrates, Leonardo da Vinci, Youth. Maksymalna kwota dofinansowania to 200 tys. EURO; konkurs na ogólnokrajowe działania minimalizujące zjawisko marginalizacji i społecznego wykluczenia, (budżet:800 tys. EURO); konkurs na projekty dotyczące równouprawnienia kobiet i mężczyzn, (budżet: 4 mln 750 tys. EURO); 10

11 INFORMACJE O PROGRAMACH EUROPEJSKICH (przykłady - 2) konkursy na granty na rzecz rozwoju technik informatycznych: eten w szczególności uwzględniające sektor usług publicznych /administrację publiczną (budżet: 42 mln. EURO); econtent 26, 5 mln EURO na rozwój technik informatycznych w światowych sieciach informatycznych, a także działania wspierające różnorodność lingwistyczną w społeczeństwie informacyjnym; konkurs na granty w dziedzinie ochrony zdrowia w ramach Programu Działań Wspólnotowych w Dziedzinie Zdrowia Publicznego , (budżet całkowity 312 mln. EURO, na rok 2004 i 2005 ok. 45 mln. EURO); informacje o możliwościach dotacji dla organizacji młodzieżowych, realizujących projekty na rzecz dialogu i współpracy młodzieży, poprzez promowanie różnorodności kulturowej i etnicznej, realizację inicjatyw w dziedzinie sportu, wdrażanie technik informatycznych, wolontariatu oraz wymiany młodzieży. Budżet konkursu wynosi 2 mln. EURO; Granty w ramach programu Kultura 2000 budżet 50 mln EURO; 11

12 INFORMACJE O PROGRAMACH EUROPEJSKICH (przykłady 3) Inteligentna Energia (57 milionów EURO) wspiera działania w zakresie poszanowania energii, jak też poszukiwania alternatywnych jej źrodeł; Erasmus Mundus studia magisterskie w krajach UE i krajach trzecich 23,4 mln EURO i 63 mln EUR; VI Ramowy Program UE 1mld 140 mln EURO. Konkursy na propagowanie wiedzy o UE i integracji europejskiej adresowane do organizacji pozarządowych i ich federacji, a także związków zawodowych. Dofinansowanie od EUR do EURO lub EURO do EURO; dystrybucja i promocja europejskich dzieł audiowizualnych 2,2 mln EURO; promowania aktywnego obywatelstwa europejskiego i wsparcie dla organizacji pozarządowych; 12

13 INFORMACJE O PROGRAMACH EUROPEJSKICH (przykłady 4) Wsparcie społeczeństwa obywatelskiego w nowych krajach członkowskich, dotacje od 50 tys. EURO do 150 tys. EURO; Tempus między innymi: stypendia indywidualne (Individual Mobility Grants IMG) dają nauczycielom akademickim i pracownikom administracyjnym sektora szkolnictwa wyższego możliwości wyjazdów zagranicznych ograniczonych w czasie, stypendia w wysokości EURO; konkurs wspierający działania w obszarze dialogu społecznego i stosunków przemysłowych, rozwój europejskiego prawa pracy (wdrażanie dyrektyw z tej dziedziny), promowanie Europejskiej Strategii Zatrudnienia budżet EURO; 13

14 INFORMACJE O PROGRAMACH EUROPEJSKICH (przykłady 5) Wsparcie dla europejskiej współpracy młodzieży budżet EUR. Maksymalna kwota dofinansowania na każdy projekt nie przekroczy EUR na rok; Działania informacyjne i szkoleniowe dla organizacji pracowniczych EUR; wzmocnienie współpracy międzynarodowej przedstawicieli pracowników i przedsiębiorstw budżet: EUR. Kwalifikującymi się wnioskodawcami są: Partnerzy społeczni na wszystkich poziomach, przedsiębiorstwa, europejskie rady zakładowe. 14

15 Inne informacje i opracownia dotyczące aktualnych zagadnień unijnych (przykłady -1) Polityka Spójności: III Raport nt. spójności społeczno- ekonomicznej Nowe partnerstwo dla spójności: konwergencja, konkurencyjność, współpraca Third report on economic and social cohesion «A new partnership for cohesion: convergence, competitiveness, co-operation; Nowe regulacje prawne dotyczące Polityki Spójnosci - projekty rozporządzeń dotyczących Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności; Najnowsze dane Eurostatu dotyczące PKB per capita w każdym z regionów europejskich. Jest to średnia z trzech lat , która określa kwalifikowalność poszczególnych regionów do Funduszy Strukturalnych na okres programowania po 2006 roku, a co za tym idzie decyduje o przyszłej dystrybucji Funduszy Strukturalnych ; 15

16 Inne informacje i opracownia dotyczące aktualnych zagadnień unijnych (przykłady -2) Polityka Spójności: Przyjęcie przez KE Sektorowego Programu Operacyjnego Restrukturyzacji i Modernizacji Sektora Żywnościowego i Rozwoju Rolnictwa dla Polski na lata ; Założenia finansowe Komisji Europejskiej na lata Zbudować wspólną przyszłość; Wyzwania polityczne a środki budżetowe w rozszerzonej Unii ; Raport na temat funduszy strukturalnych ISPA W latach KE zaakceptowała 324 projekty, przeznaczając na ten cel, w ramach ISPA, 7 miliardów EURO; 16

17 Inne informacje i opracownia dotyczące aktualnych zagadnień unijnych (przykłady- 3) "Rola i znaczenie usług publicznych" - Biała Księga Komisji Europejskiej (White Paper) opisuje działania Komisji podejmowane na rzecz kreowania sektora usług publicznych a także prezentuje strategię, której celem jest zapewnienie dostępu do wysokiej jakości usług przez wszystkich obywateli Unii Europejskiej. Dokument ten skupia się na najważniejszych kwestiach kluczowych, sygnalizowanych podczas podjętych przez Komisję szerokich konsultacji społecznych; Raport OECD (Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju) dotyczący stanu gospodarki Polski w świetle akcesji do UE; Raport Komisji Europejskiej w sprawie restrukturyzacji przemysłu hutniczego w Polsce i Czechach. 17

18 Inne informacje i opracownia dotyczące aktualnych zagadnień unijnych (przykłady- 4) Informacja w KE na temat możliwości uzyskania ewentualnej pomocy publicznej przez Wojewódzki Park Kultury i Wypoczynku; Nowe wytyczne Komisji dotyczące udzielania pomocy upadającym przedsiębiorstwom; Nowe źródła finansowania działań samorządów: Norweski Mechanizm Finansowy i Mechanizm Finansowy Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Łącznie alokacja środków w ramach obu mechanizmów wynosi 1,167 mld EURO. Największymi beneficjentami będą Polska (47 % budżetu); Przyszłość europejskiej polityki transportowej: W latach KE przewidziała budżet w wysokości 20 miliardów EUR na budowę transportowych sieci europejskich. W nowych krajach członkowskich trzeba będzie wybudować lub zmodernizować 20 tysięcy kilometrów dróg i tyleż samo torów kolejowych; Przyszłość gospodarki światowej, perspektywy przemysłu UE (The Future of the World Economy What Place for EU Industries?)-sprawozdanie z konferencji; 18

19 Inne informacje i opracownia dotyczące aktualnych zagadnień unijnych (przyklady- 5) Raport Komisji Europejskiej nt. Reformy Unii Europejskiej po rozszerzeniu zatytułowany "Delivering Lisbon - Reforms for the enlarged Union" (Zrealizujmy Strategię Lizbońską). Czwarty raport przedstawia bilans dokonań od roku 2000 oraz prezentuje możliwości wynikające ze wzrostu gospodarczego i nadchodzącego rozszerzenia UE; Nowe źródło informacji o Unii Europejskiej: Komisja Europejska umożliwia nieodpłatny dostęp do danych i publikacji Urzędu Statystycznego Wspólnot Europejskich: Raport KE "W kierunku Europejskiego Obszaru Badawczego. Nauka, Technologia i Innowacje" zawierający najważniejsze dane statystyczne za okres Raport dotyczy szeroko rozumianego obszaru badań oraz związanych z nim zagadnień: edukacja, gospodarka oparta na wiedzy, innowacje, konkurencyjność, rozwój zasobów ludzkich; 19

20 Inne informacje i opracownia dotyczące aktualnych zagadnień unijnych (przyklady- 6) Plan działań antykorupcyjnych Komisji Europejskiej na lata 2004 i 2005; Europejski Portal Mobilności Badaczy Naukowych - nowe działanie Komisji Europejskiej dążące do poprawienia przepływu informacji między europejskimi ośrodkami naukowymi, np. wolne miejsca pracy, stypendia naukowe, programy; Zielony Tydzień 2005 Europejski konkurs dla młodzieży szkolnej KE zaprasza wszystkie europejskie dzieci i młodzież w wieku od 6 do 16 lat do wzięcia udziału w szkolnym konkursie organizowanym podczas Zielonego Tygodnia 2005 r." (od 31 maja do 3 czerwca br.) w Brukseli; etwinning ma za zadanie umożliwić jak najszerszy kontakt i współdziałanie europejskich placówek oświatowych przy wykorzystaniu nowoczesnych technologii informatycznych jak też przyczynić się do lepszego wzajemnego poznania młodych Europejczyków. etwinning to część europejskiego programu nauczania na odległość - elearning. 20

21 Przykłady planowanych działań w nowej siedzibie BRWS Część pomieszczeń BRWS będzie zagospodarowana w formie stałej ekspozycji regionalnej, prezentującej potencjal gospodarczy, naukowy i turystyczny regionu oraz gmin i powiatów zrzeszonych w Śląskim Związku Gmin i Powiatów; Wystawa regionalna, zajmująca duże pomieszczenie wystawowe, a której oficjalne rozpoczęcie nastąpi podczas otwarcia nowej siedziby Biura, będzie prezentowana przez kilka tygodni po otwarciu a później ewentualnie w Komitecie Regionów; Organizacja cyklicznych prezentacji gospodarczych, konferencji, seminariów niezbędne wsparcie zainteresowanych podmiotów z województwa: RIG, SSE itp.; Organizacja wystaw i wydarzeń kulturalnych; organizacja szeregu przedsięwzięć promocyjnych przy współudziale śląskich instytucji, stowarzyszeń i organizacji. 21

22 BRWS - stan obecny Zatrudnienie: w Brukseli: 1 osoba (pełny etat) + stażyści/studenci; w Katowicach: - pracownik merytoryczny (½ etatu) - księgowa (1/10 etatu). Lokal (Bruksela) pomieszczenie do pracy, ekspozycji i spotkań ok. 25 m 2 ; Dostęp do pokoju konferencyjnego (20 m 2 ) Wyposażenie: komputer, telefon, dostęp do faxu 22

23 BRWS - stan od kwietnia 2005, po zmianie siedziby biura - Asturią Pomieszczenia: Dwa pokoje o łącznej powierzchni 46m 2 : - jeden - sala konferencyjna ze stałą ekspozycją, poświeconą regionowi śląskiemu, - drugi - pomieszczenie do pracy z dwoma lub trzema stanowiskami w pełni wyposażonymi, Dostęp do dwóch sal ekspozycyjnych (ok.150 m 2 każda), w pełni wyposażonej sali konferencyjnej na ok. 150 osób. Wyposażenie: Dwa komputery stacjonarne z dostępem do sieci, Laptop, skaner, projektor multimedialny, telefonfax, kserokopiarka. 23

24 WYZWANIA NA PRZYSZŁOŚĆ Wzmocnienie kanałów informacyjnych; Ściślejsza współpraca ze śląskimi podmiotami lokalnymi; Lepsze wykorzystanie zasobów materialnych i lokalowych BRWS w kontekście zmiany siedziby BRWS i współpracy z regionem Asturii; Wykorzystanie możliwości jakie dają kontakty partnerskie Województwa Śląskiego oraz ŚZGP (Walia, Nord Pas de Calais, Styria, WLGA i inne). 24

25 OCZEKIWANIA Lepsza identyfikacja potrzeb partnerów BRWS i ich oczekiwań; Większa ilość informacji zwrotnych do BRWS; Aktywniejsza współpraca ze strony administracji lokalnej, jej jednostek organizacyjnych i NGOs; Zwiększenie ilości bezpośrednich kontaktów z różnymi podmiotami z województwa; Zwiększenie ilości skutecznych aplikacji do konkursów KE ze strony śląskich podmiotów. 25