UCHWAŁA Nr 139 / 2008 ZARZĄDU POWIATU MALBORSKIEGO

Transkrypt

1 UCHWAŁA Nr 139 / 2008 ZARZĄDU POWIATU MALBORSKIEGO z dnia 19 marca 2008r. W sprawie: uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Domu Pomocy Społecznej w Malborku Na podstawie artykułu 36 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U. z 2000r. Nr 142, poz. 1592, z późniejszymi zmianami), w związku z 4, ust. 1 Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 19 października 2005 r. w sprawie domów pomocy społecznej (Dz. U. Nr 217, poz. 1837) - uchwala się co następuje: 1 Uchwala się Regulamin Organizacyjny Domu Pomocy Społecznej w Malborku stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2 Traci moc uchwała Nr 179/2001 Zarządu Powiatu Malborskiego z dnia 14 marca 2001r. w sprawie Regulaminu Organizacyjnego Domu Pomocy Społecznej w Malborku. Wykonanie uchwały powierza się Staroście Powiatu Malborskiego. Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia. 3 4

2 Uzasadnienie Zmiana dotychczasowego Regulaminu Organizacyjnego Domu Pomocy Społecznej w Malborku dokonana jest ze względu na zmianę dotychczasowych przepisów ustawy o pomocy społecznej oraz rozporządzenia w sprawie domów pomocy społecznej.

3 REGULAMIN ORGANIZACYJNY DOMU POMOCY SPOŁECZNEJ W MALBORKU Rozdział I Postanowienia ogólne 1 Regulamin organizacyjny określa organizację wewnętrzną i zasady funkcjonowania Domu Pomocy Społecznej w Malborku zwanego dalej Domem. Siedzibą Domu jest miasto Malbork ul. Słowackiego Dom Działa na podstawie: 1) ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz.593 z późniejszymi zmianami), 2) ustawy z dnia 05 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym tekst jednolity z 2001 roku (Dz. U. Nr 142, poz.1592 z późniejszymi zmianami), 3) rozporządzenia Ministra Polityki Socjalnej z dnia 19 października 2005 roku w sprawie Domów Pomocy Społecznej (Dz. U. Nr 217, poz.1837), 4) ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych (Dz.U.Nr.249 poz.2104 z późniejszymi zmianami), 5) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 sierpnia 2005 roku w sprawie zasad wynagradzania pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. nr 146, poz z 2005 z późniejszymi zmianami), 6) uchwał Rady Powiatu Malborskiego, 7) statutu Domu Pomocy Społecznej, 8) uchwał Zarządu Powiatu Malborskiego, 9) innych przepisów dotyczących Domów Pomocy Społecznej. Dom jest powiatową jednostką organizacyjną Powiatu Malborskiego. 3 4 Nadzór nad Domem sprawuje Starosta przy pomocy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie i Wojewoda Pomorski w zakresie wymaganego standardu usług świadczonych przez Dom. 5 Dom przeznaczony jest dla osób przewlekle somatycznie chorych i ma zasięg ponad gminny. Pobyt w Domu pomocy społecznej jest odpłatny według obowiązujących przepisów. 6 1

4 II. Ogólne cele i zadania Domu 7 Dom Pomocy Społecznej świadczy usługi bytowe, opiekuńcze, wspomagające na poziomie obowiązującego standardu w zakresie i formach wynikających z indywidualnych potrzeb osób w nim przebywających, zwanych dalej mieszkańcami Domu. 8 Organizacja Domu, zakres i poziom świadczonych usług przez Dom uwzględnia w szczególności wolność, intymność, godność i poczucie bezpieczeństwa mieszkańców oraz stopień ich fizycznej i psychicznej sprawności. 9 Dom Pomocy Społecznej moŝe równieŝ świadczyć usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób w nim nie zamieszkujących. 10 Wydatki związane z zapewnieniem całodobowej opieki mieszkańcom oraz zaspokajaniem ich potrzeb bytowych i społecznych w całości pokrywa Dom Pomocy Społecznej. 11 Dom Pomocy Społecznej umoŝliwia i organizuje mieszkańcom Domu pomoc w korzystaniu ze świadczeń zdrowotnych przysługujących im na podstawie odrębnych przepisów. 12 Dom Pomocy Społecznej pokrywa opłaty ryczałtowe i częściową odpłatność do wysokości limitu ceny, przewidziane w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia. 13 Dom Pomocy Społecznej moŝe pokryć wydatki ponoszone na niezbędne usługi pielęgnacyjne w zakresie wykraczającym poza uprawnienia wynikające z przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w NFZ. 2

5 III. Szczegółowe zasady funkcjonowania Domu 14 Dom świadczy usługi : 1) w zakresie usług bytowych, zapewniając: a- miejsce zamieszkania b- wyŝywienie c- odzieŝ i obuwie d- utrzymanie czystości 2) opiekuńcze, polegające na: a- udzielaniu pomocy w podstawowych czynnościach Ŝyciowych b- pielęgnacji c- niezbędnej pomocy w załatwianiu spraw osobistych 3) wspomagające, polegające na: a- umoŝliwianiu udziału w terapii zajęciowej b- utrzymaniu i podnoszeniu sprawności poprzez rehabilitację c- aktywizowaniu mieszkańców Domu d- umoŝliwieniu zaspakajania potrzeb religijnych i kulturalnych e- zapewnieniu warunków do rozwoju samorządności mieszkańców f- stymulowaniu nawiązywania, utrzymywania i rozwijania kontaktów z rodziną i społecznością lokalną g- Działaniu zmierzającym do usamodzielniania się mieszkańców w miarę jego moŝliwości h- zapewnieniu bezpiecznego przechowywania środków pienięŝnych i przedmiotów wartościowych i- finansowaniu mieszkańcowi Domu nie posiadającemu własnego dochodu wydatków na niezbędne przedmioty osobistego uŝytku, w kwocie nie przekraczającej 30% zasiłku stałego, o którym mowa w art. 37 ust.2 pkt.1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej j- zapewnieniu przestrzegania praw mieszkańca oraz dostępności do informacji o tych prawach k- sprawnym załatwianiu skarg i wniosków mieszkańców 4) inne - wynikające z indywidualnych potrzeb mieszkańca moŝliwe do realizacji przez Dom pomocy 15 Dom funkcjonuje w sposób zapewniający właściwy zakres świadczonych usług w oparciu o indywidualne plany wsparcia mieszkańca Domu opracowane z jego udziałem, jeŝeli udział ten jest moŝliwy ze względna stan zdrowia i gotowość mieszkańca do uczestniczenia w nim. 16 1) W celu określenia indywidualnych potrzeb mieszkańca Domu oraz zakresu usług, o których mowa w 14 w Domu działa zespół terapeutyczno opiekuńczy składający się ze wszystkich pracowników Domu. 2) Do zadań zespołu naleŝy w szczególności opracowywanie planów działań zmierzających do adaptacji nowych mieszkańców do warunków Domu. 3

6 Rozdział II Struktura organizacyjna Domu 17 1) Domem kieruje Dyrektor powoływany przez Zarząd Powiatu Malborskiego. 2) Dyrektor jest odpowiedzialny za działalność Domu i kieruje jego pracą przy pomocy: 1. Głównego księgowego, 2. Kierownika Działu Opieki i Rehabilitacji, 3. Kierownika Działu Gospodarczego, 4. Samodzielnego stanowiska ds. organizacyjno-kadrowych, 5. W przypadku nieobecności Dyrektora zastępuje go Kierownik Działu Opieki i Rehabilitacji lub upowaŝniony przez Dyrektora inny pracownik 18 1) W strukturze Domu wyodrębnia się następujące Działy: 1. Dział Finansowo Księgowy, 2. Dział Opieki i Rehabilitacji, 3. Dział Gospodarczy, 4. Samodzielne stanowisko ds. organizacyjno-kadrowych 19 1) Pracami poszczególnych Działów kierują kierownicy, którzy są odpowiedzialni bezpośrednio przed Dyrektorem Domu za właściwą organizację pracy, prawidłowe i terminowe realizowanie zadań, zgodność działań z przepisami prawa i poleceniami przełoŝonych, 2) Kierownicy Działów sprawują bezpośredni nadzór nad pracą pracowników, zlecają pracę i udzielają wskazówek co do jej realizacji, omawiają z pracownikami na bieŝąco przepisy prawa, wytyczne, kontrolują terminowość i prawidłowość załatwianych spraw, czuwają nad przestrzeganiem przez pracowników dyscypliny pracy, tajemnicy słuŝbowej. 20 1) Do wspólnego zakresu działania wszystkich Działów naleŝy: 1. informowanie Dyrektora Domu o pracy Działu, 2. przekazywanie na bieŝąco waŝnych informacji, danych i analiz w sprawach, prowadzonych przez Dział, 3. przygotowywanie odpowiedzi na zalecenia pokontrolne, 4. organizacja wykonania zadań wynikających z aktów prawnych organów nadrzędnych, przygotowywanie na polecenie Dyrektora sprawozdań z ich realizacji, 5. poszukiwanie sprawniejszych i efektywniejszych form działania, 6. wykonywanie na zlecenie Dyrektora Domu innych czynności objętych kompetencją Działu, 7. pozyskiwanie środków z innych źródeł w tym z projektów. 4

7 21 Dział Finansowo Księgowy składa się ze stanowisk: 1. Głównego księgowego, 2. Starszego Administratora ds. Finansowo księgowych, 3. Starszego księgowego 22 1) Działem Finansowo-Księgowym kieruje Główny Księgowy, który podlega bezpośrednio Dyrektorowi. 2) Główny Księgowy odpowiedzialny jest za całokształt pracy Działu w zakresie finansowoksięgowym a w szczególności: 1. prowadzenie rachunkowości Domu w oparciu o obowiązujące przepisy prawne, 2. współudział i koordynacja pracy przy opracowaniu planu budŝetu Domu, 3. zorganizowanie prawidłowego obiegu dokumentów niezbędnych do prowadzenia rachunkowości oraz bieŝące księgowanie, 4. prawidłowe i terminowe sporządzanie zewnętrznych i wewnętrznych sprawozdań finansowych, 5. sprawowanie kontroli wewnętrznej w zakresie wykonywania budŝetu i finansów, 6. nadzór księgowy nad gospodarką magazynową, środkami trwałymi, pojazdami, remontami i inwestycjami, 7. zapewnienie mieszkańcom bezpiecznego przechowywania środków pienięŝnych, 8. pobieranie i egzekwowanie odpłatności za pobyt mieszkańców w Domu i wypłacanie zwrotów zgodnie z obowiązującymi przepisami, 9. obsługa kasowa Domu, 10. nadzorowanie i analizowanie wykonania funduszu wynagrodzeń. 23 1) Działem Opieki i Rehabilitacji kieruje Kierownik, który podlega bezpośrednio Dyrektorowi. 2) Dział Opieki i Rehabilitacji składa się z następujących stanowisk: 1. Kierownik Działu, 2. Starsze pielęgniarki, 3. Pielęgniarki, 4. Pracownik socjalny, 5. Starsze opiekunki, 6. Opiekunki, 7. Technik fizjoterapii, 8. Kapelan, 9. Instruktorzy terapii zajęciowej, 10. Starsze pokojowe, 11. Pokojowe. 3) Do obowiązków Działu naleŝy: 1. sprawowanie całodobowej opieki, pielęgnacji według opracowanego indywidualnego planu - z uwzględnieniem metod postępowania stosownie do stanu zdrowia i diagnozy lekarskiej, 2. dbałość o czystość ciała, bielizny, ubrań, 5

8 3. organizacja terapii zajęciowej, 4. zaopatrzenie w leki zgodnie z obowiązującymi przepisami, 5. prawidłowa gospodarka lekami, 6. prowadzenie wymaganej dokumentacji medycznej i opiekuńczo- -rehabilitacyjnej, 7. organizacja świąt, uroczystości okazjonalnych oraz umoŝliwienie udziału w imprezach kulturalnych i turystycznych, 8. zapewnienie kontaktu z kapłanem i udziału w praktykach religijnych zgodnie z wyznaniem mieszkańca, 9. sprzątanie pokoi i pomieszczeń Domu nie rzadziej niŝ raz dziennie, 10. pomoc przy zakupie leków pełnopłatnych, środków pomocniczych i sprzętu rehabilitacyjno ortopedycznego, 11. prowadzenie stosownej dokumentacji związanej z realizacją zadań opiekuńczych i terapeutycznych zgodnie z przyjętymi w Domu zasadami, 12. prowadzenie spraw dotyczących rozliczeń odpłatności mieszkańców za pobyt, przekazywanie do Działu Finansowo-księgowego dokumentacji z tego zakresu, 13. bieŝąca współpraca z ZUS-em, ośrodkami pomocy społecznej i Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie, oraz organizacjami pozarządowymi prowadzącymi Działalności poŝytku publicznego, 14. sprawowanie pogrzebu zgodnie z wyznaniem zmarłego mieszkańca Domu, 15. moŝliwość korzystania przez mieszkańców z księgozbioru biblioteki. 3) Do zadań pracownika socjalnego naleŝy: 1. kontakt z placówkami opiekuńczymi i leczniczymi w zaleŝności od potrzeb, 2. prowadzenie niezbędnej dokumentacji mieszkańców, 3. aktywne uczestnictwo w przyjmowaniu nowo przybyłych mieszkańców, 4. pomaganie mieszkańcom w rozwiązywaniu problemów i utrzymywaniu kontaktów z rodziną lub opiekunem prawnym, 5. przeprowadzanie wywiadów środowiskowych, w miejscu zamieszkania osoby ubiegającej się o przyjęcie do Domu. 1) Działem Gospodarczym kieruje Kierownik, który podlega bezpośrednio Dyrektorowi. 2) Dział gospodarczy składa się z następujących stanowisk: 1. Kierownik Działu, 2. Szef kuchni, 3. Kucharze, 4. Pomoce kuchenne, 5. Intendent lub dietetyk, 6. Starsza praczka, 7. Praczka, 8. Kierowca, 9. Magazynier, 10. Robotnik gospodarczy, 11. Konserwator. 24 3) Kierownik Działu odpowiedzialny jest za całokształt pracy Działu w zakresie spraw gospodarczych a w szczególności: 1. administrowanie budynkami Domu, 2. sporządzanie i wydawanie posiłków przy zachowaniu obowiązujących norm Ŝywieniowych, 6

9 3. pranie, prasowanie, maglowanie, naprawa bielizny pościelowej i osobistej mieszkańców, 4. zaopatrzenie w Ŝywność, sprzęt, środki czystości itp. a takŝe prowadzenie dokumentacji dotyczącej zakupów zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami, a w szczególności ustawy Prawo zamówień publicznych, 5. wykonywanie napraw bieŝących mienia Domu, 6. zapewnienie ogrzewania budynku i ciepłej wody, 7. utrzymywanie obiektów Domu w naleŝytym stanie technicznym zgodnie z przepisami BHP, p. poŝ, sanitarno-epidemiologicznymi i innymi, 8. prowadzenie efektywnej gospodarki paliwowo-energetycznej i wodno-ściekowej mediami / energia, paliwa, woda/, 9. prowadzenie niezbędnej profilaktyki i dokumentacji w zakresie ochrony przeciwpoŝarowej, nadzorowanie przestrzegania przepisów w zakresie p.poŝ., 10. zabezpieczenie mienia będącego w dyspozycji Domu. przed kradzieŝą lub zniszczeniem 25 1) Samodzielne stanowisko ds. organizacyjno kadrowych prowadzi zagadnienia związane z zatrudnianiem i zwalnianiem pracowników, wynagrodzeniami, zgłaszaniem i wyrejestrowaniem z ubezpieczeń, oraz prowadzeniem sekretariatu Domu. 2) Stanowisko ds. organizacji i kadr podlega bezpośrednio Dyrektorowi Domu. 26 1) Do oznakowania dokumentacji Domu ustala się następujące symbole: DPS.I Dyrektor, DPS. II Stanowisko ds. Organizacji i Kadr, DPS.III Dział Finansowo-księgowy, DPS.IV Dział Gospodarczy, DPS.V BHP, DPS.VI Dział Opieki i Rehabilitacji. 27 1) Liczbę etatów, rodzaje stanowisk, funkcje i obsadę dla poszczególnych Działów ustala Dyrektor, mając na celu realizację zadań Domu oraz posiadane do dyspozycji środku budŝetowe. 2) W zaleŝności od potrzeb Dyrektor jest uprawniony do dokonywania przesunięć pracowników w poszczególnych Działach. 3) Dyrektor Domu moŝe, w razie potrzeby na podstawie odrębnych przepisów, zatrudniać pracowników w ramach umów z Powiatowym Urzędem Pracy, a takŝe zawierać z tym Urzędem umowy o odbywanie staŝu przez absolwentów lub przygotowania zawodowego dla osób bezrobotnych, umoŝliwiać odbywanie praktyk zawodowych oraz wykonywanie świadczeń przez wolontariuszy. 7

10 Rozdział IV Postanowienia końcowe Prawa i obowiązki pracowników zawarte są w : 1. Regulaminie pracy 2. Regulaminie nagród 3. Regulaminie wynagradzania ) Przy Domu Pomocy Społecznej Działa warsztat terapii zajęciowej pod nazwą Warsztat Terapii Zajęciowej przy Domu Pomocy Społecznej - zlokalizowany w siedzibie DPS. 2) Warsztat Terapii Zajęciowej przy Domu Pomocy Społecznej w skrócie WTZ Działa na podstawie: - Ustawy z 27 sierpnia 1997 o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776 z późniejszymi zmianami), - Rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 marca 2004 roku w sprawie warsztatów terapii zajęciowej (Dz. U. Nr 63 poz. 587), - stosownych umów, - innych przepisów i uchwał dotyczących Działalności Warsztatu, - regulaminów wewnętrznych WTZ zatwierdzanych przez Dyrektora DPS. 3) Jednostką prowadzącą WTZ jest Dom Pomocy Społecznej w Malborku, a w ramach pełnomocnictwa wydanego przez Dyrektora DPS całokształtem Działalności WTZ kieruje Kierownik Warsztatu Terapii Zajęciowej. 4) Warsztat Terapii Zajęciowej stanowi odrębną strukturę i posiada własną księgowość, rachunek bankowy oraz sprawozdawczość. 5) Warsztat Terapii Zajęciowej przy Domu Pomocy Społecznej w Malborku jest placówką stwarzającą osobom niepełnosprawnym niezdolnym do podjęcia pracy moŝliwość rehabilitacji zawodowej i społecznej w zakresie pozyskania lub przywracania umiejętności niezbędnych do podjęcia zatrudnienia dla osób niepełnosprawnych. 6) Warsztat Terapii Zajęciowej jest placówką pobytu dziennego i liczy 20 miejsc. 7) Uczestnikami WTZ są osoby niepełnosprawne z terenu Powiatu Malborskiego zamieszkałe w środowisku jak równieŝ zamieszkałe w Domu Pomocy Społecznej w Malborku. 8) Gospodarka finansowa: - środki finansowe na Działalność warsztatu przekazywane są na rachunek bankowy według obowiązujących przepisów, - środki finansowe wydatkowane są w oparciu o opracowany preliminarz rocznych kosztów Działalności WTZ zatwierdzany przez Starostę Powiatu Malborskiego. 11) Struktura zatrudnienia pracowników WTZ: - kierownik Warsztatu Terapii Zajęciowej, - starszy administrator ds finansowo-księgowych, - starszy instruktor terapii zajęciowej, - instruktor terapii zajęciowej, - instruktor zawodu, - technik fizjoterapii, - konsultant psycholog, - kierowca. 11) Zakres obowiązków kierownika Warsztatu Terapii Zajęciowej, w szczególności: 8

11 - właściwa organizacja i koordynowanie Działalności WTZ, - sprawowanie merytorycznego nadzoru nad funkcjonowaniem WTZ, - organizowanie i rozliczanie czasu pracy podległych pracowników, - prowadzenie całości spraw kadrowych i pracowniczych podległego personelu, - opracowywanie planów Działalności, modernizacji oraz budŝetu WTZ, - prowadzenie dokumentacji wg rodzajów, - prowadzenie wszelkiej korespondencji związanej z Działalnością WTZ, - szczególna dbałość o właściwy stosunek do uczestników WTZ oraz przebieg rehabilitacji społecznej, - ocena efektywności pracy podległego personelu, - udział w pracach Rady Programowej WTZ 12) Obowiązki i zadania na pozostałych stanowiskach regulują szczegółowe zakresy obowiązków. Zmiana regulaminu organizacyjnego następuje w trybie przewidzianym dla jego ustalenia. 30 9