P R O T O K Ó Ł Nr 117/10 z posiedzenia Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 15 kwietnia 2010 r.

Transkrypt

1 Golub-Dobrzyń, dnia r. Znak: OR,SSiO.0062/117/10 P R O T O K Ó Ł Nr 117/10 z posiedzenia Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 15 kwietnia 2010 r. Ad posiedzenie Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego otworzył i prowadził Przewodniczący Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego, P. Wojciech Kwiatkowski. Ad. 2 Na podstawie listy obecności stanowiącej załącznik do protokołu, Przewodniczący Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego stwierdził, iż w posiedzeniu uczestniczy 100% jego członków. W posiedzeniu Zarządu Powiatu uczestniczyła również Pani Małgorzata Badźmirowska Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Golubiu-Dobrzyniu oraz Pan Daniel Brożek Kierownik Warsztatów Terapii Zajęciowej w Kowalewie Pomorskim. Ad. 3 Przewodniczący Zarządu Powiatu poprosił o zmianę porządku obrad i dodatkowe ujęcie następujących zagadnień: 1. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Golubiu-Dobrzyniu prośba o wyrażenie zgody na dokonanie zmian w planie budżetu na 2010 rok. 2. Gmina Kowalewo Pomorskie informacja wyjaśniająca zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej Nr 2106C Wielka Łąka - Lipnica w miejscowości Wielka Łąka podczas wymiany sieci wodociągowej. Po uwzględnieniu zmian wnioskowanych przez Przewodniczącego Zarządu, porządek 117 posiedzenia Zarządu przedstawił się następująco: 1. Otwarcie 117 posiedzenia Zarządu Powiatu. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Wnioski w sprawie zmian porządku obrad. 4. Przyjęcie Protokołu Nr 116/10 z posiedzenia Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 29 marca 2010 r. 5. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego. 6. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego dotyczącej zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego na rok Podjęcie decyzji w sprawie: 1

2 7.1. Pan (dane osobowe wnioskodawcy wyłączono zgodnie z ustawą o ochronie danych osobowych Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 z późń. zm.) prośba o umożliwienie spłaty zadłużenia czynszu mieszkalnego przy ul. Dr J.G. Koppa, w ratach miesięcznych, 7.2. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Golubiu-Dobrzyniu prośba o wyrażenie zgody na dokonanie zmian w planie budżetu na 2010 rok, 7.3. Telewizja Polska S.A. Oddział w Bydgoszczy prośba o dofinansowanie telewizyjnych transmisji relacjonujących wydarzenie pn. Sobota na szlaku Świętego Jakuba, polskim CAMINO de SANTIAGO. 8. Sprawa dotycząca środków finansowych Warsztatów Terapii Zajęciowej w Kowalewie Pomorskim. 9. Przewodniczący Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego opinia Komisji Rewizyjnej Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w sprawie wykonania budżetu Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego za rok Regionalna Izba Obrachunkowa w Bydgoszczy opinia o sprawozdaniu rocznym Zarządu o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego za rok Przewodniczący Rady Nadzorczej Szpitala Powiatowego w Golubiu-Dobrzyniu odpowiedź na pismo OR,SSiO /2010 dotyczące skargi na Prezesa Szpitala Powiatowego Sp. z o.o. w Golubiu-Dobrzyniu. 12. Prezes Szpitala Powiatowego w Golubiu-Dobrzyniu informacja dotycząca stanu okien w aptece szpitalnej. 13. Gmina Kowalewo Pomorskie informacja wyjaśniająca zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej Nr 2106C Wielka Łąka - Lipnica w miejscowości Wielka Łąka podczas wymiany sieci wodociągowej. 14. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Golubiu-Dobrzyniu informacja dotycząca problemów zdrowotnych wynikających z urbanizacji świata. 15. Wydział Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami informacja dotycząca przystąpienia Wójta Gminy Golub-Dobrzyń do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na obszarze wsi Lisewo. 16. Związek Powiatów Polskich w Warszawie oferta telewizji internetowej dla społeczności lokalnych. 17. Zapoznanie się z wnioskiem: a) z Komisji Rozwoju Obszarów Miejskich, Wiejskich i Ochrony Środowiska oraz Komisji Zdrowia, Sportu i Turystyki Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia r., b) z Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gospodarczego Rady Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego z dnia r. 18. Wolne wnioski i sprawy różne. 19. Zakończenie posiedzenia. Porządek obrad 117 posiedzenia Zarządu Powiatu został przyjęty jednogłośnie. Ad. 4 Protokół Nr 116/10 z posiedzenia Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 29 marca 2010 r. przedstawił Wicestarosta Pan Jan Kuźmiński. Po zapoznaniu się z jego treścią stwierdził, że nie wnosi żadnych uwag i wnosi o jego przyjęcie. Protokół Nr 116/10 został przyjęty jednogłośnie. 2

3 Ad. 5 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego. Podjęta przez Radę Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego uchwała Nr LII/249/10 z dnia 30 marca 2010 r. w sprawie ustalenia rozkładu godzin aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w uwagach Wydziału Kontroli i Nadzoru Urzędu Wojewódzkiego została poprawiona i ponownie przedłożona do zaopiniowania. Zarząd Powiatu jednogłośnie, pozytywnie zaopiniował poprawiony projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego. Ad. 6 Skarbnik Powiatu przedstawiła projekt uchwały Zarządu Powiatu dotyczący zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego na rok DOCHODY: Zwiększono plan dochodów w rozdziale Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nie posiadających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem o kwotę zł, zgodnie z wpływającymi decyzjami na zajęcie pasa drogowego. Dokonano również przeniesień między paragrafami, prostując plany dochodów związanych z ochroną środowiska i gospodarki wodnej. WYDATKI: W rozdziale organizacja targów i wystaw dokonano zwiększenia planów wydatków bieżących związanych z organizacją 70-tej Rocznicy Zbrodni Katyńskiej. Przesunięto kwotę zł z rozdziału pozostała działalność na zabezpieczenie wydatków. W rozdziale zmniejszono plan wydatków o kwotę zł, zgodnie z planem dochodów otrzymanym od Wojewody Kujawsko-Pomorskiego oraz zmniejszono plan wydatków w paragrafach płac i pochodnych oraz zakupu materiałów i wyposażenia. W rozdziale starostwa powiatowe zwiększono plan wydatków na wydatki nie zaliczane do wynagrodzeń o kwotę zł w związku ze zwiększonym zapotrzebowaniem na refundację zakupu okularów do pracy przy komputerze. W rozdziałach oświatowych wyodrębniono paragraf 4780 składki na Fundusz Emerytur Pomostowych obowiązkowy w placówkach oświatowych specjalnych. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 117/175/10 z dnia r. dotyczącą zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego na rok Ad. 7.1 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił pismo Pana (dane osobowe wnioskodawcy wyłączono zgodnie z ustawą o ochronie danych osobowych Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 z późń. zm.), byłego lokatora mieszkania przy ul. Dr J. G. Koppa w Golubiu-Dobrzyniu, dotyczące prośby o umożliwienie spłaty zadłużenia czynszu mieszkalnego, w miesięcznych ratach. Zarząd Powiatu zapoznał się z powyższą prośbą i wyraził zgodę Panu (dane osobowe wnioskodawcy wyłączono zgodnie z ustawą o ochronie danych osobowych Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 z późń. zm.) na dokonanie spłaty zadłużenia czynszu mieszkalnego w miesięcznych ratach, pod warunkiem spłaty całości zadłużenia do końca roku

4 Ad. 7.2 Przewodniczący Zarządu Powiatu poprosił Panią Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Golubiu-Dobrzyniu o wypowiedzenie się na temat złożonego pisma dotyczącego prośby o wyrażenie zgody na dokonanie zmian w planie budżetu na 2010 rok. W związku z przeprowadzonymi szkoleniami wśród pracowników jednostki, nastąpiły drobne przesunięcia w paragrafach, powodujące zmiany w planie budżetu. Zarząd Powiatu pozytywnie ustosunkował się do prośby Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Golubiu-Dobrzyniu i wyraził zgodę na dokonanie zmian w planie budżetu jednostki na 2010 rok. Ad. 7.3 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedłożył pismo Sekretarza programu Telewizji Polskiej S.A. Oddziału w Bydgoszczy dotyczące prośby o dofinansowanie telewizyjnych transmisji relacjonujących wydarzenie pn. Sobota na szlaku Świętego Jakuba, polskim CAMINO de SANTIAGO, które odbędą się r. Uroczystości rozpoczną się o godzinie w Szafarni, podczas których zorganizowany będzie przemarsz szlakiem do Golubia - Dobrzynia oraz dalsze imprezy na rynku. W związku z tym TVP Bydgoszcz proponuje półtora godzinny program od do oraz 45 minut w czwartek 27 maja od Do tego pakietu dodaje również promocję wydarzenia w kilkunastu zwiastunach i programie informacyjnym Zbliżenia za łączny koszt w cenie zł brutto. Wariantowo proponuje też realizację półgodzinnego reportażu z wydarzenia Sobota na szlaku Świętego Jakuba, za sumę zł brutto. Zarząd Powiatu zapoznał się z powyższą prośbą oraz propozycją i nie wyraził zgody na dofinansowanie telewizyjnych transmisji relacjonujących powyższe wydarzenie, ze względu na brak środków finansowych w budżecie powiatu na wymieniony cel. Zarząd Powiatu zaproponował jednak udzielenie pomocy w innej formie. Ad. 8 Przewodniczący Zarządu Powiatu zaprosił Kierownika Warsztatów Terapii Zajęciowej w Kowalewie Pomorskim i Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Golubiu- Dobrzyniu, celem przedstawienia sytuacji budżetowej Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego oraz wspólnej dyskusji na temat możliwości finansowych powiatu i wynikających obowiązków. Na wstępie poprosił Pana Daniela Brożka o przedstawienie sprawy finansowej Warsztatów Terapii Zajęciowej w Kowalewie Pomorskim. Kierownik warsztatów dokładnie omówił jak wygląda obecna sytuacja finansowa oraz wymienił wszystkie rodzaje kosztów i wydatki budżetu. Następnie stwierdzi, że problem finansowy wynika z niedoszacowania budżetu z punktu widzenia PFRON-u. Pani Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, powiedziała, że nie przypomina sobie takiej sytuacji, by kiedykolwiek budżet warsztatów był niedoszacowany. Dodała też, że PFRON w poprzednim roku przekazał środki finansowe w kwocie zł, na prowadzenie bieżących spraw Warsztatów Terapii Zajęciowej w Kowalewie Pomorskim. Pan Daniel Brożek potwierdził, że zwiększono budżet jednostki, ale też jednocześnie wzrosła kwota wydatków, związana z funkcjonowaniem i utrzymaniem warsztatów, która nie ma pokrycia i dlatego zwrócił się z prośbą do powiatu o udzielenie pomocy i dodatkowe dofinansowanie. Przewodniczący Zarządu omówił możliwości finansowe i obowiązki powiatu, z których 4

5 wynika, że powiat ma obowiązek do kwoty środków finansowych przyznanych przez PFRON przekazać warsztatom 10 %, tj zł i ten obowiązek powiat spełnia. Jednak więcej środków nie jest w stanie przekazać, ze względu na brak możliwości finansowych. Wyjaśnił, że dokładnie rozumie problem Pana Kierownika, ale jednocześnie zwraca uwagę o zrozumienie sytuacji finansowej powiatu, ponieważ na jego terenie jest ponad osób niepełnosprawnych potrzebujących pomocy. Do tego dochodzą zaplanowane inwestycji oraz zobowiązania dotyczące dróg, szkolnictwa i szpitala. Na zakończenie Przewodniczący stwierdził, że oszczędności powinny znaleźć się bezpośrednio w budżecie warsztatów i należy zastanowić się nad zmniejszeniem liczby pracowników. Kierownik warsztatów oświadczył, że wykorzystał już wszystkie możliwe warianty dotyczące zmniejszenia kosztów tzn. ograniczył pensje, remonty oraz inne wydatki i jest zdania, że zwolnienie jednego pracownika nie rozwiąże problemów finansowych, ponieważ w przyszłym roku koszty ponownie wzrosną i sytuacja się powtórzy. Pani Badźmirowska wyjaśniła, że zła sytuacja finansowa wynika ze zmniejszenia środków, przeznaczonych dla osób niepełnosprawnych, ponieważ od 2007 r. Powiatowe Centrum Pomocy w Rodzinie w Golubiu-Dobrzyniu otrzymało zł mniej. Dodała również, że w przeszłości nie było problemów pomimo, że powiat nie przekazywał dodatkowych środków. W dalszej części dyskusji Pan Brożek poruszył temat dotyczący problemu kwartalnego przekazywania środków, co skutkuje nierównomiernym rozłożeniem kosztów w poszczególnych kwartałach. Następnie dokonano porównania płac pracowników Domu Pomocy Społecznej w Golubiu- Dobrzyniu z wynagrodzeniami w Warsztatach Terapii Zajęciowej w Kowalewie Pomorskim, z którego wynika, że jednostka DPS łącznie otrzymuje kwotę zł przy całodobowej opiece chorych, natomiast warsztaty przy 8 godzinnym wymiarze czasu pracy otrzymują zł. Ze względu na istniejące różnice Przewodniczący Zarządu zasugerował spotkanie w/w jednostek w celu ich przeanalizowania oraz wymiany doświadczeń. Na zakończenie Pani Badźmirowska podkreśliła, że należałoby się zastanowić nad dojazdami uczestników na zajęcia terapeutyczne, ponieważ jest grupa osób, mniej wymagających opieki, które mogłyby dojeżdżać autobusem, a następnie pomyśleć o sprzedaży samochodu należącego do Warsztatów Terapii Zajęciowej. Po wysłuchaniu przedstawionych argumentów oraz dokładnym przeanalizowaniu i rozważeniu powyższej sprawy Zarząd Powiatu podjął decyzję o nie rekomendowaniu Radzie Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego dofinansowania Warsztatów Terapii Zajęciowej w Kowalewie Pomorskim, ze względu na brak środków finansowych w budżecie Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego. Wicestarosta Pan Jan Kuźmiński poprowadził dalszą część posiedzenia Zarządu. Ad. 9 Wicestarosta przedstawił pismo Przewodniczącego Rady Powiatu dotyczące pozytywnej opinii Komisji Rewizyjnej Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w sprawie wykonania budżetu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego za rok Zarząd Powiatu zapoznał się z opinią Komisji Rewizyjnej i nie wniósł żadnych uwag. Ad. 10 Pan Jan Kuźmiński zapoznał obecnych z uchwałą Nr 24/2010 Składu Orzekającego Nr 5 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy z dnia 6 kwietnia 2010 r. w sprawie opinii 5

6 o sprawozdaniu rocznym Zarządu na temat przebiegu wykonania budżetu Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego za rok Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości powyższą uchwałę. Ad. 11 Wicestarosta przedstawił pismo Przewodniczącego Rady Nadzorczej Szpitala Powiatowego w Golubiu-Dobrzyniu zawierające informacje na temat nie słusznie złożonej skargi na Prezesa Szpitala Powiatowego przez Firmę Kami-Bud. Zarząd Powiatu zapoznał się z powyższą informacją. Ad. 12 Wicestarosta przedstawił informację Prezesa Szpitala Powiatowego w Golubiu-Dobrzyniu dotyczącą stanu okien w aptece szpitalnej. Z powyższej informacji wynika, że okna w pomieszczeniu apteki szpitalnej są w bardzo dużym stopniu zniszczone i nieszczelne oraz wymagają wymiany. Zarząd Powiatu zapoznał się z przedmiotową sprawą i ze względu na brak środków finansowych w budżecie na powyższy cel, nie wyraził zgody na wymianę okien w pomieszczeniu przeznaczonym dla apteki. Ad. 13 Wicestarosta Pan Kuźmiński przedstawił informację Burmistrza Kowalewa Pomorskiego wyjaśniającą zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej Nr 2106C Wielka Łąka - Lipnica w miejscowości Wielka Łąka podczas wymiany sieci wodociągowej. Zarząd Powiatu zwrócił się z prośbą do Kierownika Wydziału Komunikacji i Transportu Drogowego o przygotowanie na kolejne posiedzenie Zarządu dokumentacji i wyjaśnień dotyczących powyższej sprawy. Ad. 14 Wicestarosta przedstawił informację Kierownika Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Golubiu-Dobrzyniu dotyczącą problemów zdrowotnych wynikających z urbanizacji świata. Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości powyższą informację. Ad. 15 Pan Kuźmiński przedstawił informację Kierownika Wydziału Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami dotyczącą przystąpienia Wójta Gminy Golub-Dobrzyń do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na obszarze wsi Lisewo. 6

7 Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości przedłożoną informację. Ad. 16 Wicestarosta przedstawił pismo Prezesa Związku Powiatów Polskich w Warszawie dotyczące oferty internetowej platformy telewizyjnej POWIAT.TV-T.pl dla społeczności lokalnych. Zarząd Powiatu przekazał powyższą ofertę Informatykowi Starostwa Powiatowego, celem dokładnego zapoznania i omówienia, z wyszczególnieniem plusów i minusów, na kolejnym posiedzeniu Zarządu. Ad. 17 Wicestarosta przedstawił wniosek z Komisji Rozwoju Obszarów Miejskich, Wiejskich i Ochrony Środowiska oraz Komisji Zdrowia, Sportu i Turystyki Rady Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego z dnia r. oraz z Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gospodarczego Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia r. wnioski zostaną omówione na kolejnym posiedzeniu Zarządu. Ad. 18 W wolnych wnioskach Członek Zarządu Pani Grażyna Litwin zgłosiła problem dotyczący Ośrodka Zdrowia w Działyniu, któremu Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Bydgoszczy wystawił decyzję negatywną na otwarcie przychodni ze względu na niespełnienie wymogów oraz poruszyła temat drogi powiatowej odcinka Działyń Kijaszkowo. Sprawa dotycząca w/w Ośrodka Zdrowia została przekazana Dyrektorowi Sanepidu z prośbą o rozważenie możliwości udzielenia pozwolenia na przyjmowanie pacjentów jeden raz w tygodniu i przedłużenie czasu na realizację zadań standaryzujących. Członek Zarządu Pani Teresa Taborowska poruszyła temat dotyczący wykorzystywania przez jednostki budżetowe młodych osób przyjmowanych na staż. Ad. 19 Po wyczerpaniu wszystkich punktów porządku obrad Wicestarosta podziękował za udział w posiedzeniu i zamknął 117 posiedzenie Zarządu Powiatu. Na tym posiedzenie zakończono. Przewodniczący Zarządu Wojciech Kwiatkowski... Wicestarosta Jan Kuźmiński... Członkowie Zarządu: Grażyna Litwin... Teresa Tyborowska... Józef Wojciechowski... Protokołowała: Joanna Zadylak 7