Zintegrowany System Kwalifikacji główne elementy. Instytut Badań Edukacyjnych

Transkrypt

1 Zintegrowany System Kwalifikacji główne elementy Instytut Badań Edukacyjnych

2 POLSKA RAMA KWALIFIKACJI (PRK) JAKO NARZĘDZIE ZMIAN Wspomaga rynek pracy i pracodawców Wspiera uczenie się przez całe życie Wspiera mobilność pracowników Umożliwia potwierdzanie swoich kompetencji niezależnie od sposobu ich nabycia

3 Integracja systemu kwalifikacji w Polsce ma zdynamizować uczenie się przez całe życie

4

5 ZAŁOŻENIA USTAWY O ZINTEGROWANYM SYSTEMIE KWALIFIKACJI

6 GŁÓWNE ELEMENTY ZINTEGROWANEGO SYSTEMU KWALIFIKACJI Zintegrowany Rejestr Kwalifikacji Polska Rama Kwalifikacji Zapewnianie jakości, walidacja, przenoszenie i akumulowanie osiągnięć Zintegrowany system kwalifikacji

7

8 ROLA STANDARDU OPISU KWALIFIKACJI Opis kwalifikacji nadawanych poza systemami oświaty i szkolnictwa wyższego, tzw. kwalifikacji rynkowych, za pomocą efektów uczenia się, a dzięki temu: większa czytelność tych kwalifikacji na rynku pracy, większe możliwości porównywania ze sobą kwalifikacji funkcjonujących w zintegrowanym systemie kwalifikacji (ZSK), zapewnienie wysokiej jakości procesu nadawania kwalifikacji, możliwość określenia poziomu Polskiej Ramy Kwalifikacji (PRK), możliwość uznawania wyników nieformalnego uczenia się oraz przenoszenia i akumulowania osiągnięć. Po wejściu w życie Ustawy o zintegrowanym systemie kwalifikacji, opis kwalifikacji zgodny z SOK to warunek włączenia kwalifikacji do ZSK i zintegrowanego rejestru kwalifikacji (ZRK).

9

10

11 ETAPY OKREŚLANIA POZIOMU PRK DLA KWALIFIKACJI 1. Ocena kompletności informacji o kwalifikacji 2. Analiza efektów uczenia się i opracowanie tabeli zgodności" 3. Wybór kluczowych efektów uczenia się 4. Określenie poziomu kwalifikacji 5. Udokumentow anie decyzji o poziomie kwalifikacji

12 12 ROLA JAKOŚCI KWALIFIKACJI funkcjonalność kwalifikacji dla osób, które ją uzyskały lub starają się ją uzyskać oraz otoczenia społecznego, w którym dana kwalifikacja funkcjonuje.

13 Jakość kwalifikacji (nadanej osobie) A. Jakość kwalifikacji zdefiniowanej - kwalifikacja dobrze pomyślana : adekwatna do potrzeb, aktualna, realna - kwalifikacja dobrze opisana B. Jakość walidacji (z uwzględnieniem różnych ścieżek dojścia do kwalifikacji) - adekwatność procesu walidacji (do charakteru danej kwalifikacji) - kompletność procesu walidacji - skuteczność zapewniania jakości na każdym etapie procesu (ludzie, miejsca, sposoby działania, metody, narzędzia) Jakość uczenia się

14 WALIDACJA Wieloetapowy proces sprawdzania efektów uczenia się posiadanych przez osobę, prowadzący do ich potwierdzenia. Cele walidacji: potwierdzenie wszystkich efektów uczenia się wymaganych dla danej kwalifikacji potwierdzenie części efektów uczenia się wymaganych dla danej kwalifikacji potwierdzenie efektów uczenia się niezwiązane z konkretną kwalifikacją

15 ETAPY WALIDACJI EFEKTY UCZENIA SIĘ edukacja formalna edukacja pozaformalna uczenie się nieformalne BILANS KOMPETENCJI IDENTYFIKOWANIE DOKUMENTOWANIE WERYFIKACJA POTWIERDZANIE CERTYFIKACJA wszystkie efekty uczenia się wymagane dla danej kwalifikacji część efektów uczenia się wymaganych dla danej kwalifikacji efekty uczenia się niezwiązane z konkretną kwalifikacją

16 RADA INTERESARIUSZY Instytucja opiniodawczo-doradcza ministra-koordynatora ZSK Zadania Rady: 1. wymiana doświadczeń w dziedzinie kwalifikacji, 2. opiniowanie proponowanych kierunków zmian w obszarze ZSK, w szczególności aktów normatywnych w tym zakresie, 3. bieżące monitorowanie funkcjonowania ZRK, 4. upowszechnianie wiedzy o ZSK w swoich środowiskach 5. Opiniowanie SRK

17 Polska Rama Kwalifikacji Instytut Badań Edukacyjnych

18 POLSKA RAMA KWALIFIKACJI

19 POLSKA RAMA KWALIFIKACJI System porządkujący wiedzę, umiejętności i kompetencje społeczne Struktura ośmiopoziomowa, hierarchiczna Porównywalna do Europejskiej Ramy Kwalifikacji polskie kwalifikacje zrozumiałe i przejrzyste dla innych państw

20 UNIWERSALNE CHARAKTERYSTYKI PRK Efekty uczenia się Wiedza Umiejętności Kompetencje społeczne Kluczowe kategorie opisowe Zakres Głębia rozumienia - Zależności Rozwiązywanie problemów i stosowanie wiedzy w praktyce Uczenie się Komunikowanie się Tożsamość Współpraca Odpowiedzialność Aspekty o podstawowym znaczeniu - Kompletność perspektywy poznawczej - Złożoność problemu - Innowacyjność podejścia - Samodzielność w działaniu - Warunki działania - Samodzielność - Metody - Zakres wypowiedzi - Złożoność wypowiedzi - Uczestniczenie - Poczucie odpowiedzialności - Postępowanie - Praca zespołowa - Warunki działania - Przywództwo - Konsekwencje działań własnych - Konsekwencje działań zespołu - Ocena

21 CHARAKTERYSTYKI ZAWODOWE PRK

22 RAMY SEKTOROWE Sektorowa rama kwalifikacji dla bankowości Warszawski Instytut Bankowości Sektorowa rama kwalifikacji w sporcie Instytut Sportu, Akademia Wychowania Fizycznego w Warszawie, Towarzystwo Krzewienia Kultury Fizycznej w Toruniu Sektorowa rama kwalifikacji w telekomunikacji Stowarzyszenie Budowniczych Telekomunikacji Sektorowa rama kwalifikacji w IT ALTKOM Akademia S.A. Sektorowa rama kwalifikacji w turystyce Katedra Turystyki, Szkoła Główna Handlowa Sektorowa rama kwalifikacji wypromuje się sama, dzięki swojej jakości i użyteczności

23 5 sektorowych ram kwalifikacji

24 Od projektów KRK do projektu ustawy Instytut Badań Edukacyjnych

25 WSPÓŁPRACA KRAJOWA IBE organizacje i instytucje branżowe KOWEZiU, FRSE CKE, OKE związki zawodowe ministerstwa pracodawcy uczelnie firmy szkoleniowe organizacje pozarządowe

26 DEBATA SPOŁECZNA W ramach debaty społecznej: zorganizowano 13 spotkań, na które zaproszono 200 przedstawicieli ponad 100 instytucji (administracji publicznej, organizacji pracowników i pracodawców, instytucji rynku pracy), prowadzone były konsultacje on-line. Ponad 88% uczestników uważa, że debata zapewnia im wpływ na ostateczny kształt ramy, ponad 60% uznało, że jest bardzo potrzebna

27 DEBATA SPOŁECZNA ETAP PIERWSZY Luty - czerwiec 2011 r., przedstawiciele różnych grup interesariuszy przyszłego systemu kwalifikacji (200 osób reprezentujących 101 instytucji) Spotkania w trzech grupach roboczych; omówione zostały kluczowe elementy istotne dla prac nad ramą kwalifikacji, w tym: terminologia, sposób opisywania poziomów, spójność poziomów; główne bariery związane z uczeniem się przez całe życie oraz możliwa rola zmodernizowanego systemu kwalifikacji w ich obniżaniu; propozycje rozwiązań pozwalających na zbudowanie systemu walidacji oraz zasad zapewniania jakości kwalifikacji. Raport z debaty społecznej, IBE, 2011

28 DEBATA SPOŁECZNA ETAP DRUGI Listopad 2011 r. - do końca 2012 r.; omawiano postępy w tworzeniu charakterystyk poziomów PRK propozycję zasad przypisywania poziomów PRK do kwalifikacji założenia krajowego systemu kwalifikacji, w tym walidowania i certyfikowania kompetencji, rejestru kwalifikacji trwałego zaangażowania interesariuszy w budowę i funkcjonowanie krajowego systemu kwalifikacji. Raport z debaty społecznej, IBE, 2013 r.

29 PRACA NAD OPISEM I INNE PRACE Z INTERESARIUSZAMI We współpracy z zespołami branżowymi prowadzono prace nad: propozycją zasad określania poziomu kwalifikacji w Polskiej Ramie Kwalifikacji i wstępnym przypisywaniem poziomu PRK do kwalifikacji, propozycją metody szacowania nakładu pracy (objętości kwalifikacji) w systemie akumulowania i przenoszenia osiągnięć.

30 PRACE NAD PRZYPISYWANIEM W LICZBACH 74 = liczba zaangażowanych w prace przedstawicieli instytucji kształcących, placówek egzaminacyjnych, pracodawców, firm szkoleniowych, izb rzemieślniczych = 80 spotkań roboczych z zespołami branżowymi 413 = liczba kwalifikacji ze wstępnym poziomem w PRK, wśród których: 252 to świadectwa potwierdzające kwalifikacje w zawodzie 84 to dyplomy potwierdzające kwalifikacje zawodowe 28 to świadectwa czeladnicze 26 to dyplomy mistrzowskie 23 to inne kwalifikacje, m.in. Europejskie Certyfikaty Umiejętności Komputerowych (ECDL), świadectwa ukończenia kursu kwalifikacyjnego w dziedzinie pielęgniarstwa Dla usprawnienia współpracy zespół KRK stworzył platformę mibe.

31 GRUPA ROBOCZA DS. ZRK Współpraca w celu określenia roli i sposobu zaangażowania interesariuszy w funkcjonowanie Zintegrowanego Rejestru Kwalifikacji, w tym zasad reprezentatywności Współpraca przy określaniu zasad działania ZRK oraz podmiotu prowadzącego rejestr Konsultowanie propozycji rozwiązań dla ZRK

32 PRACE NAD KONCEPCJĄ POLITYKI JAKOŚCI W ZINTEGROWANYM SYSTEMIE KWALIFIKACJI Cykliczne spotkania z grupą ds. zapewniania jakości kwalifikacji (przedstawiciele pracodawców, instytucji szkoleniowych, instytucji publicznych, organizacji pozarządowych, rzemiosła, oświaty i szkolnictwa wyższego) Konsultacje założeń do ustawy o ZSK Ekspertyzy dotyczące wybranych kwalifikacji, rozwiązań dotyczących zapewniania jakości w sektorze szkoleniowym, relacji instytucji certyfikującej i podmiotu zewnętrznego zapewniania jakości, pilotażowe opisy walidacji. Pilotaż w Krakowie

33 DROGA DO MODELU ZAPEWNIANIA JAKOŚCI KWALIFIKACJI W ZSK - Zapewnianie jakości kwalifikacji jako takiej i procesu nadawania kwalifikacji (walidacja + certyfikacja) - Zasady zapewniania jakości nadawania kwalifikacji - Jak zapewnić jakość w wielu instytucjach certyfikujących - nadających tę samą kwalifikację? (porównywalność walidacji) - Wymagania dot. walidacji w SOK - Zapewnianie jakości procesu walidacji (projektowanie, wdrożenie, monitorowanie, doskonalenie)

34 DROGA DO MODELU ZAPEWNIANIA JAKOŚCI KWALIFIKACJI W ZSK - Ewaluacja czy audyt? (doskonalenie czy kontrola?) - Jak zapewnić, że instytucja certyfikująca wchodząca do ZSK spełnia wymagania (ocena wniosku czy audyt wstępny)? - Niezależność podmiotu zewnętrznego zapewniania jakości od instytucji certyfikującej (modele finansowania zewnętrznego zapewniania jakości) - Podejście branżowe do zapewniania jakości kwalifikacji

35 WALIDACJA W ZSK Walidacja w projektach KRK wytyczne do walidacji bilans kompetencji walidacja w szkolnictwie wyższym Walidacja w założeniach do ustawy walidacja jako podstawa procesu certyfikacji wymagania dot. walidacji w standardzie opisu kwalifikacji zapewnianie jakości walidacji

36 PILOTAŻ ZSK Wytyczne do walidacji przeprowadzenie testowanych procesów walidacji i certyfikacji dla pięciu kwalifikacji operator CNC trener zarządzania zarządzie nieruchomościami kierowanie małymi zespołami w usługach utrzymania czystości prowadzenie wypieków w placówkach handlowych opracowanie opisu walidacji (i projektu programu kształcenia) dla kwalifikacji opisanej zgodnie z SOK trener klasy mistrzowskiej w piłce siatkowej planowanie i realizacja animacji czasu wolnego zaprojektowanie kursu e-learningowego dotyczącego walidacji

37 PILOTAŻ ZSK Bilans kompetencji (w ramach formułowania wytycznych do procesu identyfikowania i dokumentowania) konsultacje z interesariuszami opracowanie wstępnej metody i narzędzi pracy osób wspierających uczestników identyfikowania i dokumentowania (doradców) przetestowanie metody i narzędzi przez doradców zawodowych opis metody i narzędzi Bilansu kompetencji opracowanie konspektu warsztatów poświęconych metodzie i narzędziom Bilansu kompetencji przeprowadzenie cyklu seminariów poświęconych metodzie Bilansu kompetencji

38 GRUPA ROBOCZA DS. ZRK QUASI RADA INTERESARIUSZY Kontynuujemy dialog m.in. w ramach powołanej w lipcu 2013 r. Grupy roboczej ds. Zintegrowanego Rejestru Kwalifikacji. Przedmiotem konsultacji były m.in.: procesy i procedury związane z funkcjonowaniem ZRK; kwestie związane z zapewnianiem jakości kwalifikacji; standard opisu kwalifikacji; zagadnienia dot. własności kwalifikacji i mogących się z tym wiązać skutków prawnych; zaprezentowana została opinia prawna nt. praw majątkowych i niemajątkowych podmiotu, który opracuje projekt kwalifikacji; formułowanie wymagań kompetencyjnych wobec ekspertów zaangażowanych w proces ustanawiania kwalifikacji; relacje pomiędzy deregulacją zawodów a propozycją rozwiązań w ZSK.

39 Ważnym obszarem dyskusji są wypracowywane propozycje: zasad współpracy interesariuszy w ZSK, mających na celu skuteczne i faktyczne włączenie możliwie szerokiej reprezentacji interesariuszy do prowadzonego w ZSK dialogu formuły organizacyjnej pracy Rady Interesariuszy jako organu pomocniczego ministra koordynatora ZSK (zgodnie z założeniami projektu ustawy o ZSK) kryteriów reprezentatywności GRUPA ROBOCZA DS. ZRK QUASI RADA INTERESARIUSZY rozwiązań aktywizujących tych interesariuszy w systemie, którzy nie będą bezpośrednio zaangażowani w prace Rady Interesariuszy Propozycje zasad współpracy z interesariuszami (Rada Interesariuszy) materiał w przygotowaniu do publikacji

40 Projekt systemowy Opracowanie założeń merytorycznych i instytucjonalnych wdrażania Krajowych Ram Kwalifikacji oraz Krajowego Rejestru Kwalifikacji dla uczenia się przez całe życie Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Instytut Badań Edukacyjnych Biuro Projektu Krajowych Ram Kwalifikacji ul. Górczewska 8, Warszawa tel.: (22) , krkbiuro@ibe.edu.pl