UCHWAŁA Nr XL/336/05 RADY MIASTA OTWOCKA z dnia 20 grudnia 2005 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA Nr XL/336/05 RADY MIASTA OTWOCKA z dnia 20 grudnia 2005 r. w sprawie zawarcia Porozumienia komunalnego z Miastem Stołecznym Warszawa, dotyczącego wykonywania lokalnego transportu zbiorowego na terenie Gminy Otwock. Na podstawie art.74 w związku z art.7 ust 1 pkt.4 ustawy z dnia 8 marca o samorządzie gminnym / Dz. U. z 2001r nr 142 poz.1591 ze zmianami./ Rada Miasta Otwocka postanawia co następuje: 1 Zawrzeć Porozumienie komunalne z Miastem Stołecznym Warszawa w sprawie wykonywania lokalnego transportu zbiorowego na terenie gminy Otwock zgodnie z treścią Załącznika nr 1 do niniejszej Uchwały. Wykonanie Uchwały powierza się Prezydentowi Miasta. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego z mocą obowiązującą od dnia r. 2 3 Przewodnicząca Rady Miasta Otwocka mgr Alicja Azulewicz -Rek

2 Uzasadnienie Zgodnie z art.7 ust.1 pkt.4 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym do zadań własnych gminy należą sprawy związane z lokalnym transportem zbiorowym. Realizowana na terenie Miasta Otwock przez Miasto Stołeczne Warszawa komunikacja zbiorowa linia 702 prowadzona przez Zarząd Transportu Miejskiego, ma charakter transportu lokalnego, co w powiązaniu z art. 74 w/w ustawy mówiącym o możliwości zawierania przez gminy porozumień w/s powierzenia jednej z nich określonych zadań publicznych i obowiązku udziału w kosztach realizacji powierzonego zadania, upoważnia do zawarcia przedmiotowego porozumienia.

3 POROZUMIENIE MIĘDZYGMINNE zawarte dnia...roku w Warszawie pomiędzy: Miastem Stołecznym Warszawa, z siedzibą w Warszawie, Pl. Bankowy 3/5, zwane dalej Miastem, reprezentowane przez : 1. Pana Andrzeja Urbańskiego Zastępcę Prezydenta m.st. Warszawy 2. Pana Roberta Czaplę Dyrektora Zarządu Transportu Miejskiego oraz Gminą Otwock z siedzibą w Otwocku, ul. Armii Krajowej 5, zwana dalej Gminą, reprezentowana przez : 1. Pana Andrzeja Szaciłło Prezydenta Miasta zważywszy, że : - przepisy ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. Nr 125, poz z późn. zmianami) stwarzają podstawy dla współpracy jednostek samorządowych w zakresie świadczenia usług komunikacji miejskiej w ramach lokalnego transportu zbiorowego, - Miasto posiada warunki dla zapewnienia wykonywania usług gminnego transportu zbiorowego zaspokajających potrzeby mieszkańców Gminy w zakresie przejazdów z oraz do Warszawy, - Gmina działając w interesie swoich mieszkańców uważa za korzystną i zamierza kontynuować współpracę z Miastem w zakresie wykonywania usług gminnego transportu zbiorowego, - Miasto uważa za niezbędny współudział Gminy w finansowaniu usług gminnego transportu zbiorowego zaspokajających potrzeby mieszkańców Gminy w zakresie przejazdów do i z Warszawy, - Gmina uznaje za celowe uczestniczenie w finansowaniu usług gminnego transportu zbiorowego zaspokajających potrzeby mieszkańców Gminy w zakresie przejazdów z oraz do Warszawy. postanowiły zawrzeć następujące porozumienie: 1 1. Porozumienie określa zasady wykonywania przez Miasto zleconych przez Gminę zadań lokalnego transportu zbiorowego w zakresie przejazdów na trasie do Warszawy i z Warszawy, zwanych dalej Usługami 2. Gmina zleca a Miasto przyjmuje do wykonywania usługi w zakresie przejazdów z Warszawy oraz do Warszawy realizowanych na linii ZTM na trasach i z zachowaniem przystanków określonych w załącznikach Nr 702 TP.

4 3. W imieniu Miasta realizację i rozliczanie Usług wynikających z niniejszego Porozumienia, zapewnia i nadzoruje Zarząd Transportu Miejskiego miasta stołecznego Warszawy, zwany dalej ZTM. 4. Począwszy od dnia wejścia w życie Porozumienia Usługi wykonywane będą z zastosowaniem: 1) układu tras i przystanków określonego w załącznikach wymienionych w ust. 3. 2) rozkładów jazdy określonych w załącznikach Nr: 702 DP, 702 DS. 5. Za korzystanie przez pasażerów z Usług gminnego transportu zbiorowego wykonywanych liniami ZTM pobiera się opłaty według taryfy ustalonej przez właściwe organy samorządowe Miasta. 6. Rozkłady jazdy linii komunikacyjnych prowadzonych w ramach wykonywania Usług ustala i zmienia ZTM uwzględniając posiadane środki finansowe, możliwości techniczne i potencjał przewozowy oraz po zasięgnięciu opinii Gminy; nie zgłoszenie opinii w terminie 7 dni od daty przedstawienia przez Miasto propozycji zmian uważane będzie za akceptację tych propozycji. 7. W wypadkach uzasadnionych szczególnymi okolicznościami (np. sytuacje kryzysowe, strajki, niekorzystne warunki atmosferyczne, awarie, blokady dróg itp.) Miasto może wprowadzać zmiany rozkładów jazdy i lokalizacji przystanków, zawieszać linie komunikacyjne jak również zawiesić lub wstrzymać w całości albo w części realizację Usług objętych niniejszą Umową bez konieczności zasięgnięcia opinii Gminy. Odpowiednio do zakresu wprowadzanych zmian korygowana będzie wielkość udziału Gminy w kosztach wykonywania Usług. 8. W przypadku sprzecznych opinii gmin dotyczących linii komunikacyjnych, których trasy przebiegają przez tereny kilku gmin, ostateczną decyzję o trasie i rozkładzie jazdy takich linii podejmuje ZTM. 9. Wprowadzenie zmian w rozkładach jazdy powoduje automatyczną zmianę stanu wyjściowego określonego zgodnie z postanowieniami ust Z zastrzeżeniem postanowień 1 ust. 6 9 zmiany w zakresie lokalizacji przystanków i przebiegu tras na terenie Gminy wymagają wzajemnych uzgodnień pomiędzy Stronami Porozumienia. 2. Gmina ponosi koszty zmiany lokalizacji przystanków (w tym koszty uzgodnień i wykonania koniecznych prac): a) położonych na terenie Gminy, b) położonych poza terenem Gminy jeżeli zmiana następuje na wniosek Gminy

5 3 1. Ustawione przez ZTM na terenie Gminy słupki przystankowe oraz związane z nimi elementy wyposażenia (tj. znak drogowy D15, nazwa przystanku, tablice rozkładowe, tarczki liniowe), stanowią własność Miasta. 2. Wyposażenie przystanków (np. słupek, wiata, ławki, kosze, itp.) ustawione przez Gminę stanowi własność Gminy i będzie przez Gminę utrzymywane, konserwowane i naprawiane na własny koszt. Gmina obowiązana jest uzgadniać z ZTM rodzaj i sposób rozmieszczenia wyposażenia na poszczególnych przystankach. 3. Miasto zobowiązuje się do: 1. aktualizacji informacji przystankowej i umieszczania jej na przystankach w przypadku zmiany rozkładu jazdy, 2. uzupełniania słupków przystankowych i ich wyposażenia w przypadku zniszczenia lub kradzieży. 4. Gmina uczestniczyć będzie w 50 % w ponoszonych przez Miasto kosztach działań określonych w ust. 3 pkt Gmina ma prawo udostępniać Przystanki położone na terenie Gminy i wykorzystywane dla celów świadczenia Usług innym przewoźnikom z zastrzeżeniem jednakże, że warunki udostępniania nie mogą kolidować z warunkami i rozkładami jazdy dotyczącymi wykonywania Usług objętych niniejszym Porozumieniem. 2. Umieszczanie jakichkolwiek elementów na słupkach przystankowych lub związanym z nimi wyposażeniem będącym własnością ZTM, wymaga każdorazowej pisemnej zgody ZTM Gmina na własny koszt zobowiązuje się do: 1) utrzymania w czystości, odśnieżania oraz konserwacji nawierzchni (jezdnie, zatoki, wysepki przystankowe, chodniki) w obrębie przystanków i pętli położonych na terenie Gminy, 2) nieodpłatnego udostępniania na rzecz ZTM dla celów realizacji niniejszego Porozumienia przystanków i pętli położonych na terenie Gminy, 3) ponoszenia kosztów związanych z ewentualną odpłatnością za użytkowanie pętli i przystanków, zlokalizowanych na gruncie nie będącym własnością Gminy.

6 2. Gmina zobowiązuje się do ponoszenia kosztów związanych z realizacją postanowień 3 ust. 3 pkt 2 i ust. 4 na podstawie wystawianych przez ZTM faktur. 3. Gmina ponosi odpowiedzialność cywilno-prawną za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowiązań określonych w niniejszym Porozumieniu, w szczególności w zakresie wynikającym z postanowień ust Strony będą wspólnie finansowały linie ZTM prowadzone w ramach Usług objętych niniejszym Porozumieniem, zwane dalej Liniami 2. Gmina będzie uczestniczyła w pokrywaniu kosztów prowadzenia Linii przekazując na rzecz Miasta kwotę określoną jako iloczyn procentowego udziału Gminy w kosztach wykonywania Usług ustalanych przy zastosowaniu 1) stawki za przejazd jednego autobusu na odcinku 1 kilometra, zwany dalej wozokm 2) liczby wozokm wykonywanych przez Linie na terenie Gminy. 3. Stawka za jeden wozokm wynosi 5,92 zł, 4. Wozokm wykonywane przez Linie na terenie Gminy stanowią sumę wozokm wykonanych przez autobusy obsługujące Linie w poszczególnych półkursach i naliczane są: 1) w kierunku do Gminy - od pierwszego istniejącego przystanku na terenie Gminy, 2) w kierunku z Gminy - do pierwszego istniejącego przystanku poza terenem Gminy. 5. Procentowy wskaźnik udziału Gminy w kosztach eksploatacji linii 702 wynosi 20% (dwadzieścia procent) 6. Wyliczenie wysokości udziału w kosztach Gminy do linii ZTM na jej terenie stanowi Załącznik nr 1 do Porozumienia. 7. Miesięczne kwoty, stanowiące udział Gminy w kosztach eksploatacji Linii naliczane będą odrębnie dla każdego miesiąca i przekazywane będą przez Gminę z góry w terminie do dnia 15 każdego miesiąca na rachunek bankowy Miasta. 8. W przypadku wystąpienia opóźnienia w przekazywaniu kwoty udziału Gmina zobowiązana będzie do zapłaty odsetek ustawowych naliczanych za okres opóźnienia. 9. W przypadkach krótkotrwałego, nie dłuższego niż 48 godzin, czasowego zaniechania lub ograniczenia obsługi komunikacyjnej Gminy z powodów niezależnych od Miasta (np. strajk przewoźnika, brak przejezdności dróg na terenie Gminy) wysokość udziału Gminy w kosztach eksploatacji Linii nie ulega zmianie. 10. Rozszerzenie zakresu Usług mające wpływ na wysokość udziału Gminy w kosztach eksploatacji Linii wymaga uprzedniego pisemnego uzgodnienia.

7 1) Realizacja zmiany na wniosek Gminy powoduje zmianę wysokości udziału Gminy w kosztach eksploatacji linii w wysokości: a) 100% kosztów, przez 12 miesięcy (lub do ponownego zbadania rentowności linii), na całej długości trasy linii (liczonych jako iloczyn stawki za wozokm i liczby wozokm wykonanych na całej długości trasy linii), b) określonej w dotychczasowym Porozumieniu w przypadku uzyskania zgody pozostałych Gminy finansujących linię na zmianę kwoty stanowiącej udział w kosztach. 2) Realizacja zmiany w ramach zadań własnych ZTM, przez 12 miesięcy nie powoduje zmiany wysokości udziału w kosztach ponoszonych przez Gminę Wprowadzenie tymczasowych zmian trasy lub przystanków na wniosek Gminy lub z innych przyczyn zależnych od Gminy odbywa się na koszt Gminy, w szczególności: 1) trasy objazdowe oraz obowiązujące na niej uzgodnione z ZTM przystanki przygotowuje Gmina na koszt własny, 2) poniesione przez ZTM koszty dodatkowych czynności i usług przewozowych wykonanych z powodu zmian i objazdów pokrywa Gmina, w wysokości określanej zgodnie z zasadami i stawkami określanymi zarządzeniami Dyrektora ZTM w sprawie zasad obciążania jednostek zewnętrznych za zmiany w komunikacji miejskiej wprowadzane na wniosek tych jednostek, (aktualnie obowiązujące zarządzenie Dyrektora ZTM stanowi Załącznik nr 2 do Porozumienia). 2. Wprowadzenie tymczasowych zmian trasy lub przystanków z przyczyn niezależnych od Gminy odbywa się na koszt ZTM Strony zgodnie dopuszczają możliwość: 1) uruchamiania przez ZTM nowych linii z pominięciem niektórych docelowo planowanych przystanków do czasu zakończenia ich przystosowania przez Gminę zgodnie z wymogami ZTM, z zachowaniem zasad naliczania udziału w kosztach i innych należności zgodnie z postanowieniami 6, 2) dalszego utrzymywania przez ZTM nie dotowanych przez Gminę Linii obsługiwanych przez ZTM przed dniem wejścia w życie Porozumienia, 3) uruchamiania przez ZTM nowych połączeń komunikacyjnych na terenie Gminy, z wykorzystaniem infrastruktury przystankowej będącej przedmiotem niniejszego Porozumienia; w odniesieniu do takich linii ZTM we własnym zakresie i bez konieczności uzgadniania z Gminą ustala trasy i rozkłady jazdy Porozumienie zostaje zawarte na okres od dnia 1 stycznia 2006 roku do dnia 31 grudnia 2006 roku.

8 2. Porozumienie wchodzi w życie z dniem podpisania z mocą obowiązującą od dnia roku pod warunkiem jednakże, że przed tym terminem podjęta zostanie odpowiednia uchwała przez Radę Miasta Otwocka dotyczące możliwości i warunków współdziałania Stron w zakresie objętym niniejszym Porozumieniem. 10 Każda ze Stron ma prawo do rozwiązania Porozumienia za uprzednim 3 miesięcznym pisemnym wypowiedzeniem, ze skutkiem na koniec miesiąca kalendarzowego. 11 Miasto uprawnione jest do wstrzymania wykonywania Usług lub rozwiązania Porozumienia w trybie natychmiastowym i bez konieczności jego wypowiadania, jeżeli: 1) Gmina opóźni się więcej niż 14 dni z zapłatą kwoty stanowiącej jej udział w kosztach i/lub innych należności określonych w niniejszym Porozumieniu, 2) Gmina dopuści się istotnego naruszenia postanowień Porozumienia i w udzielonym jej przez Miasto dodatkowym 7 dniowym terminie nie usunie skutków naruszenia i nie przywróci stanu zgodnego z postanowieniami Porozumienia. 12 W sprawach nie uregulowanych w Porozumieniu odpowiednie zastosowanie mieć będą przepisy Kodeksu cywilnego, prawa przewozowego oraz ustawy o transporcie drogowym. 13 Zmiany w porozumieniu wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności. 14 Ewentualne spory jakie mogą wyniknąć w związku z niniejszym Porozumieniem rozstrzygane będą w drodze polubownej a w przypadku gdyby polubowne

9 rozstrzygnięcie nie było możliwe spory rozstrzygane będą przez Sąd właściwy dla Miasta Stołecznego Warszawy. 15 Porozumienie zostało sporządzone w pięciu jednakowo brzmiących egzemplarzach, po dwa dla każdej strony i jeden do celów publikacji. MIASTO: GMINA: