UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W KOSZALINIE. z dnia... r.

Transkrypt

1 Projekt UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W KOSZALINIE z dnia... r. w sprawie ustalenia stawek dotacji przedmiotowej dla Zarządu Budynków Mieszkalnych w Koszalinie na rok Na podstawie art. 219 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 885, poz. 938, poz. 1646; z 2014 r. poz. 379, poz. 911, poz. 1146, poz. 1626, poz. 1877; z 2015 r. poz. 238, poz. 532, poz. 1117, poz. 1130, poz. 1190, poz. 1358, poz. 1513) oraz art.18 ust.2 pkt.15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2015 r. poz. 1515) Rada Miejska w Koszalinie uchwala, co następuje: 1. Ustala się stawki dotacji przedmiotowej dla Zarządu Budynków Mieszkalnych w Koszalinie na rok 2016 w wysokości: 1) 7,79 zł/m 2 na utrzymanie budynków i lokali gminnych; 2) 2,51 zł/m 2 na utrzymanie terenów gminnych; 3) 171,66 zł/m 2 na utrzymanie szaletów miejskich; 4) 106,19 zł/m 2 - utrzymanie pomieszczeń użytkowanych przez Rady Osiedli. 2.Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Koszalina. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodnicząca Rady Miejskiej Krystyna Kościńska

2 Uzasadnienie do uchwały w sprawie ustalenie stawek dotacji przedmiotowej dla Zarządu Budynków Mieszkalnych na 2016 rok. Dotacja przedmiotowa zostanie przeznaczona na następujące zadania: 1. Koszty utrzymania lokali gminnych Kwota planowej dotacji przedmiotowej Powierzchnia w m ,24 Stawka jednostkowa dotacji w zł/m 2 7,79 2. Koszty utrzymania terenów przyległych Kwota planowanej dotacji przedmiotowej Powierzchnia w m ,37 Stawka jednostkowa dotacji w zł/m 2 2,51 3. Koszty utrzymania szaletów miejskich Kwota planowanej dotacji przedmiotowej Powierzchnia w m 2 104,86 Stawka jednostkowa dotacji w zł/m 2 171,66 4. Koszty utrzymania pomieszczeń użytkowanych przez Rady Osiedli Kwota planowanej dotacji przedmiotowej Powierzchnia w m 2 772,23 Stawka jednostkowa dotacji w zł/m 2 106,19 Lp. Przeznaczenie dotacji Powierzchnia (m 2 ) Stawka jednostkowa ( zł/m 2 rocznie) Kwota dotacji ( zł) 1 Koszty utrzymania lokali gminnych z tego: ,24 7, a) dopłata do czynszu za najem lokali ,86 14, b) fundusz remontowy za część gminną w ,10 10, budynkach wspólnot mieszkaniowych 2 Koszty utrzymania terenów zielonych i ,37 2, terenów przyległych, z tego: a) utrzymanie terenów przyległych ,20 2, (sprzątanie, odśnieżanie) b) koszenie trawników ,37 0, Koszty utrzymania szaletów miejskich 104,86 171, Koszty utrzymania pomieszczeń użytkowanych przez Rady Osiedli 772,23 106, DOTACJA RAZEM

3 Przychody uzyskiwane przez Zarząd Budynków Mieszkalnych z tytułu czynszu za najem lokali powinny pokrywać m.in. wydatki związane z utrzymaniem lokali (bieżące remonty i konserwacje), podatek od nieruchomości, opłaty za zarząd trwały oraz inne koszty działalności bieżącej związane z zarządzaniem nieruchomościami. Przewidywane dochody Zarządu Budynków Mieszkalnych 2016 z tytułu czynszu pokryją jedynie część niezbędnych wydatków, dlatego też konieczne jest udzielenie dotacji przedmiotowej. 1. Koszty utrzymania lokali gminnych a) dopłata różnicy do czynszu za najem lokali Zarząd Budynków Mieszkalnych realizuje zadania Gminy w zakresie zarządzania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Miasto Koszalin, jak również nieruchomościami, których jest współwłaścicielem (wspólnoty mieszkaniowe). W skład nieruchomości stanowiących własność Gminy, oprócz lokali komunalnych wchodzą również lokale socjalne, które Gmina, na zasadach i w przypadkach przewidzianych w ustawie z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2014 roku poz. 150) jest zobowiązana zapewnić. Zgodnie z wymienioną ustawą, a także na podstawie uchwały Nr XXIX/510/01 Rady Miejskiej w Koszalinie z dnia 1 grudnia 2001 roku (ze zmianami), w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta Koszalina, obowiązkiem Gminy jest zapewnienie lokalu socjalnego osobom, które na podstawie orzeczenia sadowego uzyskały do niego prawo lub ze względu na zbyt niskie dochody nie kwalifikują się do przydziału lokalu docelowego. W chwili obecnej w mieszkaniowym zasobie gminnym znajdują się 704 lokale socjalne o łącznej powierzchni ,86 m 2. Zapewnienie właściwego stanu technicznego lokali związane jest z bieżącym ponoszeniem kosztów remontowych, konserwacyjnych itp. Nadmienić należy, że bazowa stawka czynszu za lokale gminne 2015 wynosiła 6,43 zł/m 2 powierzchni, natomiast najemcy lokali obciążani są czynszem, stanowiącym 50% najniższej obowiązującej stawki czynszu za lokale mieszkalne, która wynosi 3,86 zł/m 2, tj. stawką w wysokości 1,93 zł/m 2. Miesięczny koszt utrzymania jednego m 2 powierzchni lokali wynosi 4,56 zł, co oznacza, że różnica pomiędzy stawką czynszu a miesięcznym kosztem utrzymania lokali wynosi 2,63 zł. W związku z tym roczna dopłata do utrzymania lokali wynosi około zł. Zarząd Budynków Mieszkalnych wnioskuje o dotację w wysokości zł, natomiast pozostała kwota zostanie pokryta ze środków własnych Zarządu Budynków Mieszkalnych. Stawka dotacji przedmiotowej przeznaczanej na pokrycie kosztów utrzymania lokali Powierzchnia lokali (m 2) Stawka jednostkowa dotacji (zł/m 2 rocznie) ,86 14,

4 b) fundusz remontowy za część gminną w budynkach wspólnot mieszkaniowych Gmina Miasto Koszalin, jako współwłaściciel nieruchomości, w których wyodrębniona została własność lokali i utworzone zostały wspólnoty mieszkaniowe ma obowiązek partycypować w kosztach remontów części wspólnych budynków wspólnotowych, w części proporcjonalnej do udziału w nieruchomości. Z powyższego faktu wynika obowiązek bieżącego regulowania opłat na fundusz remontowy za lokale gminne znajdujące się w budynkach wspólnot mieszkaniowych według stawek, których wysokość ustalana jest na corocznych zebraniach wspólnot mieszkaniowych. Średnia stawka zaliczek na poczet funduszu remontowego we wspólnotach mieszkaniowych wynosi 2,42 zł/m 2. Zobowiązanie Miasta z tytułu opłat za fundusz remontowy zgodnie z udziałem Gminy, 2016 wyniesie około zł (kwota obliczona na podstawie aktualnie obowiązujących uchwał wspólnot mieszkaniowych). Kwota zł stanowi około 40% zobowiązania Miasta i zostanie pokryta dotacją przedmiotową. Pozostałą kwotę tj zł Zarząd Budynków Mieszkalnych pokryje z przychodów uzyskiwanych z tytułu czynszu. W I kwartale roku 2016 odbędą się coroczne zebrania sprawozdawcze wspólnot mieszkaniowych, na których właściciele mogą podjąć uchwały o podwyższeniu stawki z tytułu funduszu remontowego, co może spowodować wzrost zobowiązań Gminy wobec wspólnot mieszkaniowych z tytułu funduszu remontowego. Zarząd Budynków Mieszkalnych będzie dążył do utrzymania obecnie obowiązujących stawek. Stawka dotacji przedmiotowej przeznaczonej na pokrycie funduszu remontowego za część gminną w budynkach wspólnot mieszkaniowych Powierzchnia lokali w budynkach wspólnot mieszkaniowych (m 2 ) Stawka jednostkowa dotacji (zł/m 2 rocznie) ,10 10, Koszty utrzymania terenów zielonych i przyległych Zarząd Budynków Mieszkalnych realizując zadania Gminy Miasto Koszalin w zakresie utrzymania nieruchomości stanowiących własność Miasta, zobowiązany jest również do sprzątania, odśnieżania i utrzymania stanu sanitarno porządkowego na terenach przyległych (związanych funkcjonalnie z budynkami administrowanymi), terenach przy budynkach wspólnot mieszkaniowych i przy budynkach własnościowych oraz na terenach ogólnodostępnych. Szacowany koszt wynikający z zawartych umów oraz prognoz na realizację powyższych czynności 2016, wynosić będzie zł. Zarząd Budynków Mieszkalnych wnioskuje o dotację w wysokości zł, natomiast pozostała kwota pokryta zostanie ze środków własnych Zarządu Budynków Mieszkalnych.

5 Stawka dotacji przedmiotowej przeznaczonej na pokrycie kosztów utrzymania terenów przyległych Stawka jednostkowa ( zł/m 2 ) Utrzymanie terenów przyległych (sprzątanie, ,20 2, odśnieżanie) Koszenie trawy ,37 0, Koszty utrzymania szaletów miejskich Zarząd Budynków Mieszkalnych zarządza szaletami miejskimi przy ulicy Młyńskiej, ulicy Księdza Biskupa Czesława Domina oraz przy ulicy Połtawskiej. Koszty związane z utrzymaniem szaletów miejskich to m.in. opłaty za zużytą energię, opłaty za zużytą wodę i ścieki, opłaty za ubezpieczenie obiektów, opłaty za ochronę itp. Zarząd Budynków Mieszkalnych wnioskuje o dotację w wysokości zł. Stawka dotacji przedmiotowej przeznaczonej na pokrycie kosztów utrzymania szaletów miejskich Stawka jednostkowa (zł/m 2 ) Utrzymanie szaletów miejskich 104,86 171, Koszty utrzymania pomieszczeń użytkowanych przez Rady Osiedla Od 2014 roku zmienił się sposób finansowania pomieszczeń Rad Osiedli, które na swoje siedziby wykorzystują lokale będące w zarządzaniu Zarządu Budynków Mieszkalnych. Rady Osiedla nie wnoszą opłat za lokale i zużycie mediów. W związku z tym Zarząd Budynków Mieszkalnych utracił przychody z tytułu wynajmu lokali, ponosi natomiast koszty eksploatacji lokali i zużycia mediów. Zarząd Budynków Mieszkalnych wnioskuje o dotacje w wysokości zł. Stawka dotacji przedmiotowej przeznaczonej na pokrycie kosztów utrzymania pomieszczeń użytkowanych przez Rady Osiedla Stawka jednostkowa (zł/m 2 ) Utrzymanie pomieszczeń (koszty eksploatacji + zużycie mediów) 772,23 106,