SYTUACJA FINANSOWA GMINY. SZPROTAWA, 6 LUTEGO 2015 r.

Transkrypt

1 SYTUACJA FINANSOWA GMINY SZPROTAWA, 6 LUTEGO 2015 r. 1

2 SKĄD TRUDNA SYTUACJA FINANSOWA GMINY? BEZPRAWNA EGZEKUCJA KOMORNICZA NIEPRAWIDŁOWO PRZEPROWADZONE POSTĘPOWANIE PRZETARGOWE WYROK SĄDU/ ODPOWIEDZIALNOŚĆ SOLIDARNA WZGLĘDEM PODWYKONAWCY BUDOWA KANALIZACJI NIEZGODNE Z PRAWEM ZAWARCIE CESJI ( pominięty wierzyciel mający nakaz zapłaty) 2

3 HISTORIA INWESTYCJI KROK PO KROKU 3

4 DLACZEGO GMINA ZERWAŁA UMOWĘ ZE ZBOIS? SIERPIEŃ 2010 OGŁOSZENIE PRZETARGU OGRANICZONEGO ZAWARCIE UMOWY ZE ZBOIS Sp. z o.o. OPÓŹNIENIA POSTĘPU ROBÓT NA WSZYSTKICH ODCINKACH Błędny przetarg w ocenie Prezesa Zamówień Publicznych. Podwykonawca : HYDROBIEL reprezentowany przez S. Bielawskiego BRAK REALIZACJI PROGRAMU NAPRAWCZEGO I NEGATYWNA OCENA INŻYNIERA KONTRAKTU ZERWANIE UMOWY PRZEZ GMINĘ Inwestycja warta 100 mln realizowana była przez firmę o obrotach rocznych 6-10 mln 4

5 RELACJE POMIĘDZY PODMIOTAMI GMINA JAKO INWESTOR Zawarty kontrakt Płatność GENERALNY WYKONAWCA ZBOIS Płatność Umowa na podwykonawstwo PODWYKONAWCA NA OCZYSZCZALNI ŚCIEKÓW - HYDROBIEL 5

6 ZAWARCIE NOWYCH UMÓW 2012 r. rozpisane nowe przetargi nieograniczone - Zadanie podzielono na części - Wyłoniono nowych wykonawców Oszczędności po przetargach - Uzyskano 16 mln zł oszczędności - Poszerzono zakres projektu o Zabobrze i Mały Puszczyków W roku 2013 r. Gmina zawarła nowe umowy z Wykonawcami. 6

7 SPRAWA TRAFIA DO SĄDU 8 mln zł Na taką kwotę Hydrobiel wystąpił o zapłatę faktur za wykonaną pracę LUTY 2014 r. Gmina ma wątpliwości co do wykonanych prac, których w większości nie było w umowach oraz zawyżonej faktury Sąd I instancji postanowił, że Gmina Szprotawa ma zapłacić podwykonawcy tylko 2,1 mln zł wraz z odsetkami. GMINA ORAZ PODWYKONAWCA ZŁOŻYLI APELACJĘ W SPRAWIE ZASĄDZONEJ KWOTY 7

8 NIEPRAWNE DZIAŁANIA PODWYKONAWCY 6 listopada 2014 Właściciel firmy Hydrobiel przekazuje cesją swoje wierzytelności Firmie MAX-G 27 listopada 2014 Wyrok Sądu II instancji - podtrzymanie poprzedniego wyroku 8 grudnia 2014 Gmina wpłaciła pieniądze do depozytu Sądu Rejonowego w Żaganiu Zgodnie z prawem nie można pominąć wierzycieli mających sądowo nakazy zapłaty 2,1 mln zł + odsetki Aby uniknąć roszczeń innych wierzycieli firmy Gmina ustanowionym depozytem powierzyła sądowi rolę rozstrzygania kolejności i wielkości kwoty wobec wierzycieli. 8

9 EGZEKUCJA WOBEC GMINY r. wizyta Komornika Sądowego w UM w Szprotawie r. komornik zajmuje rachunki bankowe Gminy na kwotę większą niż roszczenie r. Mimo postanowienia Sądu w Żaganiu bank obsługujący konta Gminy oraz Urząd Skarbowy i Spółdzielnia MLW w Szprotawie przelewają komornikowi kwotę zł.

10 r. komornik umarza egzekucję r. komornik rozpoczyna nowe postępowanie egzekucyjne

11 ODPOWIEDŹ GMINY 11 i r. pisma Gminy do pełnomocnika wierzyciela i komornika w sprawie niedopuszczalności egzekucji i z żądaniem jej umorzenia r.- Gmina składa w Sądzie Rejonowym w Żaganiu skargę na czynności komornika i wniosek o zawieszenie egzekucji do czasu rozpoznania skargi. Sad zawiesza egzekucję. Gmina składa w Sądzie Okręgowym w Poznaniu powództwo o pozbawienie tytułu wykonawczego wykonalności wyroku ze względu na spełnienie świadczenia r. wizyta Burmistrza w Lubuskim Urzędzie Wojewódzkim r. Burmistrz interweniuje w Ministerstwie Finansów. EGZEKUCJA WOBEC GMINY

12 r. Burmistrz składa wniosek o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego do Krajowej Rady Komorniczej. Burmistrz interweniuje w Ministerstwie Sprawiedliwości. DZIAŁANIA GMINY r.

13 DZIAŁANIA GMINY r r. Sąd Rejonowy w Żaganiu wydaje postanowienie o zawieszeniu nowego postępowania. Sad Okręgowy w Zielonej Górze udziela Gminie zabezpieczenia poprzez zakazanie komornikowi dokonywania wpłat na konto MAX-G.

14 DZIAŁANIA GMINY r. Burmistrz składa zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa przez komornika do Prokuratury Okręgowej w Zielonej Górze. 14

15 SKUTKI BEZPRAWNEJ EGZEKUCJI Zachwianie płynności finansowej Gminy Na dzień r. Gmina zalega ze spłatą zobowiązań w kwocie zł Pisma do wierzycieli z prośbą o odroczenie terminu zapłaty Gmina zaciąga kredyt krótkoterminowy na kwotę 3 mln zł. Do dnia dzisiejszego spłacono zobowiązania na kwotę zł tj. 72,5% 15

16 REZULTATY INTERWENCJI W dniu r. Rada Izby Komorniczej w Poznaniu podjęła uchwałę dotyczącą wystąpienia z wnioskiem do Komisji Dyscyplinarnej przy Krajowej Radzie Komorniczej w Warszawie o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego przeciwko Komornikowi Sądowemu z Leszna o wydalenie ze służby. POTWIERDZENIE PRZELEWU 16

17 REZULTATY INTERWENCJI W tym samym dniu komornik poinformował Radę Izby Komorniczej, że kwota odpowiadająca wysokości należności przekazanej wierzycielowi wraz z opłatą egzekucyjną została przekazana na rachunek depozytowy Sądu Rejonowego w Lesznie. 17

18 BUDOWA KANALIZACJI prace przebiegają zgodnie z planem 18

19 STACJA UZDATNIANIA WODY GOTOWA 30 czerwca 2014 r. Zakończone zostały prace związane z przebudową Stacji Uzdatniania Wody w Szprotawie 3 października 2014 r. Gmina uzyskała pozwolenie na użytkowanie obiektu. 19

20 OCZYSZCZALNIA ŚCIEKÓW- ODBIÓR OBIEKTU 15 STYCZNIA 2015r. Odbiór obiektu przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego r. Gmina otrzymała pozwolenia na użytkowanie oczyszczalni ścieków 20

21 KANALIZACJA SANITARNA (Os. Chrobrego, Starówka, Os. Słoneczne) Wykonawca ułożył 32,63 km kanalizacji sanitarnej. Do wykonania pozostało ok. 7 km (Słowackiego, Młynarska, Os. Słoneczne) Ponad 100 przyłączy posiada odprowadzenie ścieków do nowego układu technologicznego m.in. na ulicach : Sobieskiego, Odrodzenia, Niepodległości, Henrykowskiej i części Koszarowej. Odtwarzane są nawierzchnie ulic i chodników na ul. Waszyngtona, Kolejowej, Odrodzonego Wojska Polskiego, Prusa. Ul. Niepodległości odtwarzana będzie wiosną. 21

22 MAPA PRZEBIEGU PRAC Os. Chrobrego, Starówka, Os. Słoneczne ok. 7 KM ODCINEK DO WYKONANIA 22

23 KANALIZACJA SANITARNA ( IŁAWA SOWINY, część OS. SŁONECZNEGO) ul. Podgórna Wykonawca wykonał rurociągi kanalizacyjne w ul. Podgórnej ( częściowo), Piłsudskiego ( częściowo), H. Sawickiej, I-go Maja, Orzeszkowej, Polnej, W. Polskiego, Wolności, Skłodowskiej, Partyzanckiej, Małomickiej, Zamkowej, Jedności Klasy Robotniczej, Jagiełły, Kilińskiego, Asnyka. Do 31 grudnia 2014 r. ułożonych zostało 5,85 km sieci kanalizacyjnej. Łącznie do wykonania jest ok. 17 km sieci kanalizacyjnej. ul. H. Sawickiej 23

24 MAPA PRZEBIEGU PRAC IŁAWA SOWINY, część OS. SŁONECZNEGO - Ułożone odcinki sieci kanalizacyjnej ( 5,85 km). 24

25 KANALIZACJA SANITARNA (Osiedle Piastowskie i Mały Puszczyków) 16 mln oszczędności uzyskane w wyniku rozpisania w 2012 r. nowych przetargów pozwoliły na rozszerzenie zakresu rzeczowego ujętego w Kontrakcie 17, o wykonanie kanalizacji dla Osiedli Piastowskiego i Mały Puszczyków. Gmina razem ze szprotawską spółką wodno-kanalizacyjną wybierają wykonawcę ok. 20 kilometrowej kanalizacji dla Osiedli Piastowskiego i Mały Puszczyków. Nowym kontraktem zainteresowały się trzy firmy. 1. ATA TECHNIK Sp. z o.o. S.K.A. z Budzynia brutto : ,53 zł 2. P.P.H.U Niewiadomski z Międzyrzecza brutto: ,66 zł 3. TERLAN Sp. z o.o. z Poznania brutto: ,40 zł 25

26 DZIĘKUJĘ PAŃSTWU ZA UWAGĘ BURMISTRZ SZPROTAWY JÓZEF RUBACHA 26