Burmistrz Miasta Wągrowca. Sprawozdanie z realizacji Planu gospodarki odpadami dla miasta Wągrowca na lata za lata

Transkrypt

1 Burmistrz Miasta Wągrowca Sprawozdanie z realizacji Planu gospodarki odpadami dla miasta Wągrowca na lata Wągrowiec, marzec 2011

2 SPIS TREŚCI. I. Wprowadzenie str.3 II. Stan gospodarki odpadami komunalnymi w mieście Wągrowcu na dzień str.3 III. Stopień realizacji zaplanowanych celów i zadań strategicznych str.11 IV. Realizacja zadań przyjętych w harmonogramie do 2010 roku str.15 V. Podsumowanie str.19 Załączniki: Załącznik 1. Wykaz punktów odbioru zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego na terenie miasta, zużytych baterii oraz przeterminowanych leków. 2

3 I. Wprowadzenie Zgodnie z art. 14 ust. 13 ustawy o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001 roku (Dz. U. z 2001 r., Nr 62, poz. 628 z późn. zm.), organ wykonawczy gminy sporządza co dwa lata informacje z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla miasta Wągrowca na lata Plan Gospodarki Odpadami dla miasta Wągrowca na lata został przyjęty przez Radę Miejską w Wągrowcu uchwałą nr 48 / 2004 z dnia 30 grudnia 2004 roku. Do tej pory sporządzono 2 sprawozdania: - w roku 2007 obejmujące lata , - w roku 2009 obejmujące lata , W związku z tym, że minęły kolejne dwa lata, sporządzono sprawozdanie za lata Gminny plan gospodarki odpadami obejmuje tylko odpady komunalne powstające na obszarze danej gminy z uwzględnieniem odpadów ulegających biodegradacji oraz odpadów niebezpiecznych zawartych w odpadach komunalnych. Plan Gospodarki Odpadami dla miasta Wągrowca jest zgodny z opracowanymi planami wyższego szczebla: polityką ekologiczną państwa, krajowym planem gospodarki odpadami, wojewódzkim planem gospodarki odpadami, powiatowym planem gospodarki odpadami. W Planie Gospodarki Odpadami dla miasta Wągrowca dokonano szczegółowej analizy stanu gospodarki odpadami, zostały określone działania zmierzające do zapobiegania powstaniu odpadów, negatywnego oddziaływania na środowisko oraz prawidłowego postępowania z nimi, oraz środki niezbędne do osiągnięcia celów. Wyznaczone cele i kierunki działań jakie należy podjąć w zakresie gospodarki odpadami dla miasta Wągrowca przedstawione zostały w harmonogramie działań krótkoterminowych na lata , średnioterminowych na lata i długoterminowych na lata II. Stan gospodarki odpadami komunalnymi w mieście Wągrowcu na dzień rok 1. Wstęp. Zgodnie z treścią art. 3 ustawy o odpadach, odpady komunalne są to odpady powstające w gospodarstwach domowych, z wyłączeniem pojazdów wycofanych z eksploatacji, a także odpady niezawierające odpadów niebezpiecznych pochodzące od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych. Odpady komunalne powstają w : - gospodarstwach domowych, - obiektach takich jak : handel, usługi, szkolnictwo, obiekty turystyczne, obiekty działalności gospodarczej i wytwórczej. Odpady komunalne powstają w wyniku działalności bytowej człowieka. Podobne odpady powstają w domach wczasowych, w zakładach zbiorowego żywienia, w punktach usługowych. Odpady te, zwłaszcza z gospodarstw domowych, odznaczają się dużą różnorodnością pod względem składu, wartości użytkowej i trwałości. Na to zróżnicowanie wpływa m. in. zamożność mieszkańców, rodzaj zabudowy, system ogrzewania, liczba obiektów użyteczności publicznej, zwyczaje itp. 3

4 Sposób zagospodarowania odpadów komunalnych stanowi ważny element funkcjonowania miasta, decyduje o stanie czystości, poziomie sanitarnym miasta oraz ochronie i kształtowaniu środowiska. Na zagospodarowanie odpadów komunalnych powinno składać się kilka zadań, które w połączeniu w spójny system techniczny i organizacyjny tworzy kompleksowy System Gospodarki Odpadami. Podstawowe elementy tego systemu to: selekcja i gromadzenie, odzysk i unieszkodliwianie odpadów. Odpady komunalne zmieszane od właścicieli nieruchomości z terenu miasta Wągrowca są odbierane i transportowane przez przedsiębiorców posiadających stosowne zezwolenie Burmistrza Miasta na Międzygminne Składowisko Odpadów Komunalnych we wsi Nowe - Kopaszyn. Międzygminne Składowisko Odpadów Komunalnych Spółka z o.o. zrzesza obecnie 15 gmin: 1. Miasto Wągrowiec 67 udziałów, 2. Gmina Wągrowiec 18 udziałów, 3. Gmina Mieleszyn 7 udziałów, 4. Miasto i Gmina Skoki 16 udziałów, 5. Gmina Chodzież 12 udziałów, 6. Miasto Chodzież 44 udziały, 7. Miasto i Gmina Szamocin 17 udziałów, 8. Gmina Budzyń 19 udziałów, 9. Gmina Damasławek 13 udziałów, 10. Miasto i Gmina Gołańcz 19 udziałów, 11. Miasto i Gmina Margonin 14 udziałów, 12. Gmina Mieścisko 14 udziałów, 13. Miasto i Gmina Rogoźno 40 udziałów, 14. Gmina Ryczywół 16 udziałów, 15. Gmina Wapno 7 udziałów, 2. Ilość zebranych odpadów komunalnych zmieszanych z gospodarstw domowych. Tab. 1. Ilość zebranych odpadów komunalnych zmieszanych z gospodarstw domowych. Rok Liczba mieszkańców w mieście Roczna ilość wywiezionych odpadów komunalnych Wskaźnik ilości odpadów w przeliczeniu na: Całą populację miasta Mieszkańców objętych zbiórką [Mg] [kg/os. rok] % , , Odpady komunalne powstają w szczególności w gospodarstwach domowych na terenie nieruchomości wchodzących w skład zabudowy wielorodzinnej, skupiająca większą ilość ludności mieszkającą w blokach oraz w zabudowie jednorodzinnej. Odpady komunalne zmieszane powstające na terenach zabudowy wielorodzinnej gromadzone są w kontenerach MGB1100 o pojemności 1,1m³. Liczba ustawionych kontenerów na danym osiedlu uzależniona jest od liczby mieszkańców. Na terenach zabudowy jednorodzinnej odpady komunalne zmieszane gromadzone są w pojemnikach o pojemności 60 l, 110 l lub pojemnikach 240 l co uzależnione jest od ilości mieszkańców na danej nieruchomości. 4

5 Wykres 1. Roczna ilość odpadów komunalnych wywiezionych na składowisko w latach Mg rok Wykres 2. Średnioroczna ilość odpadów wyprodukowanych przez jednego mieszkańca w latach kg , Średnia krajowa 2008 rok 5

6 3. System odbioru odpadów od mieszkańców. Odpady komunalne zmieszane usuwane i transportowane są przez przedsiębiorców posiadających zezwolenie Burmistrza Miasta na prowadzenie działalności w zakresie odbierania i transportu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (zgodnie z zapisem ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach). Obecnie na terenie miasta Wągrowca usuwaniem i transportem odpadów komunalnych zajmują się nw. jednostki : REMONDIS Sanitech Sp. z o.o. w Poznaniu, Oddział Wągrowiec obsługuje mieszkańców indywidualnych, zakłady przemysłowe, dysponuje 3 samochodami do wywozu pojemników 120 l, 240 l oraz 2 samochodami do wywozu kontenerów MGB 1100, TRAS-KOM s.c. w Wągrowcu obsługuje mieszkańców indywidualnych, dysponuje 1 samochodem do wywozu pojemników 110 l, 120 l. Oprócz ww. firm, zezwolenie na odbiór odpadów posiadają następujące firmy: Altvater Piła Sp. z o.o. z Piły, Funel Firma Handlowo-Usługowa z Poznania, Zakład Usług Komunalnych Henryk Siwiński z Rogoźna, Pomimo posiadania stosownych zezwoleń, powyższe firmy nie posiadały umów na odbiór odpadów z terenu Wągrowca w latach Usuwanie odpadów komunalnych z terenu zabudowy osiedlowej odbywa się na zasadzie ustawienia kontenerów MGB 1100, które po zapełnieniu są opróżniane i trafiają na Międzygminne Składowisko Odpadów Komunalnych we wsi Nowe Kopaszyn. Liczba ustawionych kontenerów uzależniona jest od liczy mieszkańców. W przypadku zabudowy jednorodzinnej każdy właściciel nieruchomości ma podpisaną umowę z dowolnie przez siebie wybraną firmą posiadającą zezwolenie Burmistrza Miasta na odbiór i transport odpadów komunalnych. Firma wyposaża nieruchomości w pojemniki do gromadzenia odpadów zmieszanych. Odbiór odpadów odbywa się 2 razy w miesiącu, zgodnie z regulaminem o utrzymaniu czystości i porządku w mieście. Koszt przekazania odpadów na składowisko (stan na r.): 1 Mg odpadów zmieszanych wynosi 175,69 zł brutto (164,20 zł netto z tego 104,20 zł to opłata środowiskowa a 60,00 zł koszty składowania), 1 Mg gruzu betonowego wynosi 49,22 zł brutto (46,00 zł netto, z tego 10,94 zł to opłata środowiskowa a 35,06 zł to koszty składowania), 1 Mg gruzu ceglanego wynosi 17,12 zł brutto (16,00 zł netto, z tego 10,94 zł to opłata środowiskowa a 5,06 zł to koszty składowania). Tab. 2. Ilość odpadów zebrana przez poszczególne firmy na terenie miasta. Nazwa firmy Ilość zebranych odpadów [Mg] w latach REMONDIS Sanitech 7885, ,84 TRAS-KOM 233,27 237,77 Pozostali (osoby fizyczne, przedsiębiorcy) 1646,32* 1455,26* RAZEM 9764, ,87 * odpady zebrane z terenu całego powiatu 6

7 4. Selektywna zbiórka odpadów. Podstawowym elementem w racjonalnym systemie gospodarki odpadami komunalnymi jest segregacja odpadów. Wdrożenie i rozwój selektywnej zbiórki jest procesem długotrwałym, rozwijanym sukcesywnie, wymagającym zaangażowania środków technicznych i organizacyjnych, a głównie edukacji ekologicznej społeczeństwa. Selektywną zbiórkę odpadów miasto rozpoczęło w 1994 roku poprzez rozstawienie na osiedlach mieszkaniowych pojemników na szkło i makulaturę. Przez kolejne lata zwiększano liczbę pojemników. Od 2000 roku rozpoczęto selektywną zbiórkę tworzyw sztucznych poprzez rozstawienie na terenie miasta pojemników na butelki PET. W związku z nieefektywnością systemu selektywnej zbiórki (wykorzystywanie przez niektórych mieszkańców pojemników do składowania odpadów zmieszanych), w roku 2009 zdecydowano się na modyfikację istniejącego systemu, polegającą na zbiórce selektywnej odpadów u źródła. Od tego roku gospodarstwa domowe na terenach zabudowy jednorodzinnej zaopatrywane są w oznakowane worki, przeznaczone do selektywnego gromadzenia szkła, makulatury oraz tworzyw sztucznych. Odbieranie worków od mieszkańców odbywa się na tych samych zasadach, co odbieranie odpadów komunalnych zmieszanych. Pojemniki do selektywnej zbiórki pozostały na terenach zabudowy wielorodzinnej (osiedla mieszkaniowe, wspólnoty) oraz są rozstawiane na życzenie firm na terenach zakładów. Rodzaj oraz pojemność ustawionych pojemników są ustalane indywidualnie pomiędzy klientem a firmą wywozową. W ramach działań edukacyjnych selektywną zbiórkę prowadzą szkoły: Szkoła Podstawowa nr 2, Szkoła Podstawowa nr 3, Szkoła Podstawowa nr 4 i gimnazja, w których ustawione są pojemniki typu Borowik z przeznaczeniem na zbiórkę szkła, makulatury i puszek. Organizacją selektywnej zbiórki surowców (szkło, makulatura, tworzywa sztuczne) zajmują się firma Remondis Sanitech Sp. z o.o. oraz TRAS-KOM S.C. Miasto prowadzi również zbiórkę zużytych baterii i akumulatorów przenośnych. W szkołach podstawowych nr: 2, 3, 4, przedszkolach nr: 1,2,6,7,3, gimnazjum nr 1, świetlicy ZSP nr 2, Urzędzie Miejskim, Urzędzie Gminy ustawiono pojemniki na zużyte baterie. Zużyte baterie z wymienionych placówek odbierane są przez Międzygminne Składowisko Odpadów Komunalnych Sp. z o.o. w Wągrowcu, a koszty utylizacji ponosi REBA Organizacja Odzysku S.A. w Warszawie. Ponadto zgodnie z ustawą z dnia 24 kwietnia 2009r. o bateriach i akumulatorach (Dz. U. z 2009r., Nr 79, poz. 666) sprzedawcy detaliczni oraz hurtowi baterii przenośnych i akumulatorów przenośnych, których powierzchnia sprzedaży przekracza 25 m 2, są zobowiązani do nieodpłatnego przyjęcia selektywnie zebranych zużytych baterii przenośnych i zużytych akumulatorów przenośnych od użytkownika końcowego przez udostępnienie pojemnika. Kolejny odpad niebezpieczny, który jest zbierany selektywnie na terenie miasta to przeterminowane leki. W aptekach: ul. Mickiewicza, Rynek, Przemysłowa (2), Tylmana znajdują się pojemniki na przeterminowane leki. Odbiorem leków przeterminowanych z aptek zajmuje się firma HYGEA sp. z o.o. z Lubasza. Koszty związane ze zbieraniem i utylizacją leków ponosi gmina (2009 rok 2260,40 zł, 2010 rok 2684,66 zł). W Wągrowcu istnieje również możliwość oddania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. Punkt zbierania znajduje się przy ul. Skockiej 13a w siedzibie firmy Remondis Sanitech Sp. z o.o. Ponadto zgodnie z ustawą z dnia 29 lipca 2005 roku o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2005r., Nr 180, poz. 1495, z późn. zm.) sprzedawcy detaliczni i sprzedawcy hurtowi są obowiązani przy sprzedaży sprzętu przeznaczonego dla gospodarstw domowych do nieodpłatnego przyjęcia zużytego sprzętu w 7

8 Remondis Tras-Kom MSOK* Punkty skupu** Remondis Tras-Kom MSOK* Punkty skupu** Sprawozdanie z realizacji Planu gospodarki odpadami dla miasta Wągrowca na lata ilości nie większej niż sprzedawany nowy sprzęt, jeżeli zużyty sprzęt jest tego samego rodzaju. Tab. 3. Ilość odpadów zebranych selektywnie w latach 2009 i 2010 przez poszczególne podmioty [kg/rok]. Rodzaj odpadów zebranych selektywnie 2009 suma 2010 suma Makulatura Tworzywa sztuczne Szkło Puszki aluminiowe Przeterminowane leki (zadanie gminy) Baterie Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny Gruz betonowy Gruz ceglany Azbest (zadanie gminy) * ilość odpadów zebrana przez MSOK obejmuje wszystkie gminy należące do spółki. ** ilość odpadów zebrana przez punkty skupu obejmuje również niektórych miejscowości z powiatu wągrowieckiego Wykres 3. Ilość odpadów zbieranych w ramach selektywnej zbiórki na terenie miasta w latach kg Makulatura Tworzywa Szkło Puszki rodzaj odpadu 8

9 Wykres 4. Ilość wybranych odpadów problemowych zebranych w ramach selektywnej zbiórki na terenie miasta w latach kg Leki Baterie Zużyty sprzęt rodzaj odpadu Wykres 5. Ilość wybranych odpadów problemowych zebranych w ramach selektywnej zbiórki na terenie miasta w latach kg Azbest Gruz betonowy Gruz ceglany rodzaj odpadu 9

10 Wykres 6. Procentowy udział poszczególnych grup odpadów zebranych w wyniku selektywnej zbiórki w roku ,15% 0,13% 0,02% 0,66% 43,17% 39,99% 3,68% 10,61% 1,59% Makulatura Tworzywa sztuczne Szkło Puszki Leki Baterie Zużyty sprzęt Gruz Azbest Wykres 7. Procentowy udział poszczególnych grup odpadów zebranych w wyniku selektywnej zbiórki w roku ,32% 0,19% 0,03% 0,91% 53,42% 24,05% 3,43% 15,41% 2,25% Makulatura Tworzywa sztuczne Szkło Puszki Leki Baterie Zużyty sprzęt Gruz Azbest 10

11 III. Stopień realizacji zaplanowanych celów i zadań strategicznych w Gminnym Planie Gospodarki Odpadami Tab. 4. Gminny Plan Gospodarki Odpadami Komunalnymi przewiduje realizację następujących zadań strategicznych: Odpad 2009 (ilość zebranych) [Mg/rok] 2010 (ilość zebranych) [Mg/rok] 2010 (prognoza) [Mg/rok] 2014 (prognoza) [Mg/rok] Odpady komunalne ogółem Ilość odpadów opakow. z papieru i tektury Ilość odpadów opakow. ze szkła Ilość odpadów opakow. z tworzyw sztucznych Ilość odpadów opakow. metalowych Ilość odpadów wielomateriałowych Ilość odpadów wielkogabarytowych Ilość odpadów budowlanych Ilość odpadów niebezpiecznych Cel ogólny długookresowy do roku 2014 Zminimalizowanie ilości wytwarzanych odpadów w sektorze komunalnym oraz wdrożenie nowoczesnych systemów ich odzysku i unieszkodliwiania. Cele średniookresowe na lata Deponowanie na składowiskach nie więcej niż 51 % wszystkich odpadów komunalnych. 2. Skierowanie w roku 2010 na składowiska nie więcej niż 75 % całkowitej ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (w stosunku do roku 1995 wynoszącej Mg na terenie miasta). 3. Osiągnięcie w roku 2010 zakładanych limitów odzysku i recyklingu poszczególnych odpadów: opakowania z papieru i tektury 50% recyklingu opakowania ze szkła 45% recyklingu opakowania z tworzyw sztucznych 30% recyklingu opakowania metalowe 45% recyklingu opakowania wielomateriałowe 30% recyklingu odpady wielkogabarytowe 76% zebranych selektywnie odpady budowlane 60% zebranych selektywnie odpady niebezpieczne (w strumieniu odpadów komunalnych) 80% zebranych selektywnie 11

12 Pronozowana ilość na 2010r. [Mg] Morfologia odpadów (%) Planowany % odzysku w stosunku do 2010r. Planowany odzysk na rok 2010 [Mg] Uzyskany % odzysku w 2009r. Uzyskany odzysk [Mg/rok] w 2009 Uzyskany % odzysku w 2010r. Uzyskany odzysk [Mg/rok] w 2010r. Sprawozdanie z realizacji Planu gospodarki odpadami dla miasta Wągrowca na lata Tab. 5. Stopień realizacji działań związanych z selektywną zbiórką za rok w 2010 (przy uwzględnieniu planowanego poziomu odzysku przyjętego na rok 2010). Rodzaj odpadu Makulatura 716 8, Szkło 521 6, Tw. sztuczne 299 3, Puszki alum , Wielomateriałowe 90 1, Wielkogabarytowe 384 4, Budowlane 768 9, Niebezpieczne 58 0, Wykres. 8. Porównanie osiągniętego odzysku w latach , do odzysku zaplanowanego na rok % Makulatura Szkło Tw. Sztuczne Metale Wielomateriałowe Wielkogabarytowe Budowlane Niebezpieczne rodzaj odpadu Planowany % odzysku na 2010r. % odzysku w 2009r. % odzysku w 2010r. 12

13 REALIZACJA PLANU GOSPODARKI ODPADAMI W LATACH Tab. 6. Ilość zebranych odpadów w ramach selektywnej zbiórki w latach [kg]. Rodzaj odpadów zebranych selektywnie Makulatura Tworzywa sztuczne Szkło Puszki aluminiowe Przeterminowane leki Baterie Zużyty sprzęt bd bd bd Gruz bd bd bd bd Azbest Wykres 9. Ilość zebranych odpadów poszczególnych kategorii, w ramach selektywnej zbiórki w latach kg Makulatura Tworzywa sztuczne Szkło Puszki rok 13

14 Wykres 10. Ilość zebranych odpadów niebezpiecznych poszczególnych rodzajów, w ramach selektywnej zbiórki w latach kg Leki Baterie Zużyty sprzęt rok Tab. 7. Harmonogram realizacji zadań z zakresu gospodarki odpadami. Zadania Lata Działania krótkoterminowe lata Opracowanie i zatwierdzenie gminnych planów gospodarki odpadami Organizacja i rozwój międzygminnego i gminnego systemu 2006 gospodarki odpadami dla realizacji następujących zadań: 1. rozwoju selektywnej zbiórki wybranych frakcji odpadów surowcowych i wielomateriałowych (opakowaniowych) - zakup pojemników do selektywnej zbiórki 2. rozwoju selektywnej zbiórki odpadów niebezpiecznych - zakup pojemników 3. prowadzenia edukacji ekologicznej podnoszącej świadomość społeczną w dziedzinie racjonalnej gospodarki odpadami Jednostka odpowiedzialna Burmistrz Miasta i Rada Miejska Burmistrz Miasta i Rada Miejska i Podmioty usuwające odpady j.w. Burmistrz Miasta i Rada Miejska 4. badanie morfologii odpadów Miedzygminne Składowisko Odpadów 2006 Sprawozdanie z realizacji gminnych planów odpadami Burmistrz Miasta Opracowanie programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest oraz programu usuwania PCB Projekt rozbudowy ZZO zadanie I i II Burmistrz Miasta i Rada Miejska Związek Gmin Działania średnioterminowe lata Weryfikacja gminnego planu gospodarki odpadami Burmistrz Miasta 14

15 Rozwój istniejącego międzygminnego systemu gospodarki odpadami dla realizacji następujących zadań: 1. dalszego rozwoju selektywnej zbiórki wybranych frakcji odpadów surowcowych i wielomateriałowych - zakup pojemników 2. rozwoju selektywnej zbiórki i kompostowania indywidualnego frakcji biologicznie rozkładalnej - zakup pojemników 3. rozwoju selektywnej zbiórki odpadów wielkogabarytowych 4. rozwoju selektywnej zbiórki odpadów budowlanych 5. rozwoju selektywnej zbiórki odpadów niebezpiecznych zawartych w odpadach komunalnych - zakup pojemników 6. prowadzenia edukacji ekologicznej podnoszącej świadomość społeczną w dziedzinie racjonalnej gospodarki odpadami, Burmistrz Miasta i Rada Miejska i Podmioty usuwające odpady 7. budowo Zakładu Utylizacji Odpadów w miejscowości Nowe Kopaszyn,Toniszewo MSOK Sp. z o.o Sprawozdanie z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami Burmistrz Miasta Działania długoterminowe lata Weryfikacja gminnego planu gospodarki odpadami Burmistrz Miasta Dalszy rozwój istniejącego międzygminnego systemu gospodarki odpadami dla realizacji następujących zadań: 1. dalszego rozwoju selektywnej zbiórki wybranych frakcji odpadów surowcowych - zakup pojemników 2. rozwoju selektywnej zbiórki i kompostowania indywidualnego frakcji biologicznie rozkładalnej - zakup pojemników 3. rozwoju selektywnej zbiórki odpadów wielkogabarytowych 4. rozwoju selektywnej zbiórki odpadów budowlanych 5. rozwoju selektywnej zbiórki odpadów niebezpiecznych zawartych w odpadach komunalnych - zakup pojemników Burmistrz Miasta i Rada Miejska i Podmioty usuwające odpady 6. prowadzenia edukacji ekologicznej podnoszącej świadomość społeczną w dziedzinie racjonalnej gospodarki odpadami, 2014 Sprawozdanie z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami Burmistrz Miasta 2015 Weryfikacja gminnego planu gospodarki odpadami Burmistrz Miasta IV. Realizacja zadań przyjętych w harmonogramie do 2010 roku Działania krótkoterminowe lata Lata Badanie morfologii odpadów. W roku 2010 Międzygminne Składowisko Odpadów zbadało morfologię odpadów, która przedstawia się jak poniżej: 15

16 16

17 Działania średnioterminowe - lata Rok 2009 Sprawozdanie z realizacji Planu gospodarki odpadami dla miasta Wągrowca na lata za lata Lata Rozwój istniejącego miedzygminnego systemu gospodarki odpadami dla realizacji następujących zadań: 1. Dalszego rozwoju selektywnej zbiórki wybranych frakcji odpadów surowcowych i wielomateriałowych zakup pojemników. W roku 2009 podjęto decyzję o wycofaniu z użytku pojemników do zbiórki selektywnej znajdujących się na terenie miasta. Przedsiębiorcy posiadający koncesję na odbiór odpadów komunalnych zostali zobowiązani do dostarczania mieszkańcom w zabudowie jednorodzinnej co najmniej 3 rodzajów worków (na makulaturę, tworzywa sztuczne i szkło) oraz ich regularnego odbierania. Duże pojemniki do zbiórki selektywnej zdecydowano się pozostawić na terenach zabudowy wielorodzinnej (bloki spółdzielni mieszkaniowej, wspólnoty mieszkaniowe) oraz na terenach przedsiębiorstw na życzenie właścicieli. 2. Rozwój selektywnej zbiórki i kompostowania indywidualnego frakcji biologicznie rozkładanej zakup pojemników. Na terenie miasta nie wprowadzono selektywnej zbiórki i kompostowania frakcji biologicznie rozkładanej. 3. Rozwój selektywnej zbiórki odpadów wielkogabarytowych. Do prowadzenia selektywnej zbiórki odpadów wielkogabarytowych, zobowiązane są przedsiębiorstwa posiadające zezwolenie Burmistrza na odbiór odpadów od właścicieli nieruchomości. 4. Rozwój selektywnej zbiórki odpadów budowlanych. Selektywna zbiórka odpadów budowlanych prowadzona jest na składowisku w Kopaszynie. 5. Rozwój selektywnej zbiórki odpadów niebezpiecznych zawartych w odpadach komunalnych zakup pojemników. W strumieniu odpadów komunalnych można znaleźć odpady niebezpieczne, wymagające specjalnego traktowania. Na terenie miasta 3 rodzaje odpadów niebezpiecznych zbierane są selektywnie: zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny oraz przeterminowane leki. W latach objętych okresem sprawozdawczym nie dokupiono nowych pojemników do zbierania przeterminowanych leków ze względu na brak nowych miejsc, w których można by 17

18 takowe ustawić. Obecnie większość aptek zlokalizowanych na terenie Wągrowca jest zaopatrzona w pojemniki do gromadzenia leków, które są opróżniane przez firmę wyznaczoną przez tut. Urząd. Zużyte baterie i akumulatory również zbierane są selektywnie do pojemników rozmieszczonych w wielu placówkach na terenie miasta. Nie stwierdzono konieczności zakupienia nowych pojemników ponieważ ich obecna ilość jest wystarczająca tym bardziej, że w związku z pojawieniem się ustawy o bateriach i akumulatorach, część obowiązków dotyczących odzysku baterii i akumulatorów przejęli przedsiębiorcy. Na terenie miasta istnieje również możliwość oddania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. Z uwagi na specyfikę tego odpadu nie zakupiono do niego pojemników, lecz oddaje się go bezpośrednio w siedzibie firmy Remondis Sanitech. 6. Prowadzenie edukacji ekologicznej podnoszącej świadomość społeczną w dziedzinie racjonalnej gospodarki odpadami. W latach w Centrum Edukacji Ekologicznej przeprowadzono 22 lekcje o tematyce ekologicznej dla dzieci i młodzieży ze szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych, w których uczestniczyło 267 osób. W przeprowadzonych szkoleniach, seminariach, prelekcjach i konferencjach ( 16 ) w CEE w latach uczestniczyło 620 osób W organizowanych konkursach, wystawach o tematyce ekologicznej (9 ) w latach udział wzięło 1500 osób Corocznie cyklicznie prowadzone są akcje ekologiczne promujące postępowania proekologiczne wśród mieszkańców. Co roku przeprowadza się akcje: Dzień Ziemi, Sprzątanie Świata, Europejski Dzień bez Samochodu. W latach w organizowanych akcjach udział wzięło łącznie około 4000 mieszkańców Międzygminne Składowisko Odpadów Komunalnych Sp. z o.o. w Wągrowcu w 2009 roku przeprowadziło kolejne edycje swoich konkursów ekologicznych: VIII edycję konkursu Aluminiowa Góra Puszek IV edycję konkursu Zbieraj Baterie Łap Energię IV edycję konkursu Worek Makulatury Nowych Książek Góry W konkursach zebrano odpowiednio: 4,81 Mg puszek aluminiowych, 2,81 Mg baterii, 8,73 Mg makulatury, W konkursach wzięło udział ponad 12,5 tysiąca uczniów z 43 placówek. Jak co roku na zakończenie konkursów odbył się uroczysty finał na składowisku w Kopaszynie, gdzie zostały wręczone nagrody dla szkół i uczniów. Od dnia 25 kwietnia 2009 roku na terenie składowiska przeprowadzona została akcja wymiany makulatury Papier dasz drzewko masz, podczas której zebrano łącznie 28,32 Mg makulatury. W roku 2010 przeprowadzone zostały 2 konkursy: IX edycję konkursu Aluminiowa Góra Puszek V edycję konkursu Zbieraj Baterie Łap Energię 18

19 W konkursach zebrano odpowiednio: 6,31 Mg puszek aluminiowych, 2,82 Mg baterii, Dnia 8 maja 2010 roku odbyła się akcja wymiany makulatury Papier dasz drzewko masz. W ciągu kilku godzin przyjęto niemal 20 Mg makulatury. 7. Budowa Zakładu Utylizacji Odpadów w miejscowości Nowe Kopaszyn, Toniszewo. W roku 2009 opracowano koncepcję budowy Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Kopaszynie. Koszt opracowania koncepcji wyniósł zł. W roku 2010 w ramach przygotowania do inwestycji: sporządzono studium wykonalności koszt zł, sporządzono raport oddziaływania na środowisko koszt zł, uzyskano decyzję środowiskową koszt zł, opracowano projekt budowlany i uzyskano pozwolenie na budowę koszt ,40 zł, podpisanie umowy na dofinansowanie budowy ZZO z WRPO (środki unijne) do kwoty ,80 zł, Szacunkowy koszt inwestycji wynosi ,48 zł a termin jej zakończenia planowany jest na listopad 2012 roku. V. Podsumowanie Realizacja Planu Gospodarki Odpadami przebiega w większości przypadków, zgodnie z założeniami przyjętymi w harmonogramie, jednak w niektórych przypadkach nie udało się osiągnąć poziomów odzysku zakładanych w prognozie na rok Ponadto do tej pory nie udało się rozwiązać problemów związanych z selektywną zbiórką odpadów biodegradowalnych. Planowane w harmonogramie stopy odzysku, opracowane na podstawie unijnych dyrektyw są bardzo restrykcyjne i osiągnięcie zamierzonych wielkości będzie trudne do zrealizowania i dopiero wybudowanie Zakładu Zagospodarowania Odpadów może umożliwić osiągnięcie wymaganych poziomów. W 2011 roku planowane są zmiany w ogólnokrajowym systemie gospodarowania odpadami, poprzez wprowadzenie ustawy śmieciowej, która umożliwi gminom przejęcie władztwa nad odpadami. Zgodnie z dyrektywą Rady 1999/31/WE w sprawie składowania odpadów, Polska miała obowiązek wprowadzić do roku 2010 takie rozwiązania w zakresie gospodarowania odpadami, aby tylko 75% odpadów komunalnych ulegających biodegradacji było składowanych na składowiskach odpadów w stosunku do wytworzonych w 1995 roku, która na terenie miasta wynosiła 1877 Mg. Do 2013 r. ta ilość odpadów ma być zmniejszona do 50%, a do roku do 35% (w odniesieniu do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r.). Oznacza to, że Polska powinna ograniczyć w 2010 r. ilości składowanych odpadów ulegających biodegradacji do poziomu nie więcej niż 3,2 mln Mg, natomiast w 2013 r. nie więcej niż 2,2 mln Mg. Przejęcie władztwa nad odpadami przez gminy, co wg Rządu powinno nastąpić od 1 stycznia 2012 roku, ma umożliwić osiągnięcie ww. poziomów. Ustawa obligować będzie mieszkańców do opłacania specjalnego podatku śmieciowego a gminy do podpisania umów z podmiotami, które zajmować się będą odbiorem odpadów z terenu nieruchomości. 19

20 Załącznik 1 Lokalizacja punktów selektywnej zbiórki odpadów na terenie miasta Wągrowca 20