Raport z przebiegu konsultacji

Transkrypt

1 Raport z przebiegu konsultacji Programu współpracy województwa kujawsko pomorskiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2009 r. I etap konsultacji: Informacja o przystąpieniu do prac nad programem współpracy na rok 2009 została zamieszczona na stronie pomorskie.pl (w zakładce organizacje pozarządowe i aktualności) 11 sierpnia 2008 r. Zainteresowane podmioty mogły zgłaszać swoje uwagi do 10 września 2008 r. Punktem odniesienia był program współpracy na rok W tym terminie wpłynęły 4 opinie, w tym 3 od organizacji pozarządowych i 1 z jednostki samorządu. Propozycje te zostały omówione na spotkaniu Pełnomocnika Zarządu Woj. Kuj Pom. ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi z Prezydium Rady Organizacji Pozarządowych Województwa Kujawsko Pomorskiego w dniu 23 września 2008 r. II etap konsultacji: 3 października 2008 r. zamieszczony został na stronie www wstępny projekt programu współpracy (z dnia r.), który mógł być konsultowany do dnia 20 października 2008 r. W drugim etapie konsultacji wpłynęły 3 opinie przesłane przez organizacje pozarządowe. Projekt programu, z możliwymi do naniesienia zmianami sugerowanymi przez podmioty biorące udział w konsultacjach, przeanalizowany został podczas spotkania plenarnego Rady Organizacji Pozarządowych Województwa Kujawsko Pomorskiego w dniu 24 października 2008 r. Członkowie Rady wnieśli poprawki i zaopiniowali pozytywnie projekt programu. Po zakończeniu konsultacji wpłynęły jeszcze opinie od 2 podmiotów, które zostały uwzględnione przy opracowywaniu ostatecznej treści Programu współpracy. W konsultacjach wzięły udział następujące podmioty: 1) Polski Związek Głuchych Specjalistyczna Poradnia Rehabilitacji Dzieci i Młodzieży z Wadą Słuchu w Toruniu, Postulaty: Uwzględnienie potrzeb osób głuchych w otwartych konkursach ofert Realizacja postulatów: W 6 ust. 4, pkt. a jest zapis o zlecaniu organizacjom pozarządowym zadań z zakresu ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, który obejmuje również osoby z dysfunkcją słuchu. 2) Polskie Towarzystwo Ekonomiczne w Bydgoszczy Postulaty: Towarzystwo deklaruje chęć współpracy w zakresie opiniowania i zgłaszania uwag do opracowywanych programów rozwoju społeczno gospodarczego województwa: 1

2 Organizacje działające w środowiskach zawodowych, posiadające duży potencjał intelektualny winny być włączane na etapie dyskusji tworzenia dokumentów, tj.: strategie rozwoju gospodarczego plany zagospodarowania przestrzennego programy rozwoju województwa oraz większych aglomeracji Realizacja postulatów: Możliwość realizacji wyrażona w 5 ust. 2 pkt. d Współpraca o charakterze pozafinansowym odbywa się m.in. w formie wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków. 3) Ognisko Wychowawcze Parafii Rzymsko Katolickiej p.w. Miłosierdzia Bożego i św. Siostry Faustyny w Toruniu Ogłoszenie konkursów na realizację zadań w zakresie pomocy społecznej: Na dożywianie dzieci i młodzieży w placówkach opiekuńczo wychowawczych postulat niezrealizowany, w związku z tym, że zgodnie z przepisami ustawy o pomocy społecznej dożywianie dzieci jest zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym. Na inne działania na rzecz dzieci i rodziny realizowane przez placówki opiekuńczo wychowawcze zadania te częściowo obejmuje konkurs z zakresu organizacji czasu wolnego dzieci i młodzieży, który nie ogranicza się do wakacji, lecz obejmuje zadania realizowane w czasie roku szkolnego. Postulaty dotyczące działań wspierających rozwój społeczeństwa obywatelskiego możliwość realizacji postulatów zawarta jest w 6 ust. 11 postulaty będą realizowane przez Biuro Pełnomocnika ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi częściowo bezpośrednio, częściowo poprzez konkurs Działalność wspomagająca rozwój organizacji pozarządowych ; propozycja zorganizowania Konkursu Wolontariusz Roku Regionu Kujawsko Pomorskiego zostanie rozważona przy opracowywaniu regulaminu II edycji konkursu Rodzynki pozarządówki jest możliwość poszerzenia formuły konkursu. Szczegółowe postulaty z zakresu działań wspierających rozwój społeczeństwa obywatelskiego przedstawione przez Ognisko Wychowawcze Parafii Rzymsko Katolickiej p.w. Miłosierdzia Bożego i św. Siostry Faustyny w Toruniu: tworzenie warunków dla wdrożenia Karty Zasad Działania Organizacji Pozarządowych, przyjętej przez organizacje zebrane na I Ogólnopolskim Forum Inicjatyw Pozarządowych w Warszawie (21 22 września 1996), w celu ułatwienia współdziałania wewnątrz środowiska pozarządowego ; organizowanie konferencji, szkoleń dla OPP (lub innych działań informacyjnoszkoleniowych) w obszarze zawiązywania partnerstw, budowania współpracy, 2

3 zarządzania projektem partnerskim między sektorami: pozarządowym, administracji publicznej i biznesem ; popularyzacja wydawnictw z obszaru III sektora nieodpłatny dostęp (np. na WWW Urzędu Marszałkowskiego, w zakładce organizacji pozarządowych) do wydawnictw, biuletynów, materiałów informacyjnych itp. dla organizacji pozarządowych, szczególnie wydawnictw regionalnych, w celu rozpowszechniania idei partnerskiego dialogu pomiędzy sektorem pozarządowym a samorządowym oraz dobrych praktyk realizowanych przez organizacje pozarządowe z Województwa Kujawsko Pomorskiego ; tworzenie bazy danych z możliwością wymiany informacji dla osób zainteresowanych wolontariatem (szczególnie studentów), którzy chcą włączyć się w wykonanie zadań realizowanych przez III sektor ; zorganizowanie spotkania opłatkowego połączonego z konkursem Wolontariusz Roku Regionu Kujawsko Pomorskiego, mającym na celu promowanie idei wolontariatu a także publiczne podziękowanie osobom zaangażowanym w pracę na rzecz innych ; Tworzenie bazy informacji dla organizacji pozarządowych obok formatu pdf, także w pliku doc ; Zwiększenie udziału przedstawicieli organizacji pozarządowych w tworzeniu lokalnego prawa stanowiącego przejrzyste zasady współpracy z administracją samorządową. 4) Stowarzyszenie na Rzecz Pamiętowa i Adamkowa, Pamiętowo (Gm. Kęsowo, pow. tucholski) Uwaga ogólna dotycząca struktury dokumentu: Brak zadania związanego ze społeczeństwem informacyjnym, które pozwoliłoby wyodrębnić funkcje informacyjne, strony internetowe itp. z poszczególnych innych zadań. W tej chwili funkcje te powtarzają się w kilku punktach, w innych nie ma ich wcale. Ten punkt zasługuje na wydzielenie ( ) postulat nie został zrealizowany w wyżej proponowany sposób. W większości konkursów aspekt społeczeństwa informacyjnego jest obecny, w związku z czym uznano, że nie ma potrzeby wyodrębniania go. Uwaga ogólna dotycząca zadań i sposobów ich realizacji: Ogłoszenie konkursu nie jest ani zadaniem ani sposobem jego realizacji. Ogłoszenie konkursu jest działaniem mającym na celu wybór najbardziej godnych wsparcia inicjatyw ze strony ngo w danej dziedzinie, po to by objąć te przedsięwzięcia wsparciem finansowym. Powinno więc być: objęcie wsparciem finansowym inicjatyw organizacji pozarządowych z zakresu wyłonionych w konkursie przedstawiciele Rady Organizacji Pozarządowych Woj. Kuj. Pom. (podczas posiedzenia r.) uznali poprzedni zapis za bardziej odpowiedni, zapis nie został zmieniony. 3

4 Uwagi dotyczące poszczególnych punktów: poniższe propozycje zostały przeanalizowane przez Radę Organizacji Pozarządowych Woj. Kuj. Pom. i wprowadzono wspólnie uzgodnione zapisy. Propozycje zmian poszczególnych zapisów sformułowane przez Stowarzyszenie na Rzecz Pamiętowa i Adamkowa: 2 2. Województwo współpracuje z różnymi podmiotami, w tym w szczególności z Radą Organizacji Pozarządowych Województwa Kujawsko Pomorskiego, zmierzając do możliwie optymalnego zaspokojenia potrzeb mieszkańców. Dlaczego nie w szczególności z organizacjami pozarządowymi oraz ich przedstawicielami ew. z dodatkiem np. z Radą Organizacji Pozarządowych. W obecnym zapisie Rada zastępuje ngo, a nie taka jej rola przecież Siłą ngo jest ich oddolność każdy ma prawo mieć własne zdanie a nie formalna struktura. Proponowany zapis jest zdecydowanie niedemokratyczny i dyskryminujący. (Pisząc o stanie obecnym odnoszę się do projektu programu.) 6 1) zadania z zakresu pomocy społecznej, f) organizowanie seminariów kreowania społeczeństwa obywatelskiego, Nie wiem kto to wymyślił, ale to strasznie dziwny twór władza (samorządowa, ale zawsze) będzie organizować seminaria kreowania społeczeństwa władza nie jest od kreowania społeczeństwa (jakiegokolwiek ani obywatelskiego, ani demokratycznego, ani złego, ani dobrego). Władza może wspomagać rozwój, propagować ideę, ale niech nie kreuje społeczeństwa!!! 2) zadania z zakresu ochrony i promocji zdrowia, W tam punkcie na pewno powinien znaleźć się zapis dotyczący promowania aktywnego trybu życia nie ma go w żadnym innym miejscu (chyba że przeoczyłem), a w tym punkcie jest konieczny. 4) działania na rzecz osób niepełnosprawnych, d) współpracę przy dostosowaniu strony internetowej Województwa dla potrzeb osób niepełnosprawnych i niedowidzących, Zadaniem publicznym Województwa jest współpraca przy dostosowaniu strony internetowej Województwa??? Kto więc ma być za to odpowiedzialny ngo zrzeszające osoby niepełnosprawne i niedowidzące??? Powinno być d) dostosowanie strony.(i ew.) przy współpracy 7) zadania z zakresu kultury fizycznej i sportu, mające na celu podnoszenie poziomu sportowego dzieci i młodzieży, promocję Województwa w kraju i za granicą Rozumiem, że nie chodzi o zdrowie, prawidłowy rozwój itp. wynika to też z treści zadań (sport wyczynowy a nie masowy), dlaczego więc pisać w tytule o kulturze fizycznej? Powinno być zadania z zakresu wspierania sportu wyczynowego, bo taka (i tylko taka) jest treść. 5) Urząd Miejski w Mogilnie Należy położyć większy nacisk na promocję dobrych praktyk, przekazywanie doświadczeń i wiedzy organizacji z innych regionów Polski i z zagranicy realizowane poprzez konkurs Rodzynki z pozarządówki oraz konkurs w trybie pożytku publicznego nr 12/2009 Działalność wspomagająca rozwój organizacji pozarządowych. Na stronie pomorskie.pl będziemy prezentować 4

5 dobre praktyki z naszego regionu, o doświadczeniach organizacji z innych regionów Polski i z zagranicy można dowiedzieć się z serwisu 6) Pracownia Zrównoważonego Rozwoju Toruń Prawdziwie społeczny wymiar konsultacji. Prośba o publikację wyników konsultacji postulat zrealizowany Aktywizacja społeczeństwa z terenów wiejskich ogłoszenie konkursu z tego zakresu w projekcie budżetu na rok 2009 nie zapewniono środków na ogłoszenie konkursu w trybie pożytku publicznego. Mimo to trwają rozmowy z Departamentem Rolnictwa, Rozwoju Obszarów Wiejskich i Geodezji w celu wygenerowania środków na ogłoszenie konkursu na aktywizację terenów wiejskich. Włączenie zadań z zakresu zrównoważonego rozwoju i ochrony środowiska do obszaru zadań publicznych realizowanych przy współudziale organizacji pozarządowych zadania te nie zostały zawarte w programie współpracy, ponieważ w skali województwa są one realizowane za pośrednictwem Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska. 7) Kujawsko Pomorski Ośrodek Wsparcia Inicjatyw Pozarządowych Tłok w Toruniu Propozycja dopisania do zadań dotyczących pomocy społecznej rozwój przedsiębiorczości społecznej realizowane poprzez PO KL (Priorytet VII, poddziałanie Wsparcie ekonomii społecznej); prowadzenie badań nad kondycją III Sektora w województwie zawarte w konkursie Działalność wspomagająca rozwój organizacji pozarządowych ; powołanie forum pełnomocników zawarte w w 6 ust. 11 pkt. i) zapis ten nie gwarantuje powołania w 2009 r. forum pełnomocników, ale rozpoczęcie działań w tym zakresie; zabezpieczenie środków na wkład własny dla organizacji pozarządowych, tzw. Fundusz Grantowy postulat niemożliwy do realizacji w 2009 r. W 2009 r. zostaną podjęte działania w celu realizacji tego postulatu w kolejnych latach. 8) TPD Koło Pomocy Dzieciom na Diecie Bezglutenowej w Bydgoszczy Ogłoszenie konkursu Organizacja czasu wolnego dzieci i młodzieży zrealizowany 5

6 9) Kujawsko Pomorska Rada Sieci LEADER Konkurs na aktywizację terenów wiejskich dla LGD w projekcie budżetu na rok 2009 nie zawarto środków na ogłoszenie konkursu w trybie pożytku publicznego. Mimo to trwają rozmowy z Departamentem Rolnictwa, Rozwoju Obszarów Wiejskich i Geodezji w celu wygenerowania środków na ogłoszenie konkursu na aktywizację terenów wiejskich. Opracowanie: Ewa Głodowska Morawska Pełnomocnik Zarządu Województwa Kujawsko Pomorskiego ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi tel , e mail: ngo@kujawsko pomorskie.pl r. 6