Uchwała nr XXXVII/270/2009 Rady Powiatu w Olkuszu z dnia r.

Transkrypt

1 Uchwała nr XXXVII/270/2009 Rady Powiatu w Olkuszu z dnia r. w sprawie: przyjęcia Programu współpracy Powiatu Olkuskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok Na podstawie art. 4 ust 1 pkt 22 i art. 12 pkt 11 Ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. Nr 142, poz z 2001 r. z późn. zm.) oraz art. 5 ust. 3 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z 2003 r. z późn. zm.). Rada Powiatu uchwala, co następuje: 1 Przyjmuje się Program współpracy Powiatu Olkuskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie na rok Program współpracy Powiatu Olkuskiego z organizacjami pozarządowymi na 2010 rok stanowi załącznik do niniejszej Uchwały. 3 Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Olkuskiego. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 4 Przewodnicząca Rady Powiatu w Olkuszu /-/ Lidia Gądek

2 Załącznik do Uchwały Nr XXXVII/270/2009 Rady Powiatu w Olkuszu z dnia r. Program współpracy Powiatu Olkuskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2010 Podstawa prawna: a) Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorz dzie powiatowym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz z pó n. zm.); b) Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia alno ci po ytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. Nr 96, poz. 873 z pó n. zm. ); c) Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. Przepisy wprowadzaj ce ustaw o dzia alno ci po ytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. Nr 96, poz. 874 z pó n. zm. ) d) Ustawa z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych ( Dz. U. Nr 155, poz z pó n. zm. ); e) Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówie publicznych ( Dz. U. Nr 19, poz. 177 z pó n. zm. ).

3 I. Wprowadzenie Organizacje pozarz dowe dzia aj ce na rzecz olkuskiej spo eczno ci wspieraj samorz d w rozwi zywaniu problemów okre lonych grup spo ecznych, zaspakajaj c tym samym cz istotnych potrzeb jego mieszka ców. Aktywna dzia alno organizacji pozarz dowych oraz innych podmiotów prowadz cych dzia alno po ytku publicznego jest istotn cech spo ecze stwa demokratycznego, elementem spajaj cym i aktywizuj cym spo eczno lokaln. Dzia ania tych organizacji i podmiotów stanowi istotne uzupe nienie dzia a organów powiatu. Silne i niezale ne organizacje s wa nym partnerem dla samorz du zarówno w zakresie wymiany do wiadcze, jak równie coraz ci lejszej wspó pracy na ró nych polach. Miejsce realizacji: - obszar powiatu olkuskiego; Adresaci programu: - organizacje pozarz dowe; - podmioty prowadz ce dzia alno po ytku publicznego wskazane w art. 3 ust. 3 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia alno ci po ytku i o wolontariacie. Koordynator programu: - Zarz d Powiatu Olkuskiego; Partnerzy: - organizacje pozarz dowe; - samorz dy gmin powiatu olkuskiego. II. Cele programu Celem programu jest sprawny system wspó pracy pomi dzy administracj publiczn a organizacjami pozarz dowymi, a w szczególno ci: Cel 1: Sprawny system wymiany informacji pomi dzy administracj publiczn a organizacjami pozarz dowymi poprzez bie c aktualizacj bazy osób i jednostek odpowiedzialnych za wspó prac z organizacjami pozarz dowymi w powiecie olkuskim, poprzez wspó prac

4 z przedstawicielami gmin odpowiedzialnymi za sektor pozarz dowy /spotkania, konferencje, warsztaty, itp./; Cel 2: Realizacja zada publicznych we wspó pracy z organizacjami pozarz dowymi wykorzystuj c merytoryczny potencja organizacji pozarz dowych, zaspokajanie potrzeb spo ecznych poprzez pe niejsz realizacj zada powiatu okre lonych w ustawach, odci enie bud etu powiatu poprzez wspieranie i pomoc w pozyskiwaniu rodków zewn trznych na realizacje zada publicznych. III. Realizatorzy programu Podmiotami programu odpowiedzialnymi za jego realizacj s organy samorz du powiatowego i organizacje pozarz dowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 Ustawy o dzia alno ci po ytku publicznego i o wolontariacie. Ze strony Powiatu Olkuskiego, w realizacji za o e programu uczestnicz : Rada Powiatu w Olkuszu, Zarz d Powiatu Olkuskiego oraz jednostki organizacyjne Powiatu Olkuskiego. Ze strony Organizacji, w realizacji za o e programu uczestnicz wszystkie organizacje zainteresowane wspó prac z Powiatem Olkuskim, które prowadz swoj dzia alno lub cz dzia alno ci na rzecz jego mieszka ców. Bie ca wspó praca odbywa si w ramach Rady Konsultacyjnej ds. Organizacji Pozarz dowych b d cej zespo em o charakterze opiniodawczo-doradczym, powo anej przez Starost w drodze zarz dzenia. W sk ad Rady wchodzi od 6 do 10 osób, w tym co najmniej po ow sk adu stanowi przedstawiciele organizacji pozarz dowych z terenu Powiatu Olkuskiego. W 2009 r. Starosta Olkuski powo a Rad Konsultacyjn sk adaj c si z 10 osób i wyznaczy jej kadencj do dnia 31 grudnia 2009 r. IV. Lista priorytetów na 2010 rok Na 2010 rok ustala si nast puj ce zadania priorytetowe powiatu, które mog zosta zlecone do realizacji organizacjom pozarz dowym i podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 Ustawy o dzia alno ci po ytku publicznego i o wolontariacie: 1) Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego /wszelkiego rodzaju imprezy kulturalne, wydawnictwa, koncerty, konkursy, imprezy integracyjne, rajdy krajoznawcze, aktywizacja spo eczno ci obywatelskiej, itp./;

5 2) Polityka spo eczna pomoc osobom niepe nosprawnym /imprezy integracyjne, rehabilitacja osób niepe nosprawnych, programy dla dzieci dysfunkcyjnych, programy w wietlicach terapeutycznych, turnieje, itp./. Powy sze priorytety realizowane b d w oparciu o Otwarty Konkurs Ofert og aszany przez Starost Olkuskiego zgodnie z Ustaw o dzia alno ci po ytku publicznego i o wolontariacie zachowuj c dotychczas wypracowane zasady wspó pracy samorz du z organizacjami pozarz dowymi, tj. na zasadzie pomocniczości, na zasadzie suwerenności stron, na zasadzie partnerstwa, na zasadzie efektywności oraz na zasadzie uczciwej konkurencji i jawności. Wspó praca oparta na tych zasadach oznacza m. in. dla powiatu, jak równie dla spo eczno ci lokalnej, powierzenie organizacjom /wybranym w sposób jawny i na równych kryteriach/ tych zada, które mog wykona efektywniej ni jednostki organizacyjne powiatu. W ramach wspó pracy z organizacjami pozarz dowymi przewiduje si równie wsparcie pozafinansowe, tj. organizacyjne, logistyczne, a w przypadku znacz cych dla powiatu dzia a mo liwe b dzie podj cie przez powiat wspó organizacji takiego przedsi wzi cia. Ponadto Starosta Olkuski maj c na wzgl dzie cele niniejszego programu podejmuje dzia ania, aby poprawi jako przep ywu informacji, aby stworzy mo liwo promocji ciekawych inicjatyw oraz efektywnych form wspó pracy administracji z tzw. trzecim sektorem m. in. poprzez umieszczenie na stronie internetowej starostwa / / anonsu skierowanego do NGO z propozycj sk adania do Wydzia u Polityki Spo ecznej Starostwa ciekawych artyku ów opisuj cych powy sze formy wspó pracy. Wybrane zg oszenia zostan przedstawione na amach powiatowego biuletynu informacyjnego Ziemia Olkuska. V. Procedury udzielania dotacji na dofinansowanie realizacji priorytetowych zadań publicznych Zarz d Powiatu Olkuskiego podejmuje Uchwa w sprawie og oszenia Otwartego Konkursu Ofert na wsparcie realizacji zada publicznych w 2010 r. w ramach priorytetów zawartych w Programie wspó pracy Powiatu Olkuskiego z organizacjami pozarz dowymi oraz podmiotami prowadz cymi dzia alno po ytku publicznego na rok Og oszenie, które zawiera rodzaj zadania i wysoko rodków publicznych, które Powiat Olkuski ma zamiar przeznaczy na jego realizacj, zasady przyznawania dotacji, termin realizacji zadania, termin i warunki sk adania ofert, wymagan dokumentacj, termin, tryb oraz kryteria wyboru ofert stanowi za cznik do ww. Uchwa y. Informacja o og oszeniu konkursu zostaje zamieszczona w gazecie o zasi gu ogólnopolskim lub lokalnym, Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy og osze w Starostwie Powiatowym w Olkuszu.

6 Organizacje pozarz dowe lub podmioty prowadz ce dzia alno po ytku publicznego wskazane w art. 3 ust. 3 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia alno ci po ytku i o wolontariacie mog z w asnej inicjatywy z o y powiatowi ofert realizacji zada publicznych. Powiat rozpatruje celowo realizacji zada publicznych i w ci gu 2 miesi cy od daty z o enia oferty informuje o podj tej decyzji, a w przypadku stwierdzenia celowo ci realizacji okre lonego zadania informuje sk adaj cego ofert o trybie zlecania zadania publicznego w drodze konkursu ofert. W przypadku podj cia decyzji przez Zarz d Powiatu Olkuskiego o mo liwo ci zrealizowania danego zadania efektywniej przez organizacj pozarz dow, powierzenie mo e nast pi w innym trybie ni udzielenie dotacji w trybie Otwartego Konkursu Ofert, w szczególno ci poprzez zakup us ug na zasadach i w trybie okre lonych w przepisach o zamówieniach publicznych, przy porównywalno ci metod kalkulacji kosztów oraz porównywalno ci opodatkowania. VI. Sprawozdanie z realizacji Programu Sprawozdanie z realizacji Programu sporz dzone zostanie przez Wydzia Polityki Spo ecznej Starostwa Powiatowego w Olkuszu przy udziale Rady Konsultacyjnej ds. Organizacji Pozarz dowych w terminie do 31 marca 2011 r. Sprawozdanie zostanie podane do publicznej wiadomo ci poprzez umieszczenie na stronie internetowej i tablicy og osze Starostwa Powiatowego w Olkuszu. VII. Informacje końcowe Powy szy Program powsta w oparciu o konsultacje spo eczne jako najwa niejszy dokument /na poziomie lokalnym/ opisuj cy zasady wspó pracy samorz du z organizacjami pozarz dowymi, w którym znajduj si wszystkie rozwi zania praktyczne, zw aszcza procedury zwi zane z og aszaniem i rozstrzygni ciem konkursów, a tak e zasady dotycz ce uczestnictwa organizacji w faktycznym wspó tworzeniu poszczególnych rozwi za, przyj te w formie uchwa Zarz du i Rady Powiatu. Przewodnicz ca Rady Powiatu w Olkuszu /-/ Lidia G dek