Serdecznie zapraszamy na szkolenie:

Transkrypt

1 Serdecznie zapraszamy na szkolenie: Zamówienia publiczne przygotowanie i przeprowadzenie postępowania, obszary problemowe, wzorce postępowania, z uwzględnieniem orzecznictwa KIO i sądowego V.2009 Kraków Adresaci szkolenia: Szkolenie skierowane jest do: 1) osób zatrudnionych na stanowiskach związanych z zamówieniami publicznymi (wykonujących czynności związane z przygotowaniem postępowania oraz czynności w postępowaniu), w tym członków komisji przetargowych, 2) kierowników jednostek sektora finansów publicznych odpowiedzialnych za przygotowanie i przeprowadzanie postępowań o udzielenie zamówień publicznych. Korzyści ze szkolenia: 1) zweryfikowanie dotychczasowych praktyk udzielania zamówień publicznych 2) usystematyzowanie i ugruntowanie wiedzy z zakresu zamówień publicznych, 3) wyeliminowanie najczęściej popełnianych błędów na etapie przygotowania postępowania oraz w postępowaniu, 4) zapoznanie się z aktualnym orzecznictwem Krajowej Izby Odwoławczej (KIO) i sądowym. Sposób realizacji szkolenia: Szkolenie będzie prowadzone interaktywną metodą poprzez prezentację multimedialną oraz analizę przypadku na podstawie rzeczywistych sytuacji, ze wskazaniem i omówieniem najczęściej popełnianych błędów (analiza najczęściej popełnianych błędów) oraz właściwego wzorca postępowania. Podczas szkolenia zostaną przedstawione i omówione tryby i procedury udzielania zamówień publicznych, organizacja i zasady funkcjonowania komisji przetargowej, prowadzenie dokumentacji postępowania, przepisy wykonawcze do ustawy Prawo zamówień publicznych, a także problematyka naruszania dyscypliny finansów publicznych przy udzielaniu zamówień publicznych.

2 2 PROGRAM SZKOLENIA 1. Wprowadzenie do zamówień publicznych Zamówienia publiczne w Unii Europejskiej (UE) Dyrektywy unijne System prawa polskiego Konstrukcja prawna ustawy - Prawo zamówień publicznych Zamówienia publiczne w systemie finansów publicznych. 2. Przedmiot regulacji. Definicje pojęć ustawowych. Zasady udzielania zamówień publicznych. Zamówienia mieszane Zakres podmiotowy i przedmiotowy stosowania ustawy. Wyłączenia stosowania ustawy Objaśnienie definicji pojęć Zasady udzielania zamówień publicznych Zasada uczciwej konkurencji Zasada równego traktowania wykonawców Zasada bezstronności i obiektywizmu, Zasada jawności postępowania Zasada powszechności Zasada pisemności Zasada prymatu przetargu nieograniczonego i przetargu ograniczonego Zasada języka polskiego Zasada legalności Zasada decentralizacji Zamówienia wielorodzajowe. 3. Ogłoszenia Rodzaje ogłoszeń Zamieszczanie i publikowanie ogłoszeń Przekazywanie ogłoszeń Sprostowanie ogłoszenia Wzory ogłoszeń. 4. Zamawiający i wykonawcy Odpowiedzialność zamawiającego za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania Centralny zamawiający Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia Odpowiedzialność kierownika zamawiającego Odpowiedzialność pracowników zamawiającego.

3 Komisja przetargowa. Czynności związane z przygotowaniem postępowania o udzielenie zamówienia. Czynności wykonywane w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Powołanie biegłego Wadium. 5. Przygotowanie postępowania Opis przedmiotu zamówienia Zasady ogólne Opis przedmiotu zamówienia, a naruszanie uczciwej konkurencji Cechy techniczne i jakościowe. Wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, a równoważność rozwiązań. Wymagania funkcjonalne. Aprobaty, specyfikacje, normy i systemy Opis przedmiotu zamówienia na wykonanie robót budowlanych oraz zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych robót budowlanych Modyfikacja opisu przedmiotu zamówienia Oferty równoważne (równoważność ofert) Oferty częściowe Oferty wariantowe Stosowanie nazw i kodów określonych we Wspólnym Słowniku Zamówień Ustalenie wartości zamówienia Podstawa ustalenia wartości zamówienia Obliczanie wartości zamówienia Dzielenie zamówienia lub zaniżanie jego wartości w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy Składanie ofert częściowych albo udzielanie zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania Dopuszczalność zmiany wartości zamówienia Opis warunków udziału w postępowaniu. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu Uprawnienie do wykonywania określonej działalności lub czynności oraz nie podlega wykluczeniu Działalność gospodarcza wymagająca posiadania koncesji. Działalność gospodarcza wymagająca zezwolenia lub licencji. Regulowana działalność gospodarcza. Odpis z właściwego rejestru. Zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej Podatki. Opłaty. Składki na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne. Zaleganie z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne. Zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.

4 Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy Posiadanie wiedzy i doświadczenia oraz dysponowanie potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia Wykaz wykonanych robót budowlanych Wykaz wykonanych lub wykonywanych dostaw lub usług (w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych) Wykaz niezbędnych do wykonania zamówienia narzędzi i urządzeń, jakimi dysponuje wykonawca Informacja na temat przeciętnej liczby zatrudnionych pracowników lub liczebności personelu kierowniczego, jeżeli przedmiotem zamówienia są roboty budowlane lub usługi Wykaz osób i podmiotów, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia Dokumenty stwierdzające, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień Sytuacja ekonomiczna i finansowa zapewniająca wykonanie zamówienia Sprawozdanie finansowe (bilans, rachunek zysków i strat, informacja dodatkowa). Wskaźniki finansowe Inne dokumenty określające obroty oraz zobowiązania i należności Informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy Polisa lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności Przedmiot, zakres oraz suma ubezpieczenia OC Granice odpowiedzialności ubezpieczyciela Informacje zawarte w polisie Polisa a certyfikat ubezpieczeniowy Dokumenty stwierdzające, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają wymaganiom określonym przez zamawiającego Opis warunków udziału w postępowaniu w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję Treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia Przekazywanie specyfikacji istotnych warunków zamówienia Modyfikacja treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

5 Wyjaśnianie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 6. Tryby udzielania zamówień publicznych Przetarg nieograniczony Przetarg ograniczony Negocjacje z ogłoszeniem Dialog konkurencyjny Negocjacje bez ogłoszenia Zamówienie z wolnej ręki Zapytanie o cenę Licytacja elektroniczna. 7. Składanie i otwarcie ofert. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu. Badanie i ocena ofert Składanie ofert Otwarcie ofert Wyłączenie z postępowania Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykluczenie wykonawcy z postępowania Badanie ofert. Czyny nieuczciwej konkurencji. Tajemnica Przedsiębiorstwa Ocena ofert Poprawianie w tekście oferty oczywistych omyłek pisarskich i rachunkowych oraz innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia Postępowanie w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia Odrzucenie oferty Postępowanie zamawiającego w przypadku wyboru oferty najkorzystniejszej Unieważnienie postępowania. 8. Dokumentowanie (dokumentacja) postępowania Protokół postępowania i załączniki do protokołu postępowania Udostępnianie dokumentacji postępowania. 9. Konkurs Sposób przeprowadzenia Sąd konkursowy Regulamin konkursu Konkurs jednoetapowy. Konkurs dwuetapowy Unieważnienie konkursu. 10. Udzielanie i wykonywanie koncesji na roboty budowlane Udzielanie i wykonywanie koncesji na roboty budowlane a zamówienia na roboty budowlane Wszczęcie i przeprowadzenie postępowania.

6 Sytuacja prawna koncesjonariusza Umowy o podwykonawstwo. 11. Umowy w sprawach zamówień publicznych Forma pisemna Jawność umów Umowy na czas oznaczony. Umowy na czas nieoznaczony Zmiana postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy Nieważność umowy Solidarna odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy Zabezpieczenie należytego wykonania umowy. 12. Kontrola udzielania zamówień Cel kontroli Wyłączenie z kontroli pracownika Urzędu Zamówień publicznych Kontrola doraźna Kontrola uprzednia zamówień współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej Kontrola uprzednia. 13. Środki ochrony prawnej Protest Wnoszenie protestu Rozstrzyganie protestu. Protest ostatecznie rozstrzygnięty Odwołanie Wnoszenie odwołania Rozpoznanie odwołania Jawność postępowania odwoławczego Skarga Wnoszenie skargi Rozpoznanie skargi. 14. Odpowiedzialność zamawiającego za naruszenie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych Czyny i kary. 15. Naruszenie dyscypliny finansów publicznych przy udzielaniu zamówień publicznych Udzielenie zamówienia publicznego wykonawcy, który nie został wybrany w trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych Udzielenie zamówienia publicznego wykonawcy z naruszeniem przepisów o zamówieniach publicznych dotyczących: przesłanek stosowania poszczególnych trybów udzielenia zamówienia publicznego,

7 7 obowiązku przekazania lub zamieszczenia ogłoszenia w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, obowiązku zawiadomienia Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych Udzielenie zamówienia publicznego wykonawcy, którego przedmiot lub warunki zostały określone w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji Udzielenie zamówienia publicznego z innym niż wymienione w pkt 16.1., 16.2., 16.3., naruszeniem przepisów o zamówieniach publicznych, jeżeli naruszenie to miało wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego: bez zachowania formy pisemnej, na czas dłuższy niż określony w przepisach o zamówieniach publicznych lub na czas nieoznaczony, z wyłączeniem przypadków dopuszczonych w przepisach o zamówieniach publicznych, przed ostatecznym rozstrzygnięciem protestu z naruszeniem przepisów o zamówieniach publicznych Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego z naruszeniem przepisów o zamówieniach publicznych, określających przesłanki upoważniające do unieważnienia tego postępowania Niezłożenie przez członka komisji przetargowej lub inną osobę występującą w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w imieniu zamawiającego oświadczeń wymaganych przepisami o zamówieniach publicznych Niewyłączenie z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego osoby podlegającej wyłączeniu z takiego postępowania na podstawie przepisów o zamówieniach publicznych Zmiana umowy w sprawie zamówienia publicznego z naruszeniem przepisów o zamówieniach publicznych Dopuszczenie przez kierownika jednostki sektora finansów publicznych do popełnienia naruszenia dyscypliny finansów publicznych, o którym mowa w pkt 16.1., 16.5., 16.6., wskutek zaniedbania lub niewypełnienia obowiązków w zakresie kontroli finansowej. Cel szkolenia: Celem szkolenia jest: 1) omówienie na przykładach z praktyki naruszeń ustawy Prawo zamówień publicznych oraz aktów wykonawczych do ustawy (studium przypadku), w tym również w odniesieniu do naruszenia dyscypliny finansów publicznych przy udzielaniu zamówień publicznych, 2) wskazanie właściwych rozwiązań i wzorców postępowania z uwzględnieniem orzecznictwa zespołów arbitrów i sądów okręgowych. Szczególna uwaga zostanie zwrócona na:

8 8 1) specyfikę poszczególnych trybów udzielania zamówień publicznych (przesłanki stosowania, porównanie trybów),, 2) opis przedmiotu zamówienia, 3) ustalanie wartości zamówienia, w tym dzielenie zamówienia na części lub zaniżanie jego wartości w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy, 4) opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów, 5) opisu warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków, 6) treści ogłoszeń i specyfikacji istotnych warunków zamówienia, 7) ubiegania się o udzielenie zamówienia przez konsorcja i spółki cywilne, 8) dokumentowania postępowań, 9) czynności podejmowanych przez kierownika zamawiającego, komisji przetargowej, biegłych, 10) przesłanek odrzucenia oferty, unieważnienia postępowania, wykluczenia z postępowania, a także wyłączenia z postępowania, 11) zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy oraz zmiany sposobu wykonania świadczenia (zamówienia). Prowadzący: Mgr inż. Józef Edmund Nowicki Cena szkolenia: 1700 zł/os. Cena szkolenia obejmuje: 3 obiady, przerwy kawowe, materiały szkoleniowe, certyfikat, konsultacje i pomoc po szkoleniu. Miejsce szkolenia: Kraków Informacje i zgłoszenia: (z uwagi na ograniczoną liczbę miejsc decyduje kolejność wpłat). Tel , mail: biuro@eurotraining.com.pl ul. Westerplatte 24 lok. 10, Nowy Sącz NIP REGON ING o/nowy Sącz (w tytule prosimy o padanie imię oraz nazwisko uczestnika) Serdecznie zapraszamy