Kwoty połowowe na rok 2006: zwiększenie stabilności wymaga długoterminowego zobowiązania do odbudowy uszczuplonych zasobów

Transkrypt

1 IP/05/1490 Bruksela, dnia 30 listopada 2005 r. Kwoty połowowe na rok 2006: zwiększenie stabilności wymaga długoterminowego zobowiązania do odbudowy uszczuplonych zasobów W dniu dzisiejszym Komisja Europejska złożyła doroczny wniosek dotyczący kwot połowowych i związanych z nimi środków na rok Wniosek ten uwzględnia najnowszą opinię naukową na temat stanu zasobów rybnych wydaną przez niezależną Międzynarodową Radę Badań Morza (ICES), opinię Komitetu Naukowego, Technicznego i Ekonomicznego ds. Rybołówstwa (STECF) Komisji, a także uwagi zainteresowanych stron. Celem Komisji jest połączenie w najszerszym możliwym zakresie stopniowego podejścia do odbudowy poważnie uszczuplonych zasobów rybnych, które umożliwi rybakom kontynuowanie ich działalności, z długoterminowym zobowiązaniem do redukowania kwot i połowów, które jest niezbędne dla przywrócenia zdrowia biologicznego omawianych zasobów rybnych. Zobowiązaniu temu nadano formę długoterminowych planów, które obowiązują już w odniesieniu do dorsza, morszczuka i niektórych zasobów homara. Jest ono odzwierciedlone we wniosku Komisji, który obejmuje ponadto propozycje pewnych środków pochodzące od przedstawicieli sektora rybołówstwa. Obecny wniosek, wraz ze złożonym w zeszły czwartek wnioskiem dotyczącym kwot dla Morza Bałtyckiego, będzie omawiany w czasie najbliższego posiedzenia Rady w dniach grudnia (IP/05/1470). Joe Borg, komisarz ds. rybołówstwa i gospodarki morskiej, powiedział: Konieczne jest kontynuowanie stopniowego ale konsekwentnego podejścia do ograniczania negatywnego wpływu rybołówstwa, którego zobowiązaliśmy się przestrzegać. W połączeniu z rosnącym zaangażowaniem zainteresowanych stron w proces gospodarki rybnej podejście to będzie miało kluczowe znaczenie dla przyszłości naszego rybołówstwa. Zasoby objęte planem odbudowy W odniesieniu do zasobów dorsza Komisja proponuje następujące środki: - Stosowanie planu odbudowy zasobów dorsza z lutego 2004 r. było utrudnione, ponieważ naukowcy nie byli w stanie precyzyjnie oszacować parametrów niezbędnych do wyliczenia całkowitych dopuszczalnych połowów (TAC) i nakładu połowowego. Z tego powodu Komisja proponuje zastosowanie dostępnego w ramach omawianego planu przepisu, który ogranicza maksymalne różnice przewidziane dla TAC i nakładu połowowego do 15%. - Nowe dane naukowe wskazują, że odpowiedzialności za dramatyczny poziom śmiertelności wśród zasobów dorsza nie można przypisać jednej indywidualnej flocie. Przykładowo, w Morzu Północnym na flotę łowiącą ryby morskie o białym mięsie przypada jedynie 40% złowionych dorszy.

2 Z tego powodu wszystkie pozostałe zainteresowane floty muszą wnieść uczciwy i proporcjonalny wkład w wysiłki, jakie należy podjąć w celu ograniczenia tego zjawiska. W związku z tym Komisja proponuje, by nakład połowowy dla trawlerów poławiających homary, trawlerów bocznych (płastugi) oraz statków stosujących sieci skrzelowe został również ograniczony o 15%.. W odniesieniu do północnych zasobów morszczuka: - Północne zasoby morszczuka są w dość dobrym stanie. W związku z tym wskutek zastosowania formuły przewidzianej w planie odtworzenia proponuje się niewielki wzrost TAC (o 3%). Jest to dobra ilustracja sposobu funkcjonowania planu odbudowy: jeśli dane dotyczące biomasy i śmiertelności połowowej są złe, wprowadza się ograniczenia, których uzgodniona maksymalna wysokość to -15%, natomiast jeśli dane naukowe są korzystne, zezwala się na zwiększenie TAC (maksymalnie o +15%), nie dopuszczając jednocześnie do tego, by nakłady połowowe wyprzedzały postępy w odtwarzaniu zasobów niwecząc rezultaty wysiłków podjętych w celu odbudowy zasobów. W odniesieniu do południowych zasobów morszczuka i zasobów homara w rejonie Półwyspu Iberyjskiego: - Zgodnie z planem odbudowy przyjętym przez Radę w październiku, dla tych zasobów zaproponowano takie TAC, które pozwolą na ograniczenie śmiertelności połowowej o 10% w stosunku do 2005 r. W odniesieniu do tych zasobów, dla których zaproponowano plan odbudowy, ale nie został on jeszcze przyjęty przez Radę, obecny wniosek jest zgodny z zasadą odłowu zawartą w tych planach. Łowiska pelagiczne Zasoby ryb pelagicznych są generalnie w dobrym stanie, co odzwierciedlają przyjęte TAC i kwoty. Gatunki żyjące krótko Komisja proponuje śródroczne plany zarządzania dla zagrożonych gatunków takich jak sardela w Zatoce Biskajskiej i dobijak w Morzu Północnym. Proponuje się nieprowadzenie połowów sardeli w pierwszej połowie 2006 r. a dla dobijaka bardzo niskie TAC niezbędne dla połowów doświadczalnych, w ramach których zebrane zostaną dane na temat liczebności ryb na wiosnę. Po przedstawieniu przez naukowców nowej opinii na temat stanu zasobów wiosną możliwe będzie zaproponowanie wielkości dopuszczalnych połowów z uwzględnieniem bieżących informacji i do poziomu wyznaczonego zgodnie z wymogiem zachowania ostrożności. Zasoby głębokowodne Wyjątkowo delikatne z biologicznego punktu widzenia zasoby głębokowodne pilnie wymagają ochrony z uwagi na bardzo niski wskaźnik rozrodu gatunków wchodzących w ich skład. Nakład zmniejszono już w 2005 r. o 10%. Komisja proponuje dalszą redukcję o 20%, która umożliwi zrealizowanie wymogu obniżenia nakładu o 30%, uzgodnionego w ramach Komisji Rybołówstwa Północno - Wschodniego Atlantyku (NEAFC). 2

3 Środki techniczne Komisja zaaprobowała i przyjęła dwie sugestie sektora, które przyczynią się do osiągnięcia ustalonych celów w formie atrakcyjnej dla rybaków. Pierwsza sugestia, pochodząca od sektorów rybołówstwa czterech zainteresowanych Państw Członkowskich, dotyczy dwumiesięcznego zamknięcia łowisk dorsza na Morzu Celtyckim. Druga sugestia dotyczy wprowadzenia krat selektywnych w łowiskach homara w rejonie Grande Vasière przy południowych wybrzeżach Bretanii, gdzie stosuje się minimalne rozmiary oczek sieci w celu ochrony młodych morszczuków. Załączniki: - Tabela zawierająca aktualne całkowite dopuszczalne połowy i propozycje Komisji na 2006 r. - Mapa obszarów połowowych ICES - Wykresy - Memo memo/05/451 3

4 TACs for 2005 and Commission proposals for 2006 TACs Species (common name) Species (Latin name) ICES fishing zone TACs 2005 Final 1 Commission proposals for TACs % difference with TACs 2005 Sandeel Ammodytidae IV (Norwegian waters) pm Sandeel Ammodytidae IIa (EU waters), IIIa, IV (EU waters) pm Greater silver smelt Argentina silus I, II (EU and International waters) % Greater silver smelt Argentina silus III, IV (EU and International waters) % Greater silver smelt Argentina silus V, VI, VII (EU and International waters) % Tusk Brosme brosme EU waters of zones IIa, IV, Vb, VI, VII Not relevant Not relevant Tusk Brosme brosme IV (Norwegian waters) 200 pm Basking shark Cetorhinus maximus EU waters of zones IV, VI and VII % Snow crab Chionoecetes spp. NAFO 0, 1 (Greenland waters) % Herring Clupea harengus Baltic Sea sub-divisions % Herring Clupea harengus Baltic Sea sub-divisions % Herring Clupea harengus Baltic Sea sub-divisions (except Gulf of Riga) and % Herring Clupea harengus Gulf of Riga % Herring Clupea harengus Norwegian waters south of 62 N pm Herring Clupea harengus IIIa (Skagerrak and Kattegat) HER/03A pm Herring Clupea harengus I, II (EU and International waters) pm Herring Clupea harengus IIa (EU waters), IV, VIId pm Herring Clupea harengus IV north of 53 30' N pm Herring Clupea harengus IVc, VIId pm Herring Clupea harengus Vb, VIaN (EU waters), VIb pm Herring Clupea harengus VIaS, VIIbc % Herring Clupea harengus VIa Clyde % Herring Clupea harengus VIIa % Herring Clupea harengus VIIe, f % Herring Clupea harengus VIIg, h, j, k % Roundnose grenadier Coryphaenoides NAFO 0, 1 (Greenland waters) rupestris pm Roundnose grenadier Coryphaenoides V, XIV (Greenland waters) rupestris 285 pm Roundnose grenadier Coryphaenoides Vb, VI, VII (EU and international waters) rupestris Anchovy Engraulis encrasicolus VIII % Anchovy Engraulis encrasicolus IX, X, CECAF (EU waters) % Cod Gadus morhua I, II (Norwegian waters) pm Cod Gadus morhua Skagerrak % Cod Gadus morhua Kattegat % Cod Gadus morhua Baltic Sea Sub-divisions (EU waters) % Cod Gadus morhua Baltic Sea Sub-divisions (EU waters) % Cod Gadus morhua I, IIb pm 4

5 Cod Gadus morhua IIa (EU waters), IV pm Cod Gadus morhua Norwegian waters south of 62 N 411 pm Cod Gadus morhua Vb (EU waters), VI, XII, XIV % Cod Gadus morhua VIIa % Cod Gadus morhua VIIb-k, VIII, IX, X, CECAF (EU waters) % Cod Gadus morhua NAFO 0, 1 including V, XIV (Greenland waters) 0 pm Cod Gadus morhua NAFO 2J3KL % Cod Gadus morhua NAFO 3NO % Cod Gadus morhua NAFO 3M % Cod and haddock Gadus morhua and Vb (Faroese waters) Melanogrammus 500 pm Northern Albacore Germo alalunga Atlantic Ocean (north of latitude 5 N) pm Southern Albacore Germo alalunga Atlantic Ocean (south of latitude 5 N) pm Witch flounder Glyptocephalus NAFO 2J3KL cynoglossus % Witch flounder Glyptocephalus NAFO 3NO cynoglossus % Atlantic halibut Hippoglossus V, XIV (Greenland waters) hippoglossus pm Atlantic halibut Hippoglossus NAFO 0, 1 (Greenland waters) hippoglossus 200 pm American Plaice Hippoglossoides NAFO 3M platessoides % American Plaice Hippoglossoides NAFO 3LNO platessoides % Short fin squid Illex illecebrosus NAFO sub-zones 3 and 4 Not relevant Porbeagle Lamna nasus I-XIV 0 Megrims Lepidorhombus spp. IIa (EU waters), IV (EU waters) % Megrims Lepidorhombus spp. Vb (EU waters), VI, XII, XIV % Megrims Lepidorhombus spp. VII % Megrims Lepidorhombus spp. VIII a,b,d,e % Megrims Lepidorhombus spp. VIIIc, IX, X, CECAF (EU waters) % Yellowtail flounder Limanda ferruginea NAFO 3LNO % Common dab and Flounder Limanda limanda and Platichthys flesus IIa (EU waters), IV (EU waters) % Anglerfish Lophiidae IIa (EU waters), IV (EU waters) % Anglerfish Lophiidae IV (Norwegian waters) pm Anglerfish Lophiidae Vb (EU waters), VI, XII, XIV % Anglerfish Lophiidae VII % Anglerfish Lophiidae VIIIa,b,d,e % Anglerfish Lophiidae VIIIc, IX, X, CECAF (EU waters) % Blue marlin Makaira nigricans Atlantic Ocean 103 pm Capelin Mallotus villosus V, XIV (Greenland waters) pm Capelin Mallotus villosus IIb 0 pm Capelin Mallotus villosus NAFO 3NO % Haddock Melanogrammus I, II (Norwegian waters) pm 2

6 Haddock Melanogrammus Norwegian waters south of 62 N 761 pm Haddock Melanogrammus IIIa, IIIbcd (EU waters) pm Haddock Melanogrammus IIa (EU waters), IV pm Haddock Melanogrammus VIb, XII, XIV % Haddock Melanogrammus Vb, VIa (EU waters) % Haddock Melanogrammus VII, VIII, IX, X, CECAF (EU waters) % Whiting Merlangius merlangus IIIa 723 pm Whiting Merlangius merlangus IIa (EU waters), IV pm Whiting Merlangius merlangus Vb (EU waters), VI, XII, XIV % Whiting Merlangius merlangus VIIa % Whiting Merlangius merlangus VIIb-k % Whiting Merlangius merlangus VIII % Whiting Merlangius merlangus IX, X, CECAF (EU waters) % Whiting and Pollack Merlangius merlangus Norwegian waters south of 62 N and Pollachius pollachius 190 pm Hake Merluccius merluccius IIIa, IIIbcd (EU waters) % Hake Merluccius merluccius IIa (EU waters), IV (EU waters) % Hake Merluccius merluccius Vb (EU waters), VI, VII, XII, XIV % Hake Merluccius merluccius VIII a, b, d, e % Hake Merluccius merluccius VIIIc, IX, X, CECAF (EU waters) % Blue whiting Micromesistius I, II (Norwegian waters) pm Blue whiting Micromesistius I, II (International waters) pm Blue whiting Micromesistius V, VI, VII, XII and XIV pm Blue whiting Micromesistius IIa (EU waters), IV (EU waters) pm Blue whiting Micromesistius IV (Norwegian waters) pm Blue whiting Micromesistius VIII a, b, d, e pm Blue whiting Micromesistius VIIIc, IX, X, CECAF (EU waters) pm Blue whiting Micromesistius Vb (Faroese waters) pm Lemon sole and Witch Microstomus kitt & Glyptocephalus IIa (EU waters), IV (EU waters) cynoglossus % Blue ling Molva dypterigia IIa, IV, Vb, VI, VII (EU waters) Not relevant Not relevant Ling Molva molva I, II (EU and International waters) % Ling Molva molva III (EU waters) % Ling Molva molva IV (EU waters) % Ling Molva molva V (EU and International waters) % Ling Molva molva VI, VII, VIII, IX, X, XII, XIV (EU waters and international waters) % 3

7 Ling Molva molva EU waters of zones IIa, IV, Vb, VI, VII Not relevant Not relevant Ling Molva molva IV (Norwegian waters) pm Ling and Blue ling Molva molva and Vb (Faroese waters) Molva dypterigia pm Norway lobster Nephrops norvegicus IIIa (EU waters), IIIbcd (EU waters) % Norway lobster Nephrops norvegicus IIa (EU waters), IV (EU waters) % Norway lobster Nephrops norvegicus Vb (EU waters), VI % Norway lobster Nephrops norvegicus VII % Norway lobster Nephrops norvegicus VIII a, b, d, e % Norway lobster Nephrops norvegicus VIIIc % Norway lobster Nephrops norvegicus IV (Norwegian waters) pm Norway lobster Nephrops norvegicus IX, X, CECAF (EU waters) % Northern prawn Pandalus borealis IIIa pm Northern prawn Pandalus borealis IIa (EU waters), IV (EU waters) pm Northern prawn Pandalus borealis Norwegian waters south of N pm Northern prawn Pandalus borealis V, XIV (Greenland waters) pm Northern prawn Pandalus borealis NAFO 0, 1 (Greenland waters) pm Northern prawn Pandalus borealis NAFO 3L % Northern prawn Pandalus borealis NAFO 3M Not relevant pm 'Penaeus' shrimps Penaeus spp. French Guyana % Plaice Pleuronectes platessa Skagerrak % Plaice Pleuronectes platessa Kattegat % Plaice Pleuronectes platessa IIIbcd (EU waters) % Plaice Pleuronectes platessa IIa (EU waters), IV pm Plaice Pleuronectes platessa Vb (EU waters), VI, XII, XIV % Plaice Pleuronectes platessa VIIa % Plaice Pleuronectes platessa VII b, c % Plaice Pleuronectes platessa VII d, e % Plaice Pleuronectes platessa VII f, g % Plaice Pleuronectes platessa VII h, j, k % Plaice Pleuronectes platessa VIII, IX, X, CECAF (EU waters) % Pollack Pollachius pollachius Vb (EU waters), VI, XII, XIV % Pollack Pollachius pollachius VII % Pollack Pollachius pollachius VIII a, b, d, e % Pollack Pollachius pollachius VIIIc % Pollack Pollachius pollachius IX, X, CECAF (EU waters) % Saithe Pollachius virens I, II (Norwegian waters) pm Saithe Pollachius virens I, II (International waters) 0 pm Saithe Pollachius virens IIa (EU waters), IIIa, IIIbcd (EU waters), IV pm Saithe Pollachius virens Norwegian waters south of 62 N 947 pm Saithe Pollachius virens Vb (Faroese waters) pm Saithe Pollachius virens Vb (EU waters), VI, XII, XIV % Saithe Pollachius virens VII, VIII, IX, X, CECAF (EU waters) % Turbot and brill Psetta maxima & IIa (EU waters), IV (EU waters) Scophthalmus rhombus % Skates and rays Rajidae IIa (EU waters), IV (EU waters) % Skates Rajidae NAFO 3LNO % 4

8 Greenland halibut Greenland halibut Greenland halibut Greenland halibut Greenland halibut Reinhardtius hippoglossoides Reinhardtius hippoglossoides Reinhardtius hippoglossoides Reinhardtius hippoglossoides Reinhardtius hippoglossoides IIa (EU waters), IV, VI (EU and International waters) % I, II (Norwegian waters) I, II (International waters) V, XIV (Greenland waters) NAFO 0, 1 (Greenland waters) 100 pm 0 pm pm pm Greenland halibut Reinhardtius NAFO 3LMNO hippoglossoides % Atlantic salmon Salmo salar IIIbcd (EU waters) excluding Sub-division * % Atlantic salmon Salmo salar Baltic Sea Sub-division * % Mackerel Scomber scombrus IIa (Norwegian waters) pm Mackerel Scomber scombrus IIa (EU waters), IIIa, IIIb, c, d (EU waters), IV pm Mackerel Scomber scombrus IIa (non-eu waters), Vb (EU waters), VI, VII, VIII a, b, d, e, XII, XIV pm Mackerel Scomber scombrus Vb (Faroese waters) pm Mackerel Scomber scombrus VIIIc, IX, X, CECAF (EU waters) pm Redfish Sebastes spp. V, XII, XIV pm Redfish Sebastes spp. I, II (Norwegian waters) pm Redfish Sebastes spp. V, XIV (Greenland waters) pm Redfish Sebastes spp. Va (Icelandic waters) pm Redfish Sebastes spp. Vb (Faroese waters) pm Redfish Sebastes spp. NAFO 3M % Redfish Sebastes spp. NAFO 3LN % Redfish Sebastes spp. NAFO 3O % Common sole Solea solea IIIa, IIIb,c,d (EU waters) % Common sole Solea solea II, IV (EU waters) pm Common sole Solea solea Vb (EU waters), VI, XII, XIV % Common sole Solea solea VIIa % Common sole Solea solea VIIb, c % Common sole Solea solea VIId % Common sole Solea solea VIIe % Common sole Solea solea VIIf, g % Common sole Solea solea VIIh, j, k % Common sole Solea solea VIIIa, b % Sole Solea spp. VIIIc, d, e, IX, X, CECAF (EU waters) % Sprat Sprattus sprattus IIIa % Sprat Sprattus sprattus IIIbcd (EU waters) % Sprat Sprattus sprattus IIa (EU waters), IV (EU waters) pm Sprat Sprattus sprattus VIId, e % Spurdog/dogfish Squalus acanthias IIa (EU waters), IV (EU waters) pm White marlin Tetrapturus alba Atlantic Ocean 46.5 pm Horse mackerel Trachurus spp. IIa (EU waters), IV (EU waters) pm Horse mackerel Trachurus spp. Vb (EU waters), VI, VII, VIIIa, b, d, e, XII, XIV pm Horse mackerel Trachurus spp. VIIIc, IX % Horse mackerel Trachurus spp. X, CECAF Azores % Horse mackerel Trachurus spp. CECAF Madeira Islands % 5

9 Horse mackerel Trachurus spp. CECAF Canary Islands % Norway pout Trisopterus esmarki IIa (EU waters), IIIa, IV (EU waters) % Norway pout Trisopterus esmarki IV (Norwegian waters) pm Bluefin tuna Thunnus thynnus Atlantic Ocean (east of longitude 45 W) and Mediterranean pm Bigeye tuna Thunnus obesus Atlantic Ocean pm White hake Urophycis tenuis NAFO 3NO % Swordfish Xiphias gladius Atlantic Ocean (north of latitude 5 N) pm Swordfish Xiphias gladius Atlantic Ocean (south of latitude 5 N) pm Flatfish Vb (Faroese waters) 600 pm Industrial fish IV (Norwegian waters) 800 pm Combined quota EU waters of zones Vb, VI and VII Not relevant 4 Not relevant Other species IV (Norwegian waters) pm Other species EU waters of zones IIa, IV, VIa north of 56 30'N Not relevant 4 Not relevant Other species I, II (Norwegian waters) 450 pm Other species Vb (Faroese waters) 760 pm By-catches NAFO 0, 1 (Greenland waters) pm Deep Sea Sharks V, VI, VII, VIII, IX (EU and International waters) Deep Sea Sharks X (EU and international waters) Council Regulation (EC) No 27/2005 of 22 December 2004, Annexes IA, IB, IC, ID, IE and Council Regulation 2270/2004 of 22 December Proposal for a Council Regulation fixing TACs and quotas for 2006, Annexes IA, IB, IC, ID 3 As amended by Council Regulation (EC) No 1300/ As amended by Council Regulation (EC) No 860/2005 * expressed by number 6

10 7

11 2

12 3

13 4

14 5

15 6