PROTOKÓŁ Nr V/2015 z sesji Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju z dnia r.

Transkrypt

1 Sesja rozpoczęła się o godz zakończyła się o godz PROTOKÓŁ Nr V/2015 z sesji Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju z dnia r. W Sesji Rady Miejskiej uczestniczyło 15 Radnych. Liczba obecnych Radnych stanowiła quorum niezbędne do podejmowania prawomocnych uchwał. W sesji uczestniczyli zaroszeni goście i przybyłe osoby - zgodnie z listą uczestnictwa w Sesji, stanowiącą załącznik Nr 1 do niniejszego protokołu, oraz: 1. Pan Jerzy Terlecki - Burmistrz Miasta Polanica-Zdrój; 2. Pan Dariusz Kupiec Za-ca Burmistrza Miasta Polanica Zdrój; 3. Pani Jolanta Surmińska Rudnicka Sekretarz Gminy; 4. Pani Maria Adamczyk Za-ca Skarbnika Gminy; Sesji przewodniczył Pan Roman Szymański Przewodniczący Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju. PKT 1. Otwarcie Sesji. Pan Przewodniczący wypowiadając regułę: działając na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym - otworzył obrady V Sesji Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju Kadencji Pan Przewodniczący realizując czynności proceduralne stwierdził, że w Sesji uczestniczy 15 Radnych, co stanowi quorum niezbędne do prawomocności obrad. Pan Przewodniczący przywitał wszystkie osoby przybyłe na V Sesję Rady Miejskiej zgodnie z listą uczestnictwa osób przybyłych na Sesję. Poinformował, że Radni otrzymali porządek obrad dzisiejszej sesji. Porządek obrad V Sesji: 1. Otwarcie Sesji. 2. Przyjęcie protokołów z poprzednich sesji. 3. Złożenie sprawozdania z działań Przewodniczącego Rady Miejskiej. 4. Złożenie sprawozdań z prac stałych Komisji Rady Miejskiej w okresie międzysesyjnym. 5. Sprawozdanie z międzysesyjnej działalności Burmistrza Miasta. 6. Rozpatrzenie projektów uchwał: a) w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Miasta, b) w sprawie uchwalenia Planu Pracy Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju na rok 2015, c) w sprawie uchwalenia Planów Pracy Stałych Komisji Rady Miejskiej Polanicy Zdroju na rok 2015, d) w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2015 rok, 1

2 e) w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2015 rok, f) w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Polanicy Zdroju na lata , g) w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny , h) w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na rok 2015, i) w sprawie zmiany uchwały nr III/11/2014 Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju z dnia 29 grudnia 2014 roku, w sprawie wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem 2014 roku w budżecie gminy, j) w sprawie wprowadzenia zmian do Uchwały Nr XXXIV/217/2013 Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju z dnia 26 marca 2013 r. w sprawie przyjęcia Wieloletniego Planu Inwestycyjnego dla Gminy Polanica Zdrój na lata Interpelacje, zapytania, wolne wnioski. 8. Zamknięcie obrad. Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Szymański zapytał czy są zmiany do porządku obrad. Nie wniesiono uwag. PKT 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji. Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Szymański poinformował, że w dniu dzisiejszym zatwierdzeniu podlega protokół Nr III/2015 z Sesji Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju. Zapytał czy są jakieś uwagi. Nie wniesiono uwag do w/w protokołu. Pan Przewodniczący zarządził głosowanie nad przyjęciem w/w Protokołu. W wyniku przeprowadzonego głosowania Rada Miejska w Polanicy Zdroju stosunkiem głosów 15 za, przyjęła Protokół Nr III/2015 z Sesji Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju. PKT 3. Złożenie sprawozdania z działań Przewodniczącego Rady Miejskiej w okresie międzysesyjnym. Sprawozdanie przedstawił Pan Roman Szymański - Przewodniczący Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju. W/w sprawozdanie stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego protokołu. PKT 4. Złożenie sprawozdań z prac Stałych Komisji Rady Miejskiej w okresie międzysesyjnym. Informacje z prac Stałych Komisji Rady przedstawili: 1. Pan Grzegorz Orłowski Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów Publicznych przedstawił sprawozdanie z działalności Komisji w okresie międzysesyjnym. W/w sprawozdanie stanowi załącznik Nr 3 do niniejszego protokołu. 2. Pan Tadeusz Biskupski Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego przedstawił sprawozdanie z działalności Komisji w okresie międzysesyjnym. W/w sprawozdanie stanowi załącznik Nr 4 do niniejszego protokołu. 2

3 3. Pani Jolanta Bachry Przewodnicząca Komisji Infrastruktury i Zagospodarowania Przestrzennego przedstawiła sprawozdanie z działalności Komisji w okresie międzysesyjnym. W/w sprawozdanie stanowi załącznik Nr 5 do niniejszego protokołu. PKT 5. Sprawozdanie z międzysesyjnej działalności Burmistrza Miasta. Sprawozdanie przedstawił Burmistrz Miasta. W/w sprawozdanie stanowi załącznik Nr 6 do niniejszego protokołu. Przewodniczący otworzył dyskusję: Radny Pan Zbigniew Bilan zapytał o spotkanie z Panem Jerzym Tutajem ws. funkcjonowania gmin uzdrowiskowych, z przedstawicielami zarządu Uzdrowisk Kłodzkich oraz w Kuratorium Oświaty we Wrocławiu. Burmistrz Miasta udzielił odpowiedzi, iż spotkanie w Kuratorium Oświaty dotyczyło wzoru podpisu elektronicznego, który należy odebrać osobiście. Spotkania z przedstawicielami zarządu Uzdrowisk Kłodzkich związane były ze zmianą struktury zarządzania spółką Uzdrowiska Kłodzkie i pozostałymi uzdrowiskami wchodzącymi w skład Polskiej Grupy Uzdrowisk. Wyjaśnił, iż w chwili obecnej powołanych jest 4 wiceprezesów, którzy jednocześnie zarządzają czterema spółkami. Decyzji co do wyboru prezesa zapadną do czerwca, natomiast utrzymanie 4 spółek tłumaczono tym, że osobne spółki mogą liczyć na lepsze kontraktowanie z ZUS-em i NFZ-tem, niż jedna duża spółka. Na chwilę obecną nie wiadomo czy nastąpi wyodrębnienie spółki produkującej wodę mineralną. Z jednej strony być może byłaby większa przejrzystość jeśli chodzi o zakresy działania spółek, natomiast problematyczna byłaby sytuacja gdyby taka spółka została sprzedana z uwagi na to, że źródła wody mineralnej w Polanicy Zdroju służą zarówno butelkowaniu jaki i lecznictwu uzdrowiskowemu i pijalni wód mineralnych. Dodatkowym problemem jest fakt, że część źródeł znajduje się na terenie należącym do Gminy Polanica Zdrój i w okresie trwałości projektu, przez jeszcze 2 lata, Gmina nie może tych terenów sprzedać. Podsumowując spotkanie miało charakter zapoznawcze z nowym zarządem spółki. Na temat szczegółowej współpracy jeszcze rozmów nie było, natomiast ważne jest, że stałą siedzibą dla zarządu spółki jest Polanica Zdrój. Radny Pan Zbigniew Bilan zadał pytanie dotyczące spotkania z Wójtem Gminy Kłodzko. Burmistrz Miasta wyjaśnił, że spotkanie dotyczyło przyłączenia części Szalejowa do oczyszczalni, konkretnie chodziło o teren bloków i z obszaru nowej szkoły z małą przepompownią. Z całego Szalejowa nie da się odbierać ścieków ze względu na różnice w wysokości. Mowa była o tym, że być może na przełomie 2015 i 2016 roku już by to nastąpiło. Drugim tematem spotkania były postępy lokalizacji zalewu. Postanowiono, że w miesiącu lutym wybierzemy się wspólnie z Wójtem do pełnomocnika wojewody ds. ochrony przeciwpowodziowej dorzecza Odry Pana Witolda Krochmala. Trzeci temat to ścieżka rowerowa, o ile RPO w tym zakresie nie zostanie zmienione to przewidziane jest na takie zadania 105 mln zł w województwie dolnośląskim. Chcielibyśmy taką ścieżkę zrobić, ale nie ul. Pułaskiego, lecz od centrum miast, przez fragment Gminy Szczytna do Szalejowa Dolnego i Górnego, później odnoga do Kłodzka i powrót przez Stary Wielisław, ale to już Gmina Wiejska Kłodzko realizowałaby samodzielnie. Nas interesuje przede wszystkim wyjazd rowerowy z centrum miasta, a nie końcówka ul. Pułaskiego. W tym temacie będziemy prawdopodobnie podpisywać porozumienie, aby występować o środki na realizację ścieżki rowerowej prowadzącej do Kłodzka i do Starego Wielisławia. Radny Pan Ryszard Miller zapytał na czym będzie polegała zmiana organizacji ruchu w ul. Dębowej, Kamiennej, Fabrycznej, Matuszewskiego i Bocznej. Burmistrz Miasta poinformował, iż zmiana ta polega na ustawieniu znaków zakazu parkowania, na wnioski mieszkańców, ze względu na nieprawidłowo parkujących kierowców. Radna Pani Agata Winnicka poprosiła o przybliżenie tematyki spotkania z Prezesem Agencji 3

4 Rozwoju Regionalnego Agroreg S.A. w Nowej Rudzie. Burmistrz Miasta wyjaśnił, iż spotkanie dotyczyło przymiarki do nowych programów unijnych, poszukiwania wspólnych płaszczyzn, przy czym należy pamiętać, że Nowa Ruda należy do aglomeracji wałbrzyskiej i będzie korzystać z innych środków niż Polanica Zdrój. Ze strony Agroregu najważniejszym tematem był ewentualny udział Gminy w programie inkubatora przedsiębiorczości, czyli telemedycyna, czyli to co na bazie SCM-u miałoby funkcjonować przy pewnej pomocy Gminy z rolą stymulująca, a nie inwestującą, oraz kwestia smart city, czyli informatycznego systemu zarzadzania pewnymi elementami miejskimi, takimi jak inteligentne parkingami, czy zarzadzaniem oświetleniem ulicznym. Największe zainteresowanie wzbudził inkubator przedsiębiorczości. Prezes Jerzy Dudzik wspomniał, że w podstrefie noworudzkiej widać duży napływ inwestorów i znaczący postęp, ale również podkreślił chęć współpracy z inwestorami, którzy chcieliby inwestować nie tylko w branżach preferowanych w podstrefach ekonomicznych, ale również innych branżach i tutaj widzi rolę poszczególnych gmin w prowadzeniu inwestorów po meandrach przepisów, meandry urzędnicze, czyli z jednej strony oferta inwestycyjna gmin byłaby propagowana przez Agencję na rynku krajowym i rynkach zagranicznych, a z drugiej pomoc gmin prowadzenie zainteresowanego inwestora poprzez polskie prawodawstwo. Radna Pani Grażyna Kozioł zapytała o umowę na świadczenie usług telekomunikacyjnych z siecią PLUS do r. Stwierdziła, że zasięg w Polanicy Zdroju jest bardzo zły, zapytała czy w tym zakresie cokolwiek będzie poprawione. Dodała, że sama ma problemy z zasięgiem telefonu w sieci PLUS. Burmistrz Miasta odpowiedział, że musimy zapytać. Zastępca Burmistrza Pan Dariusz Kupiec odpowiedział, że ta umowa dotyczy dwóch kart telekomunikacyjnych, które będą zamontowane w tzw. fotopułapkach. Burmistrz Miasta stwierdził, że należy pytanie Radnej potraktować jako interpelację i zapytanie o zasięg i zakres krycia na tym terenie. Dodał, że sam ma zasięg LTE praktycznie wszędzie. Radna Pani Grażyna Kozioł odpowiedziała, że ona sama ma problemy z zasięgiem, jak i wiele osób, które korzystają z tej sieci. Radna Pani Jolanta Bachry stwierdziła, że dziękuje za podpisanie umowy cywilno prawnej z osobami fizycznymi na uczestnictwo w posiedzeniach Gminnej Komisji Urbanistyczno Architektonicznej i opiniowanie projektów studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, projektów planów zagospodarowania przestrzennego lub ich zmian oraz interpretacji miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Burmistrz Miasta również podziękował, ponieważ nastąpiło to dzięki Pani Przewodniczącej Komisji Infrastruktury i Zagospodarowania Przestrzennego. Radna Pani Jolanta Bachry zapytała o umowę z Pracownią Urbanistyczno Architektoniczną na sporządzenie 2 projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, jakich obszarów to dotyczy. Sekretarz Gminy Pani Jolanta Surmińska Rudnicka odpowiedział, iż jeden z projektów dotyczy nieruchomości przy ul. Kasprowicza na Nowym Wielisławiu. Rada podejmowała uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dla tych terenów. Są to zmiany realizowane na pojedyncze nieruchomości, na wnioski inwestorów. Burmistrz Miasta dodał, że takich wniosków będzie więcej, plany zagospodarowania przestrzennego maja już swoje lata, czas je weryfikuje, dlatego będziemy następne zmiany wprowadzać i przedstawiać do akceptacji Rady Miejskiej. Radna Pani Agata Winnicka zapytała kto będzie wchodził w skład komisji do przeprowadzenia odbioru końcowego zadania inwestycyjnego CORSO i kiedy ten odbiór nastąpi. Burmistrz Miasta odpowiedział, iż odbiór nastąpi w dniu 30 stycznia br., a w skład Komisji wchodzi, Za-ca Burmistrza Miasta, Inspektor ds. Infrastruktury Technicznej, Inspektor Nadzoru, projektant, przedstawiciel wykonawcy. Radni zostali zaproszeni do uczestnictwa w odbiorze w charakterze obserwatorów. 4

5 Radny Pan Tadeusz Biskupski zapytał o spotkanie Za-cy Burmistrza w Urzędzie Marszałkowskim. Zastępca Burmistrza odpowiedział, że rozmowy dotyczyły zakończenia projektu CORSO, ponadto rozmowy dotyczyły budowy boiska obok Edukatora, sposobu jego realizacji i rozliczania. PKT. 6. Rozpatrzenie projektów uchwał. a) w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Miasta; Sekretarz Gminy Pani Jolanta Surmińska Rudnicka przedstawiła projekt uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Miasta. W zarządzonym głosowaniu Rada Miejska stosunkiem głosów 8 za, 7 wstrzymujących się podjęła Uchwałę nr V/21/2015 w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Miasta. W/w Uchwała stanowi załącznik Nr 7 do niniejszego protokołu. b) w sprawie uchwalenia Planu Pracy Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju na rok 2015; Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Szymański przedstawił projekt uchwały w sprawie uchwalenia Planu Pracy Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju na rok W zarządzonym głosowaniu Rada Miejska stosunkiem głosów 15 za, podjęła Uchwałę nr V/22/2015 w sprawie uchwalenia Planu Pracy Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju na rok W/w Uchwała stanowi załącznik Nr 8 do niniejszego protokołu. c) w sprawie uchwalenia Planów Pracy Stałych Komisji Rady Miejskiej Polanicy Zdroju na rok 2015; Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Mateusz Jellin przedstawił projekt uchwały w sprawie uchwalenia Planów Pracy Stałych Komisji Rady Miejskiej Polanicy Zdroju na rok W zarządzonym głosowaniu Rada Miejska stosunkiem głosów 15 za, podjęła Uchwałę nr V/23/2015 w sprawie uchwalenia Planów Pracy Stałych Komisji Rady Miejskiej Polanicy Zdroju na rok W/w Uchwała stanowi załącznik Nr 9 do niniejszego protokołu. d) w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2015 rok; Koordynator Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Pan Mariusz Winiarz przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2015 rok. 5

6 W zarządzonym głosowaniu Rada Miejska stosunkiem głosów 12 za, podjęła Uchwałę nr V/24/2015 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2015 rok. Nieobecni w trakcie głosowania Radny Grzegorz Orłowski, Radny Zbigniew Bilan, Radna Jolanta Bachry. W/w Uchwała stanowi załącznik Nr 10 do niniejszego protokołu. e) w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2015 rok; Koordynator Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Pan Mariusz Winiarz przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2015 rok. W zarządzonym głosowaniu Rada Miejska stosunkiem głosów 13 za, podjęła Uchwałę nr V/25/2015 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2015 rok. Nieobecni w trakcie głosowania Radny Grzegorz Orłowski, Radna Jolanta Bachry. W/w Uchwała stanowi załącznik Nr 11 do niniejszego protokołu. f) w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Polanicy Zdroju na lata ; Koordynator Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Pan Mariusz Winiarz przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Polanicy Zdroju na lata W zarządzonym głosowaniu Rada Miejska stosunkiem głosów 15 za, podjęła Uchwałę nr V/26/2015 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Polanicy Zdroju na lata W/w Uchwała stanowi załącznik Nr 12 do niniejszego protokołu. g) w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny ; Koordynator Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Pan Mariusz Winiarz przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny W zarządzonym głosowaniu Rada Miejska stosunkiem głosów 14 za, podjęła Uchwałę nr V/27/2015 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny Nieobecna 6

7 w trakcie głosowania Radna Anna Stępek. W/w Uchwała stanowi załącznik Nr 13 do niniejszego protokołu. h) w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na rok 2015; Zastępca Skarbnika Gminy Pani Maria Adamczyk przedstawiła projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na rok Zastępca Skarbnika Gminy zgłosiła również autopoprawki do przedłożonego Radzie Miejskiej projektu uchwały w związku z rezygnacją z zadania pn. Budowa ścieżki zdrowia. W 2 projektu uchwały słowo zmniejsza zastępuje się słowem zwiększa jako błąd pisarski, również załącznik nr 5 do projektu uchwały otrzymuje nr 3. W uzasadnieniu do projektu uchwały w pkt. 1 wykreśla się słowa: oraz w dziale 926 o kwotę zł z tytułu planowanej dotacji z Programu Rozwoju Bazy Sportowej Województwa Dolnośląskiego na lata Pkt. 2 otrzymuje brzmienie: Zwiększono plan wydatków w dziale 801 o kwotę zł na budowę boiska wielofunkcyjnego o nawierzchni syntetycznej o wymiarach 24,00x 44,00 przy szkole EDUKATOR z Programu Rozwoju Bazy Sportowej Województwa Dolnośląskiego na lata (w tym przesunięto zł z remontu boiska przy szkole EDUKATOR ). Planowane środki przeznaczone zostaną na wykonanie dokumentacji projektowej oraz I etap robót. Wykreśla się w całości pkt. 3 uzasadnienie, a pkt. 4 otrzymuje nr 3. W załączniku nr 1 do projektu uchwały w dziale 926 Kultura fizyczna wykreśla się rozdział Zadania w zakresie kultury fizycznej, 6330 Dotacje celowe otrzymane z budżetu państwa na realizację inwestycji i zakupów inwestycyjnych własnych gmin (związków gmin). W załączniku nr 2 do projektu uchwały w dziale 801 Oświata i wychowanie zwiększa się o kwotę zł, rozdział Pozostała działalność zwiększa się o kwotę zł, 6050 Wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych zwiększa się o kwotę zł. W dziale 926 Kultura fizyczna, rozdział Zadania w zakresie kultury fizycznej, 6050 Wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych nie dokonuje się zwiększenia o kwotę zł. W załączniku nr 3 do projektu uchwały w dziale 801 Oświata i wychowanie zmienia się wartość na kwotę ,00 zł, a w rozdziale Pozostała działalność na kwotę zł, ponadto w dziale 926 Kultura fizyczna wykreśla się rozdział Zadania w zakresie kultury fizycznej. Wartość Razem zmienia się na kwotę ,00 zł. Radny Pan Grzegorz Orłowski poprosił o wyjaśnienie Za-cy Burmistrza dlaczego wystąpiły autopoprawki, ponieważ nie było to omawiane na posiedzeniu Komisji Budżetu i Finansów Publicznych. Za-ca Burmistrza wyjaśnił, iż Gmina otrzymała informacje o zasadach przydzielania środków oraz zasadach jakie stosuje komisja rozdzielająca środki finansowe, z których wynika, że małe projekty mogą mieć małe szanse na uzyskanie dofinansowania, stąd wzięło się usunięcie projektu wykonania ścieżki zdrowia. Ponadto Gmina chcę rozpocząć realizację boiska przy szkole Edukator już w 2015 roku, w większym zakresie, po to, aby mieć gwarancje przyznania środków na rok przyszły. Radny Pan Grzegorz Orłowski zapytał w jakim miesiącu będą przyznawane środki finansowe, czy jeżeli rozpocznie się inwestycję w np. maju, przygotowujemy podbudowę pod boisko wielofunkcyjne i nagle okazuje się, że nie otrzymujemy środków finansowych. Zapytał czy będą gwarancje, że te 7

8 pieniądze zostaną przyznane. Za-ca Burmistrza odpowiedział, iż jest to zawierane jedną umową, tylko musi być taki podział, że w roku rozpoczęcia budowy musi to być większa kwota. Radny Pan Zbigniew Bilan zapytał do kiedy jest termin składania wniosków. Za-ca Burmistrza odpowiedział, że termin jest do dnia jutrzejszego, czyli 30 stycznia 2015 r., tak wygląda specyfika programu, który został ogłoszony w grudniu, a termin składania wniosków jest do końca stycznia. Następnie Urząd Marszałkowski opiniuje wszystkie wnioski, w oparciu o ta opinię zatwierdza i wtedy podpisywane są umowy. Radna Pani Jolanta Bachry zapytała jaka kwota jest zabierana z odsetek z CORSA. Za-ca Skarbnika Gminy Pani Maria Adamczyk odpowiedziała, że kwotę 47 tys. zł. Radna Pani Jolanta Bachry zapytała, czy jest pewność, że te pieniądze Gmina uzyska. Burmistrz Miasta odpowiedział, że to są mniejsze wypłaty dla wykonawcy. Za-ca Burmistrza Miasta poinformował, że jeśli w dniu jutrzejszym nastąpi odbiór inwestycji wykonawcy zostanie naliczone około 208 tys. zł odsetek karnych, z tego proporcjonalnie do wysokości udziału własnego gminy 1/3 odsetek przypada Gminie, a o pozostałą kwotę pomniejszana jest dotacja z Urzędu Marszałkowskiego. Radna Pani Jolanta Bachry stwierdziła, że zadanie wymaga doinwestowania, wcześniej była mowa, że zostanie to pokryte z odsetek. Do Komisji Infrastruktury Miejskiej i Zagospodarowania przestrzennego wpłynęło pismo o wskazanie źródła finansowania na przesunięcie śmietnika. Radna odpowiedziała, że właśnie z tych odsetek. Są elementy, jak np. ogrodzenie przy Caritasie które należy poprawić. Dlaczego pieniądze, które są z odsetek zabiera się na inne cele niż CORSO i konieczne uzupełnienia inwestycji. Burmistrz Miasta odpowiedział, iż żadne pieniądze nie są zabierane, na chwilę obecną nie jesteśmy w stanie określić ile tych pieniędzy będzie potrzebne, co będzie potrzebne, o czym zadecydują radni, o jakim zakresie robót, o jakim zakresie balustrad, które rzeczywiście w kilku miejscach są potrzebne. Natomiast w ciągu dwóch dni trzeba znaleźć pieniądze na zapewnienie finansowania budowy boiska wielofunkcyjna, a wskazanie tych środków było najprostsze i najszybsze. Natomiast na temat CORSA, uzupełnień i decyzji podejmowanych przez Radę, Za-ca Burmistrza nie mógł niczego obiecać, mógł wskazać gdzie są pieniądze, ale to Rada Miejska uchwala budżet i to Rada ustala jak są wydawane pieniądze. My jesteśmy tylko wykonawcą tych uchwał, możemy wnioskować do Rady Miejskiej o to, że proponujemy takie rozwiązanie. Ponieważ pojawia się taka szansa na dofinansowanie budowy boiska, w związku z tym chcemy mieć gwarancje wykonania tego zadania, gwarancję taką daje nam rozpoczęcie tej inwestycji w 2015 r. Natomiast w momencie konieczności znalezienia środków finansowych na doinwestowanie CORSA, nieuzupełnionego projektu, kilku brakujących elementów, czy zasadności przesunięcia śmietnika będziemy razem szukać pieniędzy, ale nie wcześniej niż w kwietniu, maju bądź czerwcu, natomiast pieniędzmi na boisko wielofunkcyjne, jeżeli ma być realizowane w 2015 roku należy wykazać się do jutra. Nie można zablokować dzisiaj budowy boiska, ponieważ w kwietniu lub maju musimy podjąć decyzje dotyczące uzupełnienia CORSA. Dodał, że pieniądze z tytułu odsetek, nie są pieniędzmi, które trzeba odzyskać od wykonawcy, są to pieniądze, które nie zostaną mu wypłacone. Radny Pan Ryszard Miller zapytał, czy w umowie z wykonawca jest jakaś klauzula mówiąca o kaucji gwarancyjnej. Za-ca Burmistrza odpowiedział, że kaucja gwarancyjna jest jak najbardziej, gwarancja jest pięcioletnia. W związku z tym, że są to duże kwoty, wykonawcy najczęściej przedkładają polisy ubezpieczeniowe, procedura jest następująca, w pierwszej kolejności wzywa się wykonawcę do usunięcia usterek, jeśli wystąpiły, jeżeli wykonawca ich nie usunie, np. z powodu upadłości wykonawcy, wtedy zwraca się do ubezpieczyciela o wypłacenie kwoty na pokrycie usunięcia usterek. Burmistrz Miasta po raz kolejny podkreślił, że wykonawcy CORSA zapłacimy kwotę niższą o około 200 tys. zł z ostatniej transzy, z tego mniej więcej 30% jest kwotą Gminy, usunięcie usterek idzie z kaucji, natomiast kary umowne wynikają z nieterminowego wykonania. 8

9 Za-ca Burmistrza dodał, że jeśli w dniu jutrzejszym nastąpi odbiór, zostanie ustalony na wiosnę termin I przeglądu gwarancyjnego, w związku z tym, że inwestycja była kończona zimą, wobec czego pewne usterki mogą pokazać się na wiosnę. Wtedy zostanie nakazane wykonawcy dokonanie poprawek, a jeżeli tego nie wykona to wtedy skorzystamy z kaucji gwarancyjnej, która wynosi 3% wartości całego zadania jest to maksymalna wartość jaką prawo dopuszcza. Radna Pani Jolanta Bachry poinformowała, że zapoznała się z orzeczeniem Sądu Najwyższego z 16 stycznia 2013 r. i stwierdziła, że daleka droga do tego, aby od wykonawcy uzyskać należne Gminie pieniądze, a Burmistrz już te pieniądze rozdzielił. Za-ca Burmistrza Miasta odpowiedział, że w przypadku Parku Zdrojowego już taka procedura była przeprowadzana i już dwukrotnie udało się od ubezpieczyciela uzyskać należne kwoty. Przewodniczący Rady Miejskiej zarządził głosowanie nad w/w autopoprawkami. W zarządzonym głosowaniu Rada Miejska stosunkiem głosów 14 za, 1 przeciw przyjęła autopoprawki. Przewodniczący Rady Miejskiej zarządził głosowanie nad w/w projektem uchwały wraz z przedstawionymi autopoprawkami. W zarządzonym głosowaniu Rada Miejska stosunkiem głosów 11 za, 1 przeciw, 3 wstrzymujące się podjęła Uchwałę nr V/28/2015 w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na rok W/w Uchwała stanowi załącznik Nr 14 do niniejszego protokołu. i) w sprawie zmiany uchwały nr III/11/2014 Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju z dnia 29 grudnia 2014 roku, w sprawie wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem 2014 roku w budżecie gminy; Zastępca Skarbnika Gminy Pani Maria Adamczyk przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr III/11/2014 Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju z dnia 29 grudnia 2014 roku, w sprawie wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem 2014 roku w budżecie gminy. W zarządzonym głosowaniu Rada Miejska stosunkiem głosów 11 za, 1 przeciw, 3 wstrzymujące się podjęła Uchwałę nr V/29/2015 w sprawie zmiany uchwały nr III/11/2014 Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju z dnia 29 grudnia 2014 roku, w sprawie wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem 2014 roku w budżecie gminy. W/w Uchwała stanowi załącznik Nr 15 do niniejszego protokołu. j) w sprawie wprowadzenia zmian do Uchwały Nr XXXIV/217/2013 Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju z dnia 26 marca 2013 r. w sprawie przyjęcia Wieloletniego Planu Inwestycyjnego dla Gminy Polanica Zdrój na lata ; Zastępca Burmistrza Miasta Pan Dariusz Kupiec przedstawiła projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian do Uchwały Nr XXXIV/217/2013 Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju z dnia 26 marca 2013 r. w sprawie przyjęcia Wieloletniego Planu Inwestycyjnego dla Gminy Polanica Zdrój na lata Zastępca Burmistrza Miasta zgłosił również autopoprawki do przedłożonego Radzie Miejskiej projektu uchwały w związku z zaplanowaniem realizacji zadania pod nazwą przebudowa boiska 9

10 wielofunkcyjnego o nawierzchni syntetycznej na terenie działki nr ewid. 138/2, obręb Nowy Wielisław w Polanicy-Zdroju - T. Kościuszki 13 w latach , a nie jak zawierał projekt w roku W związku z powyższym w uzasadnieniu do projektu uchwały, akapit drugi, zdanie drugie otrzymuje brzmienie: Jednym z załączników do zgłoszenia o wpisanie zadania do Programu jest konieczność udokumentowania przez gminę zamiaru budowy w r. boiska wielofunkcyjnego. W załączniku nr 1 Lista przedsięwzięć, do projektu uchwały, w dziele 3 Oświata i Wychowanie, pkt 6 przebudowa boiska wielofunkcyjnego o nawierzchni syntetycznej na terenie działki nr ewid. 138/2, obręb Nowy Wielisław w Polanicy-Zdroju - T. Kościuszki 13 rok rozpoczęcia zmienia się na 2015, w roku 2015 dodaje się kwoty: w pozycji środki własne Gminy Polanica Zdrój kwotę ,00 zł, w pozycji środki pozostałe kwotę ,00 zł, w pozycji środki ogółem kwotę ,00 zł, w roku 2016 zmieniają się na następujące: w pozycji środki własne Gminy Polanica Zdrój kwota ,00 zł, w pozycji środki pozostałem kwota ,00 zł, w pozycji środki ogółem kwota ,00 zł. W załączniku nr 2 Wieloletni Plan Inwestycyjny dla Gminy Polanica Zdrój na lata część opisowa w pkt 3.6. Termin realizacji: rozpoczęcie: r., zakończenie: r. Przewodniczący Rady Miejskiej zarządził głosowanie nad w/w autopoprawkami. W zarządzonym głosowaniu Rada Miejska stosunkiem głosów 13 za, 2 wstrzymujące się przyjęła autopoprawki. Przewodniczący Rady Miejskiej zarządził głosowanie nad w/w projektem uchwały wraz z przedstawionymi autopoprawkami. W zarządzonym głosowaniu Rada Miejska stosunkiem głosów 11 za, 3 wstrzymujące się podjęła Uchwałę nr V/30/2015 w sprawie wprowadzenia zmian do Uchwały Nr XXXIV/217/2013 Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju z dnia 26 marca 2013 r. w sprawie przyjęcia Wieloletniego Planu Inwestycyjnego dla Gminy Polanica Zdrój na lata Nieobecny w trakcie głosowania Radny Tadeusz Biskupski. W/w Uchwała stanowi załącznik Nr 16 do niniejszego protokołu. PKT 7. Interpelacje, zapytania, wolne wnioski. a) Radny Pan Zbigniew Bilan, ze względu na zimę, która jest mało śnieżna, zapytał czy jest możliwość uruchomienia samochodu czyszczącego ulice, tak aby można było wyczyścić pobocza dróg. Odpowiedzi udzielił Prezes Zarządu Miejskiego Zakładu Komunalnego Sp. z o.o. Pan Jacek Tyniec jest taka możliwość, Zakład postara się uruchomić zamiatarkę, ale bez zastosowania wody. b) Radna Pani Jolanta Bachry stwierdziła, że Gmina nie powinna dołożyć ani złotówki na usuwanie azbestu, ponieważ okazało się, że Ministerstwo Gospodarki przeprowadzało nabór 10

11 na wnioski składane przez gminy, jeśli chodzi o nasz rejon, o Ziemię Kłodzką jest to biała plama. Województwo dolnośląskie powinno brać przykład z województwa lubelskiego, które złożyło dużo wniosków, które zostały uwzględnione i nic nie stało na przeszkodzie, aby przy 100 % pozyskaniu środków zewnętrznych zając się usuwaniem azbestu przy 15 % udziale Urzędu Marszałkowskiego. Zostało złożonych 368 ofert, z tego 321 zostało rozpatrzonych pozytywnie. Nic nie stało na przeszkodzie, aby Gmina w tym temacie się uaktywniła. W informacji dotyczącej azbestu przekazanej Radnym jest zapis, że liczba posesji na terenie Gminy wynosi 39, natomiast Radna posiada dokument, który mówi, że w 2007 roku istniało 55 budynków prywatnych właścicieli pokrytych azbestem. W roku 2005 żaden z właścicieli nie dokonał usunięcia azbestu, w roku 2006 w dwóch przypadkach nastąpiło jego usunięcie. Czy należy rozumieć, że od 2007 roku na 16 posesjach został usunięty azbest? Na początku azbest funkcjonował jako osobny tytuł, powstał Fundusz Ochrony Środowiska, później przekwalifikowany na Gminny, w tym momencie są realizowane wnioski o których Radna powiedziała, natomiast dalej jest to w jednej działce gdzie są odpady, rekultywacja wysypiska i wszystko razem. Dla innych to nie było przedmiotem zainteresowania, lecz dla Prezesa MZK powinno być wiadome jak to wygląda na roboczo. Podziękowała Panu Jackowi Tyńcowi za zwrócenie uwagi na problem. I w dalszym ciągu podtrzymuje stanowisko, że jeśli Rada ma optować za utrzymaniem tych środków, to nie ze względu na tytuł Odpady jako całość, bo daje to zamazany obraz, tam są sprawy związane z prowadzeniem gospodarki odpadami itd. Natomiast w tej sytuacji powinniśmy dołączyć do tych gmin, które złożyły wnioski do Ministerstwa Gospodarki. Radny Pan Grzegorz Orłowski pogratulował Radnej Jolancie Bachry przygotowania, które wymagało poświęcenia czasu i zapytał czy firma, która miałaby szansę przeprowadzić to na terenie Gminy ma jeszcze czas aby w ten program wstąpiła, czy może być spoza województwa. Czy Gmina może dalej przystąpić do udziału w tym programie? Radna Pani Jolanta Bachry odpowiedziała, że należałoby się kontaktować z Urzędem Marszałkowskim, z osobą odpowiedzialną. Podane przez Radną przykłady pochodziły z województwa lubelskiego, jako województwa o największym występowaniu azbestu na budynkach. Zajmuje się tym firma AT Group S.A. Nabory wniosków są ponawiane, w pierwszym kwartale jest możliwość ich złożenia. Czy w chwili obecnej jest taka szansa to Radna nie wie. Radna jest przekonana, że jeżeli istniej możliwość uzyskania finansowania to Gmina nie powinna dokładać własnych środków. Radny Pan Grzegorz Orłowski stwierdził, że jeżeli Urząd Miasta wystąpiłby z takim wnioskiem to te pieniądze byłby pozyskane z zewnątrz. Burmistrz Miasta Pan Jerzy Terlecki stwierdził, że nie chciałby byśmy porównywali sytuację do 2007 r., gdyż wtedy istniał Gminny Fundusz Ochrony Środowiska, które później działaniami ustawodawcy zostały zlikwidowane, co było błędem. To było miejsce z którego można było pozyskiwać środki na konkretne działania. Przypomniał, że środki, które można uzyskać to tylko wyłącznie na zdjęcie, transport i utylizację, co stanowi tylko część kosztów. Dodał, że być może program Ministerstwa Gospodarki dotyczył ściany wschodniej. Chciałby, aby ten problem został dokładniej zbadany, w związku z czym zaproponował, aby to wystąpienie potraktować jako interpelację i zapytanie, czy istnieją środki zewnętrzne za pomocą, których można by rozwiązać problem azbestu. Radna Pani Jolanta Bachry złożyła interpelację o sprawdzenie możliwości pozyskiwania środków zewnętrznych na usuwanie azbestu. 11

12 c) Radny Pan Zbigniew Bilan stwierdził, że Komisja Budżetu i Finansów Publicznych zaproponowała wycofanie środków finansowych na zadanie Park Kulturowy ponieważ okazało się, że jeden z pracowników Urzędu Miasta poinformował, że jest możliwość pozyskania środków zewnętrznych na to zadanie, w związku z tym skierował prośbę o przygotowanie dla Radnych ściągi z jakich programów Gmina może skorzystać biorąc pod uwagę budżet gminy, tak, aby Rada miała wiedzę jakie środki zewnętrzne można pozyskać z tych programów i na jakie zadania. Burmistrz Miasta Pan Jerzy Terlecki poinformował, że przeprowadził już rozmowy z Przewodniczącym i Wiceprzewodniczącym Rady. Na chwilę obecną krystalizują się zasady Regionalnego Programu Operacyjnego, jeszcze nie ma gotowych reguł i zasad. Zaproponował aby przygotować to na przełomie kwietnia i maja, może nie jako informacja papierowa, ale jako szkolenie, na którym Rada Miejska uzyska te informacje ( ). Reguły, zasady, podstawy gdzie te pieniądze będą kierowane powinniśmy znać w ciągu 2 miesięcy i wtedy łatwiej będzie nam dyskutować jaki mamy możliwości. d) Radny Pan Tadeusz Biskupski złożył wniosek, aby obniżyć mocowanie kamery monitoringu znajdującej się na rogu restauracji Europa, tak, aby swoim zasięgiem mogła obejmować teren nowo wybudowanej promenady, aż do mostku przez rzekę Bystrzycę Dusznicką. Zastępca Burmistrza Miasta Pan Dariusz Kupiec odpowiedział, że monitoring promenady jest w planie. e) Radna Pani Jolanta Bachry złożyła wniosek, aby Urząd rozpoczął procedurę pozyskania terenu wzdłuż ul. Owczej do ul. Warszawskiej celem budowy chodnika, jest to odcinek około 80 metrów. Przewodniczący Rady Pan Roman Szymański poinformował, że ten wniosek powinien być przedstawiony przez odpowiednią Komisję. Burmistrz Miasta Pan Jerzy Terlecki poinformował, że łączy się to z odpowiednimi procedurami prawnymi i odszkodowawczymi, wniosek ten spowoduje wprowadzenie zmian w budżecie, w związku z czym powinna go rozpatrywać co najmniej stosowana Komisja. Sekretarz Gminy Pani Jolanta Surmińska Rudnicka dodała, że jeżeli Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego jest już zrealizowany w układzie ciągu komunikacyjnego i nie przewiduje tam poszerzenia to najpierw musi być zmiana w Planie i musimy najpierw to sprawdzić. Burmistrz Miasta dodał, że w takim wypadku nie moglibyśmy przejąć części gruntu za odszkodowaniem. Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Szymański stwierdził, że ten wniosek będzie rozpatrywany na najbliższym posiedzeniu Komisji Infrastruktury Miejskiej i Zagospodarowania Przestrzennego. PKT 8. Zamknięcie porządku obrad. Pan Przewodniczący stwierdził, że zrealizowano wszystkie tematy uwzględnione w porządku obrad i ogłosił zamknięcie V Sesji Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju kadencji Na tym protokół zakończono. Protokołował Inspektor ds. Obsługi Rady Miejskiej Przemysław Leś Przewodniczący Rady Miejskiej Roman Szymański 12