PROTOKÓŁ Nr IX/2015 z sesji Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju z dnia r.

Transkrypt

1 Sesja rozpoczęła się o godz zakończyła się o godz PROTOKÓŁ Nr IX/2015 z sesji Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju z dnia r. W Sesji Rady Miejskiej uczestniczyło 15 Radnych. Liczba obecnych Radnych stanowiła quorum niezbędne do podejmowania prawomocnych uchwał. W sesji uczestniczyli zaroszeni goście i przybyłe osoby - zgodnie z listą uczestnictwa w Sesji, stanowiącą załącznik Nr 1 do niniejszego protokołu, oraz: 1. Pan Jerzy Terlecki Burmistrz Miasta Polanica Zdrój; 2. Pan Dariusz Kupiec Za-ca Burmistrza Miasta Polanica Zdrój; 3. Pani Jolanta Surmińska Rudnicka Sekretarz Gminy; 4. Pani Wioletta Książkiewicz Skarbnik Gminy; 5. Arkadiusz Szymkieiwcz Radca Prawny Sesji przewodniczył Pan Roman Szymański Przewodniczący Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju. PKT 1. Otwarcie Sesji. Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Szymański wypowiadając regułę: działając na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym - otworzył obrady IX Sesji Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju Kadencji Pan Przewodniczący realizując czynności proceduralne stwierdził, że w Sesji uczestniczy 14 Radnych, co stanowi quorum niezbędne do prawomocności obrad. W momencie stwierdzania quorum nieobecny Radny Łukasz Muc (dołączył do obrad o godz ). Pan Przewodniczący przywitał wszystkie osoby przybyłe na zgodnie z listą uczestnictwa osób przybyłych na Sesję. IX Sesję Rady Miejskiej Poinformował, że Radni otrzymali porządek obrad dzisiejszej sesji. Porządek obrad IX Sesji: 1. Otwarcie Sesji. 2. Przyjęcie protokołu z poprzednich sesji. 3. Złożenie sprawozdania z działań Przewodniczącego Rady Miejskiej. 4. Złożenie sprawozdań z prac stałych Komisji Rady Miejskiej w okresie międzysesyjnym. 5. Sprawozdanie z międzysesyjnej działalności Burmistrza Miasta. 6. Informacja SANEPID o stanie sanitarno epidemiologicznym gminy w 2014 r. 7. Analiza stawek zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków. 8. Informacja nt. Miejskiego Zakładu Komunalnego Sp. z o.o. 9. Stan infrastruktury rekreacyjno turystycznej i bazy sportowej pod kątem sezonu letniego. 1

2 10. Przedstawienie Protokołu Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju z kontroli środków wydatkowanych w dziale 900, rozdziale utrzymanie zieleni w miastach i gminach, kontrola postępowań przetargowych przeprowadzonych przez Urząd Miejski w 2013 i 2014 roku. 11. Rozpatrzenie projektów uchwał: a) w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na rok 2015; b) w sprawie wyboru metody ustalania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w przypadku nieruchomości mieszanych; c) w sprawie wyboru metody ustalania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki opłaty; d) w sprawie ustalenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi; e) w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowywania tych odpadów w zamian za uiszczoną opłatę za gospodarowaniem odpadami; f) w sprawie zmiany uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości; g) w sprawie rozpatrzenia skargi z dnia r. na działalność Burmistrza Miasta Polanica Zdrój (zn. RM ); h) w sprawie przyznania honorowych tytułów ZASŁUŻONY DLA MIASTA POLANICA ZDRÓJ ; 12. Interpelacje, zapytania, wolne wnioski. 13. Zamknięcie obrad. Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Szymański zapytał czy są zmiany do porządku obrad. Przewodniczący Rady Miejskiej zgłosił zmianę do porządku obrad polegająca na wycofaniu z porządku obrad punktu 9 Stan infrastruktury rekreacyjno turystycznej i bazy sportowej pod kątem sezonu letniego z uwagi na fakt, iż ten temat szczegółowo będzie omawiany na czerwcowym posiedzeniu Komisji Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki oraz na czerwcowej Sesji Rady Miejskiej. Porządek obrad IX Sesji po zmianach: 1. Otwarcie Sesji. 2. Przyjęcie protokołu z poprzednich sesji. 3. Złożenie sprawozdania z działań Przewodniczącego Rady Miejskiej. 4. Złożenie sprawozdań z prac stałych Komisji Rady Miejskiej w okresie międzysesyjnym. 5. Sprawozdanie z międzysesyjnej działalności Burmistrza Miasta. 6. Informacja SANEPID o stanie sanitarno epidemiologicznym gminy w 2014 r. 7. Analiza stawek zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków. 8. Informacja nt. Miejskiego Zakładu Komunalnego Sp. z o.o. 9. Przedstawienie Protokołu Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju z kontroli środków wydatkowanych w dziale 900, rozdziale utrzymanie zieleni w miastach i gminach, kontrola postępowań przetargowych przeprowadzonych przez Urząd Miejski w 2013 i 2014 roku. 10. Rozpatrzenie projektów uchwał: a) w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na rok 2015; b) w sprawie wyboru metody ustalania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w przypadku nieruchomości mieszanych; c) w sprawie wyboru metody ustalania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki opłaty; d) w sprawie ustalenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi; 2

3 e) w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowywania tych odpadów w zamian za uiszczoną opłatę za gospodarowaniem odpadami; f) w sprawie zmiany uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości; g) w sprawie rozpatrzenia skargi z dnia r. na działalność Burmistrza Miasta Polanica Zdrój (zn. RM ); h) w sprawie przyznania honorowych tytułów ZASŁUŻONY DLA MIASTA POLANICA ZDRÓJ ; 11. Interpelacje, zapytania, wolne wnioski. 12. Zamknięcie obrad. Przewodniczący Rady Miejskiej zarządził głosowanie nad porządkiem obrad IX Sesji Rady Miejskiej wraz z zaproponowanymi zmianami. W wyniku przeprowadzonego głosowania Rada Miejska w Polanicy Zdroju stosunkiem głosów 14 za, przyjęła porządek obrad IX Sesji Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju. PKT 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji. Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Szymański poinformował, że w dniu dzisiejszym zatwierdzeniu podlega protokół Nr VIII/2015 z Sesji Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju. Zapytał czy są jakieś uwagi. Nie wniesiono uwag do w/w protokołów. Pan Przewodniczący zarządził głosowanie nad przyjęciem protokołu Nr VII/2015. W wyniku przeprowadzonego głosowania Rada Miejska w Polanicy Zdroju stosunkiem głosów 14 za przy 1 wstrzymującym się, przyjęła Protokół Nr VIII/2015 z Sesji Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju. PKT 3. Złożenie sprawozdania z działań Przewodniczącego Rady Miejskiej w okresie międzysesyjnym. Sprawozdanie przedstawił Pan Roman Szymański - Przewodniczący Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju. W/w sprawozdanie stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego protokołu. PKT 4. Złożenie sprawozdań z prac Stałych Komisji Rady Miejskiej w okresie międzysesyjnym. Informacje z prac Stałych Komisji Rady przedstawili: Pan Grzegorz Orłowski Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów Publicznych przedstawiła sprawozdanie z działalności Komisji w okresie międzysesyjnym. W/w sprawozdanie stanowi załącznik Nr 3 do niniejszego protokołu. Pan Tadeusz Biskupski Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego przedstawił sprawozdanie z działalności Komisji w okresie międzysesyjnym. W/w sprawozdanie stanowi załącznik Nr 4 do niniejszego protokołu. Pani Anna Stępek Przewodnicząca Komisji Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki przedstawiła sprawozdanie z działalności Komisji w okresie międzysesyjnym. W/w sprawozdanie stanowi załącznik Nr 5 do niniejszego protokołu. 3

4 Pani Jolanta Bachry Przewodnicząca Komisji Infrastruktury Miejskiej i Zagospodarowania Przestrzennego przedstawiła sprawozdanie z działalności Komisji w okresie międzysesyjnym. W/w sprawozdanie stanowi załącznik Nr 6 do niniejszego protokołu. PKT 5. Sprawozdanie z międzysesyjnej działalności Burmistrza Miasta. Sprawozdanie przedstawił Burmistrz Miasta. W/w sprawozdanie stanowi załącznik Nr 7 do niniejszego protokołu. Przewodniczący otworzył dyskusję: Radny Pan Mateusz Jellin zapytał o wyłonionych inspektorów nadzoru, którzy będą pracować przy remontach ulic. Burmistrz Miasta odpowiedział, że w przypadku ul. Marii Dąbrowskiej jest to inż. Marek Kornacki, a przy ul. Łąkowej inż. Dariusz Krajnik. Radny Pan Mateusz Jellin zapytał jaką cenę osiągnęła w przetargu działka przy ul. Dębowej. Burmistrz Miasta odpowiedział, że działka została sprzedana za kwotę zł. Radny Pan Ryszard Miller zapytał o sąd konkursowy rozstrzygający koncepcje zagospodarowania małego rynku. Dodał, że w zarządzeniu Burmistrza dotyczącym komisji urbanistycznej jest napisane, że na posiedzenia komisji mogą być zapraszani przedstawiciele samorządów oraz innych instytucji. Na pierwsze posiedzenie zaproszony był Pan Henryk Czaja, które się nie odbyło, a na następne nie został zaproszony, czym to było spowodowane. Z-ca Burmistrza Miasta odpowiedział, że trudno mu na to pytanie odpowiedzieć, natomiast było to tylko spotkanie robocze gdzie analizowano projekt konkursu dot. małego rynku. Najwięcej wypowiedzi oczekiwano od zaproszonych gości, czyli od profesorów urbanistów, czy konkurs jest właściwie przygotowany, czy będzie atrakcyjny dla architektów. Ta procedura jest dopiero rozpoczęta, będzie trwała kilka miesięcy, więc Pan Czaja będzie miał możliwość składania swoich uwag, szczególnie jak wpłyną projekty konkursowe. Radna Pani Anna Stępek zapytała o przeniesienie domków handlowych przy ul. Zdrojowej. Sekretarz Miasta Pani Jolanta Surmińska Rudnicka odpowiedziała, że chodziło o zamianę uszkodzonego domku handlowego na taki w dobrym stanie. Radny Pan Zbigniew Bilan zapytał o spotkanie z RZGW we Wrocławiu dotyczące planu zarządzania ryzykiem powodziowym, czy mówiono tam coś o zbiorniku w Szalejowie. Z-ca Burmistrza Miasta odpowiedział, że tak, dodał, że na cały Dolny Śląsk przewidziane jest 2 mld 100 mln zł, z czego 1 mld 100 mln zł zostanie wydane na Ziemi Kłodzkiej. Właśnie też chodziło o ten zbiornik w Szalejowie. Do 22 czerwca jest możliwość składania wniosków do tego programu i tutaj Gmina Polanica Zdrój złożyła dwa wnioski o ujęcie inwestycji zawartych w strategii powiatu kłodzkiego, jedna tj. zabezpieczenie oczyszczalni ścieków wałem przeciwpowodziowym, a druga to odkorkowanie Polanicy poprzez zlikwidowanie części ul. Tranzytowej i wykonanie dodatkowego przęsła mostu. Takie dwie uwagi zostały zgłoszone. Radna Pani Jolanta Bachry zapytała o walne zgromadzenie spółki DIS we Wrocławiu, czy coś jeszcze będzie dodane do tego. Z-ca Burmistrza Miasta odpowiedział, że 31 gmin, które w DIS-ie nie uczestniczyły nie mają szans przystąpić do tej spółki, ponieważ nie ma środków na rekultywację składowisk. Dzięki temu, że Gmina Polanica Zdrój szybko podjęła decyzję o przystąpieniu do spółki mogła wykonać rekultywację nie za 3 mln zł, jak wynikało z kosztorysu, ale za 1,6 mln zł dzięki temu, że było zamówienie grupowe. Prezes spółki zaproponował, ze względu na to, że spółka jeszcze musi funkcjonować przez 5 lat z uwagi na trwałość projektu, aby pewne projekty z branży ekologicznej mogłyby być zrealizowane poprzez spółkę, gdyby np. Gmina nie mogła skorzystać ze środków RPO ze względu na wielkość poniżej 10 tys. mieszkańców, to 4

5 można by było wystąpić o środki poprzez spółkę wspólnie z innymi gminami. Radna Pani Grażyna Kozioł zapytała o przeglądy gwarancyjne inwestycji miejskich, o które inwestycje chodziło i jakie są wnioski. Z-ca Burmistrza Miasta odpowiedział, że były kontrolowane dwie inwestycji drogi osiedlowe na osiedlu Staffa oraz promenada nadrzeczna. W rama obydwu sporządzone zostały protokoły, które wymieniają usterki, które wykonawcy mają usunąć. Radny Pan Andrzej Bogacz zapytał o II Europejski Kongres Uzdrowisk w Sopocie, jakie tezy były tego kongresu, czy dotyczyły także uzdrowiska Polanica. Burmistrz Miasta odpowiedział, że Kongres miał szeroki zakres, po raz pierwszy odbywał się w Polsce, byli obecni przedstawiciele 18 krajów, bardziej chodziło o te trendy które funkcjonują na rynku europejskim jeśli chodzi o Spa, Welles, uzdrowiska. W różnych miejscach różnie postrzegane jest funkcjonowanie uzdrowisk. Chodziło przede wszystkim o przyszłość, dyskutowano również przyszłość uzdrowisk polskich, gdyż wszystko wskazuje na to, że NFZ ograniczy swoje wydatki na leczenie sanatoryjne o około 1/3. Można się spodziewać, że w ciągu 2 lat zmieni się system kierowania do sanatoriów i finansowania pobytów. Polanica powinna sobie na tym rynku poradzić, kuracjusz będzie miał prawo wybrać sobie gdzie chce pojechać, a atrakcyjność i rozpoznawalność Polanicy jest na tyle wysoka, że damy sobie z tym radę. Dla słabszych lub mniej atrakcyjnych uzdrowisk będzie to duży problem. Co stanie się z Przerzecznynem, Długopolem, Iwoniczem, a nawet z Dusznikami. Stoimy przed bardzo poważnymi zmianami i trzeba się liczyć, że w ciągu 2 lat te zmiany nastąpią z niekorzyścią dla lecznictwa uzdrowiskowego. Z tego co słychać tylko szpitalnictwo uzdrowiskowe ma się utrzymać na tym samym poziomie. PKT 6. Informacja SANEPID o stanie sanitarno epidemiologicznym gminy w 2014 r. Informację SANEPID o stanie sanitarno epidemiologicznym gminy w 2014 r. przedstawili pracownicy Powiatowej Stacji Sanitarno Epidemiologicznej w Kłodzku Kierownik Krzysztof Dąda, oraz Kierownik Andrzej Szymanowicz. Informacja stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu. PKT 7. Analiza stawek zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków. Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Szymański przypomniał, że ten temat omawiany był na wspólnym posiedzeniu Komisji Budżetu i Finansów Publicznych w dniu 27 maja 2015 r. gdzie Komisja odstąpiła od opiniowanie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków. Przewodniczący Rady złożył wniosek w sprawie odstąpienia od opiniowania przez Radę projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków. Przewodniczący Rady zapytał czy są jakieś uwagi. Uwag nie zgłoszono. Przewodniczący Rady poddał ww. wniosek pod głosowanie. W zarządzonym głosowaniu Rada Miejska stosunkiem głosów 11 za przy 2 wstrzymujących się, odstąpiła od opiniowania podejmowania uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków; W trakcie głosowania nieobecni Radni: Mateusz Jellin i Łukasz Muc. PKT 8. Informacja nt. Miejskiego Zakładu Komunalnego Sp. z o.o. Informację nt. Miejskiego Zakładu Komunalnego Sp. z o.o. w Polanicy Zdroju przedstawił 5

6 Prezes Zarządu Pan Jacek Tyniec. Prezes Zarządu stwierdził, że informacja finansowa powinna być, albo szeroka, albo bardzo wąska, dodał, że postara się przedstawić ją w jak najlepszym zakresie, czyli stan finansowy spółki, co udało się zrobić i jakie są zamierzenia. Spółka powstała w 2006 roku, jako spółka wielobranżowa, na zasadzie likwidacji, a nie przekształcenia, zobowiązania zakładu budżetowego przejęła Gmina. Spółka dostała aport o wartości zł, czyli grunty, budynki, wyposażenie, pojazdy. Spółka jest operatorem sieci wodociągowych, których właścicielem pozostaje Gmina. Na dzień dzisiejszy wartość spółki wynosi blisko 13 mln zł, to przede wszystkim inwestycje z środków zewnętrznych czyli stacja przeładunkowa i instalacja do kompostowania odpadów organicznych i osadów pościekowych. Spółka zainwestowała sporo środków w nowe pojazdy i modernizację sprzętu. Przez 9 lat spółka wypracowała ponad 430 tys. zł, po odliczeniu inwestycji przeprowadzonych przez MZK. Gmina dofinansowała spółkę w przypadku stacji przeładunkowej w kwocie 288 tys. zł, a w przypadku kompostowni w kwocie 350 tys. zł. Zatrudnienie w przeliczeniu na etaty wynosi obecnie 50,5 etatu, co się przekłada na 51 pracowników, z tego to 19 pracowników biurowych. W roku 2000 MZK jako zakład budżetowy zatrudniało 103 osoby. Restrukturyzacja zatrudnienia była niezbędna. Rok 2014 kończy się największą stratą w historii spółki w wysokości 240 tys. zł, jest to konsekwencja m.in. Rady Miejskiej, która ograniczyła kontrakt na odbiór odpadów komunalnych o nieruchomości tzw. niezamieszkałe i od marca 2014 roku każdy właściciel takiej nieruchomości sam wybiera sobie odbiorcę odpadów. Z tego udało się zagospodarować około 50%, czyli podpisać indywidualne umowy na odbiór odpadów z takich nieruchomości. Spółka zajmuje się również zarządzaniem wspólnotami mieszkalnymi. Na chwilę obecną MZK zarządza około 90% wspólnot na terenie miasta. PKT 9. Przedstawienie Protokołu Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju z kontroli środków wydatkowanych w dziale 900, rozdziale utrzymanie zieleni w miastach i gminach, kontrola postępowań przetargowych przeprowadzonych przez Urząd Miejski w 2013 i 2014 roku. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Zbigniew Bilan przedstawił protokół Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju z kontroli środków wydatkowanych w dziale 900, rozdziale utrzymanie zieleni w miastach i gminach, kontrola postępowań przetargowych przeprowadzonych przez Urząd Miejski w 2013 i 2014 roku. PKT 10. Rozpatrzenie projektów uchwał: a) w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na rok 2015; Skarbnik Gminy Pani Wioletta Książkiewicz zgłosiła autopoprawkę do przekazanego Radzie projektu uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na rok 2015 polegająca na ujęciu dotacji w wysokości 100 tys. zł na budowę wielofunkcyjnego boiska przyznanej Gminie z Programu Rozwoju Bazy Sportowej Województwa Dolnośląskiego na lata W związku z czym w załączniku nr 1 dokonuje się zwiększenia dochodów w dz. 801, rozdz , par. 633 o kwotę 100 tys. zł, zwiększenia wydatków w dz. 801, rozdz , par. 650 o kwotę zł, oraz zmiany w zdjęciu środków z kwoty 217 tys. zł, na kwotę zł. Przewodniczący zapytał czy są jakieś pytania. Radny Pan Zbigniew Bilan zapytał Z-cy Burmistrza Pana Dariusza Kupca, czy przetarg związany z budową boiska zostanie ogłoszony w taki terminie, aby nie kolidowało to z rozpoczęciem roku szkolnego. 6

7 Z-ca Burmistrza Pan Dariusz Kupiec odpowiedział, że jeśli Rada wyrazi zgodę na dokonanie zmian w budżecie, to w przyszłym tygodniu może być już ogłoszony przetarg i zakończenie inwestycji możliwe byłoby do końca sierpnia. Wcześniej planowane było rozpoczęcie inwestycji we wrześniu, a zakończenie wiosną przyszłego roku ze względu na bezpieczeństwo budżetowe, ale w związku z przyznanym dofinansowaniem, oraz możliwościami budżetowymi zdecydowano się przesunąć termin inwestycji, tak, aby nie kolidowało to z zajęciami szkolnymi. Przewodniczący Rady Miejskiej zarządził głosowanie nad przedstawionymi autopoprawkami. W zarządzonym głosowaniu Rada Miejska stosunkiem głosów 15 za przyjęła zaproponowane autopoprawki do projektu uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na rok Skarbnik Gminy Pani Wioletta Książkiewicz przedstawiła projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na rok 2015 wraz z przyjętymi autopoprawkami; IX/46/2015 w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na rok 2015; b) w sprawie wyboru metody ustalania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w przypadku nieruchomości mieszanych; Skarbnik Gminy Pani Wioletta Książkiewicz przedstawiła projekt uchwały w sprawie wyboru metody ustalania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w przypadku nieruchomości mieszanych; IX/47/2015 w sprawie wyboru metody ustalania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w przypadku nieruchomości mieszanych. c) w sprawie wyboru metody ustalania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki opłaty; Skarbnik Gminy Pani Wioletta Książkiewicz przedstawiła projekt uchwały w sprawie wyboru metody ustalania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki opłaty; W zarządzonym głosowaniu Rada Miejska stosunkiem głosów 14 za przy 1 wstrzymującym się podjęła Uchwałę nr IX/48/2015 w sprawie wyboru metody ustalania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki opłaty. d) w sprawie ustalenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi; 7

8 Skarbnik Gminy Pani Wioletta Książkiewicz przedstawiła projekt uchwały w sprawie ustalenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi; IX/49/2015 w sprawie ustalenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. e) w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowywania tych odpadów w zamian za uiszczoną opłatę za gospodarowaniem odpadami; Skarbnik Gminy Pani Wioletta Książkiewicz przedstawiła projekt uchwały w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowywania tych odpadów w zamian za uiszczoną opłatę za gospodarowaniem odpadami; W zarządzonym głosowaniu Rada Miejska stosunkiem głosów 15 za, podjęła Uchwałę nr IX/50/2015 w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowywania tych odpadów w zamian za uiszczoną opłatę za gospodarowaniem odpadami. f) w sprawie zmiany uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości; Skarbnik Gminy Pani Wioletta Książkiewicz przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości. IX/51/2015 w sprawie zmiany uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości. g) w sprawie rozpatrzenia skargi z dnia r. na działalność Burmistrza Miasta Polanica Zdrój (zn. RM ); Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Zbigniew Bilan przedstawił projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi z dnia r. na działalność Burmistrza Miasta Polanica Zdrój (zn. RM ). 8

9 IX/52/2015 w sprawie rozpatrzenia skargi z dnia r. na działalność Burmistrza Miasta Polanica Zdrój (zn. RM ). h) w sprawie przyznania honorowego tytułu ZASŁUŻONY DLA MIASTA POLANICA ZDRÓJ Panu Marianowi Pieniądzowi; Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Mateusz Jellin przedstawił projekt uchwały w sprawie przyznania honorowego tytułu ZASŁUŻONY DLA MIASTA POLANICA ZDRÓJ Panu Marianowi Pieniądzowi. IX/53/2015 w sprawie przyznania honorowego tytułu ZASŁUŻONY DLA MIASTA POLANICA ZDRÓJ Panu Marianowi Pieniądzowi. i) w sprawie przyznania honorowego tytułu ZASŁUŻONY DLA MIASTA POLANICA ZDRÓJ Panu Tytusowi Wyczałkowi; Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Mateusz Jellin przedstawił projekt uchwały w sprawie przyznania honorowego tytułu ZASŁUŻONY DLA MIASTA POLANICA ZDRÓJ Panu Tytusowi Wyczałkowi. W zarządzonym głosowaniu Rada Miejska stosunkiem głosów 15 za, podjęła Uchwałę nr IX/54/2015 w sprawie przyznania honorowego tytułu ZASŁUŻONY DLA MIASTA POLANICA ZDRÓJ Panu Tytusowi Wyczałkowi. j) w sprawie przyznania honorowego tytułu ZASŁUŻONY DLA MIASTA POLANICA ZDRÓJ Panu Zbigniewowi Franczukowskiemu; Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Mateusz Jellin przedstawił projekt uchwały w sprawie przyznania honorowego tytułu ZASŁUŻONY DLA MIASTA POLANICA ZDRÓJ Panu Zbigniewowi Franczukowskiemu. W zarządzonym głosowaniu Rada Miejska stosunkiem głosów 15 za, podjęła Uchwałę nr IX/55/2015 w sprawie przyznania honorowego tytułu ZASŁUŻONY DLA MIASTA POLANICA ZDRÓJ Panu Zbigniewowi Franczukowskiemu. k) w sprawie przyznania honorowego tytułu ZASŁUŻONY DLA MIASTA POLANICA ZDRÓJ Panu Wiesławowi Lewickiemu; 9

10 Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Mateusz Jellin przedstawił projekt uchwały w sprawie przyznania honorowego tytułu ZASŁUŻONY DLA MIASTA POLANICA ZDRÓJ Panu Wiesławowi Lewickiemu. IX/56/2015 w sprawie przyznania honorowego tytułu ZASŁUŻONY DLA MIASTA POLANICA ZDRÓJ Panu Wiesławowi Lewickiemu. l) w sprawie nadania Honorowego Obywatelstwa Miasta Polanica Zdrój Panu Tomaszowi Hubce; Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Mateusz Jellin przedstawił projekt uchwały w sprawie nadania Honorowego Obywatelstwa Miasta Polanica Zdrój Panu Tomaszowi Hubce. IX/57/2015 w sprawie nadania Honorowego Obywatelstwa Miasta Polanica Zdrój Panu Tomaszowi Hubce. PKT 11. Interpelacje, zapytania, wolne wnioski. Radna Pani Grażyna Kozioł skierowała prośbę do Burmistrza Miasta, aby potwierdził lub zdementował informację dotyczącą likwidacji kuchni i stołówki w Szkole Podstawowej Nr 2 im. Żołnierzy z Monte Cassino. Burmistrza Miasta Pan Jerzy Terlecki odpowiedział, że nie ma kuchni w Szkole Podstawowej Nr 2, jest to kuchnia prowadzona przez Regionalną Szkołę Turystyczną w Polanicy Zdroju. Radna Pani Grażyna kozioł zapytała czy jest to kuchnia wspólna ze Szkołą Podstawową. Burmistrz Miasta Pan Jerzy Terlecki odpowiedział, że jest to kuchnia i stołówka prowadzona przez gospodarstwo pomocnicze Regionalnej Szkoły Turystycznej. Radna Pani Grażyna Kozioł zapytała czy wiadomo coś, czy będzie likwidacja kuchni, a dostarczany tylko catering, takie głosy słychać w mieście. Radny Pan Zbigniew Bilan odpowiedział, że to nie zależy od Gminy, Starostwo jest decydentem co do tego, tam funkcjonuje gospodarstwo pomocnicze, które Powiat likwiduje. Burmistrz Miasta dodał, że gospodarstwo pomocnicze prowadzi internat, kuchnię i stołówkę. Radny Pan Mateusz Jellin uzupełnił, że ma już nie być internatu, tylko schronisko, lub coś podobnego, wtedy nie potrzeba tyle obsługi. Skarbnik Gminy Pani Wioletta Książkiewicz dodała, że opłaty ponoszone przez rodziców dzieci za wyżywienie wnoszone są na konto Regionalnej Szkoły Turystycznej, a nie do Szkoły Podstawowej Nr 2. Burmistrz Miasta Pan Jerzy Terlecki odpowiedział, że nie wie nic na temat likwidacji kuchni, dodał, że rozmawiał niedawno, z Dyrektorem Szkoły Nr 2 Panem Dariuszem Kłonowskim, ale nie sygnalizował jakichkolwiek zmian. Burmistrz uzupełnił, że zorientuje się w temacie i udzieli odpowiedzi. Radny Pan Zbigniew Bilan stwierdził, że 10 lat temu Rada podejmowała decyzję o likwidacji kuchni i stołówki w Gimnazjum i nikt nie pytał, czy dzieci w Gimnazjum mogą mieć obiadki, też chodziło o oszczędności, tutaj najprawdopodobniej chodzi o to samo. 10

11 Radny Pan Tadeusz Biskupski stwierdził, że nie ma obowiązku wykupywania obiadów i większość stołujących się dzieci to uczniowie Szkoły Podstawowej Nr 2 i prawdopodobnie dlatego zapadła decyzja o likwidacji gospodarstwa pomocniczego. Radna Pani Anna Stępek zapytała czy to była dobra decyzja. Radna Pani Jolanta Bachry dodała, że został popełniony błąd. Radny Pan Tadeusz Biskupski stwierdził, że nie ma obowiązku wykupywania obiadów i większość stołujących się dzieci to uczniowie Szkoły Podstawowej Nr 2 i prawdopodobnie dlatego zapadła decyzja o likwidacji gospodarstwa pomocniczego. Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Szymański stwierdził, że na chwilę obecną dyskusja jest niepotrzebna, należy poczekać na oficjalną odpowiedź i wtedy będzie wiadomo czy są jakieś plany likwidacji i będzie można to przedyskutować. Radny Pan Grzegorz Orłowski zapytał Z-cę Burmistrza Miasta o zamierzenia Urzędu odnośnie uchylenia przez Wojewodę uchwały w sprawie uchwalenia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Polanica-Zdrój, gdzie w tej chwili będą wywożone pieski. Z-ca Burmistrza Miasta Pan Dariusz Kupiec odpowiedział, że umowa podpisana ze schroniskiem w Czechach nadal obowiązuje i tam będą dostarczane bezdomne psy. Program jest uchylony, ale Gmina musi wykonywać obowiązki, które na niej ciążą, natomiast Urząd będzie się odwoływał od tego uchylenia. Radny Pan Grzegorz Orłowski poinformował, że od początku roku, był jeden bezdomny pies, który trafił do schroniska w Czechach, poprosił o przedstawienie jak to się odbyło. Z-ca Burmistrza Miasta Pan Dariusz Kupiec odpowiedział, że wszystko odbyło się zgodnie z zapisami Programu, czyli pies został zaszczepiony, zachipowany, wyrobiony paszport, przewieziony a atestowanej klatce, zanim pies trafił do schroniska przez około 4 tygodnie przebywał w kojcu, w tym czasie trwały intensywne poszukiwania właścicieli zwierzęcia. Dodał, że jest to dopiero pierwszy taki przypadek od początku roku, w roku 2014 o tej porze, już było 10 bezdomnych psów odwiezionych do schroniska. Radny Pan Grzegorz Orłowski poprosił o podanie kwoty jaka został wydana na tego psa. Z-ca Burmistrza Miasta Pan Dariusz Kupiec odpowiedział, że kwota za samo schronisko to około 600 zł, plus szczepienia itp. W tamtym roku, o tej porze wydane już było 25 tys. zł. Radny Pan Tadeusz Biskupski stwierdził, że garaż między blokami przy ul. Łąkowej 11, a 13 leżą na gruncie miejskim, każdy z właścicieli sam wykonuje system odprowadzania wody, maluje tynki, w chwili obecnej to do niczego nie pasuje, woda jest odprowadzana na skarpę, na co skarżą się mieszkańcy bloku przy ul. Łąkowej 13 i proszą, aby wpłynąć na właścicieli garaży, aby to jednolicie otynkować, a wodę odprowadzić, tak, aby nie wypływała na skarpę. Burmistrz Miasta Pan Jerzy Terlecki odpowiedział, że jest tam użytkowanie wieczyste gruntu przez właścicieli garaży. Radny Pan Tadeusz Biskupski poprosił, aby może decyzją administracyjną wpłynąć na właścicieli garaży. Burmistrz Miasta odpowiedział, że to raczej właściwy jest Inspektor Nadzoru Budowlanego. Radny Pan Tadeusz Biskupski zapytał o drzewa usytuowane na pasie między blokiem nr 13 (własność Spółdzielni Mieszkaniowej w Kłodzku), a tylną ścianą garaży. Stwierdził, że 2 lata temu pracownik Urzędu wystąpiła do Starosty Kłodzkiego o zezwolenie na wycięcie drzew, wycięto dwie przegniłe wierzby, a resztę drzew ogłowili, pozostawiając dwie dorodne sosny, ale mieszkańcy parteru i pierwszego piętra są przerażeni widząc jak mocno te sosny pracują w czasie podmuchów wiatru i obawiają się, że te drzewa się przewrócą. Ludzie dziwią się, że Spółdzielnia potrafiła w krótkim czasie wyciąć w pień kilka drzew, a kilkanaście przyciąć czy ogłowić, a Gmina ledwie dwa czy trzy drzewa, jakieś takie są problemy. Radny Pan Tadeusz Biskupski stwierdził, że na ul. Zdrojowej przy budynku nr 17, przy wejściu na CORSO rośnie ładny klon, tam jest taki klomb na którym rosną same chwasty, do dzisiaj do godziny 11

12 11.30 nie zostało to sprzątnięte, poprawki są wykonywane, a tam nikt nie uprzątnie. Radny Pan Tadeusz Biskupski nawiązał do wyborów, był Przewodniczącym Obwodowej Komisji Wyborczej, ponad 300 osób się dopisało do spisów wyborców, większość z nich było tutaj po raz pierwszy, wielu potykało się o próg przy wejściu do sali posiedzeń, który jest za wysoki, może da się go sfrezować lub jakoś oznaczyć. Ponadto jeden z głosujących zauważył, że na tablicy informacyjnej naprzeciwko sklepu EKO przy ul. Parkowej są dwa błędy, jeden to przekręcona nazwa ul. Matuszewskiego na Mateuszewskiego, a drugi to Radków przemieniony na Radkowo. Radny Pan Tadeusz Biskupski stwierdził, że przy cieku wodnym od szpitala na CORSO stoi stary suchy świerk, jest tam ładnie teraz zrobione, świerk stał się widoczny, może się przewrócić. Ponadto Radny stwierdził, że był przypadek przewrócenia się drzewa przy ul. Zdrojowej, a tam obok rośnie 5 suchych świerków, a 6 na zakręcie przy skrzyżowaniu z ul. Górską, należy te świerki powycinać, wiadomo, że znajdują się na terenie Zarządu Dróg Wojewódzkich. Radny Pan Mateusz Jellin stwierdził, że na posiedzeniu Komisji Bezpieczeństwa Publicznego informował o tych drzewach przedstawiciela Dolnośląskiej Służby Dróg i Kolei, który stwierdził, że nie jest pewny, czy znajdują się one w pasie drogi wojewódzkiej, ale to już ostało wyjaśnione przez pracownika Urzędu. Mieszkaniec zapytał o opłatę za śmieci, dlaczego jest od m 3 zużytej wody, czy ktoś obliczył wysokość opłaty gdyby była od osoby. Burmistrz Miasta Pan Jerzy Terlecki odpowiedział, że w przypadku odpadów niesegregowanych byłoby to 21 zł od osoby. Dodał, że specyfiką Polanicy jako uzdrowiska i miejscowości turystycznej jest to, że wiele osób przebywa, a nie są zameldowane, gdy przebywają to wytwarzają śmieci, a jeżeli tych osób się nie wyłapie do płacenia to mieszkańcy zdeklarowani pobytowo musieliby zapłacić odpowiednio więcej. Jest sporo osób, które mają drugie mieszkania na osiedlu 1000-lecia, drugie domy na osiedlu Kilińskiego, kwatery prywatne, które nie do końca szczerze rozliczają się z ilości osób. W momencie gdy takie osoby wytwarzają śmieci, ale za nie zapłacą bo nie są zameldowane, w takiej sytuacji mieszkańcy musieliby zapłacić więcej. Mieszkaniec wiele lat temu MZK naliczało od osoby 6 m 3 wody, mieszkańcy zaczęli zakładać liczniki i okazało się, że zużycie wody spadło, i gdyby obliczanie na jedną osobę śmieci od m 3 wody jest nielogiczne. Burmistrz Miasta Pan Jerzy Terlecki odpowiedział, że wtedy mieszkańcy płacili by za nielegalne kwatery i ludzi, którzy nie są zameldowani w Polanicy. Jak będzie mnie osób do płacenia to będą większe koszty. Przewodniczący Rady Pan Roman Szymański dodał, że dzięki tej metodzie (od zużytej wody) wyłapuje się osoby, które przyjeżdżają z zewnątrz, a nie są zameldowane, muszą korzystać z wody, a jak korzystają z wody, to znaczy, że przebywają w Polanicy i produkują śmieci. Jeżeli ich się wyeliminuje to mieszkańcy poniosą dodatkowe opłaty. Burmistrz Miasta Pan Jerzy Terlecki stwierdził, że jest określona pula, którą Urząd płaci za śmieci, jeżeli będzie mniej osób do płacenia to będą musiały ponosić wyższą opłatę za śmieci. Miasto nie zarabia na śmieciach, a chce zebrać dokładnie taką kwotę, od osób, które produkują śmieci ile płaci Miejskiemu Zakładowi Komunalnemu. Jeżeli płacących będzie mniej, jeśli się nie weźmie opłaty tam gdzie są nielegalne kwatery, czy mieszkania wynajmowane po cichu, to będzie mniejsza pula osób płacących, to kwota do zapłaty od mieszkańców będzie musiała wzrosnąć o tą samą wielkość. Dzięki licznikom wody możemy to wyłapać, jeżeli opłata nie byłaby od zużytej wody to Urząd nie jest w stanie udowodnić, że przebywają na terenie Polanicy, taka liczba jest szacowana na około 1000 osób. Bilans musi się wyzerować. Jeżeli weźmie się tylko tych co złożą deklarację, to część osób zadeklaruje, że nie mieszka, że dzieci przebywają na studiach, osób niezameldowanych nie wyłapiemy. Przewodniczący Rady Pan Roman Szymański stwierdził, że może nie jest to idealna metoda, ale w tej chwili najlepsza biorąc pod uwagę specyfikę Polanicy. Burmistrz Miasta Pan Jerzy Terlecki dodał, że wszystkie miejscowości turystyczne stosują tą metodę lub na nią przechodzą. 12

13 Mieszkaniec stwierdził, że opłata jest bardzo wysoka. Burmistrz Miasta odpowiedział, że przy indywidualnym wskaźniku od osoby byłaby jeszcze wyższa. Opłata zostałaby podzielona na mniejszą ilość mieszkańców, ponadto byłby osoby, które wykorzystałyby tą sytuację, przykładem może być Gmina Szczytna, gdzie na 7,5 tys. mieszkańców deklarację obejmują 5 tys. mieszkańców, wyparowało 2,5 tys. osób. Radny Pan Ryszard Miller zapytał, czy na dzień dzisiejszy są jakieś informacje dotyczące środków unijnych, które można by wykorzystać na tzw. mały rynek. Burmistrz Miasta Pan Jerzy Terlecki odpowiedział, że na ten rok nie będzie, być może w przyszłym roku możliwe będą do uzyskania środki na rewitalizację, ale to zależy czy w rewitalizacji będzie możliwa rewitalizacja obszarowo, czy ograniczona tylko do budynków. Te reguły nie są na tą chwilę znane. Radny Pan Ryszard Miller zapytał, czy w przypadku dostępności środków w przyszłym roku Urząd zdąży z projektem małego rynku. Burmistrz Miasta odpowiedział, że konkurs został ogłoszony, nie ma takiego zagrożenia. Przewodniczący Rady Pan Roman Szymański dodał, że większym problemem może być pozyskanie pieniędzy. Radna Pani Jolanta Bachry zapytała czy Burmistrz Miasta wie coś o prowadzonej inwestycji Owczej, gdzie inwestor, który nie ma pozwolenia, na terenach gminnych usypał drogę dojazdową. Czy to tak można. Burmistrz Miasta odpowiedział, że musi mieć pozwolenie. Radna Pani Jolanta Bachry stwierdziła, że został złożony odpowiedni wniosek do nadzoru budowlanego, ale była informacja, że inwestycja jest znana Urzędowi. Burmistrz Miasta odpowiedział, że zostanie to sprawdzone i udzielona będzie odpowiedź. Radny Pan Tadeusz Biskupski zapytał o kontenery PCK, które miały być wymienione na nowe, estetyczniejsze, place miały być odpowiednio przygotowane, przychodzą osoby które wygrzebują ubrania. PKT 12. Zamknięcie porządku obrad. Pan Przewodniczący stwierdził, że zrealizowano wszystkie tematy uwzględnione w porządku obrad i ogłosił zamknięcie IX Sesji Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju kadencji Na tym protokół zakończono. Protokołował Inspektor ds. Obsługi Rady Miejskiej Przemysław Leś Przewodniczący Rady Miejskiej Roman Szymański 13